基金項(xiàng)目：青海省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)省級(jí)重點(diǎn)智庫項(xiàng)目（ZK22020）

作者簡(jiǎn)介：任靚（1992-），女，碩士研究生。研究方向?yàn)樗枷胝谓逃碚撆c方法。

摘? 要：加快新農(nóng)村建設(shè)，提升農(nóng)村精神文明建設(shè)成效，是推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求。邁向建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程，加快推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作要立足現(xiàn)實(shí)，把已取得的建設(shè)成果作為新的出發(fā)點(diǎn)，實(shí)事求是，克服現(xiàn)存問題，堅(jiān)持守正創(chuàng)新思維，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分激發(fā)農(nóng)民積極性，重視人才建設(shè)工作，強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新，開創(chuàng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村精神文明；思想建設(shè)；現(xiàn)實(shí)困境；實(shí)施路徑

中圖分類號(hào)：D422.62? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-9902（2024）01-0185-04

Abstract： To speed up the construction of a new countryside and improve the effectiveness of the construction of spiritual civilization in rural areas is the inevitable requirement of promoting the implementation of the Rural Revitalization Strategy and building a modern socialist country. In the new journey of building a modern and powerful socialist country， speeding up the construction of spiritual civilization in rural areas should be based on reality， take the achievements made as a new starting point， seek truth from facts， overcome existing problems， adhere to correct and innovative thinking， strengthen the building of grass-roots party organizations in rural areas， fully stimulate the enthusiasm of farmers， attach importance to the construction of talents， and strengthen policy guarantee and institutional mechanism innovation， so as to create a new situation in the construction of spiritual civilization in rural areas in a new era.

Keywords： rural revitalization; rural spiritual civilization; ideological construction; realistic dilemma; implementation path

近年來，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，我國大力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，全方位提升農(nóng)民的思想道德素質(zhì)，強(qiáng)化文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村文化生活再上新臺(tái)階，農(nóng)民精神風(fēng)貌煥然一新。在全面建成小康社會(huì)這一新生活、新奮斗的起點(diǎn)，我們擁有了實(shí)現(xiàn)新的更高目標(biāo)的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)，正在續(xù)寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程，這要求我們更加注重農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，時(shí)刻保持高昂的熱情和堅(jiān)定的意志克服新困難、新挑戰(zhàn)，讓農(nóng)村精神文明建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮基礎(chǔ)性奠基作用，高質(zhì)量完成農(nóng)村精神文明建設(shè)課題。

1? 農(nóng)村精神文明建設(shè)的重大意義

1.1? 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求

黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。對(duì)新時(shí)代激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力提出了明確要求，明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，鄉(xiāng)村振興是包含文化振興的全面振興。新時(shí)代，習(xí)近平總書記高度重視社會(huì)主義精神文明建設(shè)工作，多次在講話中強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要性，尤其要重視農(nóng)村思想道德建設(shè)，要做好推動(dòng)良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)村風(fēng)形成工作[1]。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主陣地就在農(nóng)村，發(fā)力點(diǎn)也在農(nóng)村。在全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，絕不能忽視農(nóng)民的精神文化需求?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出，“鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度”。農(nóng)村精神文明建設(shè)是綜合性、系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性的工程，內(nèi)容豐富，形式多樣。其中，鄉(xiāng)村文化建設(shè)作為主要內(nèi)容，是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動(dòng)力源。充分發(fā)揮農(nóng)耕文明的時(shí)代意蘊(yùn)，給予農(nóng)民群體以系統(tǒng)性的文明陶冶，提高農(nóng)耕技術(shù)水平，提升思想道德，農(nóng)民群體親身感悟文化自信帶來的強(qiáng)大生命力和生產(chǎn)力，激發(fā)他們的自信心和創(chuàng)造力。宣講學(xué)習(xí)黨的“三農(nóng)”政策、“三農(nóng)”理論，提高農(nóng)民政治覺悟，自覺做到聽黨話，跟黨走，讓農(nóng)民群體把所學(xué)運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)，自覺投身農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明的雙向轉(zhuǎn)化和相互促進(jìn)，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施步伐。

1.2? 滿足人民對(duì)美好生活需要的時(shí)代訴求

當(dāng)前，我國社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。全國第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，目前居住在鄉(xiāng)村的人口為50 979萬人，占總?cè)丝诘?6.11%[2]。解決好農(nóng)民在發(fā)展中的矛盾事關(guān)國家發(fā)展大計(jì)，在全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)向好的形勢(shì)下，農(nóng)村精神文明建設(shè)方面收效不足，一些地區(qū)忽視文化事業(yè)發(fā)展，文化建設(shè)進(jìn)展緩慢，現(xiàn)實(shí)生活中農(nóng)民的物質(zhì)世界同精神世界建設(shè)矛盾突出。因此，現(xiàn)階段解決我國社會(huì)主要矛盾的先手棋之一應(yīng)是有效開展農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。黨和國家高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)，制定政策法規(guī)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)提出新要求，“中央一號(hào)”文件多次對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作進(jìn)行專題部署，以及出臺(tái)的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律規(guī)章制度都對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)提出了明確要求[3]。由此可見，農(nóng)村精神文明建設(shè)始終是黨中央重點(diǎn)部署、強(qiáng)力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。現(xiàn)階段，只講物質(zhì)生活需要顯然不能真實(shí)反映農(nóng)民群眾的愿望和要求[4]，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，整體提升農(nóng)民群體的思想道德境界，激發(fā)農(nóng)民愛祖國、愛黨、愛社會(huì)主義的情感，增強(qiáng)文化自信，鼓舞其重視自我道德建設(shè)，豐富自我精神世界，升華價(jià)值追求。因此，堅(jiān)持把鄉(xiāng)村文化發(fā)展和農(nóng)民思想道德素質(zhì)提升作為著力點(diǎn)，聚焦農(nóng)民群眾美好生活需要，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、守正創(chuàng)新，是解決現(xiàn)階段主要矛盾的關(guān)鍵所在。

1.3? 建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求

黨的二十大報(bào)告提出：“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。物質(zhì)富足、精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求。”加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，有助于全面構(gòu)建社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村基數(shù)較大，農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，因此，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題歷來成為我們黨執(zhí)政建設(shè)的重要所在，深刻影響著中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家征程中，必須要清醒地認(rèn)識(shí)到最繁難艱巨的任務(wù)還是在農(nóng)村。建設(shè)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，國家戰(zhàn)略重點(diǎn)在擴(kuò)大內(nèi)需，要敏銳抓住農(nóng)村廣闊的發(fā)展空間，農(nóng)村人口多，需求市場(chǎng)廣闊，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織的振興，加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)互通交融，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村間的良性大循環(huán)，形成暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的新局面，充分挖掘國內(nèi)循環(huán)的潛力，加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)治理體系發(fā)展，培育全面發(fā)展的新農(nóng)人，建設(shè)全面振興的新農(nóng)村。新形勢(shì)下，在農(nóng)村開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，開展聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育，嚴(yán)抓農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，對(duì)于育新風(fēng)、開民智、聚民心等發(fā)揮出重要作用。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，能夠有效提升農(nóng)民群體的國家情懷、愛黨愛國情感，以及崇尚品德熱愛生活的道德境界，真正做到鄉(xiāng)村精神文化生活豐富多彩，村風(fēng)民風(fēng)淳樸向上，農(nóng)村整體發(fā)展態(tài)勢(shì)向好，農(nóng)村精神文明建設(shè)工作做細(xì)做實(shí)，做出成效，助力社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)。

2? 農(nóng)村精神文明建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和政策發(fā)展的支持，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展呈現(xiàn)出良好的趨勢(shì)。特色文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施、農(nóng)民思想道德建設(shè)等取得新進(jìn)展，但我們也要看到，隨著社會(huì)的不斷變革發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷，農(nóng)村精神文明建設(shè)在取得成效的同時(shí)也面臨新的挑戰(zhàn)和新的問題。

2.1? 取得的成效

一是特色文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，呈現(xiàn)全面發(fā)展態(tài)勢(shì)。基層黨組織帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從地區(qū)實(shí)際出發(fā)，深入挖掘具有地域特色的文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，拓展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。特色文化產(chǎn)業(yè)既有文化傳承意蘊(yùn)，又有經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值。全國各地涌現(xiàn)出的一批批極具地方鮮明特色的文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)地方特色文化生活產(chǎn)品合理開發(fā)，發(fā)展和壯大了農(nóng)村特色文化手工業(yè)，豐富了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間，準(zhǔn)確把握大眾文旅消費(fèi)市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)，讓農(nóng)村文化資源煥發(fā)新生機(jī)，不僅帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了農(nóng)民生活品質(zhì)，特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的經(jīng)濟(jì)效益還為文化事業(yè)接續(xù)發(fā)展提供必要的資金支撐，提升了當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕孕藕妥院栏?，在無聲中進(jìn)行了精神文明建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提升農(nóng)村居民文化自信、促進(jìn)精神文明建設(shè)三者間的良性循環(huán)。

二是基礎(chǔ)文化設(shè)施顯著增加。近年來，隨著國家政策的大力扶持，鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施投入力度加大，全國大多數(shù)村鎮(zhèn)已經(jīng)建成配套齊全的基礎(chǔ)文化設(shè)施，有文化廣場(chǎng)、村圖書閱覽室、村體育活動(dòng)館等，其中精神文明宣傳公示欄、社會(huì)主義核心價(jià)值觀文化宣傳墻、鄉(xiāng)規(guī)民約漫畫宣傳墻等已形成體系。部分地區(qū)的農(nóng)村文化大院建設(shè)成為當(dāng)?shù)匚幕顒?dòng)的主要陣地，一些地區(qū)適時(shí)把農(nóng)村中小學(xué)作為重要場(chǎng)所，開展農(nóng)村文化活動(dòng)，堅(jiān)持就近原則，嘗試定期向農(nóng)民群眾開放中小學(xué)圖書室和電子閱覽室，把中小學(xué)校建成宣傳文化和信息互通的又一中心，營造了精神文明建設(shè)的活躍氛圍，拓展了農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施的新形式。送戲入農(nóng)村的文化惠民活動(dòng)在農(nóng)村精神文明建設(shè)中成效顯著，適時(shí)組織農(nóng)民觀看電影，關(guān)注科教片以及反映農(nóng)村題材的故事片，促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，豐富群眾精神文化生活，提升村民文明素質(zhì)，加速了農(nóng)村精神文化的發(fā)展。

三是農(nóng)民思想道德觀念提升。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民群體逐漸認(rèn)識(shí)到，要想維持好自身在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須要持續(xù)提高自己的素質(zhì)，繼而將重心轉(zhuǎn)移到內(nèi)部綜合素質(zhì)的提升，利用多種途徑提高自身精神品質(zhì)、價(jià)值追求，強(qiáng)化思想道德。在《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的指導(dǎo)下，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極舉辦系列公民道德講座，積極開展“模范先進(jìn)”“文明家庭”評(píng)選等活動(dòng)，建立“好人排行榜”，創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”等榮譽(yù)專欄。大力度投入社會(huì)信用體系的建設(shè)，加強(qiáng)了村與村之間的互動(dòng)聯(lián)通，開展誠信教育活動(dòng)，組織先進(jìn)典型巡講，形成了學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)的良好氛圍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立公共法律服務(wù)工作站，定期舉辦公益法律講座，引導(dǎo)農(nóng)民群體講文明、樹公德、守秩序、樹新風(fēng)，用法治和德治相結(jié)合的方式，提高了農(nóng)民的文明程度和道德境界。

2.2? 面臨的挑戰(zhàn)

一是農(nóng)村精神文明建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠充分。農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民群體對(duì)精神文明建設(shè)存在認(rèn)識(shí)不到位的問題，在農(nóng)村精神文明建設(shè)中難以發(fā)揮農(nóng)民主體作用和基層干部主導(dǎo)作用?，F(xiàn)實(shí)工作中，部分村干部思想渙散，執(zhí)行能力不足，致使精神文明建設(shè)流于形式，不易實(shí)行，難落到實(shí)處。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民群體的思想道德和價(jià)值取向多元化發(fā)展，在面臨巨大的生活壓力時(shí)，人們毫不猶豫選擇經(jīng)濟(jì)效益至上，認(rèn)為賺錢才是最重要的，大多數(shù)農(nóng)民群體對(duì)精神文明建設(shè)的理解只停留在表面，缺少對(duì)精神文明建設(shè)的主動(dòng)性和熱情。

二是鄉(xiāng)村人才流失嚴(yán)重，缺乏新生力量的人才支撐。由于農(nóng)民群體受教育程度相對(duì)有限，老一輩人更注重滿足吃飽穿暖有富余的生活，在思想上難以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。再者，農(nóng)村地區(qū)精神文明建設(shè)人力資源是短板，青壯年多外出務(wù)工，大部分孩子努力讀書走出大山，畢業(yè)后基本不會(huì)選擇回家鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)。在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的時(shí)代，立足全民皆是網(wǎng)民的現(xiàn)狀，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)眾多，信息魚龍混雜，農(nóng)民群體缺乏正確使用互聯(lián)網(wǎng)的引導(dǎo)人，忽視網(wǎng)絡(luò)精神文明建設(shè)。

三是農(nóng)村精神文明建設(shè)保障機(jī)制有待完善。目前，在農(nóng)村基層黨組織的監(jiān)督和管理機(jī)制中，仍然存在著管理不規(guī)范等問題。部分地區(qū)對(duì)精神文明建設(shè)重視度不足、財(cái)政資金投入較少，工作配比欠合理。再者，由于黨建績(jī)效考核指標(biāo)較為籠統(tǒng)，考核內(nèi)容多樣，黨建考核操作性不突出，存在只重視經(jīng)濟(jì)，不重視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致“經(jīng)濟(jì)硬、文化思想弱”的情況，存在“一陣風(fēng)”和形式主義，只為應(yīng)付考核，較大程度影響了農(nóng)村精神文明建設(shè)成效。

3? 農(nóng)村精神文明建設(shè)的實(shí)施路徑

推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要堅(jiān)持守正創(chuàng)新思維，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，凝聚人心，匯聚多方力量，加強(qiáng)政策支持和機(jī)制保障，提升農(nóng)村基層干部工作熱情，激發(fā)農(nóng)民群體的自信心和創(chuàng)造力，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作更上新臺(tái)階，取得新進(jìn)展，有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

3.1? 農(nóng)民主體、基層黨組織主導(dǎo)作用的有效發(fā)揮

“鄉(xiāng)村問題的解決，天然要靠鄉(xiāng)村人為主力”[5]。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，激發(fā)農(nóng)民積極性，提高農(nóng)民的參與意識(shí)，高度重視農(nóng)民群體物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)發(fā)展。精神文明建設(shè)要以幫助農(nóng)民解決現(xiàn)實(shí)問題出發(fā)，要同農(nóng)民群體關(guān)心的經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合。不同地區(qū)根據(jù)實(shí)際農(nóng)耕情況適時(shí)開展農(nóng)學(xué)教育，組建學(xué)習(xí)班，鼓勵(lì)動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)村常駐務(wù)農(nóng)人員參加學(xué)習(xí)班，用最新的農(nóng)學(xué)思想武裝農(nóng)民頭腦，學(xué)習(xí)使用最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)工具，提升農(nóng)民農(nóng)耕技能，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益，在解決富口袋的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)農(nóng)民群體把更多精力轉(zhuǎn)移到精神文明建設(shè)上，提升精神文化追求，激發(fā)農(nóng)民建設(shè)精神文明的內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民自發(fā)開展健康有趣的文體活動(dòng)，村鎮(zhèn)政府給予資金支持，鼓勵(lì)全村全員參與，協(xié)助活動(dòng)的有效開展，引導(dǎo)農(nóng)民清楚自身在建設(shè)農(nóng)村精神文明中主人公地位，讓農(nóng)民自發(fā)自覺參與精神文明建設(shè)，爭(zhēng)做新時(shí)代新農(nóng)人，這無疑為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。

強(qiáng)化基層干部教育，提升思想引領(lǐng)力。農(nóng)村基層黨組織是黨中央“三農(nóng)”政策的執(zhí)行者和落實(shí)者，更是引領(lǐng)農(nóng)民思想文化進(jìn)步的先鋒隊(duì)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部需要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，積極克服消極懈怠、脫離群眾的危險(xiǎn)[6]，始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，要嚴(yán)格貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”的方針。一方面，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村不良風(fēng)氣的“嚴(yán)打”和“整肅”，采取有力措施，嚴(yán)厲打擊各類不良風(fēng)氣，促進(jìn)移風(fēng)易俗工作深入發(fā)展。另一方面，要改變落后的指導(dǎo)思想，基層干部要把精神文明建設(shè)的軟任務(wù)做實(shí)做硬，保持思想和行動(dòng)的一致性，做精神文明建設(shè)的排頭兵、領(lǐng)頭雁，爭(zhēng)做先鋒模范，發(fā)揮榜樣示范作用，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)群眾，以社會(huì)主義先進(jìn)文化教育群眾，激發(fā)群眾建設(shè)主動(dòng)性，凝聚農(nóng)村精神文明建設(shè)共同體意識(shí)，重視生活中精神文明教育資源的開發(fā)。

3.2? 留住本地人才，吸引外來人才

留住農(nóng)村本地人才，是提升農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要舉措之一，本地人才對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)具有較強(qiáng)的情懷。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系，根據(jù)實(shí)地調(diào)研結(jié)果開展招商引資活動(dòng)，充分預(yù)留出廣闊的發(fā)展空間，積極動(dòng)員在外務(wù)工人員回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，營造良好就業(yè)氛圍，給農(nóng)民創(chuàng)造在家門口讓腰包鼓起來的有利條件，提升農(nóng)民群體工作積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)農(nóng)民追求更高層次的精神需求，為農(nóng)村精神文明建設(shè)塑型。要高度重視模范引領(lǐng)作用，發(fā)展和培育當(dāng)?shù)匚幕瘞ь^人，采取激勵(lì)政策，讓其始終擁有積極的工作熱情，參與農(nóng)村精神文明建設(shè)，鼓勵(lì)支持特色文化活動(dòng)的創(chuàng)辦，給民間手藝人提供展示平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)文化的創(chuàng)新性發(fā)展。同時(shí)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型模范的激勵(lì)、引導(dǎo)作用，從整體上營造良好的社會(huì)氛圍，使精神文明“入腦”“入心”，營造爭(zhēng)當(dāng)文明、積極向上的文化氛圍。

如何有效吸引優(yōu)秀人才進(jìn)駐農(nóng)村謀發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，提升農(nóng)村精神文明建設(shè)成效的另一重要舉措。要打破人才流通壁壘，打通技術(shù)、智力和治理人才下鄉(xiāng)通道，打造城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才流通平臺(tái)，為農(nóng)村人才引進(jìn)問題提供新路徑。一方面，制定對(duì)口援建政策，鼓勵(lì)高等院校和科研院所及高技能人才定期服務(wù)援建鄉(xiāng)村，注重在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)精神文明建設(shè)中，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)專家的引導(dǎo)作用，健全農(nóng)村人力資源開發(fā)體制，發(fā)揮科技人才隊(duì)伍的支撐功能，強(qiáng)化農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化和精神文明建設(shè)。另一方面，充分發(fā)揮地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)，地方村鎮(zhèn)政府扎實(shí)做好宣傳招商工作，吸引成功企業(yè)家和各界優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)投資興業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)交流最新的、健康的精神文明思想，提升農(nóng)民群眾更高水平的精神價(jià)值追求，建設(shè)新時(shí)代美麗、和諧、文明的新農(nóng)村，以農(nóng)村精神文明建設(shè)為鄉(xiāng)村振興注入活力。

3.3? 強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新

國家大政方針政策的實(shí)施是農(nóng)村精神文明建設(shè)取得成效的重要保障。在國家政策的向?qū)?，以共同富裕路線圖為依據(jù)，將鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，從人力、財(cái)力、物力等方面全面推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)[7]。各級(jí)政府部門要在國家政策導(dǎo)向和保障機(jī)制支持下，讓農(nóng)村發(fā)展能夠吸引人才、留住人才，助力鄉(xiāng)村振興。一方面，農(nóng)村精神文明建設(shè)是一項(xiàng)公益惠民工程，因此，各級(jí)地方財(cái)政統(tǒng)籌計(jì)劃是農(nóng)村精神文明建設(shè)取得成效的另一重要保障，在財(cái)政資金劃出專項(xiàng)用于農(nóng)村精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)上，地方政府要深入挖掘多渠道籌集資金，創(chuàng)新融資方式，引進(jìn)民間資本，提高對(duì)文化發(fā)展的資金支撐，尤其側(cè)重相對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展，在經(jīng)費(fèi)上傾斜支持。另一方面，發(fā)展資金的利用應(yīng)堅(jiān)持靈活、有實(shí)效原則，要對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有文化資源合理開發(fā)利用，構(gòu)建農(nóng)村精神文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的內(nèi)涵式發(fā)展。

健全完善農(nóng)村基層黨組織工作考核機(jī)制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要落實(shí)好精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位的職責(zé)，健全管理機(jī)制，完善保障措施。一方面，在基層黨組織機(jī)構(gòu)，要成立專門的精神文明工作小組，管理標(biāo)準(zhǔn)化，將精神文明建設(shè)任務(wù)分解到具體人，權(quán)責(zé)分明，實(shí)行責(zé)任制。另一方面，要建立行之有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)管職責(zé)，改進(jìn)和創(chuàng)新評(píng)價(jià)手段，堅(jiān)持系統(tǒng)性思維，在考核方式上要改革舊有標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富完善考核機(jī)制，把社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明建設(shè)等內(nèi)容納入政績(jī)考核范疇，進(jìn)行綜合全面性評(píng)價(jià)，把精神文明建設(shè)的“軟任務(wù)”變成“硬約束”。建議健全激勵(lì)機(jī)制，評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)優(yōu)，把促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興視作為任用干部的重要參考憑據(jù)，鼓勵(lì)優(yōu)秀的基層黨組成員當(dāng)好排頭兵、領(lǐng)頭雁，在建設(shè)農(nóng)村精神文明中發(fā)揮積極作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

4? 結(jié)束語

走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，農(nóng)村有最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)，農(nóng)民群體有極大的潛能和力量。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)需要“形”“神”并重，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，滿足人民群眾物質(zhì)需求和精神需求，是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間矛盾的必然要求，要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，發(fā)揮基層黨組織中堅(jiān)力量，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和體制機(jī)制保障，要堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)，踏實(shí)苦干，勇于付出并持之以恒，將農(nóng)村精神文明建設(shè)工作不斷推向前進(jìn)，譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

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