邵寶健　衛(wèi)勝強(qiáng)

[摘要]高校二級(jí)學(xué)院是高校守住、做好新時(shí)代青年意識(shí)形態(tài)工作的陣地最前沿。面對(duì)百年未有之大變局，各國之間在制度文化、人文文化和思想價(jià)值之間的博弈，要抓細(xì)抓實(shí)高校意識(shí)形態(tài)工作，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)高校二級(jí)學(xué)院在意識(shí)形態(tài)工作中的關(guān)鍵位置和作用，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，全力抓好師生思想工作引領(lǐng)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高高校意識(shí)形態(tài)治理能力；強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提升高校意識(shí)形態(tài)工作質(zhì)效；筑牢陣地建設(shè)，貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代；高校二級(jí)學(xué)院；意識(shí)形態(tài)；思考

[作者簡介]邵寶健，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院黨委書記，高級(jí)政工師，河北保定 071000；衛(wèi)勝強(qiáng)，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院專職輔導(dǎo)員，助教，河北保定 071000。

[課題] 2023年度河北省思想政治工作研究成果，項(xiàng)目號(hào)：HBSZKT-2023057。保定市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題，項(xiàng)目號(hào)：2023126。梧桐樹網(wǎng)絡(luò)文化工作室，項(xiàng)目號(hào)：320/0632002。

[中圖分類號(hào)] G41 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-8031（2023）07-0035-03

一、引言

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)工作是為國家立心，為民族立魂的工作，我們要著力建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，為新時(shí)代開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。新時(shí)代新征程，面對(duì)百年未有之大變局，我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢十分嚴(yán)峻，仍面臨諸多新情況新問題新挑戰(zhàn)。高校是新時(shí)代青年學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)有所成的重要基地，是青年意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作主陣地、最前沿，而高校二級(jí)學(xué)院作為面向師生的基層組織，更是陣地的第一線。因此，高校二級(jí)學(xué)院做好意識(shí)形態(tài)教育工作尤為關(guān)鍵和重要，二級(jí)學(xué)院應(yīng)在意識(shí)形態(tài)治理工作中與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新時(shí)代新挑戰(zhàn)，不斷完善新時(shí)代背景下高校意識(shí)形態(tài)治理制度，破解新時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)治理難題，創(chuàng)新高校思想政治教育工作，推動(dòng)高校教育工作健康化、高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高校治理能力現(xiàn)代化，為培養(yǎng)新時(shí)代又紅又專青年人才提供堅(jiān)實(shí)的人才保障①。

二、新時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)工作面臨的情況

（一）高校意識(shí)形態(tài)工作形勢嚴(yán)峻

一是制度價(jià)值沖突方面。改革開放40多年來，我國的改革開放政策從黨的十八大報(bào)告到黨的二十大報(bào)告，經(jīng)歷了從“提高開放”到“全面開放”再到“高水平開放”這一歷史階段，但是同時(shí)我國在全面建設(shè)現(xiàn)代化和國際化的進(jìn)程中，敵對(duì)勢力卻利用我國制度價(jià)值和其他國家存在的不可避免的價(jià)值文化沖突，不遺余力地加強(qiáng)對(duì)我國制度價(jià)值的“圍剿”和滲透，嚴(yán)重威脅中國意識(shí)形態(tài)安全，影響新時(shí)代高校青年全面健康發(fā)展，甚至動(dòng)搖青年堅(jiān)定理想信念和馬克思主義在中國的指導(dǎo)地位。

二是人文文化建設(shè)方面。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度是中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)歷史上的偉大實(shí)踐，使中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)歷經(jīng)30余年成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，加快中國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。但同時(shí)不同程度地存在著由此帶來的個(gè)人主義、功利主義、效率與公平的沖突等問題。敵對(duì)分子對(duì)這些問題進(jìn)行誤讀歪解、借題發(fā)揮，不利于有序開展學(xué)生思想政治教育工作，尤其是近些年互聯(lián)網(wǎng)新媒體的發(fā)展，抖音、快手等直播平臺(tái)的出現(xiàn)，其存在的一些不良思想觀點(diǎn)，也一定程度影響新時(shí)代青年師生健康生活和學(xué)習(xí)。

三是思想價(jià)值挑戰(zhàn)方面。隨著第三次科技革命的進(jìn)行，“信息差”已然成為人們進(jìn)步的關(guān)鍵，尤其是5G新技術(shù)、ChatGPT等推動(dòng)信息交流快速化、智能化的發(fā)展，大大提升了人們獲取知識(shí)的效率，拓寬了人們了解知識(shí)、解讀世界的渠道，但其信息交流中也存在著對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀威脅的言論等思想領(lǐng)域方面的挑戰(zhàn)。比如“標(biāo)題黨”問題突出，其為吸引群眾流量，用一些淺層化、娛樂化的內(nèi)容和方式來解讀新聞事件，降低新聞信息思想水平，無形中導(dǎo)致一些灰色的思想信息侵蝕人民的思想。這一問題在青年師生中也較為突出，對(duì)新時(shí)代青年的世界觀、價(jià)值觀和人生觀的塑造造成一定影響。

（二）高校意識(shí)形態(tài)工作問題突出

一是思想認(rèn)識(shí)不同程度虛化、弱化。培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人是高校實(shí)現(xiàn)教育興國，科教強(qiáng)國的關(guān)鍵核心，是做好新時(shí)代高校青年思想政治教育工作關(guān)鍵一步。但是近些年隨著改革開放的持續(xù)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，大國地位的穩(wěn)步建設(shè)，人民教育水平的持續(xù)提高，部分人開始在思想建設(shè)方面滿足當(dāng)下、消極懈怠，認(rèn)為社會(huì)主義辦學(xué)方向已經(jīng)明確，無需繼續(xù)在教育方面下大功夫，還有一些人認(rèn)為應(yīng)該將高校的工作重心放在學(xué)科建設(shè)中，這些觀點(diǎn)應(yīng)引起高校教育者及社會(huì)建設(shè)者的注意和警覺，應(yīng)時(shí)時(shí)明確加強(qiáng)思想政治教育工作在高校教育中的核心地位和關(guān)鍵作用。

二是制度建設(shè)落實(shí)、落細(xì)不夠。高校意識(shí)形態(tài)工作制度建設(shè)事關(guān)高校意識(shí)形態(tài)安全和新時(shí)代青年思想建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)高校意識(shí)形態(tài)治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，但是隨著近些年高校輿情的不斷發(fā)生，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段高校還存在將師生思想政治建設(shè)工作融入學(xué)習(xí)、工作、生活不夠等制度建設(shè)空白點(diǎn)，存在具體職責(zé)不夠細(xì)化、制度落實(shí)不夠有力等問題。應(yīng)從強(qiáng)化制度意識(shí)、完善制度體系、加強(qiáng)制度宣傳、強(qiáng)化制度監(jiān)督、落實(shí)制度考核、加強(qiáng)高校制度溝通等方面，全面提升高校意識(shí)形態(tài)工作的執(zhí)行力和落實(shí)效果。

三是隊(duì)伍建設(shè)薄弱。隨著近年事關(guān)高校意識(shí)形態(tài)問題不斷出現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)高校各級(jí)隊(duì)伍不同程度存在意識(shí)形態(tài)主責(zé)不明確、對(duì)于意識(shí)形態(tài)問題不愿管、不敢管、不會(huì)管的狀況，基層意識(shí)形態(tài)教育隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)能力不強(qiáng)、對(duì)自身角色認(rèn)知不足，缺乏對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性的認(rèn)識(shí)，缺乏對(duì)意識(shí)形態(tài)問題的敏銳性和分析能力，開展意識(shí)形態(tài)教育內(nèi)容和方式方法固化單一，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。

三、二級(jí)學(xué)院在抓好高校意識(shí)形態(tài)工作中的作用關(guān)鍵

高校二級(jí)學(xué)院是青年成長成才的培養(yǎng)基地，是高校開展工作的基層一線，對(duì)于高校各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)和辦學(xué)事業(yè)發(fā)展有著舉足輕重的關(guān)鍵作用，進(jìn)一步加強(qiáng)二級(jí)學(xué)院的黨建工作，是加強(qiáng)黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容，也是高?；卮鸷门囵B(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人的一個(gè)重大命題②。我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要充分發(fā)揮好高校二級(jí)學(xué)院這一教育基層一線的前沿陣地作用，其中一個(gè)重點(diǎn)就是要進(jìn)一步明確二級(jí)學(xué)院黨組織意識(shí)形態(tài)工作職責(zé)，壓實(shí)二級(jí)學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作主要責(zé)任。二級(jí)學(xué)院黨組織深刻認(rèn)識(shí)到“加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)工作建設(shè)關(guān)系國家青年全面健康發(fā)展，關(guān)系國家穩(wěn)定和民族復(fù)興”，一定要堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向、黨管意識(shí)形態(tài)，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。充分發(fā)揮好把方向、管大局、作決策、促發(fā)展、保落實(shí)的作用，確保從上到下全面貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，貫徹落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持辦學(xué)正確政治方向，堅(jiān)持立德樹人，保證高等教育高質(zhì)量全面健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)高校二級(jí)學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作的思考

加強(qiáng)新時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)工作要在夯實(shí)思想基礎(chǔ)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、筑牢陣地建設(shè)等多方面發(fā)力，切實(shí)提高高校意識(shí)形態(tài)工作的現(xiàn)代化治理能力，不斷增強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)工作的凝聚力和引領(lǐng)力③。

（一）夯實(shí)思想基礎(chǔ)，全力抓好師生思想工作引領(lǐng)

二級(jí)學(xué)院黨組織要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，高度重視政治理論學(xué)習(xí)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的正確方向。建立學(xué)院黨組織意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)辦法細(xì)則等，不斷加強(qiáng)學(xué)院黨組織對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；抓好黨員教育管理與師生思想政治教育，教育學(xué)生堅(jiān)定理想信念；通過主題黨日活動(dòng)和主題教育大力引導(dǎo)師生學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的百年奮斗史和寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步筑牢師生思想政治根基；通過舉辦“形勢政策教育報(bào)告”“師生黨員沙龍”“意識(shí)形態(tài)工作專題教育報(bào)告”等活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)新時(shí)代時(shí)事政策的認(rèn)識(shí)，解讀新時(shí)代國家關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，教育學(xué)生成為心中有國、愛國的新時(shí)代青年；結(jié)合七一、十一等重大節(jié)日和學(xué)生入學(xué)教育、畢業(yè)離校教育等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織“黨旗所向就是團(tuán)旗所向”“緬懷革命先烈，傳承紅色基因”“永遠(yuǎn)跟黨走、奮進(jìn)新征程”等系列形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、形成共為，全力抓好師生思想引領(lǐng)工作。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全意識(shí)形態(tài)工作組織體系

百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本。教師是落實(shí)落細(xì)國家教育方針政策的第一責(zé)任人和關(guān)鍵傳授者，注重抓好高校意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)是高質(zhì)量治理高校核心環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、黨員教師、研究生導(dǎo)師對(duì)班級(jí)和學(xué)生的包聯(lián)制度，建立包聯(lián)臺(tái)賬，通過面對(duì)面、電話、微信等形式與學(xué)生互動(dòng)交流，了解學(xué)生情況，加強(qiáng)思想政治教育引導(dǎo)。重點(diǎn)抓好學(xué)院黨政干部、骨干教師、輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生黨團(tuán)骨干等的思想教育、價(jià)值引領(lǐng)和素質(zhì)培養(yǎng)，結(jié)合黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、研討交流、案例剖析等重點(diǎn)抓好學(xué)院意識(shí)形態(tài)隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)、工作要求等方面的教育培訓(xùn)，使之成為學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作的生力軍、主力軍。建立從“學(xué)院-系部-教師”和“學(xué)院-班級(jí)-學(xué)生”的輿情監(jiān)測組織體系，形成監(jiān)測信息清單；進(jìn)一步完善學(xué)院輿情工作應(yīng)急預(yù)案；持續(xù)推進(jìn)學(xué)院輿情監(jiān)測隊(duì)伍、理論宣講員隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)觀察信息員隊(duì)伍等建設(shè)工作，提高高校意識(shí)形態(tài)治理能力，實(shí)現(xiàn)高校意識(shí)形態(tài)治理能力現(xiàn)代化，助力新時(shí)代青年樹立正確價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治定力。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提升高校意識(shí)形態(tài)工作質(zhì)量

嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，時(shí)刻繃緊意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全這根弦。通過“簽訂意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任狀、意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)與責(zé)任分解領(lǐng)任”等切實(shí)承擔(dān)起學(xué)院黨組織意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任，黨組織書記切實(shí)承擔(dān)起意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人責(zé)任，按照“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”原則，班子其他成員按照各自分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作、人員等的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；完善學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作制度，建立學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任網(wǎng)格和重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任臺(tái)賬，建立學(xué)院黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全院齊抓共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任機(jī)制；定期組織意識(shí)形態(tài)專題工作會(huì)議重點(diǎn)加強(qiáng)分析研判機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)重要決策指示和有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真研判學(xué)院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情，及時(shí)排查處置問題隱患，重點(diǎn)在教師職稱評(píng)定、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、年度績效考核和學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)選、研究生免試推薦、研究生與本科生錄取等涉及師生切身利益的工作開展前后，在重要時(shí)段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重大事件和重要活動(dòng)前后，科學(xué)評(píng)估研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施，提升高校二級(jí)學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作質(zhì)量。

（四）筑牢陣地建設(shè)，貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

針對(duì)學(xué)院層面涉及的各類教材、教師授課講義、師生訂購的教學(xué)和學(xué)習(xí)輔助資料、各類雜志等進(jìn)行認(rèn)真排查、篩查；加強(qiáng)學(xué)院所屬各類媒體的內(nèi)容審核，嚴(yán)格執(zhí)行新發(fā)布稿件的三級(jí)審核制度，對(duì)學(xué)院網(wǎng)站、各類公眾號(hào)及宣傳櫥窗等宣傳媒介進(jìn)行定期細(xì)致檢查，對(duì)于不規(guī)范用語用字、不合規(guī)圖片等逐一排查，即查即改；加強(qiáng)對(duì)各類講座、論壇的管理和審批，加強(qiáng)對(duì)講座（授課）人員背景調(diào)查和資格審查，嚴(yán)格把關(guān)，不為錯(cuò)誤思想言論提供傳播渠道；對(duì)師生各類活動(dòng)的審批、組織，對(duì)學(xué)生社團(tuán)有關(guān)工作、活動(dòng)的審批、監(jiān)督等情況做認(rèn)真自查梳理，從教育基層一線筑牢意識(shí)形態(tài)工作建設(shè)基礎(chǔ)。在對(duì)師生微信、QQ等圈群和個(gè)人網(wǎng)絡(luò)空間等進(jìn)行認(rèn)真摸排的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)媒體思想政治教育作用，通過學(xué)院層面微信平臺(tái)推送《優(yōu)秀黨員風(fēng)采》《優(yōu)秀學(xué)子風(fēng)采展播》等系列優(yōu)秀推文，讓學(xué)生時(shí)時(shí)刻刻學(xué)習(xí)、體會(huì)、領(lǐng)悟我國的先進(jìn)文化，從而堅(jiān)定文化自信建設(shè)文化強(qiáng)國；進(jìn)一步提高高校服務(wù)師生水平，堅(jiān)定高校育人為本理念，充分利用反面典型案例開展師德師風(fēng)警示教育④，從而筑牢高校這一意識(shí)形態(tài)主陣地，貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，回答并解決培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這一核心問題。

[注釋]

①周耀宏.做好新時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)工作[J].紅旗文稿，2020（24）：40-41.

②李成吾.黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在高校二級(jí)學(xué)院的實(shí)踐探索[J].學(xué)校黨建與思想教育，2020（23）：43-45.

③馮剛，孫貝.新時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)工作的三個(gè)著力點(diǎn)[J].北京教育（高教），2022（03）：28-32.

④馬金旗.打好高校意識(shí)形態(tài)斗爭主動(dòng)仗[J].中國高等教育，2016（12）：26-28.