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高等教育服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的三個(gè)要點(diǎn)

2024-01-01 00:00:00劉海軍殷于博趙球
遼寧經(jīng)濟(jì) 2024年4期
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力高等教育高質(zhì)量發(fā)展

〔內(nèi)容提要〕高等教育作為教育、科技、人才的交匯點(diǎn),肩負(fù)著培養(yǎng)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)高級(jí)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才的使命,是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)支撐和關(guān)鍵力量。在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展元年,高校要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述精神,在理念上確立科學(xué)精神,在使命上擔(dān)負(fù)起成為高等教育強(qiáng)國(guó)的責(zé)任,在行動(dòng)上為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展加速跑作出貢獻(xiàn),為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展貢獻(xiàn)新時(shí)代高等教育力量。

〔關(guān)鍵詞〕高等教育;新質(zhì)生產(chǎn)力;高質(zhì)量發(fā)展

注:本文受2024年度中央高校基本科研業(yè)務(wù)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目“新型工業(yè)化進(jìn)程中高等教育服務(wù)東北振興的路徑研究”(項(xiàng)目編號(hào):N2424012-04)資助。

2023年9月習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上指出,“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”。2024年1月,二十屆中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)中,習(xí)近平總書(shū)記全面系統(tǒng)闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求,強(qiáng)調(diào)“暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制”“要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì),優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才”。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展動(dòng)員令下的高等教育理念覺(jué)醒

新質(zhì)生產(chǎn)力是相對(duì)于或區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的新概念和新理論。生產(chǎn)力一般包括三大要素,即勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料和生產(chǎn)工具。新質(zhì)生產(chǎn)力就勞動(dòng)力而言,不單指人的勞動(dòng)能力,更指人利用科技知識(shí)的創(chuàng)新創(chuàng)造力;就生產(chǎn)資料而言,除傳統(tǒng)資源外,主要指新材料和新能源;就生產(chǎn)工具而言,主要指智能化的高新科技裝備。新質(zhì)生產(chǎn)力是以高科技、高效能、高質(zhì)量為基本特征的新型生產(chǎn)力,與教育、科技、人才具有密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。高等教育作為教育、科技、人才的交匯點(diǎn),肩負(fù)培養(yǎng)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高級(jí)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才的使命,是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)支撐和關(guān)鍵力量,在促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用?;赝麣v史,每一次大的生產(chǎn)力躍遷,都會(huì)推動(dòng)教育理念的深刻變革。第一次工業(yè)革命催生了大規(guī)模現(xiàn)代教育,第二次工業(yè)革命推動(dòng)了大學(xué)制度化建設(shè),第三次工業(yè)革命促進(jìn)了大學(xué)與產(chǎn)業(yè)深度融合。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革也必將為教育變革帶來(lái)巨大影響。

我國(guó)已建成世界最大的高等教育體系,高等教育成為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要力量。近年來(lái),高校獲得了60%以上的國(guó)家科技三大獎(jiǎng)項(xiàng),承擔(dān)了80%以上的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目,通過(guò)“雙一流”建設(shè)計(jì)劃,一批大學(xué)和一大批學(xué)科已躋身世界先進(jìn)行列。但也要清醒地看到,目前我國(guó)高等教育仍然與美國(guó)等世界先進(jìn)水平有明顯差距。有15年歷史的“軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名(ARWU)”披露的“2018世界一流學(xué)科排名”顯示,美國(guó)在各學(xué)科上仍然處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì),309所大學(xué)在35個(gè)學(xué)科中拿到了“冠軍學(xué)科”,上榜總次數(shù)達(dá)到4661次。中國(guó)內(nèi)地共有202所高校在各個(gè)學(xué)科的榜單中上榜,上榜總次數(shù)1700次,位列全球第二。若將排名全球前50的學(xué)科視作高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科,從前50的均值看,美國(guó)高校平均上榜8.72次,中國(guó)內(nèi)地高校平均上榜4.25次,這表明中國(guó)內(nèi)地高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科數(shù)量相對(duì)較少,學(xué)科分布還相對(duì)狹窄。

更為緊迫的是,我國(guó)高等教育還沒(méi)有形成拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)體系,還不能滿足國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,許多重要領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”現(xiàn)象還未有實(shí)質(zhì)性改變。與之相對(duì)應(yīng)的是教育理念滯后高等教育發(fā)展階段,長(zhǎng)期以來(lái)一直以知識(shí)傳授為主,忽視科學(xué)精神的教育養(yǎng)成,根深蒂固的分科和標(biāo)準(zhǔn)化教育,像一副“枷鎖”桎梏著師生的大腦和雙手,對(duì)當(dāng)前越發(fā)重要的學(xué)科交叉和科學(xué)應(yīng)用帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響。從上世紀(jì)30年代的“李約瑟之問(wèn)”,到本世紀(jì)初的“錢學(xué)森之問(wèn)”,交匯于當(dāng)下的一個(gè)新版本:為什么當(dāng)代中國(guó)不能從0到1,只能從1做到無(wú)窮大?近百年來(lái)始終拷問(wèn)著我國(guó)高等教育靈魂!發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力號(hào)令如驚蟄春雷,昭示著高等教育理念覺(jué)醒——確立科學(xué)精神。這是現(xiàn)代高等教育的靈魂。有關(guān)學(xué)者認(rèn)為,科學(xué)精神應(yīng)該包括:以獨(dú)立判斷為代表的質(zhì)疑精神,以謙遜包容為代表的開(kāi)放精神,以想象創(chuàng)造為代表的探索精神。這些之于高等教育,如同“系好第一??圩印卑阒陵P(guān)重要,更要持以“茍日新、日日新、又日新”的態(tài)度。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展窗口期的高等教育使命擔(dān)當(dāng)

習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”。2024年可謂新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展元年,站在歷史的窗口上,高等教育作為基礎(chǔ)研究主力軍、重大原始創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)主陣地,務(wù)彰顯“國(guó)之大者”的使命擔(dān)當(dāng)??v觀世界科學(xué)中心格局演進(jìn),高等教育始終與國(guó)家崛起相休戚。16世紀(jì)以來(lái),全球先后形成5個(gè)世界科學(xué)中心,分別是:16世紀(jì)的意大利、16世紀(jì)中葉到17世紀(jì)的英國(guó)、18世紀(jì)的法國(guó)、19世紀(jì)的德國(guó)和20世紀(jì)的美國(guó)。其發(fā)展脈絡(luò)顯示,一個(gè)國(guó)家成為高等教育中心與科學(xué)中心的時(shí)間大致重疊。5個(gè)世界科學(xué)中心的轉(zhuǎn)移,從中不難看到,與各國(guó)興辦教育、辦好教育、辦一流的教育密切關(guān)聯(lián),體現(xiàn)出教育、科技、人才對(duì)強(qiáng)國(guó)崛起的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。

以這樣的視角,我們?cè)侔涯抗馔斗诺绞澜绻J(rèn)的高等教育強(qiáng)國(guó)美國(guó)。有關(guān)資料顯示,從1636年建立了美國(guó)歷史上第一所高等學(xué)府——新市民學(xué)院(現(xiàn)哈佛大學(xué)),到1862年聯(lián)邦政府頒布了《莫里爾法案》孕育了“大學(xué)服務(wù)社會(huì)”的理念,美國(guó)高等教育逐步蛻變了脫胎于歐洲傳統(tǒng)辦學(xué)的基因,由面向精英階層逐漸具備了服務(wù)國(guó)家與社會(huì)的辦學(xué)理念,集教學(xué)育人、科學(xué)研究與服務(wù)社會(huì)于一體。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急劇變化的國(guó)際局勢(shì)等挑戰(zhàn),高校對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程開(kāi)發(fā)等進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改革,與以往相比,聚焦培養(yǎng)更具有全球視野以及在全球舞臺(tái)活躍的人才,著重培養(yǎng)批判性思維、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力。以此,成就了美國(guó)稱雄世界高科技強(qiáng)國(guó)的地位。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,一些國(guó)家抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,一躍成為世界強(qiáng)國(guó)。當(dāng)前世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),有關(guān)研究預(yù)判,未來(lái)10—15年是教育發(fā)展中國(guó)式道路的“窗口期”、由大到強(qiáng)的“轉(zhuǎn)段期”,孕育著千載難逢的機(jī)遇,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界各國(guó)圍繞科技、人才和教育的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,誰(shuí)占領(lǐng)科技制高點(diǎn),擁有大批的高端人才、高質(zhì)量的教育體系和一流大學(xué),誰(shuí)就擁有話語(yǔ)權(quán)、主動(dòng)權(quán)和支配權(quán)。因此,科技立則國(guó)家立,教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。歸根到底,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,高等教育就要以教育強(qiáng)國(guó)為己任,要有敢于正視問(wèn)題的氣魄、勇于“獨(dú)樹(shù)一幟”的氣質(zhì)、肯于“海納百川”的氣度,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,加快高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè),助力我國(guó)邁向世界科技強(qiáng)國(guó)。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展加速跑的高等教育時(shí)代貢獻(xiàn)

在世界政治、經(jīng)濟(jì)、科技中心發(fā)生轉(zhuǎn)移的大背景下,世界教育中心正在發(fā)生戰(zhàn)略性調(diào)整。有關(guān)研究預(yù)計(jì),到2035年,在北緯30°—45°之間,將形成以德國(guó)(柏林)、英國(guó)(倫敦)、美國(guó)(紐約—華盛頓)、日本(東京)和中國(guó)(北京)為主的21世紀(jì)世界教育中心帶。屆時(shí),中國(guó)將回歸世界教育中心的地位。高等教育務(wù)必緊扣“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”的戰(zhàn)略命題,著眼構(gòu)建與大國(guó)地位相應(yīng)的開(kāi)放教育體系,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展加速跑作出時(shí)代貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化基礎(chǔ)學(xué)科和新興學(xué)科。在我國(guó)語(yǔ)境下,一般把教育部一級(jí)學(xué)科評(píng)估中的A類看作優(yōu)勢(shì)學(xué)科。從評(píng)估結(jié)果看,現(xiàn)在A類學(xué)科主要是以工程、化學(xué)、材料為代表的工程技術(shù)類學(xué)科,而基礎(chǔ)學(xué)科和新興學(xué)科、前沿學(xué)科數(shù)量偏少。因此迫切需要厚植數(shù)學(xué)、物理學(xué)、醫(yī)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科和新興學(xué)科,不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)研究,促進(jìn)學(xué)科交叉融合,培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力,為取得核心技術(shù)突破和原始創(chuàng)新研究成果奠定基礎(chǔ)。

打造重大科技突破策源地。著眼建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)重點(diǎn)任務(wù),實(shí)施高等教育綜合改革試點(diǎn)。加快謀劃優(yōu)勢(shì)學(xué)科戰(zhàn)略布局,搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn)。充分發(fā)揮我國(guó)工程學(xué)、化學(xué)、材料科學(xué)等學(xué)科在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的明顯優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,組建高水平科研團(tuán)隊(duì),建設(shè)高水平科研平臺(tái),匯聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),打造重大科技突破策源地。同時(shí),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐。

加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)。創(chuàng)新教學(xué)方式,注重學(xué)生廣泛能力的培養(yǎng),尤其是批判性思維和解決問(wèn)題的能力養(yǎng)成。最大程度增加學(xué)生之間以及與導(dǎo)師之間的合作機(jī)會(huì),構(gòu)建學(xué)習(xí)共同體,為不同領(lǐng)域或?qū)W科的學(xué)生提供學(xué)習(xí)公共交流平臺(tái),培養(yǎng)全球勝任力和跨文化能力人才。優(yōu)化評(píng)估方法,豐富評(píng)估要素,完善創(chuàng)新導(dǎo)向的教育評(píng)價(jià)體系,全面提升服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

(作者單位:東北大學(xué)東北振興研究中心)

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