黃少安
(山東大學(xué) 經(jīng)濟(jì)研究院,山東 濟(jì)南 250100)
現(xiàn)在眾多學(xué)者都在討論數(shù)字化和數(shù)字化經(jīng)濟(jì),他們從不同角度討論數(shù)字化的某個(gè)方面,都在討論最前沿的問(wèn)題,實(shí)際上既可謂多元化、多維度討論,也可謂“雜論”。但是,總體而言,這種現(xiàn)象在數(shù)字化技術(shù)和數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前期或中前期具有一定的必然性,因?yàn)橄鄳?yīng)的基礎(chǔ)理論的系統(tǒng)化和嚴(yán)密的邏輯體系的形成需要一定的時(shí)間和足夠的實(shí)踐。所謂的數(shù)字化經(jīng)濟(jì),目前很難有一個(gè)準(zhǔn)確的定義,非得定義的話,可以分為廣義和狹義兩個(gè)方面:廣義的數(shù)字化經(jīng)濟(jì)是由數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)形式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變化的總稱(chēng),包括專(zhuān)門(mén)從事數(shù)字化技術(shù)和數(shù)據(jù)要素的研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和個(gè)人及其活動(dòng)和績(jī)效所構(gòu)成的經(jīng)濟(jì),以及其他各產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)生活各個(gè)方面采用數(shù)字化技術(shù)和數(shù)據(jù)要素所形成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)績(jī)效;狹義的數(shù)字化經(jīng)濟(jì)指“數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”和“數(shù)據(jù)”本身產(chǎn)業(yè)化,其包括相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和其他市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其績(jī)效[1]。數(shù)字化技術(shù)本質(zhì)上還是信息技術(shù),是信息技術(shù)革命的繼續(xù)和新階段,包括信息采集技術(shù)、信息存儲(chǔ)技術(shù)、信息處理和分析技術(shù)、信息傳輸技術(shù)、信息應(yīng)用技術(shù)、信息安全保障技術(shù),以及具有綜合功能的大數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能技術(shù)[2]。數(shù)字化技術(shù)主要通過(guò)兩個(gè)互相聯(lián)系又有所不同的途徑影響經(jīng)濟(jì):一是數(shù)字化技術(shù)沿著既有的技術(shù)影響經(jīng)濟(jì)的路徑影響經(jīng)濟(jì)。二是依靠數(shù)字化技術(shù)形成的信息即“數(shù)據(jù)”(一種新的生產(chǎn)要素)影響經(jīng)濟(jì)。新的信息技術(shù)革命不僅全面而深刻地影響著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度、質(zhì)量和形式,且全面而深刻地影響著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)方面。總體而言,這些影響大部分都是正向的,總體趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),因而技術(shù)創(chuàng)新必須適應(yīng)趨勢(shì)、造福人類(lèi)。但是,任何技術(shù)創(chuàng)新都可能是“雙刃劍”,無(wú)論認(rèn)識(shí)上還是實(shí)踐中,我們都有必要謹(jǐn)防數(shù)字化經(jīng)濟(jì)陷阱。
可能的誤區(qū)之一:數(shù)字化技術(shù)的普及會(huì)排擠就業(yè)。這不僅是一些專(zhuān)家(包括經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家)和政府官員關(guān)注的事情,而且是眾多普通勞動(dòng)者的擔(dān)憂。有史以來(lái),每一次大的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,都會(huì)導(dǎo)致在生產(chǎn)過(guò)程中突破人體本身極限,從而會(huì)有許多手工體力的工作被非人力的工具替代,但同時(shí)又創(chuàng)造和興起新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位。數(shù)字化技術(shù),尤其是智能工具(機(jī)器人)的大量使用,會(huì)直接替代許多人工崗位。但是,圍繞智能工具(機(jī)器人)的研發(fā)、制造、使用和維修等,同樣會(huì)產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)崗位,所以數(shù)字化技術(shù)及其應(yīng)用也會(huì)一定程度上減少失業(yè)。與其他技術(shù)進(jìn)步一樣,數(shù)字化技術(shù)會(huì)改變產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和就業(yè)結(jié)構(gòu),從而對(duì)勞動(dòng)就業(yè)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性影響,這些可通過(guò)教育系統(tǒng)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞動(dòng)者個(gè)體勞動(dòng)技能訓(xùn)練的調(diào)整進(jìn)行應(yīng)對(duì)。
可能的誤區(qū)之二:數(shù)據(jù)等資源會(huì)取之不盡、用之不竭,不再稀缺。已有一些研究成果指出了數(shù)據(jù)具有可復(fù)制性、邊際使用成本趨于零、邊際報(bào)酬遞增等特征,一些數(shù)字化企業(yè)甚至開(kāi)始提供免費(fèi)消費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)性使用。其實(shí)這些現(xiàn)象也只是短期的和表面的,與原來(lái)意義上的企業(yè)開(kāi)業(yè)初期為了拓展市場(chǎng)、招攬顧客而提供一些免費(fèi)消費(fèi)的做法本質(zhì)上是一樣的。數(shù)字化技術(shù)是人類(lèi)智力勞動(dòng)的結(jié)果,必然需要各種投入,投入品是稀缺的和有價(jià)的,技術(shù)作為產(chǎn)出同樣是稀缺的和有價(jià)的。經(jīng)過(guò)數(shù)字化技術(shù)處理的各種信息即“數(shù)據(jù)”作為一種新的生產(chǎn)要素,也是各種要素(包括勞動(dòng)投入)的產(chǎn)出結(jié)果,同樣是稀缺的和有價(jià)的,不可能是無(wú)限供給和免費(fèi)的,也不可能自然地?zé)o限產(chǎn)生和供給,即天上不會(huì)掉下“數(shù)字化餡餅”。因此,數(shù)字化技術(shù)的普及不可能帶來(lái)“免費(fèi)的午餐”,經(jīng)濟(jì)學(xué)的稀缺性假設(shè)在數(shù)字化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域仍然是成立的。
可能的誤區(qū)之三:數(shù)字化技術(shù)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響都是正向的。相當(dāng)一部分人都容易形成一種觀念或認(rèn)識(shí),即新的都是好的,新的總比舊的好。這種認(rèn)識(shí)和判斷過(guò)于絕對(duì)化。總體而言,隨著知識(shí)的積累和科技進(jìn)步,技術(shù)是不斷創(chuàng)新的,新技術(shù)總體上也在不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的,但不等于任何一項(xiàng)新技術(shù)及其應(yīng)用都一定或必然推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步。數(shù)字化技術(shù)及其應(yīng)用對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響也是如此,即不僅推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,而且為人們的生產(chǎn)生活提供方便。但是,一些因?yàn)閿?shù)字化技術(shù)而改變的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)甚至新產(chǎn)業(yè)和新就業(yè)崗位,實(shí)質(zhì)上并沒(méi)有促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和改善社會(huì)總福利,新的未必都是好的或更好的。產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)改變未必符合“提高經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的價(jià)值取向。一些產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)而改變,在經(jīng)濟(jì)效應(yīng)方面需要評(píng)估社會(huì)總福利和資源配置的優(yōu)劣。例如,基于互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式迅速地、大比例地替代傳統(tǒng)的實(shí)體性、面對(duì)面購(gòu)物的商業(yè)模式,這種情況需要進(jìn)行綜合分析:一方面,基于互聯(lián)網(wǎng)的電商企業(yè)迅速崛起,其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)除了改變商業(yè)模式以外,還體現(xiàn)在電商企業(yè)收入額較大、創(chuàng)造了大量GDP,利潤(rùn)巨大、效益可觀,同時(shí)創(chuàng)造了就業(yè)崗位(如眾多快遞員和其他環(huán)節(jié)的崗位),并使消費(fèi)者購(gòu)物更加方便快捷。另一方面,大多數(shù)實(shí)體企業(yè)迅速破產(chǎn)、倒閉,從而導(dǎo)致大量人員失業(yè)和居民收入減少;實(shí)體企業(yè)創(chuàng)造的GDP、利潤(rùn)、繳稅等大幅降低;政府付出巨大成本傾力打造并且寄予經(jīng)濟(jì)厚望的城市CBD利用率和房租收入銳減;眾多實(shí)體中小企業(yè)主作為中產(chǎn)階級(jí)主體,其主體地位被降低、消費(fèi)能力遞減,同時(shí)社會(huì)穩(wěn)定度降低;眾多快遞員為了快速送達(dá)而選擇能穿行于大街小巷的摩托車(chē)或電動(dòng)車(chē),增加了城市擁堵和交通事故,這增加了社會(huì)運(yùn)行成本。且快遞行業(yè)的高速發(fā)展直接導(dǎo)致年輕一代經(jīng)常宅在家里,靠快遞員送快餐過(guò)日子,這究竟是進(jìn)步還是倒退,尚待考證。將這些增減數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析以后,我們對(duì)于數(shù)字化技術(shù)會(huì)有更加客觀理性的認(rèn)識(shí)和判斷。綜合考慮到創(chuàng)造的GDP、就業(yè)、稅收和其他社會(huì)運(yùn)行成本,與實(shí)體企業(yè)的商業(yè)模式進(jìn)行比較,電商企業(yè)可能帶來(lái)的不是人們想象的社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)總福利改善,至少不是那么美好。又例如,利用數(shù)字化技術(shù)可以構(gòu)造所謂的“元宇宙”,即與現(xiàn)實(shí)世界并存的虛擬世界,對(duì)人類(lèi)到底意味著什么?這未必完全符合人類(lèi)自身發(fā)展的需要,帶給人類(lèi)的未必是進(jìn)步和福利。
現(xiàn)在對(duì)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”的討論比較多,前者是指從事數(shù)字化技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和生產(chǎn)數(shù)據(jù),以及提供各種數(shù)據(jù)的生產(chǎn)生活服務(wù)的機(jī)構(gòu)企業(yè)化、市場(chǎng)化,從而形成專(zhuān)門(mén)的新的產(chǎn)業(yè)。技術(shù)創(chuàng)新常常催生新的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),而且其產(chǎn)業(yè)組織會(huì)亦不斷演變,這些都符合技術(shù)與產(chǎn)業(yè)互相推動(dòng)演變的規(guī)律。但是,在“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”方面要避免為產(chǎn)業(yè)化而產(chǎn)業(yè)化,不能把手段當(dāng)成目的。發(fā)展新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)是為了節(jié)約資源、優(yōu)化資源配置、提供更多更好的產(chǎn)品和服務(wù)、降低社會(huì)運(yùn)行成本和改善社會(huì)總福利。例如,我國(guó)若干年以前就開(kāi)始大力發(fā)展包裝業(yè)以提高所謂附加值。商品包裝的目的本來(lái)應(yīng)該是方便保存、保質(zhì)和運(yùn)輸?shù)龋詈髤s演變?yōu)闉榱税l(fā)展包裝業(yè)而過(guò)度包裝。例如,二兩或半斤茶葉的包裝通常有軟包裝、木盒和鐵皮盒包裝等,一層又一層,消耗大量資源、增加運(yùn)輸成本、占用儲(chǔ)存空間,消費(fèi)者除了支付包裝成本和增加使用麻煩以外,沒(méi)有獲得任何效用。一些以互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化為招牌的現(xiàn)代物流業(yè)一定程度上也有類(lèi)似的現(xiàn)象,最終走向以產(chǎn)業(yè)自身為目的“內(nèi)卷化”道路。若干年以前,各地政府都在推動(dòng)“現(xiàn)代物流業(yè)”,因而涌現(xiàn)出眾多擁有“高大上”名稱(chēng)的物流公司,結(jié)果卻是生產(chǎn)者生產(chǎn)的商品最初售價(jià)沒(méi)有提高甚至下降,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)價(jià)格反而大幅度提高,究其原因在于眾多的、多環(huán)節(jié)的、高科技的物流公司,層層加價(jià)而致。例如,農(nóng)民出售的蔬菜水果售價(jià)很低,到了城市的超市就翻好幾倍,生產(chǎn)者沒(méi)有獲得現(xiàn)代物流業(yè)的紅利,消費(fèi)者卻要支付更高價(jià)格。技術(shù)的運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展到底為了什么?金融體系中也有類(lèi)似現(xiàn)象,基于現(xiàn)代信息技術(shù)的金融中介公司既沒(méi)有提供更多、更好的金融服務(wù),也沒(méi)有減少信息不對(duì)稱(chēng),反而導(dǎo)致資金初始批發(fā)價(jià)格與最終零售價(jià)格之間產(chǎn)生巨大差價(jià),從而加劇實(shí)體企業(yè)“融資難、融資貴”的問(wèn)題。類(lèi)似的現(xiàn)象很多,一些建立在現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)之上的產(chǎn)業(yè),其實(shí)并沒(méi)有帶給消費(fèi)者和生產(chǎn)者實(shí)惠或改善社會(huì)總福利,與其說(shuō)發(fā)展該產(chǎn)業(yè)是為了優(yōu)化資源配置、改善社會(huì)總福利,不如說(shuō)是為了“發(fā)展該產(chǎn)業(yè)”本身,顛倒了目的與手段的關(guān)系。一些地方政府和相關(guān)部門(mén)也熱衷于不切實(shí)際地推進(jìn)所謂的“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”,統(tǒng)計(jì)時(shí)傾向于把提高“數(shù)字化產(chǎn)業(yè)”的比例作為業(yè)績(jī)指標(biāo)。
在“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”方面要避免為數(shù)字化而數(shù)字化,忽略了產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品本身的質(zhì)量和滿足消費(fèi)者需要的宗旨,這對(duì)于生產(chǎn)者和消費(fèi)者而言可能都是陷阱,其主要表現(xiàn)在:一些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)熱衷于炒作數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)等概念,制造噱頭,以顯示其企業(yè)是高新技術(shù)企業(yè),忽略了提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。例如,某著名家電企業(yè)曾經(jīng)的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量都很好,深得消費(fèi)者好評(píng),近年來(lái)卻不斷地搞所謂數(shù)字化,產(chǎn)品最關(guān)鍵的部件質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重下降;還有一些企業(yè)產(chǎn)品中設(shè)置了很多復(fù)雜的功能,實(shí)行所謂“智能控制”,其實(shí)是簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化,絕大多數(shù)功能用不上或沒(méi)有實(shí)際意義,“智能控制”成為提價(jià)的理由,且產(chǎn)品也容易出現(xiàn)故障,導(dǎo)致基本功能喪失,維修或更換部件的成本非常高,消費(fèi)者還容易被套路而增加成本。還有一種情況,就是企業(yè)自身盲目實(shí)施所謂的“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”,結(jié)果落入陷阱。一些企業(yè)的決策者并沒(méi)有理解數(shù)字化技術(shù)及其本質(zhì),也不知道自己的企業(yè)及其具體業(yè)務(wù)與數(shù)字化的相關(guān)性,同時(shí)缺乏數(shù)字化技術(shù)和運(yùn)營(yíng)人才,在沒(méi)有明確戰(zhàn)略目標(biāo)的情況下盲目地實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,投入大量人力、物力和財(cái)力,因而極可能面臨投入與產(chǎn)出不成正比的問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)而言,數(shù)字化不一定適合于企業(yè)的發(fā)展,也不一定能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效應(yīng),還可能落入數(shù)字化經(jīng)濟(jì)陷阱。
不從實(shí)際出發(fā)、把手段當(dāng)目的、盲目追求“數(shù)字化經(jīng)濟(jì)”等,實(shí)際上是在制造“數(shù)字化經(jīng)濟(jì)泡沫”。我國(guó)在經(jīng)歷了房地產(chǎn)泡沫、股市泡沫以后,要吸取教訓(xùn),避免出現(xiàn)“數(shù)字化經(jīng)濟(jì)泡沫”。
政府實(shí)施一定的產(chǎn)業(yè)政策,扶持或抑制一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既有理論依據(jù),又有成功經(jīng)驗(yàn),當(dāng)然也有不成功的教訓(xùn)。其實(shí)關(guān)鍵不是是否有必要實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策,而是產(chǎn)業(yè)政策的作用重點(diǎn)的選擇。如果把產(chǎn)業(yè)政策的作用重點(diǎn)指向具體產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品等,很可能因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱(chēng)和信息不充分而使得政策優(yōu)惠被騙取或一些企業(yè)被錯(cuò)誤地抑制甚至扼殺。政府產(chǎn)業(yè)政策的作用重點(diǎn)必須指向生產(chǎn)要素,要支持發(fā)展某產(chǎn)業(yè),應(yīng)加強(qiáng)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的基礎(chǔ)性公共物質(zhì)資本積累即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及相關(guān)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、重大或關(guān)鍵的技術(shù)攻關(guān)。至于哪個(gè)企業(yè)、哪些產(chǎn)品發(fā)展或衰落,應(yīng)由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定。與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣,數(shù)字化技術(shù)和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)和自然演變的過(guò)程,產(chǎn)業(yè)組織也應(yīng)該是動(dòng)態(tài)演變的。但是,如果政府想要實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策,尤其是扶植和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要注意以下兩個(gè)方面:一是謹(jǐn)防政府的基金、政策優(yōu)惠等被打著“數(shù)字化”旗號(hào)的企業(yè)騙取?,F(xiàn)在許多地方政府都成立了政府主導(dǎo)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金,很多企業(yè)和個(gè)人都在設(shè)法獲得其支持。例如,在數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園注冊(cè)一個(gè)數(shù)字化企業(yè),優(yōu)惠政策到期時(shí),企業(yè)宣布破產(chǎn)或關(guān)閉,賺走“優(yōu)惠”,留下“一地雞毛”。二是謹(jǐn)防數(shù)字化技術(shù)和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)化?,F(xiàn)實(shí)中,很多漂亮的大樓掛著“xxx數(shù)字產(chǎn)業(yè)園”,還寫(xiě)著與“xxx科學(xué)院或研究所”聯(lián)合創(chuàng)建的“xx谷”,實(shí)際上就是地方政府免費(fèi)提供一塊地和一棟或幾棟樓,看起來(lái)“高大上”,實(shí)際上并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,僅是開(kāi)發(fā)了一片房地產(chǎn)而已。一些技術(shù)含量不是很高、不具有創(chuàng)新能力的企業(yè),可能其產(chǎn)品中有一個(gè)所謂的智能控制的中低檔芯片,就自稱(chēng)數(shù)字化企業(yè),并借此進(jìn)入數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園,免費(fèi)獲得辦公樓和其他政策優(yōu)惠。這樣很難培育出真正的高質(zhì)量的數(shù)字化產(chǎn)業(yè),反而會(huì)導(dǎo)致政府的資源錯(cuò)配和浪費(fèi),客觀上制造了不公平競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際上導(dǎo)致政府關(guān)于數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)政策在一定程度上失靈。
供給創(chuàng)造或引導(dǎo)需求,在一定限度內(nèi)是合理的、有益的,可通過(guò)技術(shù)手段和廣告營(yíng)銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)。但是,在互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化技術(shù)條件下,眾多消費(fèi)者卻更容易被動(dòng)地成為產(chǎn)品的無(wú)效需求者和垃圾信息消費(fèi)者:一方面,消費(fèi)者被動(dòng)成為互聯(lián)網(wǎng)商家的信息采集對(duì)象和信息接受者。商家可以利用信息優(yōu)勢(shì)像“牽牛鼻子”一樣牽著眾多消費(fèi)者,誘導(dǎo)甚至誤導(dǎo)消費(fèi)者,其主要途徑有:一是為了提高商品價(jià)格,商家向消費(fèi)者不斷附加更多的、邊際成本幾乎為零的、對(duì)消費(fèi)者幾乎沒(méi)有實(shí)際意義的所謂新技術(shù)、新功能,甚至只是一個(gè)新概念,以誘導(dǎo)消費(fèi)者。二是為了銷(xiāo)售高價(jià)的所謂的新產(chǎn)品,商家故意系統(tǒng)性地縮短消費(fèi)者正在使用的產(chǎn)品的基本功能壽命。例如,消費(fèi)者常常發(fā)現(xiàn),剛高價(jià)購(gòu)買(mǎi)的手機(jī)等,其基本功能很快就不好用了,維修還很貴,不得不買(mǎi)新的。三是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)水軍,商家制造各種網(wǎng)紅產(chǎn)品和網(wǎng)紅服務(wù),造就消費(fèi)的“羊群效應(yīng)”,以便制造潮水般的需求。四是商家依靠技術(shù)手段和信息誘導(dǎo),促使消費(fèi)者形成消費(fèi)依賴癥即消費(fèi)“上癮”,以穩(wěn)定和擴(kuò)大需求。另一方面,消費(fèi)者不得不接受或消費(fèi)大量垃圾信息?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶只要打開(kāi)網(wǎng)絡(luò),各種廣告就被強(qiáng)制加載和播放,拒絕不了、刪除不掉,甚至還要花錢(qián)才能停止播放,不僅耽誤時(shí)間,還要支付費(fèi)用。對(duì)于傳統(tǒng)媒體中的此類(lèi)信息,消費(fèi)者可以拒絕不看,而在互聯(lián)網(wǎng)條件下,很多情況下無(wú)法拒絕,在電腦或手機(jī)屏幕上,垃圾信息就像蒼蠅蚊子一樣繞著消費(fèi)者,趕不走、滅不了,使消費(fèi)者反感和為其買(mǎi)單。
即使是自由競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的壟斷也會(huì)導(dǎo)致效率和福利損失,即導(dǎo)致“馬歇爾悖論”,對(duì)于正在蓬勃發(fā)展的數(shù)字化經(jīng)濟(jì),同樣有必要防止數(shù)字化技術(shù)背景下的新壟斷。根據(jù)對(duì)我國(guó)既有的現(xiàn)實(shí)進(jìn)行觀察可以發(fā)現(xiàn),在數(shù)字化經(jīng)濟(jì)中真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新并靠技術(shù)壟斷獲得超額壟斷利潤(rùn)(這種壟斷一定程度上是合理的和有利于創(chuàng)新的)的企業(yè)極少或者幾乎沒(méi)有,但確實(shí)出現(xiàn)了新壟斷形式:一些投資者或企業(yè)利用公共的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施搶先構(gòu)建和壟斷數(shù)字化平臺(tái),并通過(guò)壟斷數(shù)字化平臺(tái)采集和壟斷公眾的生產(chǎn)生活數(shù)據(jù),進(jìn)而壟斷人即控制和操縱人的行為,實(shí)施定向性和歧視性信息發(fā)布以及歧視性定價(jià),形成“壟斷平臺(tái)—壟斷數(shù)據(jù)—控制‘壟斷’人(的行為)—信息歧視和價(jià)格歧視”的新壟斷形式。這種企業(yè)的壟斷行為已經(jīng)引起學(xué)者的關(guān)注,例如Eeckhout和Veldkamp[3]的研究引起了政府的重視。這種壟斷行為雖然對(duì)于壟斷和反壟斷的基本經(jīng)濟(jì)理論沒(méi)有顛覆性挑戰(zhàn),但確實(shí)是新技術(shù)導(dǎo)致的新壟斷形式,而且可能讓消費(fèi)者和生產(chǎn)者落入相對(duì)不利、不公平的狀態(tài),也可謂落入一種陷阱。因此,有必要盡快研究這種新壟斷形式及其形成機(jī)理和運(yùn)行機(jī)制,制定科學(xué)合理、平衡各方權(quán)利的反壟斷規(guī)則和法律。數(shù)據(jù)合理確權(quán)、隱私權(quán)保護(hù)及其與數(shù)據(jù)充分利用之間如何平衡應(yīng)成為立法的重點(diǎn)。對(duì)相關(guān)企業(yè)的壟斷行為的認(rèn)定、壟斷利潤(rùn)的測(cè)算和出發(fā)力度的確定等可能是司法實(shí)踐的重點(diǎn)。需要注意的是:不能用事后的立法規(guī)制和懲處過(guò)往的行為(即使這種行為是不道德)。企業(yè)家、資本家和眾多普通人都有“鉆空子”的本能,出現(xiàn)問(wèn)題只能說(shuō)明制度不完善,且制度就是在不斷有人“鉆空子”的過(guò)程中不斷修正并完善的。理性的政府應(yīng)該盡快完善法律法規(guī)和加強(qiáng)司法,用現(xiàn)行的法律法規(guī)去規(guī)范現(xiàn)在和以后的行為,讓市場(chǎng)主體在法律軌道上運(yùn)行。
毫無(wú)疑問(wèn),數(shù)字化技術(shù)作為新一代信息技術(shù),其應(yīng)用可能給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)眾多便利,但不是所有的應(yīng)用都能帶給人們福利,也需要防止技術(shù)濫用。一是謹(jǐn)防數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用增加人們的活動(dòng)成本和社會(huì)運(yùn)行成本。在日常活動(dòng)中,為了信息采集和處理,會(huì)迫使人們以新的方式支付更多成本。例如,乘坐高鐵、飛機(jī)等要多次提供身份信息、刷臉和查票等,因而人們不得不排長(zhǎng)隊(duì)等候;為了適應(yīng)一些使用數(shù)字化設(shè)備的企業(yè)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu),人們必須擁有越來(lái)越多的各種卡,被動(dòng)地成為“卡奴”;為了保密,有關(guān)商家、管理部門(mén)規(guī)定必須設(shè)置較長(zhǎng)的、各種字符組合的密碼,使得消費(fèi)者成為“密碼奴”,并經(jīng)常因忘記密碼而不得不用記事本記錄密碼;銀行或其他服務(wù)窗口的工作人員為了網(wǎng)上查詢或把信息輸入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),經(jīng)常比傳統(tǒng)方式花費(fèi)更多時(shí)間,使消費(fèi)者的等候時(shí)間更長(zhǎng)。眾多類(lèi)似的現(xiàn)象實(shí)際上在很大程度上增加了人們的活動(dòng)成本和社會(huì)運(yùn)行成本,降低了運(yùn)行效率。例如,各種智能化的門(mén)禁還配備人工把守,既不節(jié)省任何人工成本,還增加智能化設(shè)備的成本。二是謹(jǐn)防數(shù)字化技術(shù)被濫用為控制人和侵犯?jìng)€(gè)人隱私的工具。除了上文提到的商業(yè)意義上的壟斷以外,其他方面的壟斷可能利用數(shù)字化技術(shù)加強(qiáng)對(duì)人的控制。從技術(shù)上看,官方或非官方機(jī)構(gòu)完全能夠讓每個(gè)人的行為處于透明和被監(jiān)控狀態(tài)。在法制和民主的社會(huì)里,數(shù)字化技術(shù)在客觀上為其提供了條件。因此,在現(xiàn)代化的國(guó)家治理體系中,需要通過(guò)立法和司法防止數(shù)字化技術(shù)成為增加社會(huì)運(yùn)行成本和控制人的手段。
人類(lèi)為什么要不斷創(chuàng)新技術(shù)?因?yàn)槿祟?lèi)在拓展生存發(fā)展空間、提高財(cái)富生產(chǎn)能力和追求自己認(rèn)為更美好生活的過(guò)程中,會(huì)受到自身體力和腦力的約束,技術(shù)創(chuàng)新就是解決這種約束的手段之一。因此,人們把能夠突破這種約束的科學(xué)發(fā)現(xiàn)以及以此為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新視為科技進(jìn)步??萍歼M(jìn)步是一種價(jià)值判斷,其應(yīng)符合技術(shù)倫理。科技成果的應(yīng)用也應(yīng)該符合技術(shù)倫理。數(shù)字化技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用也必須遵守技術(shù)倫理。人類(lèi)不斷發(fā)明、制造和創(chuàng)新工具,是為了解決人力(體力和腦力)所不及的生產(chǎn)生活問(wèn)題,或者解決人力能及但效率不高的生產(chǎn)生活問(wèn)題。凡是違背這一目的的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用,都應(yīng)該被視為不符合技術(shù)倫理,顛倒了手段與目的的關(guān)系,甚至可謂“反人類(lèi)”。例如,人類(lèi)想飛上天和加速跨空間流動(dòng)而發(fā)明了飛機(jī)甚至航天飛機(jī)和宇宙飛船,人類(lèi)想高效種地而發(fā)明了農(nóng)用拖拉機(jī),人類(lèi)想探索深海海底而發(fā)明了深潛器??墒乾F(xiàn)在的某些數(shù)字化、智能化的產(chǎn)品及其服務(wù)偏離了人類(lèi)發(fā)明、制造和創(chuàng)新工具的初衷,其不是用于延伸人腦和人手,而是用于替代人腦和人手去處理日常的、很容易解決的問(wèn)題,舍本求末,甚至出現(xiàn)滑稽的、嘲諷人類(lèi)智力和體力的反人類(lèi)現(xiàn)象。例如,現(xiàn)實(shí)中,人們住賓館時(shí)常常遇到數(shù)字化的電視遙控器,很簡(jiǎn)單的事情搞得很復(fù)雜,似乎很高科技,常常智商正常的客人不知道怎么使用。更有所謂的“智能化的窗簾等控制器”,本來(lái)伸手一拉就開(kāi)關(guān)的窗簾,需要在房間尋找一個(gè)人機(jī)對(duì)話的機(jī)器,擺好姿勢(shì)對(duì)著機(jī)器說(shuō)“請(qǐng)打開(kāi)或請(qǐng)關(guān)閉窗簾”。又例如,某些鞋子里安裝智能化芯片,以感應(yīng)和顯示一些參數(shù)(主要是溫度),人的腳好像失去了感受冷暖的能力。這種簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化的現(xiàn)象本質(zhì)上不是進(jìn)步,而是對(duì)人類(lèi)智力、體力和體感的嘲諷,是“反人類(lèi)”和多此一舉。
總之,我們要充分認(rèn)識(shí)和認(rèn)可數(shù)字化技術(shù)及其普及應(yīng)用給人類(lèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)方面帶來(lái)的進(jìn)步,認(rèn)識(shí)到數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。像以往幾次技術(shù)革命一樣,數(shù)字化技術(shù)直接引發(fā)了新的產(chǎn)業(yè)革命,不僅催生了一大批信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),而且?guī)缀醺脑旌蛽Q新了全部的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),幾乎所有的產(chǎn)業(yè)都與互聯(lián)網(wǎng)密切聯(lián)系。在改變產(chǎn)業(yè)的同時(shí),數(shù)字化技術(shù)也多方面、深刻地改變了人類(lèi)的行為和生產(chǎn)生活方式,大大增加了人們的信息量、開(kāi)闊了視野、提高了交往的便利度。其巨大進(jìn)步性是毋庸置疑的。但是,任何技術(shù)的進(jìn)步都可能是“雙刃劍”,需要理性認(rèn)識(shí)、評(píng)估和合理利用數(shù)字化技術(shù),需要謹(jǐn)防認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和實(shí)踐中的陷阱。數(shù)字化技術(shù)普及不僅不會(huì)排擠就業(yè),而且會(huì)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位;數(shù)據(jù)等資源還是稀缺的,不會(huì)取之不盡、用之不竭;數(shù)字化技術(shù)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響不一定都是正向的。同時(shí),本文提出,要謹(jǐn)防數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的陷阱:“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”要避免為產(chǎn)業(yè)而產(chǎn)業(yè),“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”要避免為數(shù)字化而數(shù)字化,謹(jǐn)防“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”的陷阱;政府要謹(jǐn)防關(guān)于數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)政策失靈;謹(jǐn)防消費(fèi)者落入數(shù)字化需求陷阱;謹(jǐn)防數(shù)字化技術(shù)背景下“壟斷平臺(tái)—壟斷數(shù)據(jù)—控制‘壟斷’人(的行為)—信息歧視和價(jià)格歧視”的新壟斷形式;謹(jǐn)防數(shù)字化技術(shù)成為增加社會(huì)運(yùn)行成本和控制人的手段;謹(jǐn)防違背技術(shù)倫理的數(shù)字化技術(shù)及其應(yīng)用。
東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)2023年5期