金瀅坤 盛會(huì)蓮

內(nèi)容提要 唐代上書、獻(xiàn)策拜官是介于制舉和吏部科目選之間的一種非常規(guī)的人才選拔方式，有效彌補(bǔ)了常舉、制舉和吏部科目選的不足，以選拔天下遺才。文章主要梳理了唐代投匭制度的設(shè)立與演變，探討了其與士人上書、獻(xiàn)策的關(guān)系，重點(diǎn)論證了知匭使、理匭使與上書、獻(xiàn)策的關(guān)系，厘清了唐代上書、獻(xiàn)策考試制度，通過具體上書、獻(xiàn)策拜官的事例考察，分析了其在唐代選舉制度中所扮演的角色。文章認(rèn)為唐代匭制專設(shè)招諫匭，鼓勵(lì)士子上書言事、獻(xiàn)策，以“匡正補(bǔ)過，裨于政理”，對(duì)士人上書、獻(xiàn)策具有積極意義。

關(guān)鍵詞 唐代 上書拜官 投匭 科舉 選舉

〔中圖分類號(hào)〕Ｋ２４２ 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕Ａ 〔文章編號(hào)〕０４４７－６６２Ｘ（２０２３）１２－００７９－１０

唐代國家選舉不僅有科舉、門蔭、軍功、干吏、方技等多種途徑，①而且上書、獻(xiàn)策拜官也是其中的一種。上書、獻(xiàn)策求官由來已久，淵源可追朔到三代的諫鼓謗木制度?！痘茨献印ぶ餍g(shù)訓(xùn)》中說：“堯置敢諫之鼓，舜立誹謗之木?！雹谖髦苤芡趼犝笆构渲劣诹惺揩I(xiàn)詩，瞽獻(xiàn)曲，史獻(xiàn)書”，以“采風(fēng)”諫政。③漢武帝“開獻(xiàn)書之路”，④使吏民上書正式成為一種制度，漢代在衛(wèi)尉卿下設(shè)公車官署，長官為公車司馬令，“掌殿門，諸上書詣闕下者，皆集而奏之”。⑤但傳統(tǒng)史籍和學(xué)界通常將士人通過上書、上書言事、獻(xiàn)策、進(jìn)策、獻(xiàn)詩賦、獻(xiàn)頌、獻(xiàn)音樂等獲得釋褐、遷轉(zhuǎn)及賞賜的途徑，籠統(tǒng)地稱為“上書拜官”，其相互之間的邊界不是很清晰，稱法不定，以至常與制舉相混淆。其實(shí)，“上書”的含義有兩層：一是進(jìn)獻(xiàn)經(jīng)學(xué)、文學(xué)等個(gè)人著作，包括詩賦、頌在內(nèi)，其中雖不乏有諷勸之意，但總體上可以歸為著作類；二是上書言事，包括上書、獻(xiàn)策、進(jìn)獻(xiàn)策、進(jìn)時(shí)務(wù)策和進(jìn)諫等，主要針對(duì)時(shí)政提出有裨益的對(duì)策、方略，具有鮮明的勸諫、諷諫的色彩。目前學(xué)界對(duì)唐代上書、獻(xiàn)策拜官的性質(zhì)，及其與制舉的差別不甚清晰，甚至對(duì)上書拜官與上書言事、獻(xiàn)策之間差別的了解也不是很明確，對(duì)其在國家選舉和政務(wù)決策中的作用和地位更是認(rèn)識(shí)不足。雖然徐松《登科記考》已有收錄上書拜官的情況，①但沒有引起學(xué)術(shù)界的足夠重視，②急需進(jìn)一步明確這一問題，筆者曾探討了唐代上書、獻(xiàn)策拜官與時(shí)政的關(guān)系，③本文將在此基礎(chǔ)上，梳理唐代投匭制度的建設(shè)、演變與投書獻(xiàn)策的關(guān)系、影響，進(jìn)而從考察獻(xiàn)書策者的相關(guān)考試制度和獲第情況的角度，探討上書、獻(xiàn)策在唐代選舉中的地位。

一、唐代“投匭”的設(shè)置與上書、獻(xiàn)策的關(guān)系

唐代投匭制度與梁武帝的謗木肺石制度有著密切的淵源關(guān)系。梁武帝在天監(jiān)元年（５０２年）下詔于公車府謗木、肺石旁，各置一函，允許士人投函獻(xiàn)策、伸冤。蕭梁此舉旨在選拔不能自達(dá)，身懷策略、高才之士。④ 武則天將這一制度加以改造和利用，并加以引導(dǎo)和管理，成為一項(xiàng)新的不次選拔人才的制度。為了廣開言路，選拔“逸才”，垂拱二年（６８６年）三月，⑤武則天聽從魚保宗請置匭，“以受四方之書”的建議，下令置匭，匭開東南西北四面，配以青、丹、白、黑四色，以區(qū)分士人上書、投狀即投匭內(nèi)容的性質(zhì)，⑥并因此“大收人望”。⑦ 唐代士人將著述、詩賦、頌、策等按內(nèi)容和文體的不同，分別投延恩、招諫、申冤和通玄四面函口，同時(shí)要給皇帝上表狀，簡要說明投獻(xiàn)的內(nèi)容?！短屏洹Q使院》《封氏聞見記·匭使》《通典·職官典三》《舊唐書·刑法志》《新唐書·百官志二》《唐會(huì)要·省號(hào)下》《資治通鑒》等史籍記載唐代設(shè)匭，士人投獻(xiàn)的內(nèi)容和性質(zhì)多大致相同，但因史家的編撰立意不同和史書的體例關(guān)系，導(dǎo)致了表述略異。⑧ 茲將相關(guān)內(nèi)容歸納匯總?cè)绫恚保?/p>

從表１來看，除伸冤匭之外，延恩匭、招諫匭、通玄匭均與士人上書、獻(xiàn)策、獻(xiàn)詩賦有關(guān)。唐代士人投獻(xiàn)最多的是延恩匭，其主要功能是招納懷才抱器而希求聞達(dá)者、能“養(yǎng)人”及勸課農(nóng)桑、獻(xiàn)賦頌求仕進(jìn)者。如天寶中，楊譚獻(xiàn)《孝烏旌德頌》七首，投延恩匭，①該頌主要贊揚(yáng)玄宗倡導(dǎo)孝行，符合延恩匭“上賦頌及許求官爵者”的屬性。天寶十三載（７５４年），玄宗朝獻(xiàn)太清宮，親饗太廟，祀南郊，杜甫借機(jī)“稽首投延恩匭，獻(xiàn)納上表，進(jìn)明主《朝獻(xiàn)太清宮》《朝享太廟》《有事于南郊》等三賦以聞”，②屬于典型的“獻(xiàn)賦頌求仕進(jìn)者”。其次是招諫匭，主要接受“匡正補(bǔ)過，裨于政理”者投獻(xiàn)，或者說“有能正諫，論時(shí)政之得失”者的投獻(xiàn)。如武周革命之后，大興嚴(yán)刑峻法，進(jìn)行威權(quán)統(tǒng)治。右衛(wèi)曹參軍陳子昂投《諫刑書》于招諫匭，建議“罪有濫者，嚴(yán)誅獄吏，使天下咸服，人知政刑，以清太平之基”。③ 意在勸諫武則天勿濫用刑法、誅殺異己，就是按照招諫匭“匡正補(bǔ)過”的制度功能進(jìn)行投獻(xiàn)。又永淳二年（６８３年），廣州？安縣令樊文“獻(xiàn)書□丹匱（匭），伏奏青蒲，或陳金鏡之樞機(jī)”，④丹匭即招諫匭。其三是通玄匭，主要接收士人“獻(xiàn)賦作頌，諭以大道及涉于玄象者”，或“言天象災(zāi)變及軍機(jī)秘計(jì)者”的投獻(xiàn)，即有關(guān)諷諭皇帝大道和祥瑞的頌、賦等。如武則天稱帝，改號(hào)周，陳子昂便利用玄象等，借機(jī)上《周受命頌》，“以媚悅后”，由此擢右拾遺。⑤ 又景龍末，貞化府長史和元“獻(xiàn)詩十首”，“其詩言若符讖”。⑥ 從兩人所獻(xiàn)內(nèi)容多涉瑞祥、符讖等來看，應(yīng)該是投通玄匭。

總體而言，唐代士人上書言事和獻(xiàn)策的目的多為進(jìn)言、獻(xiàn)策、頌圣等，以此求官，從其內(nèi)容和性質(zhì)及現(xiàn)存史料來看，主要為投延恩匭和招諫匭。大概是通玄匭多涉國家天象玄機(jī)、軍事機(jī)密和祥瑞，多有禁忌，容易招來事端乃至橫禍。由于士子投獻(xiàn)通玄匭的風(fēng)險(xiǎn)較大，投獻(xiàn)的時(shí)機(jī)相對(duì)不易，投獻(xiàn)較少。有關(guān)申冤匭的內(nèi)容無關(guān)人才選拔與獻(xiàn)策，故不在本文討論范圍之內(nèi)。⑦

二、唐代投匭職官的職能與上書、獻(xiàn)策的管理

關(guān)于唐代匭院職官設(shè)置情況，《唐六典·匭使院》云：“匭使院，知匭使一人，判官一人，典二人。”知匭使條下注：“常以諫議大夫及補(bǔ)闕、拾遺一人為使，專知受狀，以達(dá)其事。事或要者，當(dāng)時(shí)處分；余出付中書及理匭使據(jù)狀申奏。理匭使常以御史中丞及侍御史一人為之?！雹嗫梢娭獏Q使主要從諫議大夫及補(bǔ)闕、拾遺等供奉官、清望官中選任?！短屏洹匪灾獏Q使“專知受狀，以達(dá)其事”；“事或要者，當(dāng)時(shí)處分”，也就是《舊唐書·職官志二》所說的“受納訴狀”。⑨ 理匭使主要負(fù)責(zé)知匭使職權(quán)之外的事務(wù)，即“據(jù)狀申奏”，主要“整理”、分揀奏狀，視其內(nèi)容和重要性進(jìn)行申奏?？紤]到理匭使主要從御史中丞及侍御史中選任，應(yīng)該是主要負(fù)責(zé)申冤匭，多受理冤假、錯(cuò)案，可以將理匭使看成是對(duì)唐代三司會(huì)審制度的一個(gè)補(bǔ)充。如大歷十四年（７７９年）七月，理匭使崔造奏：“亡官失職、婚田兩競、追理財(cái)物等，并合先本司。本司不理，然后省司，省司不理，然后三司，三司不理，然后合報(bào)投匭進(jìn)狀。”此奏獲敕依奏。

如前所論，知匭使和理匭使選任的渠道存在明顯差異，但《新唐書·百官志二》《唐六典·匭使院》沒有明確記載兩者職掌的分工與差異，因此有必要對(duì)這一問題做進(jìn)一步梳理。據(jù)《新唐書》記載，寶應(yīng)元年（７６２年），代宗指定在中書、門下二省“正直清白”者中選知匭使，范圍似乎超過了此前的諫議大夫、補(bǔ)闕、拾遺，而且將理匭使明確限定在五品清望官給事中和中書舍人中選任，①其選擇標(biāo)準(zhǔn)高于知匭使。又建中二年（７８１年），德宗“以御史中丞為理匭使，諫議大夫一人為知匭使”，② 大致回歸寶應(yīng)元年以前知匭使和理匭使的最高選任標(biāo)準(zhǔn)。這兩條史料正好說明知匭使與理匭使的職掌存在明顯差別。

目前可以考定的知匭使主要集中在中晚唐。如憲宗元和四年（８０９年），孟簡以諫議大夫，知匭事，遷給事中；③元和六年十月，諫議大夫孔蝞為知匭使；④元和十五年，崔郾遷諫議大夫，兼知匭使，遷給事中；⑤元和中，吳丹以諫議大夫兼匭函使，遷大理少卿。⑥ 穆宗長慶四年（８２４年）九月，以諫議大夫李渤知匭［使］，⑦遷給事中；大和六年，郭承嘏拜諫議大夫，知匭院事，轉(zhuǎn)給事中；⑧大和八年（８３４年），拜諫議大夫郭承嘏，知匭院事，即為知匭使，次年轉(zhuǎn)給事中；⑨大和九年，馮定遷諫議大夫、知匭事，改太子詹事；開成三年（８３８年），李中敏拜諫議大夫，充知匭使，尋拜給事中。從上述情況來看，知匭使均由諫議大夫擔(dān)任，與《唐六典》《新唐書》記載知匭使主要選自諫議大夫情況相符，但未見補(bǔ)闕、拾遺兼知匭使的情況。這與諫議大夫作為唐代諫官的核心，“掌侍從贊相，規(guī)諫諷諭”，負(fù)責(zé)勸諫、溝通民情有很大關(guān)系。從已知九位知匭使的選任來看，由諫議大夫兼任知匭使后遷給事中者有七人，遷大理少卿者（正四品上）一人、太子詹事者一人（正三品）。諫議大夫與給事中雖然同為正五品上，均為“諫監(jiān)群”，但給事中掌握“封駁制敕”的權(quán)力，清要地位高于諫議大夫。

目前可以考定的理匭使主要從起居舍人、中書舍人、給事中、補(bǔ)闕等清官中選任。唐代可考的理匭使主要集中在中唐，以起居舍人最多。最早記載是在萬歲通天元年（６９６年），侍御史徐有功上疏曰：“其三司受表，及理匭申冤使，不速與奪，致令壅滯?！崩韰Q申冤使，蓋為理匭使的最初稱謂。又《唐會(huì)要》記載天寶九載（７５０年），改理匭為獻(xiàn)納使，①乾元元年（７５８年）復(fù)稱匭使。此后，有關(guān)理匭使史料記載不足，明確記載理匭使的選任是在天寶末年，田澄以起居舍人為獻(xiàn)納使。② 代宗寶應(yīng)元年（７６２年）五月敕，以“給事中韓賞、中書舍人楊綰同充理匭使”。③ 以給事中、中書舍人同充理匭使，蓋與代宗四月初立，通過提高理匭使的地位，以整肅朝野風(fēng)氣有很大關(guān)系。不過，隨著政局的穩(wěn)定，理匭使的選任又改為由起居舍人兼任。大歷三年（７６８年），班宏就以起居舍人兼此職，四遷給事中；④大歷中，王定“拜起居舍人，尋加理匭使”，遷禮部員外郎。⑤ 直到建中二年（７８１年）五月，德宗下詔，“以御史中丞一員為理匭使”。此后逐步形成了理匭使多由御史中丞、侍御史兼任的制度。柳宗元在貞元二十年（８０４年）作《諸使兼御史中丞壁記》，其文下有注：“建中間，又以御史中丞一員為理匭使，故兼御史中丞為使者不一?！雹拚f明此制應(yīng)該得到了實(shí)行。據(jù)《唐會(huì)要·省號(hào)下·匭》記載：長慶四年七月，理匭使、諫議大夫李渤奏：“準(zhǔn)《六典》，匭使常以御史中丞及侍御史為之?！雹哒f明唐德宗至穆宗年間，理匭使大體由御史中丞、侍御史中選任，但沒有找到具體的實(shí)例。

唐代理匭使大概在長慶四年（８２４年）九月以后被廢。據(jù)《舊唐書·敬宗本紀(jì)》記載：長慶四年正月，敬宗即位，九月，“罷理匭使。以諫議大夫李渤知匭，奏請置胥吏、添課料故也”。⑧ 但《唐會(huì)要·省號(hào)下·匭》記載：“長慶三年，理匭使、諫議大夫李渤奏：‘今后有投匭進(jìn)狀者，請事之大者奏聞，次申中書門下，小者各牒諸司處理。處理不當(dāng)，再來投匭者，即具事聞奏。如無理妄訴，本罪外加一等。從之。”⑨兩者在李渤兼任理匭使的時(shí)間上出現(xiàn)了抵牾。又據(jù)新舊《唐書》李渤本傳記載，諫議大夫李渤在長慶四年敬宗即位之后，充理匭使。結(jié)合《舊唐書·敬宗本紀(jì)》及《唐會(huì)要》的相關(guān)記載，可以大致推定，諫議大夫李渤為理匭使應(yīng)該是在長慶四年二月至七月間。期間李渤“以故事至重，請?jiān)鲋民憷艏疤斫o課料，事多不允”，遂請?jiān)t罷理匭使，才是導(dǎo)致敬宗在九月“罷理匭使”的直接原因。故《唐會(huì)要》記載李渤長慶三年為理匭使有誤。由此，可以大體推斷《舊唐書·敬宗本紀(jì)》記載長慶四年九月敬宗“以諫議大夫李渤知匭”，實(shí)為知匭使。這樣就可以大體解釋不同史書之間、同書不同卷次記載李渤為理匭使、知匭使及時(shí)間上出現(xiàn)相互抵牾的原因。其實(shí)，長慶四年九月以后，很少見以諫議大夫?yàn)槔韰Q使的情況，正好說明《舊唐書·敬宗本紀(jì)》記載不誤。

唐代所見理匭使的較早本職官為補(bǔ)闕。如大歷中，有右補(bǔ)闕姚南仲“以本官充理匭使”。此外，大歷十四年崔造為理匭使，其職事官不詳。因此，依照唐代理匭使選任的相關(guān)規(guī)定，理匭使主要選自御史中丞、侍御史，但目前可以考定的理匭使主要由起居舍人兼任，偶有中書舍人、給事中、補(bǔ)闕兼任，反而未見御史中丞、侍御史兼任的具體事例。這些職官均屬于位列中高層的官清官和望官。其中，起居舍人“掌修記言之史，錄天子之制誥德音，如記事之制，以記時(shí)政損益”。中書舍人、給事中兼任理匭使，應(yīng)該與其職掌的相關(guān)性有關(guān)。唐代中書舍人“掌侍奉進(jìn)奏，參議表章”，“凡大朝會(huì)，諸方起居，則受其表狀而奏之……凡察天下冤滯，與給事中及御史三司鞫其事”。① 給事中主要掌“凡百司奏抄，侍中審定，則先讀而署之，以駁正”，掌“封駁”大權(quán)，“凡天下冤滯未申及官吏刻害者，必聽其訟，與御史、中書舍人同計(jì)其事宜，而申理之”。②顯然，中書舍人、給事中既掌百官進(jìn)奏、表狀，又常與御史審理冤假錯(cuò)案、大案，從職掌而言，從中選任理匭使有一定合理性。但中書舍人、給事中地位較高，均為唐代五品官中最為清要的職官，被稱為唐代士人入仕為宦最為“清貴”的“八俊”官之七，多能位至宰相。顯然，從中書舍人、給事中選任理匭使，應(yīng)該是非常時(shí)期的特例，并不符合理匭使的相關(guān)選任制度。相比較而言，左右補(bǔ)闕也屬于諫官系統(tǒng)，符合理匭使“館通事之吏，職在達(dá)下情于上天，儆王言于有位”的職責(zé)。③ 而御史中丞、侍御史負(fù)責(zé)監(jiān)察，與理匭使主要負(fù)責(zé)訴狀、冤案的職責(zé)最為相近，故從職責(zé)、業(yè)務(wù)角度來看，理匭使首選御史中丞、侍御史比較合理。

從目前掌握的史料來看，知匭使與理匭使職責(zé)有別，各司其職：知匭使主要負(fù)責(zé)收納延恩、招諫、通玄三匭的投獻(xiàn)、檢閱，及相關(guān)人才選拔等；理匭使應(yīng)該負(fù)責(zé)申冤匭投獻(xiàn)，及相關(guān)冤案審理和訴訟，④與“上書拜官”有一定差異。

三、唐代“投匭”制度演變對(duì)士人上書、獻(xiàn)策的影響

武則天設(shè)置銅匭之初，“每日置之于朝堂，以收天下表疏”，⑤由中書門下省派官員一人，“專監(jiān)其所投之狀，仍責(zé)識(shí)官，然后許進(jìn)封”，⑥負(fù)責(zé)確認(rèn)投匭者投狀的真實(shí)身份，即進(jìn)行“識(shí)官”，并以“進(jìn)封”即“封事”，以密封的形式上奏皇帝。不久，武則天就以投匭者上言不實(shí)，嘲戲時(shí)政為由，成立匭院，設(shè)知匭使，“先閱其書奏，然后投之”，⑦對(duì)上書、獻(xiàn)策進(jìn)行勘驗(yàn)揀擇。此制的不良后果，就是知匭使選擇性上奏，有背唐朝設(shè)匭溝通“下情上通”的初衷，后來此制又被取消。這才有了肅宗乾元元年（７５８年）七月，右補(bǔ)闕閻式上奏建議先檢再奏之事，肅宗以壅塞言路，貶謫閻式。⑧ 但士人投匭獻(xiàn)書的“檢閱”制度卻得到了實(shí)行，故寶應(yīng)元年（７６２年），代宗初立，就“詔不許匭使閱投匭人文狀”。⑨ 不過，此制似乎在不久之后，就得以恢復(fù)。故大歷十二年（７７７年）十二月，代宗敕：“理匭使但任投匭人投表狀于匭中，依進(jìn)來，不須勘責(zé)副本，并妄有盤問及方便止遏?！雹?所謂“不須勘責(zé)副本”，實(shí)際上就是不許“檢閱”進(jìn)獻(xiàn)表狀。

唐代放寬投匭限制，隨之而來的是出現(xiàn)了大量偽濫投獻(xiàn)書的獲得進(jìn)奏，無形中增加了朝政負(fù)擔(dān)，反而干擾了獻(xiàn)策人和良策的選拔。于是，建中二年（７８１年）德宗又命知匭使“先驗(yàn)副本”，然后引進(jìn)。此舉顯然糾偏過度，又影響了士人投匭獻(xiàn)書的積極性，以致憲宗元和初，士人投獻(xiàn)、諫風(fēng)不興，出現(xiàn)了“以諫鼓、匭函為虛器，謂拾遺、補(bǔ)闕為冗員”的風(fēng)氣。直到開成三年（８３８年），知匭使李中敏認(rèn)為“先驗(yàn)副本”，“非所以廣聰明而慮幽枉”，“奏罷驗(yàn)副封”。其《論投匭進(jìn)狀奏》云：

若令有司先見，裁其可否。即非重密其事，俾壅塞自伸于九重之意。臣伏請今后所有進(jìn)狀及封事，臣但為引進(jìn)，取舍可否，斷自中旨。庶使名實(shí)在茲，以明置匭之本。①

李中敏建議，“今后所有進(jìn)狀及封事，臣但為引進(jìn)，取舍可否，斷自中旨”，由皇帝自斷，知匭使應(yīng)該只負(fù)責(zé)引進(jìn)、傳遞奏狀。不簡擇的結(jié)果，就是奏報(bào)進(jìn)獻(xiàn)策數(shù)量無度，皇帝無力翻閱。于是，開成五年四月武宗即位，就以士人投獻(xiàn)文書煩瑣，“無補(bǔ)國經(jīng)，有紊時(shí)政”為借口，下《厘革匭函進(jìn)狀詔》，對(duì)士人投匭獻(xiàn)策進(jìn)行限制，只允許“知朝廷得失，軍國利害，實(shí)負(fù)冤屈，有司不為申明者，任投匭進(jìn)狀，所由量時(shí)引進(jìn)，不得壅滯。余不在投匭之限，宜委匭使準(zhǔn)此”。② 由于士人進(jìn)獻(xiàn)策與時(shí)政關(guān)系密切相關(guān)，其成功與否取決于皇帝的需求，經(jīng)此限制，在晚唐基本上按此實(shí)行，士人“進(jìn)獻(xiàn)自己文章”而獲官的機(jī)會(huì)就變得十分渺茫。③

四、唐代士人上書、獻(xiàn)策與相關(guān)考試制度的演進(jìn)

唐代在士人上書、獻(xiàn)策程序與考試建設(shè)方面具有開創(chuàng)性，尤其是在投匭制度建設(shè)與投書、獻(xiàn)策管理方面的措施，直接影響了士人上書言事、獻(xiàn)策的積極性，也體現(xiàn)了唐代在皇帝與民意溝通、信息掌控等方面的制度改革。④ 不過，唐代士人上書言事、獻(xiàn)書、獻(xiàn)策的通過考試才能釋褐授官，其考試的形式與制舉相類，名義上由皇帝親試，中書省組織考試，選派宰相、前宰相、吏部侍郎等清望官及集賢學(xué)士等主考。

關(guān)于進(jìn)獻(xiàn)策的具體考試情況，《封氏聞見記·制科》有明確的記載：“及進(jìn)獻(xiàn)文章，并上著述之輩，或付本司，或付中書考試，亦同制舉?！雹菘梢娚蠒?、獻(xiàn)策人經(jīng)過知匭使料簡之后，由本司即吏部、或中書省組織考試，考試形式類似制舉考試?？紤]到唐代制舉考試，在前期一般試策三道，開元九年（７２１年）之后改為試策一道，名義上一般由皇帝親試，⑥而上書、獻(xiàn)策人的考試內(nèi)容因個(gè)人進(jìn)獻(xiàn)書、策和詩賦等文體的不同，考試的內(nèi)容也不盡相同，情況比較復(fù)雜。上書、獻(xiàn)策人的考官，似乎沒有定制，名義上可由皇帝親試。如開元十四年七月癸巳，玄宗“御雒城南門樓親試岳牧舉人，及東封獻(xiàn)賦頌人，命太官置食賜物有差”。⑦ 顯然，這次是皇帝親試制舉人時(shí)，附帶試獻(xiàn)策人，而不是專門試獻(xiàn)策人。

唐代在投匭制度形成之前，多由皇帝親試上書言事、獻(xiàn)策人。如貞觀二十一年（６４７年），翠微宮建成，張昌齡就此專門“詣闕獻(xiàn)頌”，因此獲得太宗召見，“試作《息兵詔》草”，并得到太宗賞識(shí)，“乃敕于通事舍人里供奉”。⑧ 據(jù)員半千《陳情表》云：“臣貧窮孤露，家資不滿千錢……投匭進(jìn)款，奉敕送天官……請陛下召天下才子三五千人，與臣同試詩、策、判、箋、表、論，勒字?jǐn)?shù)，定一人在臣先者……望陛下收臣才，與臣官?！雹徇@是武陟尉員半千在投匭之后，專門上《陳情表》，以請求高宗親試，說明皇帝有時(shí)也會(huì)親試投匭獻(xiàn)策者。

唐代施行投匭制度之后，士人通過投匭的方式以獻(xiàn)書、策、頌等，經(jīng)知匭使、理匭使進(jìn)行初步料簡即篩選后，上奏皇帝，尤其決定是否舉行策試。據(jù)開元七年（７１９年）玄宗下《令考試投匭人敕》云：“諸投匭獻(xiàn)書上策人，其中或有懷才抱器者，不能自達(dá)。宜令理匭使料簡，隨事探賾，仍加考試。如有可采，具狀奏聞?！雹僖坏┗实蹧Q定策試，會(huì)詔令宰相、故相等清望官主考。如開元十四年左右，“劉晏年八歲，獻(xiàn)《東封書》，上覽而奇之，命宰相出題，就中書試驗(yàn)”，時(shí)任中書令張說和侍中源乾曜，②應(yīng)該由其主考此次考試。又天寶元年（７４２年），陳留尉李揆，“獻(xiàn)書闕下，詔中書試文章，擢拜右拾遺”。③ 又元和末，汜水尉張渾赴長安應(yīng)制舉賢良方正直言極諫科考試，卻因遇到憲宗崩，制舉考試被取消，“遂獻(xiàn)書于明天子，備述寰海之利病”，“書下丞相府議”，“擢授監(jiān)察御史、領(lǐng)鹽鐵富都監(jiān)”。④ 又大和二年（８２８年），宰相令狐楚出鎮(zhèn)天平節(jié)度使，令進(jìn)士張祜進(jìn)詩三百篇，“望請宣付中書門下”，正好故相、浙東觀察使及古文運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖元稹在京，文宗因召元稹試張祜之辭藻。⑤ 可見唐代后期上書人、獻(xiàn)策人的考試一般在中書門下舉行，并由中書令、侍中等宰相及故相主考。

唐代出現(xiàn)集賢殿書院學(xué)士主考獻(xiàn)書人的情況，實(shí)際上是因?yàn)槁毷鹿贋樵紫嗟惹逋俚木壒?。如天寶九載（７５０年），杜甫《封西岳賦》云：“待制于集賢，委學(xué)官試文章，再降恩澤，仍猥以臣名實(shí)相副，送隸有司，參列選序?！雹廾鞔_記載玄宗委任集賢院學(xué)士試杜甫文章。又據(jù)《新唐書·杜甫傳》記載此事云：杜甫“奏賦三篇。帝奇之，使待制集賢院，命宰相試文章”。⑦ 正好說明杜甫在集賢院由學(xué)士試文章，是因?yàn)樵搶W(xué)士又由宰相兼任，其實(shí)仍為宰相主考。

唐代吏部也承擔(dān)了一部分上書、獻(xiàn)策人的考試任務(wù)。如元和元年（８０６年），吏部侍郎權(quán)德輿就主持了上書人策問考試。權(quán)德輿有《元和元年吏部試上書人策問三道》，其策問內(nèi)容與制舉考試類似，⑧只是策問口吻與制舉皇帝親試口吻有所不同。

五、唐代上書獻(xiàn)策艱難獲第不易

唐代士人進(jìn)獻(xiàn)書策艱難，獲官不易，往往需要獲得宰相、節(jié)度使等推薦，方可順利進(jìn)諫，進(jìn)而獲第授官。如高適喜言王霸大略，曾感慨“萬事切中懷，十年思上書”，⑨足見士人上書不易，要做出巨大努力，才有可能獲得見用。就連大詩人王維也是“北闕獻(xiàn)書寢不報(bào)，南山種田時(shí)不登”?，伂姟按髿v十子”崔峒形容獻(xiàn)書艱難曰：“誰念獻(xiàn)書來萬里，君王深在九重城?！币虼?，士人獻(xiàn)書在投匭之外，還須卿相、名公的推薦，否則很難獲得薦拔機(jī)會(huì)。如孫嘉之，“垂拱初，詣洛陽獻(xiàn)書，不報(bào)”。由于獻(xiàn)書拜官艱難，故士人獻(xiàn)書與進(jìn)士參加省試一樣，也需要干謁權(quán)貴、文宗，激揚(yáng)名聲。如進(jìn)士唐衢，“能為歌詩，意多感發(fā)”，久舉不第，投書獻(xiàn)策，亦不被見用。唐衢有幸獲得當(dāng)代文宗白居易、韓愈的賞識(shí)，為其作詩延譽(yù)，激揚(yáng)名聲。時(shí)為左拾遺的白居易贈(zèng)詩曰：“賈誼哭時(shí)事，阮籍哭路歧。唐生今亦哭，異代同其悲?！雹夙n愈作《贈(zèng)唐衢》詩云：“奈何君獨(dú)抱奇材，手把鋤犁餓空谷。當(dāng)今天子急賢良，匭函朝出開明光。胡不上書自薦達(dá)，坐令四海如虞唐?！雹诒M管白居易、韓愈等為唐衢造勢、延譽(yù)可謂是竭盡全力，但是唐衢在文場奔波一生，屢次獻(xiàn)書，也僅僅落了個(gè)善哭之名。

不過，若是士人獲得重臣舉薦，投匭獻(xiàn)書的結(jié)果就是另一番情況。如高宗朝宰相上官儀，以詞彩著稱，曾專門為人上表推薦獻(xiàn)書，作《為李秘書上祖集表》，其云：“貽厥之訓(xùn)，在臣宜守，獻(xiàn)書之典，有國通規(guī)。今繕寫已訖，合若干卷，謹(jǐn)詣闕奉進(jìn)。”③又建中初，凌君權(quán)著《漢后春秋》《六經(jīng)解圍人文集》，“以書干丞相”，并成功獲得宰相薦拔，擢為崇文館校書郎。④ 又大中八年（８５４年），進(jìn)士李群玉“詣闕上表，自進(jìn)詩三百篇”，在時(shí)相于休的力薦下，宣宗敕授弘文館校書郎。⑤ 當(dāng)然，若是士人投獻(xiàn)牽掣黨爭，則會(huì)受其牽連。如前文所言進(jìn)士張祜，深得當(dāng)朝宰相令狐楚的賞識(shí)，大和二年（８２８年）十一月，令狐楚出任天平軍節(jié)度使，“自草薦表，令以新舊格詩三百篇隨表進(jìn)獻(xiàn)”，大贊張祜，文宗遂令故相元稹面試張祜?？上г∨c令狐楚兩人頗涉黨爭，相互深惡，⑥故元稹對(duì)曰：“張祜雕蟲小巧，壯夫恥而不為者，或獎(jiǎng)激之，恐變陛下風(fēng)教。”⑦張祜因此失利。

由于上書拜官機(jī)會(huì)難得，士人獻(xiàn)書不僅在內(nèi)容方面要有新見，彰顯才華，而且裝裱也須精心修繕。如天寶末，廣文館博士鄭虔，“善圖山水，好書”，作《會(huì)#》四十篇，“嘗自寫其詩并畫以獻(xiàn)，帝大署其尾曰：‘鄭虔三絕?！雹喈?dāng)時(shí)鄭虔因此聲名顯揚(yáng)，杜甫贊云：“文傳天下口，大字猶在榜。昔獻(xiàn)書畫圖，新詩亦俱往……三絕自御題，四方尤所仰?！雹徉嶒惨虼双@授著作郎。

雖然對(duì)于唐代大多數(shù)士人而言，獻(xiàn)書難有收獲，但“布衣韋帶之人，懷一奇，抱一策，上書闕下，朝進(jìn)而望夕召”的熱情難減。如蕭穎士屢次獻(xiàn)書失敗，賦詩云：“獻(xiàn)書嗟棄置，疲拙歸田園。”瑏瑡諸如此類，不勝枚舉。不過，在唐代士人入仕艱難，登科競爭激烈的情況下，上書、獻(xiàn)策拜官還是十分有益的，即便失敗，也可以激揚(yáng)名聲，有利于登科入仕。如貞元中，進(jìn)士杜靑有《闕下獻(xiàn)書》，指言時(shí)事，“數(shù)千字，不半歲遍傳天下”。盡管杜靑這次獻(xiàn)書并未獲得薦拔，但他卻因此成名，后來其進(jìn)士及第，也算是因?yàn)楂I(xiàn)書而受益。

當(dāng)然，武則天創(chuàng)建投匭制度的因素很多，但客觀上為上書、獻(xiàn)策言事者提供了制度保障和有效途徑，不僅選拔了一些科舉考試、吏部科目等正常選舉制度遺漏的奇才，而且在某種程度上達(dá)到了“人間善惡事多所知悉”的目的。故陸贄評(píng)價(jià)：“則天太后踐祚臨朝，欲收人心，尤務(wù)拔擢，弘委任之意，開汲引之門，進(jìn)用不疑，求訪無倦，非但人得薦士，亦許自舉其才。所薦必行，所舉輒試……是以當(dāng)代謂知人之明，累朝賴多士之用。”①在這大的歷史背景下，投匭制度為武則天提供了更多的選拔人才的渠道，成功地吸引了士人自舉，積極獻(xiàn)書、進(jìn)策，不次獎(jiǎng)拔了才能之士，籠絡(luò)了人心，也因此獲得了“知人之明”的美譽(yù)，為唐代選拔人才開辟了新的途徑，但客觀上也推動(dòng)了告密、申訴之風(fēng)，以致“申天下之冤滯，達(dá)萬人之情狀”。②

六、結(jié)語

唐代上書、獻(xiàn)策拜官是介于制舉和吏部科目選之間的一種非常規(guī)的人才選拔方式，旨在選拔有一技之長、一策之見的遺漏人才，鼓勵(lì)士人“獻(xiàn)策干時(shí)”。該制源于漢代以來的“上書拜官”，武則天將其與梁朝的投謗和投肺求官制度相結(jié)合，設(shè)置了匭院制度，專門設(shè)招諫匭，對(duì)士人上書、獻(xiàn)策等進(jìn)行制度化的建設(shè)和管理，以鼓勵(lì)士子上書言事、獻(xiàn)策，“匡正補(bǔ)過，裨于政理”，推動(dòng)了士人上書、獻(xiàn)策的積極性；中晚唐知匭使的設(shè)置在管理士人上書、獻(xiàn)策中發(fā)揮了重要作用。唐代上書、獻(xiàn)策拜官不僅彌補(bǔ)了常舉、制舉和吏部科目選等選舉方式受開科次數(shù)和錄取人數(shù)限制的局限，充分發(fā)揮了其靈活多樣的優(yōu)勢，不拘一格地選拔了奇才異能之士，而且成功地調(diào)動(dòng)了士人參與國家政務(wù)、獻(xiàn)言獻(xiàn)策的積極性，也是對(duì)科舉選士、吏部銓選的一個(gè)有效補(bǔ)充。唐代“上書拜官”制度在網(wǎng)羅天下遺才的同時(shí)，還為統(tǒng)治者提供了治國良策，方便最高統(tǒng)治者與底層士人進(jìn)行有效的輿情溝通，從而彌補(bǔ)時(shí)政之弊。

唐代上書、獻(xiàn)策的考選方式與制舉類似，名義上由皇帝主考，但實(shí)際上由中書省負(fù)責(zé)，組織宰相、前宰相、吏部侍郎等清望官及集賢學(xué)士臨時(shí)充當(dāng)考官。不過，唐代士人上書、獻(xiàn)策拜官不易，多須宰相、權(quán)要等推薦，方可獲得擢用機(jī)會(huì)。即便像楊若虛等屢敗屢獻(xiàn)，終未獲召見，③只落得“流涕灑丹極，萬乘為酸辛”，④也不放棄。以至于諸如李頎、祖詠、高適、錢起等大量士人，⑤十年如一日地不斷上書、獻(xiàn)策，以期借此入仕為宦。

當(dāng)然，唐代“上書拜官”取人較多時(shí)期與政治較為開明、納諫風(fēng)氣較濃的朝代相關(guān)度很高，特別是在晚唐制舉停廢，明經(jīng)系等常舉諸科已經(jīng)衰落，唯有進(jìn)士科獨(dú)大，科舉考試的科目日漸單一，此制對(duì)唐代士人的釋褐、遷轉(zhuǎn)及奇才異能之才的超資選拔均具有時(shí)代價(jià)值。

作者單位：金瀅坤，北京師范大學(xué)教育歷史與文化研究院、國學(xué)經(jīng)典教育中心；盛會(huì)蓮，北京市考古研究院

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