自《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（市場監(jiān)管總局令第60號）發(fā)布以來，公司通過不斷地摸索和調(diào)整落實(shí)方式，在落實(shí)方面取得了顯著成果。

1.管理體系更加完善：明確了各部門、各崗位在食品安全管理中的職責(zé)和權(quán)限。人人都是本崗位的食品安全員。從原輔料采購到產(chǎn)品出廠的各個環(huán)節(jié)，都有嚴(yán)格的管理制度和操作規(guī)范，確保食品生產(chǎn)的全過程都處于有效的管控之下。

2.員工意識大幅提升：通過持續(xù)的培訓(xùn)和教育，員工的食品安全意識得到了極大的提高。他們深刻認(rèn)識到食品安全的重要性，自覺遵守各項規(guī)章制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)。在工作中，員工們更加注重細(xì)節(jié)，對可能存在的食品安全隱患保持高度警惕，及時發(fā)現(xiàn)、提報并處理問題。

3.產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高：生產(chǎn)過程更加規(guī)范，消費(fèi)者對產(chǎn)品的滿意度也不斷提高。

一、主要做法

公司秉承“伊利即品質(zhì)”的企業(yè)信條。建立全鏈條質(zhì)量管控制度，實(shí)現(xiàn)從原材料采購到生產(chǎn)過程管控再到終產(chǎn)品檢驗(yàn)的全面管控。公司通過ISO 9001認(rèn)證質(zhì)量管理體系、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)HACCP認(rèn)證體系、FSSC 22000食品安全管理認(rèn)證體系、金標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、食品安全全球標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等五大質(zhì)量食品安全管理認(rèn)證體系，持續(xù)為消費(fèi)者提供安全、放心的產(chǎn)品。

（一）建立食品安全責(zé)任體系

1.食品安全管理人員任命及職責(zé)明確

公司為有效落實(shí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（市場監(jiān)管總局令第60號），對企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員的職責(zé)進(jìn)行明確，同時結(jié)合人員資質(zhì)要求，對食品安全管理人員的任職資格、任命程序和具體職責(zé)進(jìn)行澄清。明確公司食品安全總監(jiān)為質(zhì)量技術(shù)經(jīng)理，食品安全員由食品安全總監(jiān)推薦，任職資格和履歷背景須符合審查要求；食品安全總監(jiān)和食品安全員的任命書由公司主要負(fù)責(zé)人簽署。

2.食品安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)

公司食品安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)要求，以及培訓(xùn)內(nèi)容、過程監(jiān)督要求，由公司人事行政部進(jìn)行具體的策劃與監(jiān)督，培訓(xùn)時間不得少于40學(xué)時/年。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋食品相關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量管理知識和職業(yè)道德等。建立了食品安全總監(jiān)和食品安全員必修課程清單及學(xué)習(xí)路徑，通過“伊起學(xué)”學(xué)習(xí)平臺督促學(xué)習(xí)，對食品安全總監(jiān)和食品安全員進(jìn)行認(rèn)證管理。

（二）建立食品安全風(fēng)險防控動態(tài)管理機(jī)制

1.食品安全風(fēng)險管控清單

食品安全總監(jiān)組織建立本公司食品安全風(fēng)險管控清單，清單內(nèi)容明確風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險管控措施、管控來源法律法規(guī)、管控頻次和責(zé)任人；每半年結(jié)合工廠內(nèi)外部運(yùn)行變化及產(chǎn)品安全狀態(tài)變化，對潛在風(fēng)險隱患進(jìn)行整體分析評價，并依據(jù)評價結(jié)果對食品安全風(fēng)險防控清單進(jìn)行動態(tài)更新。使用HACCP風(fēng)險評價工具對食品安全風(fēng)險管控清單中的項目進(jìn)行評價，依據(jù)評價結(jié)果將風(fēng)險區(qū)分為高中低三個等級，風(fēng)險等級直接影響“日管控”檢查頻次。同時組織食品安全員建立每日食品安全檢查記錄、每周食品安全治理報告、每月食品安全調(diào)度會議紀(jì)要等工作記錄。公司各部門根據(jù)食品安全風(fēng)險管控清單中的職責(zé)分配，落實(shí)本部門食品安全風(fēng)險管控。

2.食品安全“日管控”機(jī)制

由食品安全員每日根據(jù)風(fēng)險管控清單進(jìn)行檢查，高風(fēng)險項目每日檢查一次，中風(fēng)險項目每周檢查一次，低風(fēng)險項目每月檢查一次。檢查項目的劃分依據(jù)食品安全風(fēng)險管控清單中的職責(zé)劃分執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)對食品安全風(fēng)險管控清單內(nèi)容的全覆蓋；由質(zhì)量技術(shù)部專人收集、匯總各食品安全員日管控檢查結(jié)果，即每日食品安全檢查記錄。各食品安全員針對發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患，應(yīng)立即采取防范措施并上報食品安全總監(jiān)，未發(fā)現(xiàn)問題也予以記錄并出具零風(fēng)險報告。每日工作結(jié)束后將每日食品安全檢查記錄交食品安全總監(jiān)審核。

3.食品安全“周排查”機(jī)制

食品安全總監(jiān)每周組織工廠生產(chǎn)、質(zhì)量、設(shè)備、供應(yīng)部門開展風(fēng)險隱患專項排查，專項排查類型分為CIP系統(tǒng)專項排查、環(huán)境微生物專項排查、追溯防錯系統(tǒng)專項排查、車間EMP專項排查、蟲害管理專項排查等，專項排查的主題選定依據(jù)工廠歷史風(fēng)險整改情況、季節(jié)因素、當(dāng)周生產(chǎn)狀況等進(jìn)行安排。現(xiàn)場排查后立即召開研討會議，分析研判當(dāng)日專項排查中的風(fēng)險發(fā)現(xiàn)，同時回顧和解決上周“日管控”中發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改措施、責(zé)任人和排期。形成每周食品安全治理報告，并及時上報公司主要負(fù)責(zé)人。

4.食品安全“月調(diào)度”機(jī)制

食品安全總監(jiān)每月月底組織1次食品安全管理例會，公司主要負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人聽取食品安全總監(jiān)本月食品安全管理工作匯報，匯報內(nèi)容包括當(dāng)月“日管控、周排查”中食品安全風(fēng)險整改情況、共性問題的發(fā)現(xiàn)和相關(guān)資源的需求，最后由工廠主要負(fù)責(zé)人對當(dāng)月食品安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況進(jìn)行工作總結(jié)，對下個月重點(diǎn)工作做出調(diào)度安排，形成每月食品安全調(diào)度會議紀(jì)要。

（三）搭建激勵效應(yīng)機(jī)制

為激發(fā)食品安全員，在食品安全風(fēng)險管控中發(fā)揮高效、精準(zhǔn)，公司主要從以下方面入手：

1.培訓(xùn)與教育

（1）公司定期組織專業(yè)培訓(xùn)，提供最新法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識的培訓(xùn)，確保食品安全員不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，例如，邀請外部公司專家團(tuán)隊進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

（2）公司定期組織開展食品安全員內(nèi)部交流會議，會上交流分享他們在食品安全風(fēng)險管控過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗案例，通過交流經(jīng)驗(yàn)和心得，便于后續(xù)更好地落實(shí)食品安全員職責(zé)。

（3）公司定期組織開展食品安全突發(fā)事件模擬演練，提高食品安全員的應(yīng)急處理能力和決策水平。通過模擬不同的場景，讓他們在實(shí)踐中熟悉應(yīng)對流程，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的信心。

2.激勵機(jī)制

（1）建立正向激勵機(jī)制：根據(jù)食品安全員在風(fēng)險管控中的表現(xiàn)給予相應(yīng)的獎勵，對于及時發(fā)現(xiàn)重大食品安全隱患、有效處理突發(fā)事件或提出創(chuàng)新性建議的食品安全員，給予物質(zhì)獎勵和榮譽(yù)表彰。

（2）職業(yè)發(fā)展機(jī)會：為表現(xiàn)優(yōu)秀的食品安全員提供晉升、培訓(xùn)的機(jī)會或者參與改善數(shù)字化項目的機(jī)會，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造力。比如設(shè)立內(nèi)部職務(wù)晉升、技能通道。

（3）團(tuán)隊激勵：以部門或者班組為單位進(jìn)行激勵，促進(jìn)上下游業(yè)務(wù)的食品安全員之間的協(xié)作和配合。例如，設(shè)置品質(zhì)護(hù)航最佳團(tuán)隊、品質(zhì)之星等。

二、經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）增設(shè)質(zhì)量強(qiáng)相關(guān)操作工

由于設(shè)備具體操作和風(fēng)險控制由生產(chǎn)工人把控，因此公司在設(shè)置食品安全員的基礎(chǔ)上又設(shè)置16個“質(zhì)量強(qiáng)相關(guān)操作工”崗位，制定崗位關(guān)鍵控制點(diǎn)清單。通過“日績效”，對“質(zhì)量強(qiáng)相關(guān)操作工”進(jìn)行履職定向考核，形成上下聯(lián)動機(jī)制，將風(fēng)險阻斷在萌芽中，從源頭管控，解決存在的質(zhì)量和安全風(fēng)險，真正守住食品安全，持續(xù)為消費(fèi)者提供更高品質(zhì)的產(chǎn)品。

（二）強(qiáng)化人員考核

企業(yè)負(fù)責(zé)人考核食品安全總監(jiān)，食品安全總監(jiān)對食品安全員、操作工進(jìn)行考核，以“查不出問題就是最大的問題”為考核主旨，使每個人員明確自身責(zé)任范圍，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。針對人員履職情況，建立雙向激勵機(jī)制，設(shè)立“風(fēng)險提報達(dá)人”“最佳支持設(shè)備標(biāo)兵”“品質(zhì)先鋒”等榮譽(yù)稱號，正激勵額度500元～3000元不等；同時根據(jù)問題的嚴(yán)重性，負(fù)激勵額度50元～500元不等，強(qiáng)化人員主人翁意識。

（三）將“兩個責(zé)任”與日常工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合

將“兩個責(zé)任”工作納入體系文件，機(jī)制關(guān)聯(lián)的風(fēng)險管理、溝通管理、人員管理、培訓(xùn)管理、文件信息管理等關(guān)聯(lián)文件、流程完成系統(tǒng)升級更新。依托“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制，每日運(yùn)用食品安全主體責(zé)任日檢查記錄開展“日管控”驗(yàn)證；每周結(jié)合食品安全主體責(zé)任周排查記錄開展公司區(qū)域覆蓋驗(yàn)證、核心風(fēng)險排查，并對每周風(fēng)險問題開展專項溝通驗(yàn)證；月度通過“月調(diào)度”溝通機(jī)制，對當(dāng)月工作總結(jié)、改善建議項、下月規(guī)劃事項形成管理決策。每半年對公司進(jìn)行一次全面體檢，重點(diǎn)圍繞原輔料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨查驗(yàn)與管理，廠區(qū)環(huán)境、廠房和車間、設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生管理、生產(chǎn)過程以及檢驗(yàn)的食品安全控制，產(chǎn)品的貯存和運(yùn)輸管理，產(chǎn)品追溯和召回管理，管理機(jī)構(gòu)、人員及培訓(xùn)管理，相關(guān)記錄和文件管理等方面開展自查。

（四）加強(qiáng)人員培訓(xùn)

公司制定全員法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，并采用定制學(xué)習(xí)系統(tǒng)“伊起學(xué)”落實(shí)開展，全年共計60學(xué)時培訓(xùn)計劃，覆蓋28220余人次。公司內(nèi)部多次組織各級管理人員開展法律法規(guī)“周周學(xué)”計劃，以“你講我學(xué)，邊講邊學(xué)”的學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)的全面解讀。同時將法規(guī)內(nèi)容以崗位地圖的形式宣貫到一線員工，通過定期抽查驗(yàn)證法規(guī)知曉率，并將考評結(jié)果進(jìn)行公示，強(qiáng)化全員法規(guī)意識，踐行質(zhì)量食品安全文化，讓員工知法、守法、用法。█