在19世紀(jì)，世界相對(duì)和平。除了美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)之外，從1815年拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束到1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)之間，幾乎沒(méi)有發(fā)生過(guò)長(zhǎng)期沖突。這就提出了一個(gè)根本性的問(wèn)題：歐洲是如何在100年內(nèi)幾乎完全避免大戰(zhàn)的？

普遍的看法是，1815年成立的歐洲同盟，在維護(hù)和平方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。簡(jiǎn)言之，歐洲五大強(qiáng)國(guó)—奧地利、英國(guó)、法國(guó)、普魯士和俄羅斯—認(rèn)可在未經(jīng)彼此同意的情況下，不得改變邊界。勢(shì)力范圍的建立，作為這些大國(guó)之間的物理緩沖區(qū)，是其地緣政治計(jì)算不可或缺的一部分。

到19世紀(jì)末，歐洲同盟已成為一個(gè)全球性的維和體系，在瓜分非洲和東亞期間，各殖民國(guó)家都分配了領(lǐng)土。但是，歐洲同盟試圖解決“東方問(wèn)題”，而1853—1856年的克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)凸顯了它的局限性。

克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)由俄羅斯要求改善巴勒斯坦東正教徒待遇而引發(fā)。不斷升級(jí)的沖突促使奧斯曼帝國(guó)宣戰(zhàn)，英國(guó)和法國(guó)聯(lián)合起來(lái)支持奧斯曼帝國(guó)。英國(guó)政治家約翰·布萊特將戰(zhàn)爭(zhēng)歸咎于英國(guó)，認(rèn)為其無(wú)條件的支持鼓勵(lì)了奧斯曼帝國(guó)不妥協(xié)。他認(rèn)為，英國(guó)將奧斯曼帝國(guó)作為抵御俄羅斯東擴(kuò)的堡壘的戰(zhàn)略是錯(cuò)誤的，對(duì)俄羅斯試圖征服印度的恐懼是偏執(zhí)的。

1877年，在克服了土耳其出乎意料的強(qiáng)烈抵抗后，俄羅斯將懲罰性和平強(qiáng)加給奧斯曼帝國(guó)，以大大擴(kuò)大保加利亞作為俄東正教衛(wèi)星國(guó)的規(guī)模，并為俄在高加索地區(qū)帶來(lái)重大的領(lǐng)土收益。這一次，英國(guó)首相迪斯雷利沒(méi)有向土耳其人提供無(wú)條件的支持，而俄羅斯承認(rèn)其他大國(guó)有權(quán)就任何領(lǐng)土主張進(jìn)行磋商。這為1878年由俾斯麥主持的柏林會(huì)議奠定了基礎(chǔ)。該會(huì)議達(dá)成了一系列妥協(xié)，英國(guó)接收塞浦路斯以平衡俄羅斯的收益。盡管最終的和平協(xié)議存在缺陷，但它有效地阻止了未來(lái)36年的歐洲大戰(zhàn)。

最終，由知道大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)威脅其地位的貴族精英所維持的19世紀(jì)維和制度，無(wú)法抵御20世紀(jì)初席卷歐洲和世界大部分地區(qū)的民族主義和革命力量。他們的支持者試圖用建立在民主原則和民族自決基礎(chǔ)上的更真實(shí)的和平，來(lái)取代帝國(guó)的脅迫式和平。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)成立，其目標(biāo)是促進(jìn)持久和平。實(shí)際上，戰(zhàn)后時(shí)代的相對(duì)和平與其說(shuō)是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的產(chǎn)物，不如說(shuō)是美國(guó)和蘇聯(lián)之間恐怖平衡的結(jié)果。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界沒(méi)有一個(gè)可信的維和機(jī)制，這為今天的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)鋪平了道路。

歐洲同盟的成功和失敗，為建立新的維和規(guī)范提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。一個(gè)關(guān)鍵洞見(jiàn)是，向受到強(qiáng)大對(duì)手威脅的弱國(guó)提供無(wú)條件軍事支持，將扼殺妥協(xié)的余地。另一個(gè)挑戰(zhàn)是，在國(guó)際關(guān)系中納入道德考慮，會(huì)使維護(hù)全球和平的努力復(fù)雜化。畢竟，你不能與一個(gè)你否認(rèn)其道德合法性的政權(quán)進(jìn)行談判。因此，西方國(guó)家發(fā)動(dòng)的大多數(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)都隱含著政權(quán)更迭的目標(biāo)。

此外，人們?nèi)諠u依賴(lài)經(jīng)濟(jì)制裁、政治抵制和對(duì)政治領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)爭(zhēng)罪起訴，這阻礙了有效的外交。這些咄咄逼人的策略，模糊了和平與戰(zhàn)爭(zhēng)之間的界限。

19世紀(jì)的“大博弈”以英國(guó)對(duì)俄羅斯擴(kuò)張主義的偏執(zhí)為標(biāo)志，而今天的地緣政治格局更符合冷戰(zhàn)時(shí)期的“多米諾骨牌理論”。過(guò)去，意識(shí)形態(tài)敵對(duì)的政府可以通過(guò)外交和家庭渠道了解彼此的意圖；如今，外交官的作用大大減弱。

然而，民主是促進(jìn)還是阻礙尋求和平的問(wèn)題，仍然沒(méi)有答案。歷史沒(méi)有提供如何維持全球穩(wěn)定的指示，但它可以成為靈感的源泉。通過(guò)從中吸取正確的教訓(xùn)，我們可以努力重建能帶來(lái)不完美但持久和平的狀況。

羅伯特·斯基德?tīng)査够怯?guó)上議院議員、華威大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)榮譽(yù)教授。本文已獲Project Syndicate授權(quán)。