韓 星

西北政法大學科研處，陜西 西安 710122

對于高校而言，日常工作除了教學之外，科研便是最為重要的部分。要想提升學校的整體實力，就要做好教學促進科研，科研反哺教學。因此高校對于科研工作十分重視，并對科研管理和服務有所研究，總結(jié)了諸多經(jīng)驗。但其中仍然有著一些不具科學性的規(guī)定，導致科研工作的開展受到了限制，影響了相關(guān)工作的正常進行。因此，相關(guān)問題值得進一步探討。

一、高?？蒲泄芾砉ぷ鞯膬?nèi)涵

對于高校的科研管理工作來說，主要是參照科研活動的相關(guān)要求設(shè)置，與日常教學存在諸多聯(lián)系。具體來說，包括以下幾個方面。

（一）對高校未來科研工作進行規(guī)劃

相比于社會科研機構(gòu)，高?？蒲信c之存在明顯的區(qū)別。高校在日?？蒲械臅r候，依據(jù)的是各個高校、各個部門、各個企業(yè)之間的有效配合與資源共享。由此可見，高?？蒲泄ぷ魇且粋€綜合性體系，一直處于運行的狀態(tài)。所以，高?？蒲胁块T人員的首要工作便是對該體系提供支持，讓其一直處于平穩(wěn)的狀態(tài)，并做到全面發(fā)展，各類科研活動才能有效推進。

（二）研究推進科研工作的相關(guān)制度

高校在推進科研工作的時候，理應時刻貫徹“校級”“部門級”“單位”以及“個人”的模式。所有科研項目的正常實施，都需要在未來能夠分到特定的人員手里。其中，系統(tǒng)化管理和引導工作便是對其展開聯(lián)系的重要方式。通過對課題、經(jīng)費以及設(shè)備有效分配，確保各類資源都能發(fā)揮出來，得到全面利用，可以有效保證科研工作正常開展。不僅如此，學校還要專門建立獎懲機制，對工作人員起到約束以及激勵的作用，讓其能夠全身心投入到日常工作中，進而提升科研成果的產(chǎn)出效率。

（三）及時發(fā)布科研信息

高?？蒲泄ぷ髦饕譃閮深悾謩e是縱向模式和橫向模式。所謂縱向模式，指的是源自國家、中央部門及省區(qū)的相關(guān)科研活動，以此解決國家和社會需要處理的相關(guān)問題以及部分資助項目。從當前情況來看，承擔縱向項目的具體數(shù)量和經(jīng)費成本已經(jīng)逐步變?yōu)樵u估高?？蒲兴降某叨?。所以，當前就要保證科研人員可以及時獲取相關(guān)信息。而對于橫向模式，指的是高校科研人員和社會機構(gòu)、企業(yè)單位簽訂相關(guān)合同。通過開展橫向模式，可以促使學校的科研成果快速轉(zhuǎn)化，并逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的目標。對一些學有專長的人員，理應為其推薦最合適的項目。

（四）積極做好人員分配

高校屬于具有有機聯(lián)系特點的整體，內(nèi)部關(guān)系極為復雜，如何對各方的關(guān)系予以有效組織和協(xié)調(diào)，促使資源得到充分利用，是評估項目質(zhì)量的基礎(chǔ)標準。高校由于地位較為特殊，人才數(shù)量眾多，有著大量資源，同時各個部門的聯(lián)系存在一定的障礙。因此，高校在開展科研管理的時候，理應保證項目能夠有效分配，讓特定的人員負責，以此保證項目能夠有效開展。

（五）加強檔案收集

通過開展科研歸檔、整理工作，可以促使科研人員、領(lǐng)導干部以及相關(guān)合作單位更好地了解學校的實際情況，明確部門的工作水平，清楚科研項目的細節(jié)內(nèi)容，項目結(jié)題、驗收、新項目分配、中期考核都能更好地開展。

（六）充實科研人員的各方面知識

科研管理工作存在一定的特殊性，所有參與人員都需要通過長期實踐，不斷扎實自身的知識基礎(chǔ)，提升科研素養(yǎng)?？蒲泄芾韻徫慌c其他行政管理崗位存在區(qū)別，其要求人員必須具備特定的知識，只有做到充分了解后，才能有效管理。此外，科研人員需要在日常工作中不斷收集大家提出的各類意見，通過深入分析，逐步完成詳細解答，人員自身的能力水平就會得到提升，同時還能促使科研活動有效進行。

二、高?？蒲泄芾淼膶嶋H現(xiàn)狀

（一）管理模式較為陳舊

由于長時間受到計劃經(jīng)濟帶來的影響，高校內(nèi)部的科研部門的管理工作一直處于直線狀態(tài)，也就是科研人員查找程序的要求，按部就班組織申報各類縱向項目。時間一長，廣大科研人員就會逐步形成“等科研”的想法，也就是等待國家撥付科研款，之后再投入工作，而很少會和周邊的企業(yè)展開交流與合作，導致科研工作的范圍變得十分狹窄。很多時候只能停留于理論研究方面，很難將理論和實踐有效結(jié)合在一起，導致科研工作完全失去了應有的價值。

（二）缺少長效監(jiān)督機制

科研項目從前期申報到結(jié)款主要包含三個階段，前期工作：參照申報的要求，科研人員填寫相應的申請書，科研部門組織各類專家對材料展開評估。在評估通過要求之后，就能正式立項。中期工作：科研人員基于申請書的計劃要求，積極開展項目，并在實施的過程中做好歸納總結(jié)。后期工作：科研人員發(fā)布論文，編撰報告，出版專著，同時科研管理部門還要對其研究成果予以有效鑒定。然而，由于我國現(xiàn)階段科研體制存在缺陷，使得很多科研人員總是將注意力放在前期工作方面，而對具體實施過程有所忽視。同時過于注重具體數(shù)量，而對質(zhì)量品質(zhì)完全忽視，使得課題的研究的綜合質(zhì)量大幅度下降。不僅如此，在立項的過程中，經(jīng)常會有同類課題重復立項、多頭申報的情況，使得研究質(zhì)量有所下降。而在結(jié)題的時候，一些科研部門無法對成果展開有效驗收和審核，多類項目的鑒定工作完全趨于形式化，沒有發(fā)揮應有的價值，同時存在延期結(jié)題的問題。如果高校長期如此，自然很難擁有高質(zhì)量的科研項目，影響了未來科研工作的正常開展。

（三）科研成果轉(zhuǎn)化不及時

當前很多高校在對科研人員進行績效考核的時候，總是將注意力放在結(jié)題時的論文、專著等級、實際數(shù)量以及學校經(jīng)費等，而對知識產(chǎn)權(quán)、專利申報、成果推廣、科技開發(fā)以及經(jīng)濟效益有所忽視。如此開展績效考核，就會使得科研人員在成果轉(zhuǎn)化方面缺少足夠的積極性和主動性，覺得都是學校要求的工作，而不是自己的個人工作，導致科研的社會效益有所下滑。不僅如此，由于知識產(chǎn)權(quán)保護制度存在缺陷，很多科研人員自身缺少應有的產(chǎn)權(quán)意識，導致大量科研成果流失，抑或被其他人侵權(quán)，進而給高校帶來了嚴重的損失。

三、高校開展科研管理服務工作可采取的方法

高校在實際發(fā)展的過程中，科研管理一直都是一項重要的工作。由于涉及多方面內(nèi)容，因此需要長期有效管理才能做到足夠完善。為此，學校就要積極貫徹創(chuàng)新理念，制定一個更為完善的體制，并加強監(jiān)督，促使科研服務活動能夠有效進行。

（一）全面提高高?？蒲兴?/h3>

1.加強人才引進和培養(yǎng)。高校的科研競爭本身可以看作是人才競爭，只有高校教師的科研能力得到提高，才會有更多高質(zhì)量科研成果出現(xiàn)。高校為了能夠提高培養(yǎng)效率，獲得更多人才資源，就需要從兩個方面入手。一是目光向內(nèi)，加強對校內(nèi)教師的培養(yǎng)，提高在職攻讀博士學位教師的數(shù)量，并對擁有博士學位的教師給予更高的待遇，并挑選大量擁有較高科研潛力的教師前往高校展開進修，不斷提升自身的能力。在培訓結(jié)束之后，應當展開考核，促使所有參訓的教師都能秉持一定壓力，以此保證培訓的效果。二是目光向外，做好人才的引進工作。參照各類高校的具體狀況，積極引進特定專業(yè)的博士研究生、學科負責人和科研獲獎人員等高素質(zhì)人才，以此擴大內(nèi)部的科研團隊。

2.充分發(fā)揮人才價值。學校管理者理應對人才的未來發(fā)展予以重視，以此將人才的價值全部發(fā)揮出來，為盡快產(chǎn)出高質(zhì)量科研成果創(chuàng)造良好的條件。第一，針對科研工作的規(guī)律予以探索，營造良好的內(nèi)部氛圍?？蒲泄ぷ骱统Ｒ?guī)勞動有所不同，科學發(fā)明往往依靠瞬間特定的靈感，之后通過長時間探究和實驗，從而逐步取得成績。為此，學校就要專門搭建一個科研平臺，并設(shè)置多個工作室。同時科研部門還要加強后勤，提升服務質(zhì)量，做好跟蹤服務，逐步解決科研人員的后顧之憂，使其能夠全身心投入工作中。第二，盡可能減少多余的行政干預和驗收評估。如果驗收次數(shù)過多，會使得科研人員的注意力無法保持集中，若評估結(jié)論缺乏嚴謹性，就有可能造成錯誤引導。為此，科研部門必須給予所有科研人員足夠的信任，并提供大量的時間。尤其是一些重要的科研成果，可以適當延長考核時間，像是一年一次匯報，三年一次總評［1］。

3.做到因校施策。各個學校的發(fā)展歷史存在差異，伴隨時間的推移，自然會擁有自己的優(yōu)勢學科。部分學校注重理論研究，部分注重應用研發(fā)。即使是同一學校，有些專業(yè)成立時間長，師資力量強，實驗室十分完備。為此，學校就要將重心放在這些優(yōu)勢學科方面，提高資金成本的投入，率先在國內(nèi)甚至國際取得科研成果。之后將頭雁效應發(fā)揮出來，對其他學科起到帶動的效果，促使更多學科能夠有效發(fā)展，逐步取得更好的成績。

（二）合理制定科研評估考核規(guī)則

1.建立專家評審機制。科研活動的業(yè)績考核十分復雜，其中的首要問題便是到底安排怎樣的人員進行考核才能保證公平性、公正性以及權(quán)威性。為此，學校就要時刻堅持專家考核與同行評價全面融合的基本原則，專門建立一個由校內(nèi)外專家共同組建的學術(shù)委員會，以此考證相關(guān)考核活動。等待條件全部成熟之后，再慢慢建立專家評分機制，并采用匿名評審的方式。在評審的時候，堅決不能出現(xiàn)行政干預，也不要打人情牌，盡可能防止不同專業(yè)之間相互評價，以此保證最終結(jié)果的合理性。

2.合理制定評估規(guī)則。為了對教師科研工作的具體情況展開考核，許多高校都開始推行量化積分管理模式，畢竟這種模式的操作難度不高，且具有一定的客觀性和公正性，可以保證員工的科研任務和薪資待遇彼此匹配。例如，某些高校就會針對論文、論著以及科研成果專門設(shè)置一個分值，之后參照教師的職稱和學位，為其設(shè)置必須完成的積分，像是博士為六十分，副教授為三十分，講師為二十分。但需要注意的是，這種模式同樣有其缺陷所在，首先是過于注重總量，而對“質(zhì)”有所忽視，與企業(yè)的工資制度過于接近。其次是在有了考核任務之后，多數(shù)教師會將重心放在一些能夠短時間取得成績的一般成果方面，而對時間長難度高的長期任務有所忽視。最后，積分考核嚴格，沒有任何彈性，從而給教師們帶來了大量壓力，導致其不得不忙于湊夠積分限制了自身的發(fā)展［2］。

3.正確認識科研和其他項目的關(guān)系。高?？蒲泄ぷ髦饕ㄕ撐?、著作以及科研項目。因此，當前就要對三者的關(guān)系予以認知，承認其價值，在進行積分疊加的過程中，就要給予一定的權(quán)值。第一，對于普通論文和高質(zhì)量論文間的關(guān)系需要正確看待。像是當前社會的爭議內(nèi)容主要是高校每年發(fā)布大量論文，但其價值無法得到認定。由于我國各大高校的科研能力存在差異，同一高校教師的科研水平也有所區(qū)別，從而產(chǎn)生了這樣錯誤的理念。事實而言，即便是普通論文，同樣有其觀點和思路所在，并非完全無用。第二，對論文、著作、專利以及科研項目彼此的關(guān)系做到正確定位。普通論文可以看作是科研成果的提煉，即便少數(shù)論文只是傳遞思路和表達觀點，只要沒有錯誤，論據(jù)充分，具有創(chuàng)新性，沒有任何造假，就需要予以肯定。論文就像是建筑工程的設(shè)計圖，也是科研成果最終實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)，只是在實踐的時候應當予以一定的修正。因此，論文、論著以及科研成果的實際關(guān)系為：彼此印證、彼此借鑒，而并非彼此對立。

（三）打造完善的獎勵機制

高校應當專門建立激勵機制，通過合理的評價和獎勵，可以有效激發(fā)教師們的工作積極性［3］。首先，科研獎勵政策需要具有穩(wěn)定性，不能隨意更改。因此在前期制定的過程中，必須做到充分考慮。其次，獎勵政策需要具有合理性。因此學校就要將科研人員的能力水平和薪資待遇匹配在一起，根據(jù)其做出的貢獻給予相應的獎勵。然后，學校應當明白科研工作的特殊性，不能按照管理企業(yè)的模式管理科研人員，而需要注重獎勵，以此激發(fā)其潛在的積極性。而且應當少罰多獎，對于一些表現(xiàn)較好的人才，理應給予更多優(yōu)待。最后，獎勵內(nèi)容需要包含物質(zhì)獎勵和精神獎勵兩部分，以此激發(fā)教師的熱情。對于一些寫出高水平論文或者取得較高科研成果的教師，理應給予重獎，促使科研能力高的教師能夠得到足夠尊重，并產(chǎn)生更高的動力。

（四）加強校企合作

在高?？蒲泄ぷ骼锩?，成果轉(zhuǎn)化是最終環(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段存在的核心問題是高校對校企合作缺乏重視，使得科研成果未能及時得到轉(zhuǎn)化。當科研取得成果之后，如果將其擱置一邊，抑或單純停留于紙面，自然無法充分發(fā)揮其價值。因此，高校就要加強和企業(yè)的銜接，有效打破和企業(yè)之間的信息屏障，以此將高校自身的科研優(yōu)勢以及企業(yè)的產(chǎn)品推廣優(yōu)勢全部發(fā)揮出來。如此，一些高質(zhì)量的科研成果就會在短時間內(nèi)取得效益。為了實現(xiàn)這一目標，高校每年都要對產(chǎn)出的科研成果展開甄選，挑選一些實用價值較高的成果，及時向全社會推廣。如此不但能夠讓教師們獲取經(jīng)濟效益，而且還能有效提升學校的知名度［4］。

綜上所述，在高校中，科研服務是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，高校理應對此予以重視，做好管理工作，針對早期存在的諸多問題，及時采取措施予以處理。通過長期努力，學校的科研水平就會提升，進而推動學校整體事業(yè)的發(fā)展。