張鵬
合同管理,是提升工程項目建設(shè)效果與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素。通過合同管理,建筑施工企業(yè)能夠明確自身在建筑工程項目中承擔(dān)的職責(zé)、權(quán)利,對提升自身責(zé)任履行能力與項目管理水平具有促進(jìn)作用。文章以建筑施工合同管理為研究對象,分別闡述了合同管理的內(nèi)涵、任務(wù)及重要性。基于目前日常工作中遇到的合同管理的問題,對如何提升建筑施工企業(yè)合同管理水平,提出幾點建議,希望為相關(guān)人士提供參考。
建筑施工企業(yè)合同管理相關(guān)概述
合同管理內(nèi)涵 合同管理是對建筑工程項目合同的簽署、執(zhí)行、變更、終止等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督與管理。通過合同管理,可以及時解決合同履行中存在的糾紛,不僅能夠保障合同雙方權(quán)益,還能提升建筑工程項目管理效果。同時,建筑工程項目合同具有較強(qiáng)的約束力,需要施工企業(yè)認(rèn)真履行合同內(nèi)容,按照合同條款施工,保證工程項目在合同條款規(guī)定時間內(nèi)完成。
合同管理的主要任務(wù) 建筑施工企業(yè)合同管理的目的,是根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)要求,基于施工目標(biāo),利用組織、監(jiān)督等方式,增強(qiáng)項目責(zé)任人的合同履行意識,將合同內(nèi)容貫徹落實在實際施工中,以體現(xiàn)出合同的法律效力。通過合同管理,有效避免施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為,維護(hù)合同雙方的權(quán)益,提升項目管理質(zhì)量。
建筑施工企業(yè)合同管理的重要性 建筑施工企業(yè)運行中,合同管理的重要性不言而喻,是保障相關(guān)單位合法權(quán)益與利益的重要法律條例,是建筑施工企業(yè)管理工作的重點。合同管理的重要性主要體現(xiàn)在以下方面:第一,提升工程項目管理效果。合同管理作為建筑工程項目管理的關(guān)鍵因素,具有指導(dǎo)工程項目實施的作用。在建筑工程項目施工前,施工單位會與業(yè)主單位簽訂相關(guān)的協(xié)議,其中明確了工程項目的質(zhì)量、施工進(jìn)度、現(xiàn)場安全、雙方的責(zé)任等基礎(chǔ)性內(nèi)容。簽訂合約后,要求施工企業(yè)嚴(yán)格遵守合同內(nèi)容,以完成工程項目建設(shè)目標(biāo)。若是沒有合同的約束,會使工程項目的建設(shè)工作出現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的問題,無法為建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供支持。由此可以看出合同管理在建筑工程項目中的重要作用。第二,維護(hù)合同雙方的權(quán)益。工程項目合同涵蓋較多內(nèi)容,要確定相關(guān)人員的權(quán)責(zé)義務(wù),保證工程項目順利進(jìn)行。合同管理工作的實施,有效減少合同糾紛與經(jīng)濟(jì)糾紛,保障相關(guān)單位的權(quán)益,為提升建筑工程項目質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。第三,提升造價管理效果。造價管理是提升項目經(jīng)濟(jì)效益,降低項目支出的有效手段。
建筑施工企業(yè)合同管理中存在的問題
合同管理意識薄弱 建筑工程項目普遍具有周期長、資金量大的特點。合同管理將復(fù)雜的工程項目簡單化,為工程項目施工管理提供方向,促使建筑工程項目順利施工。當(dāng)前建筑施工企業(yè)在合同管理方面存在較多問題,由于企業(yè)管理層與施工人員對合同管理的認(rèn)識不到位,所以影響工程項目合同的簽訂、履行,無法保證建筑工程項目管理的合規(guī)性。部分施工企業(yè)為了在規(guī)定時間內(nèi)完成施工任務(wù),會以口頭協(xié)議的方式達(dá)成共識,并在施工結(jié)束后補(bǔ)簽合同;部分施工企業(yè)在接到業(yè)主方口頭通知后倉促進(jìn)場施工,邊施工邊簽施工合同,上述情況若是在施工中出現(xiàn)糾紛,會因為沒有法律文件的保護(hù),直接損害施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。這些行為不僅無法保障建筑施工企業(yè)自身的權(quán)益,同時也會擾亂建筑市場的秩序。
缺乏完善的合同管理制度 建筑施工企業(yè)合同管理制度的建設(shè),能夠規(guī)范合同管理人員的行為,增強(qiáng)合同管理人員規(guī)范化操作意識。在實際工作中,發(fā)現(xiàn)建筑施工單位并沒有針對合同管理制定具有可行性的管理制度,使合同管理工作出現(xiàn)形式化的問題,不能保證合同內(nèi)容的科學(xué)性。無論是合同簽訂、履行,還是合同終止,都需要完善的管理制度的支持,通過對合同管理人員的約束,可以提升各個環(huán)節(jié)的工作效果,減少合同管理風(fēng)險。但是因為管理制度不完善,所以建筑施工單位在合同責(zé)任履行中非常容易出現(xiàn)問題,增加合同糾紛發(fā)生的概率。
合同內(nèi)容有待完善 建筑施工企業(yè)合同管理中,應(yīng)以建筑工程項目實際情況為基礎(chǔ),與業(yè)主方簽訂內(nèi)容完善、有效的合同,以達(dá)到維護(hù)雙方合法權(quán)益的目的。在實際簽署中,合同文本形式、內(nèi)容方面存在一些不足,在合同履行中存在一定的風(fēng)險。造成這一問題的主要原因,就是缺乏專業(yè)的合同管理人員,由于合同管理人員對合同文本形式、相關(guān)法律條例不了解,所以在合同簽署中出現(xiàn)較多問題,從而影響合同管理效果。
合同管理信息化建設(shè)水平較低 信息化管理系統(tǒng)的運用,可以提升合同管理效果,能夠預(yù)防合同風(fēng)險。施工單位信息化合同管理水平并不理想,無法為合同管理模式創(chuàng)新發(fā)展提供支持。造成這一問題的主要原因,就是施工單位沒有意識到信息化合同管理的重要性,忽略對這一工作的創(chuàng)新,使合同管理模式出現(xiàn)滯后的情況。隨著時代的發(fā)展,傳統(tǒng)合同管理方式已經(jīng)無法滿足施工單位合同管理要求,不能為全生命周期管理工作開展提供支持。在施工單位運行的過程中,應(yīng)做好創(chuàng)新與改革工作,提升合同管理水平,促進(jìn)施工單位管理工作進(jìn)一步開展。
合同交底工作未落到實處 合同簽訂和管理人員與具體執(zhí)行人員之間的交底工作流于形式,沒有統(tǒng)一理解思路,缺乏問題反饋過程,沒有形成書面合同交底記錄的過程。
建筑施工企業(yè)合同管理實施對策
重視合同管理 建筑施工企業(yè)管理層應(yīng)轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)輕管理的思想觀念,明確合同管理對施工企業(yè)經(jīng)營的影響,并號召施工人員、項目管理人員積極參與合同管理中,為合同條款落地做好鋪墊。首先,加強(qiáng)管理層對合同管理相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。針對性學(xué)習(xí)活動的實施,深化管理層對合同管理的認(rèn)識,促使管理層思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,為提升合同管理水平提供內(nèi)在支持。為強(qiáng)化管理層合同管理意識,可以選擇與建筑施工企業(yè)合同管理有關(guān)的案例,利用案例分析的方式加深管理層的思想認(rèn)知,為提升建筑施工企業(yè)合同管理質(zhì)量提供思想支持。其次,提升施工隊伍的合同履行意識。在合同管理中,合同履行工作比較重視,是落實施工企業(yè)責(zé)任、義務(wù)的重要舉措。由于部分施工隊伍缺乏合同履行意識,所以使現(xiàn)場施工情況與合同要求出現(xiàn)差異。為避免這一問題,在建筑工程項目施工前,組織相關(guān)的培訓(xùn)或者教育活動,將合同責(zé)任、義務(wù)履行的必要性下達(dá)給施工單位,使其明確按照合同施工的重要意義,并在施工環(huán)節(jié)自覺履行合同內(nèi)容。
建立合同管理制度 為防止合同管理工作出現(xiàn)形式化的問題,立足建筑施工企業(yè),結(jié)合建筑工程項目建設(shè)周期長、投資大的特點,制定合同管理制度,確定合同管理人員的責(zé)任,為高質(zhì)量合同管理工作開展打下堅實的基礎(chǔ)。建筑工程項目合同管理具有持續(xù)性、周期性的特點,從合同商談、確定、簽署、履行等過程,需要較長的時間,若是在合同管理某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,會影響整個建筑工程項目的施工效果,無法實現(xiàn)工程項目建設(shè)質(zhì)量。合同管理制度的建設(shè),實現(xiàn)對工程項目全過程管理,對提升項目管理效果具有重要意義。
首先,確定合同管理的主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)責(zé)任人。合同管理工作比較復(fù)雜,需要相關(guān)人員具備全過程管理意識,通過對建筑工程項目合同的全過程管理,可以保證各個環(huán)節(jié)工作的合理性,減少合同變更或者其他問題?;诤贤芾韮?nèi)容,確定合同管理崗位人員的責(zé)任、工作范圍與權(quán)利,并將相關(guān)內(nèi)容以文件的方式呈現(xiàn)出來,要求從事合同管理的人員認(rèn)真執(zhí)行。其次,對合同管理人員進(jìn)行考核評價,了解合同管理人員工作能力與業(yè)務(wù)能力,并將此作為完善合同管理制度與合同管理方式的媒介。考核評價工作的實施,可以增強(qiáng)合同管理人員的自我約束意識,使合同管理工作以更加高效的方式進(jìn)行。為提升合同管理人員積極參與工作意識,可以制定個性化考核評價制度,對合同管理成效、合同管理目標(biāo)完成情況、合同管理過程等進(jìn)行多方面的評價,為高水平合同管理工作開展打下堅實的基礎(chǔ)。最后,制定獎懲制度。在獎懲制度的規(guī)范下,可以最大限度地提升合同管理人員積極性,對提升建筑施工企業(yè)綜合管理效果具有積極作用。
加強(qiáng)合同管理人員隊伍建設(shè) 為提升合同簽訂的合規(guī)性,推動建筑工程項目管理工作有序進(jìn)行,應(yīng)提升合同管理人員的綜合素質(zhì),使其掌握合同管理方法、技能,并在崗位工作中靈活運用。首先,以合同管理流程為入手點,將各個環(huán)節(jié)中設(shè)計的知識、技巧作為主要培訓(xùn)內(nèi)容,提升合同管理者對合同管理的認(rèn)識。合同管理包含多個步驟,每個步驟對管理人員的要求不同,需要管理人員根據(jù)施工情況與合同要求進(jìn)行管理,以保證合同管理的有效性。通過針對性的培訓(xùn)活動,可以提升合同管理人員的規(guī)范化工作意識,使其掌握合同文本的格式,對提升合同管理效果具有很大的幫助。其次,加強(qiáng)對合同管理人員專題培訓(xùn)。合同管理人員應(yīng)該掌握法律、工程造價、項目管理、文檔處理等多個領(lǐng)域的知識。為提升合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力,可以定期組織專項培訓(xùn)活動,為檔案管理人員提供多種不同類型的知識,使其的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)得到提升。此外,還應(yīng)做好信息技術(shù)方面的培訓(xùn),要求合同管理人員掌握多種不同信息技術(shù)的應(yīng)用方法,學(xué)會利用信息系統(tǒng)開展工作,優(yōu)化合同管理模式的同時,為信息化合同管理工作提供理論保障。最后,制定人才培訓(xùn)制度,為專業(yè)化合同管理隊伍建設(shè)提供制度保障。健全完善的人才培訓(xùn)制度,可以提升企業(yè)管理層對人才隊伍建設(shè)的重視,并為企業(yè)內(nèi)部員工提供多個不同的學(xué)習(xí)渠道,使員工在企業(yè)各項制度的激勵下產(chǎn)生發(fā)展的動力,從而提升崗位工作效果,為建筑施工企業(yè)發(fā)展助力。
總而言之,建筑施工企業(yè)合同管理工作的實施,提升工程項目建設(shè)效果,優(yōu)化工程項目造價管理效果,為建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。針對合同管理中存在的種種問題,應(yīng)提升建筑施工企業(yè)對合同管理的重視,結(jié)合合同管理任務(wù),制定完善的管理制度,利用專業(yè)合同管理人員,解決合同內(nèi)容不完善、條款不明確的問題。同時,引進(jìn)信息技術(shù)手段,利用此實現(xiàn)建筑工程項目合同全過程管理,減輕合同管理人員壓力的同時,提升合同管理水平,促使建筑施工企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
(作者單位:中煤長江基礎(chǔ)建設(shè)有限公司)