王艷艷

摘? ?要：在油田企業(yè)的資產(chǎn)采購環(huán)節(jié)，管理工作的順利開展和企業(yè)生產(chǎn)安全、效益等息息相關(guān)。由于資產(chǎn)采購的管理屬于企業(yè)核心工作內(nèi)容之一，需要相關(guān)人員以油田企業(yè)的高效生產(chǎn)、安全生產(chǎn)作為核心，落實資產(chǎn)采購和效益管理相關(guān)工作。簡要論述油田企業(yè)資產(chǎn)采購、效益管理工作價值，并提出具體管理策略，以期規(guī)范企業(yè)的資產(chǎn)采購管理流程，為企業(yè)高效生產(chǎn)提供支持，提高效益管理工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè)；資產(chǎn)采購；效益管理

中圖分類號：F426? ? ? 文獻標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2023）23-0142-03

新時期，油田企業(yè)處于市場化環(huán)境之下，內(nèi)部資產(chǎn)采購、效益管理等逐漸成為企業(yè)管理工作核心內(nèi)容。資產(chǎn)采購管理是油田企業(yè)運營和生產(chǎn)有序進行的重要保障，效益管理是企業(yè)經(jīng)營的最終目標(biāo)，二者之間聯(lián)系緊密，通過資產(chǎn)采購管理，規(guī)范企業(yè)的資產(chǎn)采購流程，讓企業(yè)生產(chǎn)進度、效率和安全得到保證，最終提高經(jīng)營效益。因此，探索油田企業(yè)的資產(chǎn)采購管理和效益提升策略十分重要。

一、油田企業(yè)資產(chǎn)采購和效益管理價值

油田企業(yè)職能就是油田勘探、資源的“采儲運”等內(nèi)容，因此對于社會能源需求的供給有重要影響。由于企業(yè)生產(chǎn)和運營涉及資產(chǎn)消耗，部分資產(chǎn)和一線生產(chǎn)流程息息相關(guān)。同時，企業(yè)資產(chǎn)采購開支數(shù)目大、內(nèi)容多，加強采購管理，是維持企業(yè)生產(chǎn)和運營的重要保障。同時，在效益管理體系中，資產(chǎn)管理也是重要內(nèi)容，企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)計劃要提前采購物資，保證生產(chǎn)過程如期進行，達到效益管理目標(biāo)。在采購管理方面，還需重點控制采購成本，預(yù)防產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷，引發(fā)生產(chǎn)安全事故，保證采購質(zhì)量的前提之下，控制采購成本，提高資產(chǎn)采購及效益管理工作質(zhì)量[1]。

二、新時期油田企業(yè)的資產(chǎn)采購和效益管理策略

（一）加強資產(chǎn)采購招標(biāo)環(huán)節(jié)的管理

1.擴大招標(biāo)信息覆蓋面。為了提高油田企業(yè)的資產(chǎn)采購管理質(zhì)量，需要從資產(chǎn)采購項目招標(biāo)角度出發(fā)，拓寬招標(biāo)信息覆蓋范圍，對于招標(biāo)活動加以規(guī)范，切實保障油田企業(yè)的經(jīng)濟效益。在資產(chǎn)采購招標(biāo)過程中，要根據(jù)《中國石油天然氣公司招標(biāo)管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定，立足于油田企業(yè)采購需求，制定采購信息的管理策略。具體而言，在招標(biāo)方案公開方面，需要招標(biāo)方根據(jù)資產(chǎn)所屬專業(yè)，按照標(biāo)準(zhǔn)模板完成方案編制，并由委托機構(gòu)共同參與，待招標(biāo)方核實信息之后，可利用網(wǎng)絡(luò)途徑將油田企業(yè)招標(biāo)信息發(fā)布在企業(yè)官網(wǎng)上。

油田企業(yè)不同專業(yè)的主管部門、招標(biāo)單位同樣應(yīng)該針對招標(biāo)方案設(shè)置對應(yīng)審查和審批流程，在審批流程不同節(jié)點，由審批人員對于方案條款合規(guī)性、合法性、可行性等全面審查，企業(yè)策劃人員全面制定招標(biāo)信息，嚴格遵守信息保密、真實、準(zhǔn)確等原則。所有的投標(biāo)文件內(nèi)需要將評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)加以明確，在評標(biāo)階段不得更改。且評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中還需要將評標(biāo)階段可能遇到的情況列舉出來，明確對投標(biāo)項目產(chǎn)生影響內(nèi)容，展現(xiàn)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的公平性，通過評選選擇出最低投標(biāo)價格。除此之外，油田企業(yè)還需立足于市場發(fā)展現(xiàn)狀，對于內(nèi)部財務(wù)系統(tǒng)進行規(guī)范化管理，配置專業(yè)人才，讓財務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息共享順暢，提高業(yè)務(wù)辦理效率，加大力度完善信息化管理系統(tǒng)，利用信息化技術(shù)，整合資產(chǎn)采購招標(biāo)信息，保證信息順利發(fā)布，為資產(chǎn)采購工作順利進行奠定基礎(chǔ)[2]。

2.完善招標(biāo)制度。在招標(biāo)制度制定方面，企業(yè)需要將其作為重點戰(zhàn)略，樹立招標(biāo)管理意識，理解招標(biāo)管理制度的重要性及價值，保證管理制度制定的科學(xué)性，健全管理制度，對于招標(biāo)過程實行動態(tài)化管理，控制人為干預(yù)，解決管理難題，采取標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，加速信息溝通，綜合對比市場價格信息。目前，國家出臺了《招標(biāo)法》，油田企業(yè)可根據(jù)相關(guān)法律要求，完善內(nèi)部招標(biāo)管理工作機制，用法律作為宏觀約束，保證制度制定的合規(guī)性。管理過程還需按照企業(yè)具體需求，明確招標(biāo)條件、招標(biāo)流程，嚴格執(zhí)行招標(biāo)制度，形成規(guī)范化文本，每次招標(biāo)工作開展嚴格按照制度執(zhí)行，為全采購管理提供有力支撐。

（二）提高油田企業(yè)資產(chǎn)采購的管理質(zhì)量

油田企業(yè)的資產(chǎn)采購大多與資源生產(chǎn)聯(lián)系緊密，所以資產(chǎn)采購的目的就是滿足生產(chǎn)需求。采購資產(chǎn)的質(zhì)量決定著企業(yè)的生產(chǎn)效率、安全和效益，所以需要企業(yè)注重資產(chǎn)采購的質(zhì)量管理，避免資產(chǎn)存在質(zhì)量問題，導(dǎo)致質(zhì)量不合格產(chǎn)品應(yīng)用于生產(chǎn)，影響產(chǎn)品質(zhì)量。具體而言，資產(chǎn)采購管理工作可從以下幾方面入手。

第一，針對采購資產(chǎn)、供應(yīng)商等建立質(zhì)量風(fēng)險清單，落實資產(chǎn)采購環(huán)節(jié)的質(zhì)量風(fēng)險評估管理，建立動態(tài)化的資產(chǎn)質(zhì)量評估機制，對于重要的資產(chǎn)可以采取質(zhì)量抽查、質(zhì)量驗證、現(xiàn)場檢驗等管理制度，一旦發(fā)現(xiàn)采購資產(chǎn)質(zhì)量不合格，或者應(yīng)用于生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)物資的使用對于常規(guī)生產(chǎn)造成影響，可能延誤生產(chǎn)進度或者產(chǎn)生安全事故，針對這類資產(chǎn)及時制定解決方案。同時，對于可能存在質(zhì)量風(fēng)險的供應(yīng)商，采取動態(tài)化列舉管理措施，重點審核與石油企業(yè)沒有合作過的供應(yīng)商資質(zhì)，還需要嚴格審核初次合作的供應(yīng)商，資產(chǎn)采購期間如若發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品本身存在質(zhì)量問題或者產(chǎn)品質(zhì)檢合格證明不全面，又或者同類企業(yè)舉報供應(yīng)商等情況，都需要詳細列舉和統(tǒng)計，添加到物資風(fēng)險管理信息中，準(zhǔn)確把握供應(yīng)商資質(zhì)，做好資產(chǎn)采購的品質(zhì)管理工作，篩選出符合油田企業(yè)生產(chǎn)需求的供應(yīng)商和資產(chǎn)信息，從質(zhì)量管理角度出發(fā)，控制資產(chǎn)采購可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題[3]。

第二，在資產(chǎn)采購過程中，還需要油田企業(yè)制定專項驗貨方案，對于采購物資進行質(zhì)檢，制定監(jiān)督抽檢管理制度，利用質(zhì)量風(fēng)險、供應(yīng)商風(fēng)險管理清單，對于采購物資質(zhì)量問題進行初步排查。為了保證實際采購環(huán)節(jié)徹底排除質(zhì)量問題，還需把握資產(chǎn)的檢驗關(guān)卡，嚴格按照監(jiān)督抽檢、進貨檢驗等管理制度執(zhí)行。比如：固資采購的驗貨階段，油田企業(yè)可以根據(jù)強制要求，配合動態(tài)風(fēng)控措施，嚴格按照資產(chǎn)采購目錄，確認檢驗操作。通常而言，采購和企業(yè)生產(chǎn)安全、質(zhì)量相關(guān)的資產(chǎn)，因此需要全面采取強制性檢驗，不可以遺漏重點檢驗項目。而常規(guī)的物資，可以按照采購商品和企業(yè)生產(chǎn)之間關(guān)系的緊密度，按照特定數(shù)量和比例隨機抽檢，可以減少檢驗量。抽檢階段，需要嚴格按照檢驗周期，對于采購固資展開質(zhì)量抽檢，消除所有質(zhì)量隱患。一旦此環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)品質(zhì)問題，需要立即同供應(yīng)商取得聯(lián)系，分析原因，明確責(zé)任主體，及時更換存在問題的產(chǎn)品。

（三）全面落實資產(chǎn)采購環(huán)節(jié)的成本管理

由于油田企業(yè)的資產(chǎn)采購環(huán)節(jié)多、種類復(fù)雜，大部分資產(chǎn)的金額高，采購階段如果忽視成本管理，勢必會導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)資產(chǎn)流失這類問題。因此，為了落實資產(chǎn)采購管理，提高企業(yè)的管理效率，需要規(guī)范資產(chǎn)采購流程，突出成本管理的重要性。

1.完善機制，控制采購流程。油田企業(yè)資產(chǎn)采購管理的規(guī)范性需要依賴完善的制度作為支持，因此，只有先完善采購制度，才能推進采購管理工作開展，對于采購流程進行指導(dǎo)與規(guī)范，保證每個環(huán)節(jié)都有制度依據(jù)。具體而言，油田企業(yè)可重新梳理內(nèi)部管理價值鏈，將采購部作為管理中心，明確和采購環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密的工作和部門，在制度中明確管理部門及人員崗位職責(zé)，對于權(quán)力較大的領(lǐng)導(dǎo)層崗位和管理層崗位，還需要制定內(nèi)控制度，對于以上主體的采購行為加以約束。同時，油田企業(yè)還需要對自身外部價值鏈展開梳理，嚴格分析與采購部門之間有利益關(guān)系的企業(yè)，結(jié)合其業(yè)務(wù)特點，完善外部采購管理機制，防止采購部門出現(xiàn)不合規(guī)操作的情況。全方位管理資產(chǎn)采購流程，讓管理過程具有動態(tài)化特點，做到資產(chǎn)采購的全過程監(jiān)管。從事前監(jiān)管方面分析，需要企業(yè)落實采購規(guī)劃管理工作；而事中監(jiān)管則重點關(guān)注采購質(zhì)量方面的把控；事后監(jiān)管則是發(fā)現(xiàn)采購資產(chǎn)存在質(zhì)量問題后分析原因、追究責(zé)任，以免同類問題再次出現(xiàn)。對于采購流程采取動態(tài)化管理方式，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，并對問題進行處理，優(yōu)化采購方案，保證資產(chǎn)采購順利進行，促進油田企業(yè)生產(chǎn)[4]。

2.融合管理，計劃與成本并重。要提高油田企業(yè)資產(chǎn)管理的合理性，達到企業(yè)生產(chǎn)方面的需求，需要重點對采購成本加以控制，不斷提高生產(chǎn)效益，也是資產(chǎn)管理的主要目標(biāo)。在管理實踐階段，油田企業(yè)在制定資產(chǎn)采購計劃時需要融合成本管理，實現(xiàn)雙重的管理目標(biāo)。因為物資采購計劃、成本管理二者之間聯(lián)系緊密。比如，采購計劃在制訂階段，需要以成本管理作為約束和依據(jù)，而成本管理需要通過采購計劃才能被有效落實。因此，油田企業(yè)在制訂采購計劃的同時，需要兼顧企業(yè)生產(chǎn)和運營規(guī)劃，準(zhǔn)確判斷企業(yè)未來生產(chǎn)對于資產(chǎn)設(shè)備或者物資方面的需求和消耗量，確定采購內(nèi)容、數(shù)量。同時，還應(yīng)該將資產(chǎn)的成本管理需求考慮其中，對于采購內(nèi)容、數(shù)量進行適當(dāng)限制，對于預(yù)算指標(biāo)合理分配，保證成本支出均衡性特點。除此之外，需要考慮市場價格變動，采購過程錯開價格高峰。

3.績效考核，營造廉潔之風(fēng)。油田企業(yè)在資產(chǎn)采購管理工作開展過程中，涉及權(quán)責(zé)重大，加上金額重大，因此，需要針對采購過程的廉潔風(fēng)險制定防控機制，落實績效考核，加強企業(yè)內(nèi)控，推動廉政建設(shè)。油田企業(yè)可以對照財務(wù)風(fēng)險的控制方式，對于資產(chǎn)采購敏感崗位采取權(quán)力制衡措施，保證利益沖突崗位相分離。同時，企業(yè)還需提高采購信息透明度，采購部門應(yīng)該接受企業(yè)全面監(jiān)督，針對采購物資價格、選擇供應(yīng)商和采購數(shù)量都應(yīng)該及時公開，在企業(yè)內(nèi)部營造廉政氛圍。除此之外，針對資產(chǎn)采購還需要制定考核標(biāo)準(zhǔn)，按照人員崗位職能，確認其采購權(quán)責(zé)，并將考核指標(biāo)細化，將考核結(jié)果向所有人員呈現(xiàn)，將采購管理工作結(jié)果和人員的獎懲措施相關(guān)聯(lián)，強化人員責(zé)任意識，健全廉潔風(fēng)險管理機制。

（四）引入信息化技術(shù)助力資產(chǎn)采購管理

油田企業(yè)的資產(chǎn)采購管理極其復(fù)雜，其中涉及大量因素，只有協(xié)調(diào)管理，才能提高管理工作的準(zhǔn)確性。由于需要協(xié)調(diào)的問題相對較多，傳統(tǒng)管理模式中管理人員的工作壓力相對較大，加上企業(yè)資產(chǎn)采購的規(guī)模逐漸加大，對于采購管理也會產(chǎn)生影響。在信息化快速發(fā)展過程中，油田企業(yè)的資產(chǎn)管理可以利用信息化優(yōu)勢，依托管理平臺，加大力度完善資產(chǎn)采購信息化管理系統(tǒng)，將系統(tǒng)與企業(yè)生產(chǎn)、運營環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)，及時掌握企業(yè)采購需求和物資消耗等情況，并對企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)信息全面分析。比如油田企業(yè)可運用ERP系統(tǒng)，輔助企業(yè)建設(shè)資源管理系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需求，對于供應(yīng)商信息采取動態(tài)化管理，利用大數(shù)據(jù)分析法，對于資產(chǎn)的采購價格、合同數(shù)據(jù)、控制價格、市場價格變動等信息全面監(jiān)測，為資產(chǎn)采購計劃制訂提供支持。

（五）探尋資產(chǎn)儲量，落實資產(chǎn)的價值管理

為了落實油田企業(yè)的資產(chǎn)管理，考慮到當(dāng)前我國的油田企業(yè)發(fā)展特點，可以從資產(chǎn)的區(qū)塊儲量信息探索角度分析，建立分析模型，對于儲量資產(chǎn)價值進行評價。具體而言，可針對油氣的儲量資產(chǎn)進行模擬，從而建立企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)和負債評估機制；還可通過油氣儲量分技術(shù)領(lǐng)域分析，對于資源儲量的開發(fā)環(huán)境、開采數(shù)量以及儲量發(fā)展展開深入研究。在資產(chǎn)管理過程中，利用一體化管理觀念，將資源的勘探、開發(fā)等工作相互融合，并納入油田企業(yè)的投資方案、財務(wù)管理等工作中，讓資產(chǎn)管理和企業(yè)管理能夠協(xié)調(diào)開展，制定完善的資源開發(fā)模式，優(yōu)化企業(yè)的投資項目和投資結(jié)構(gòu)，將油田企業(yè)經(jīng)濟效益和資源勘探與開發(fā)過程深度融合。同時，油田企業(yè)還需針對投資效益制定考核機制，保證對企業(yè)資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)投資效益的最大化，體現(xiàn)資產(chǎn)采購?fù)顿Y和財務(wù)管理的融合效力。除此之外，油田企業(yè)在效益管理工作中需要重點控制預(yù)算，防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資等情形。比如，針對固定資產(chǎn)的采購?fù)顿Y，油田企業(yè)可以成立投資團隊，對于所有資產(chǎn)采購新項目展開投資評估，深入研究，固資投資評價指標(biāo)的選擇需要反映出油田企業(yè)的核心生產(chǎn)、運營需求，確保預(yù)算控制的合理性[5]。

三、結(jié)束語

綜上分析，對于油田企業(yè)來講，資產(chǎn)采購的管理至關(guān)重要，其不單是保證企業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，更是企業(yè)生產(chǎn)安全的堅實保障。為了做好資產(chǎn)采購管理工作，企業(yè)應(yīng)從招標(biāo)管理層面入手，做好采購過程的成本、制度、質(zhì)量多方面管理工作。同時，還需將信息化管理模式引入其中，輔助采購管理。在企業(yè)的效益管理方面，通過探尋資產(chǎn)儲量，判斷資產(chǎn)價值，利用相關(guān)信息輔助采購計劃制訂，讓資產(chǎn)采購和效益管理工作之間形成聯(lián)動，不斷提高油田企業(yè)的管理水平。

參考文獻：

[1]? ?張艷嬌.油田企業(yè)物資采購的管理工作策略分析[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2021（27）：60-62.

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[3]? ?馮永志.油田企業(yè)開源節(jié)流降本增效的思考[J].中國總會計師，2019（11）：64-65.

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[5]? ?王飛.以經(jīng)濟效益為核心提高油田經(jīng)營管理水平[J].化工設(shè)計通訊，2019，45（5）：49，116.

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