鄭建君 馬瑾霏 楊安琪

一、引言

基層公務(wù)員是連接黨和人民的紐帶,是黨和國(guó)家各項(xiàng)政策的實(shí)際執(zhí)行者,其工作表現(xiàn)會(huì)很大程度上影響基層治理的效能。隨著基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn),基層政府承擔(dān)的治理任務(wù)日益艱巨,在此背景下,建設(shè)一支“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的基層公務(wù)員隊(duì)伍刻不待時(shí)。然而,面對(duì)復(fù)雜的工作環(huán)境、有限的工作資源、狹窄的晉升渠道,基層公務(wù)員職業(yè)、工作倦怠,懶政怠政等問題仍舊突出(1)具體參見歐小蓉. 基層公務(wù)員“懶政怠政”的治理路徑[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2015(22): 44—45; 鄭建君.基層公務(wù)員角色壓力與工作倦怠的心理健康調(diào)節(jié)作用[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2015(01): 20—25; 陳新明,蕭鳴政.基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展倦怠問題新探索——基于心理定力視角的實(shí)證研究[J].中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)學(xué)報(bào), 2020(03): 84—91.,與新時(shí)代對(duì)黨員干部群體“勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為”的要求不符,如何激勵(lì)基層公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為成為理論和實(shí)踐中都亟待解決的難題。迄今為止,已有關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為的影響因素及生成機(jī)制的研究多從制度、組織層面予以關(guān)注,證實(shí)了高承諾工作系統(tǒng)、組織支持感、倫理型領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)等情境因素會(huì)顯著影響個(gè)體的擔(dān)當(dāng)作為(2)具體參見鄭志龍,黃旭.組織支持感對(duì)基層公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為的影響分析——以公共服務(wù)動(dòng)機(jī)為中介變量[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版), 2021(03): 18—22;陳鼎祥,劉幫成.倫理型領(lǐng)導(dǎo)影響基層公務(wù)員變革導(dǎo)向組織公民行為的實(shí)證研究[J].中南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2021(03): 100—111; 劉幫成,陳鼎祥.何以激發(fā)基層干部擔(dān)當(dāng)作為:一個(gè)戰(zhàn)略性人力資源管理分析框架[J].公共行政評(píng)論, 2019(06): 6—19.,而對(duì)于影響擔(dān)當(dāng)作為的個(gè)體心理因素的關(guān)注相對(duì)有限(3)郭晟豪.基層干部何以擔(dān)當(dāng)作為?測(cè)量、動(dòng)機(jī)與前因機(jī)制[J].心理科學(xué)進(jìn)展, 2020(06): 924—934.,反映個(gè)體內(nèi)在精神、特質(zhì)對(duì)擔(dān)當(dāng)作為可能產(chǎn)生的影響,尤其是基層公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)在形成機(jī)制的研究相對(duì)缺乏,這方面的研究有必要進(jìn)一步拓展。

根據(jù)自我決定理論(Self-determination Theory),自主性動(dòng)機(jī)能有效提升個(gè)體的績(jī)效表現(xiàn)和幸福感,尤其是當(dāng)工作任務(wù)需要?jiǎng)?chuàng)造力、認(rèn)知靈活性以及處理復(fù)雜信息時(shí)。(4)Gagne M, Deci E L. “Self-determination theory and work motivation”[J].Journal of Organizational Behavior, 2005, 26(04): 331—362.進(jìn)取精神作為個(gè)體的一種積極奮進(jìn)、立志有所作為的精神狀態(tài),屬于基層公務(wù)員的自主性動(dòng)機(jī),會(huì)促進(jìn)其在工作中奮發(fā)向上,勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任與使命。然而,個(gè)體動(dòng)機(jī)向?qū)嶋H行為的轉(zhuǎn)化需要經(jīng)歷復(fù)雜的心理機(jī)制,會(huì)受到其他多種動(dòng)機(jī)以及情境因素的綜合影響。根據(jù)工作要求—資源模型(Job demands-resources model, JD-R),個(gè)人資源作為一種積極的自我信念(例如樂觀、自我效能感、自尊、進(jìn)取等)會(huì)對(duì)個(gè)體的工作投入產(chǎn)生顯著的正向影響,而高工作投入往往能夠帶來較高的個(gè)體和組織績(jī)效。(5)Bakker A B, “Demerouti E.Towards a model of work engagement”[J].Career Development International, 2008(03): 209—223.積極進(jìn)取的基層公務(wù)員一般能更輕松面對(duì)工作壓力、逆境和損失(6)才國(guó)偉,吳華強(qiáng).進(jìn)取、公平與社會(huì)信任[J].經(jīng)濟(jì)管理,2016 (01):62—72.,會(huì)投入更多的時(shí)間、專注到工作中,從而在完成角色范圍內(nèi)的任務(wù)績(jī)效外,還能主動(dòng)承擔(dān)額外的責(zé)任。鑒于此,本文擬從個(gè)體心理角度切入,探究并檢驗(yàn)基層公務(wù)員進(jìn)取精神影響擔(dān)當(dāng)作為的作用路徑以及工作投入在兩者間的中介效應(yīng)。此外,Bakker 認(rèn)為公共服務(wù)動(dòng)機(jī)可能會(huì)加強(qiáng)個(gè)人資源和工作投入之間的正相關(guān)關(guān)系,因?yàn)榫哂懈咚焦卜?wù)動(dòng)機(jī)的基層公務(wù)員通常認(rèn)為他們的工作重要且有價(jià)值和意義,會(huì)投入更多的資源到公共服務(wù)工作中,從而展現(xiàn)出優(yōu)秀的工作表現(xiàn)。(7)Bakker A B. “A Job Demands-Resources Approach to Public Service Motivation”[J]. Public Administration Review, 2015(05): 723—732.鑒于此,本文嘗試引入公共服務(wù)動(dòng)機(jī)作為邊界條件,檢驗(yàn)其是否以及會(huì)在何種程度上對(duì)進(jìn)取精神向工作投入的轉(zhuǎn)化以及工作投入的中介效應(yīng)產(chǎn)生影響。

綜上所述,本文基于自我決定理論和工作要求—資源模型,從個(gè)體心理視角切入探究基層公務(wù)員的進(jìn)取精神經(jīng)由工作投入影響其擔(dān)當(dāng)作為的心理機(jī)制,并將公共服務(wù)動(dòng)機(jī)作為調(diào)節(jié)變量納入分析框架予以檢驗(yàn)。因此,本研究具有較強(qiáng)的理論和實(shí)踐價(jià)值:首先,進(jìn)取精神和擔(dān)當(dāng)作為都是中國(guó)本土的政治表述,以二者為研究對(duì)象有利于構(gòu)建我國(guó)政治話語體系;其次,本研究從個(gè)體心理視角出發(fā)探究進(jìn)取精神和擔(dān)當(dāng)作為之間的相關(guān)關(guān)系,并且引入工作投入、公共服務(wù)動(dòng)機(jī)分別作為中介和調(diào)節(jié)變量,豐富了有關(guān)擔(dān)當(dāng)作為影響機(jī)制的研究思路;最后,本文關(guān)注個(gè)體心理因素對(duì)擔(dān)當(dāng)作為的影響作用,是對(duì)當(dāng)前強(qiáng)調(diào)制度保障的有益補(bǔ)充,對(duì)于激勵(lì)基層公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)踐具有啟發(fā)意義。

二、理論分析與研究假設(shè)

(一)進(jìn)取精神與擔(dān)當(dāng)作為

擔(dān)當(dāng)作為是新時(shí)代黨對(duì)基層干部行為要求的一種集中概括,作為基層公務(wù)員在公共服務(wù)場(chǎng)域下一種自發(fā)、積極的工作表現(xiàn),擔(dān)當(dāng)作為具體體現(xiàn)為敢于負(fù)責(zé)、勇于實(shí)干并高質(zhì)量完成工作任務(wù)。(8)郭晟豪.基層干部的擔(dān)當(dāng)作為:基于角色認(rèn)同中介的動(dòng)機(jī)與行為關(guān)系研究[J].公共管理與政策評(píng)論, 2021(01): 67—80.已有研究發(fā)現(xiàn),組織因素、制度因素和個(gè)體心理是影響基層公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為的重要因素。(9)譚新雨.外部環(huán)境變遷、服務(wù)動(dòng)機(jī)激勵(lì)與基層公務(wù)員變革行為——基于中國(guó)4省基層公務(wù)員調(diào)查的混合研究[J]. 公共行政評(píng)論,2019(06): 63—84.其中,組織、制度因素(如領(lǐng)導(dǎo)的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)、高承諾工作系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)成員交換關(guān)系等)被證實(shí)會(huì)通過個(gè)體心理機(jī)制影響其擔(dān)當(dāng)作為(10)具體參見劉幫成,陳鼎祥.何以激發(fā)基層干部擔(dān)當(dāng)作為:一個(gè)戰(zhàn)略性人力資源管理分析框架[J].公共行政評(píng)論, 2019(06): 6—19; 陳鼎祥,劉幫成.基層公務(wù)員變革擔(dān)當(dāng)行為的形成機(jī)理研究——公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的涓滴效應(yīng)檢驗(yàn)[J].公共管理評(píng)論, 2021(01): 47—67; 林亞清,張宇卿.領(lǐng)導(dǎo)成員交換關(guān)系會(huì)影響公務(wù)員變革型組織公民行為嗎?——變革義務(wù)感的中介作用與公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的調(diào)節(jié)作用[J].公共行政評(píng)論,2019(01): 132—150.,諸如擔(dān)當(dāng)作為動(dòng)機(jī)、角色認(rèn)同、公共服務(wù)動(dòng)機(jī)、組織支持感、變革承諾等個(gè)體心理因素和擔(dān)當(dāng)作為(包括利組織的公民行為)間也有顯著的正向關(guān)系(11)具體參見鄭志龍,黃旭.組織支持感對(duì)基層公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為的影響分析——以公共服務(wù)動(dòng)機(jī)為中介變量[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版), 2021(03): 18—22; 劉幫成,陳鼎祥.何以激發(fā)基層干部擔(dān)當(dāng)作為:一個(gè)戰(zhàn)略性人力資源管理分析框架[J].公共行政評(píng)論, 2019(06): 6—19; 郭晟豪.基層干部的擔(dān)當(dāng)作為:基于角色認(rèn)同中介的動(dòng)機(jī)與行為關(guān)系研究[J].公共管理與政策評(píng)論,2021(01): 67—80; 譚新雨.外部環(huán)境變遷、服務(wù)動(dòng)機(jī)激勵(lì)與基層公務(wù)員變革行為——基于中國(guó)4省基層公務(wù)員調(diào)查的混合研究[J].公共行政評(píng)論,2019(06): 63—84;陳鼎祥,劉幫成.基層公務(wù)員變革擔(dān)當(dāng)行為的形成機(jī)理研究——公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的涓滴效應(yīng)檢驗(yàn)[J].公共管理評(píng)論, 2021(01): 47—67.。但從個(gè)體心理視角來看,現(xiàn)有研究在有關(guān)擔(dān)當(dāng)作為影響機(jī)制的研究中,多將個(gè)體心理因素作為中介或者調(diào)節(jié)變量予以考慮(12)具體參見林亞清,張宇卿.領(lǐng)導(dǎo)成員交換關(guān)系會(huì)影響公務(wù)員變革型組織公民行為嗎?——變革義務(wù)感的中介作用與公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的調(diào)節(jié)作用[J].公共行政評(píng)論, 2019(01): 132—150;劉倩,李志.組織容錯(cuò)會(huì)影響公務(wù)員創(chuàng)新行為嗎?——自我效能感和公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的鏈?zhǔn)街薪樽饔肹J].公共行政評(píng)論,2021(03): 24—39;陳振明,林亞清.政府部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系型行為影響下屬變革型組織公民行為嗎?——公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的中介作用和組織支持感的調(diào)節(jié)作用[J].公共管理學(xué)報(bào),2016(01): 11—20; 鄭志龍,黃旭.組織支持感對(duì)基層公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為的影響分析——以公共服務(wù)動(dòng)機(jī)為中介變量[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版), 2021 (03): 18—22.,忽視了其作為直接影響因素對(duì)個(gè)體擔(dān)當(dāng)作為的作用。為此,本研究選取進(jìn)取精神這一個(gè)體心理變量,嘗試對(duì)其與擔(dān)當(dāng)作為的心理作用機(jī)制進(jìn)行分析。

進(jìn)取精神是個(gè)體積極向上、立志有所作為的一種精神狀態(tài)和職業(yè)態(tài)度(13)才國(guó)偉,吳華強(qiáng).進(jìn)取、公平與社會(huì)信任[J].經(jīng)濟(jì)管理,2016 (01): 62—72.,具有較強(qiáng)進(jìn)取精神的個(gè)體,通常對(duì)工作有更高的熱忱,會(huì)更加努力地完成工作任務(wù),勇于挑戰(zhàn)更高的目標(biāo),并愿意為之付出超乎尋常的努力。根據(jù)自我決定理論,個(gè)體行為動(dòng)機(jī)的自主性越強(qiáng),其越有可能被激發(fā)出活力,從而有更優(yōu)異的工作表現(xiàn)和更高的工作滿意度。(14)具體參見Gagne M, Deci E L. “Self-determination theory and work motivation”[J].Journal of Organizational Behavior, 2005(04): 331—362;郭晟豪.基層干部的擔(dān)當(dāng)作為:基于角色認(rèn)同中介的動(dòng)機(jī)與行為關(guān)系研究[J].公共管理與政策評(píng)論,2021 (01): 67—80.當(dāng)基層公務(wù)員受其內(nèi)在精神、價(jià)值取向、態(tài)度等相對(duì)穩(wěn)定心理因素驅(qū)使,擔(dān)當(dāng)作為動(dòng)機(jī)的自主性越強(qiáng),其擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)際效果可能會(huì)更佳。具體而言,那些具有較強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)和特質(zhì)的基層公務(wù)員,受這種干事創(chuàng)業(yè)、積極進(jìn)取精神的驅(qū)動(dòng),更有可能在日常工作中和面對(duì)困難時(shí)敢于挺身而出、勇于迎難而上、積極擔(dān)當(dāng)作為。因此,本研究認(rèn)為進(jìn)取精神能夠有效激發(fā)基層公務(wù)員的擔(dān)當(dāng)作為表現(xiàn)。

據(jù)此提出假設(shè) H1:基層公務(wù)員進(jìn)取精神與其擔(dān)當(dāng)作為表現(xiàn)之間具有顯著的正相關(guān)關(guān)系。

(二)工作投入在進(jìn)取精神與擔(dān)當(dāng)作為關(guān)系中的中介作用

作為一種積極的、充實(shí)的、與工作相關(guān)的精神狀態(tài),工作投入反映了個(gè)體對(duì)某一工作的認(rèn)可及投入程度,具體特征表現(xiàn)為持久的活力、奉獻(xiàn)和專注。(15)具體參見Schaufeli W B, Salanova M, González-Romá V, et al. “The Measurement of Engagement and Burnout: A Two Sample Confirmatory Factor Analytic Approach”[J].Journal of Happiness Studies, 2002(01): 71—92; Kahn W A. “Psychological Conditions of Personal Engagement and Disengagement at Work”[J].The Academy of Management Journal,1990(04): 692—724.根據(jù)工作要求—資源模型,工作投入會(huì)受到工作資源、個(gè)人資源以及工作要求等因素的影響;其中,個(gè)人資源被定義為個(gè)人對(duì)自己成功控制和影響環(huán)境的能力的感覺,樂觀、自信、上進(jìn)的個(gè)人往往能更充分地調(diào)動(dòng)工作資源,更容易在工作中獲得滿足和成就感,因而其對(duì)工作的投入程度會(huì)更高。(16)具體參見Bakker A B, Demerouti E. “Towards a model of work engagement”[J]. Career Development International, 2008(03):209—223; Xanthopoulou D, Bakker A B, Demerouti E, et al. “The role of personal resources in the job demands-resources model”[J]. International Journal of Stress Management, 2007(02):121—141.既有實(shí)證研究表明,犧牲奉獻(xiàn)動(dòng)機(jī)、公共服務(wù)動(dòng)機(jī)、政治參與動(dòng)機(jī)等自主性動(dòng)機(jī)都會(huì)對(duì)公務(wù)員的工作投入產(chǎn)生積極影響。(17)具體參見方俊,喻帥,吳玉潔等.組織承諾對(duì)公務(wù)員工作投入的影響:以公共服務(wù)動(dòng)機(jī)為中介變量——基于X市某區(qū)級(jí)政府的實(shí)證研究[J].華南理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2020 (02): 112—123;朱光楠,李敏,嚴(yán)敏.公務(wù)員公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作投入的影響研究[J].公共行政評(píng)論,2012 (01): 122—144;郭晟豪.預(yù)算繁文縟節(jié)的干擾:公務(wù)員的政治參與動(dòng)機(jī)、犧牲奉獻(xiàn)動(dòng)機(jī)與工作投入[J].公共行政評(píng)論,2021 (03): 60—78.進(jìn)取精神作為一種個(gè)體積極向上的精神狀態(tài)和職業(yè)態(tài)度,是激勵(lì)其自發(fā)主動(dòng)投身工作的重要?jiǎng)恿碓?同時(shí),也可將進(jìn)取精神視作個(gè)體所持有的一種正向心理資源,且這種個(gè)人資源對(duì)其工作投入具有支持效應(yīng)。具體而言,公務(wù)員的進(jìn)取精神越強(qiáng),其對(duì)工作也表現(xiàn)出越高的熱情,也更能夠充分調(diào)動(dòng)工作資源,更加積極樂觀地面對(duì)各種困難與挑戰(zhàn),進(jìn)而表現(xiàn)出更高水平的工作投入。

此外,工作要求—資源模型還指出,個(gè)人資源會(huì)通過工作投入影響個(gè)體的工作績(jī)效。(18)Bakker A B, Demerouti E. “Towards a model of work engagement”[J].Career Development International, 2008(03): 209—223.已有研究也證明了這一觀點(diǎn),高工作投入意味著個(gè)體將投入更多的精力和時(shí)間到工作中,在工作中表現(xiàn)出更加積極、努力的狀態(tài),進(jìn)而會(huì)激發(fā)其工作績(jī)效(包括角色內(nèi)績(jī)效、角色外績(jī)效)的提升及其他主動(dòng)行為(包括組織公民行為)。(19)具體參見王玉峰,金葉欣.變革的積極應(yīng)對(duì)、工作投入對(duì)員工績(jī)效的影響——技能的調(diào)節(jié)作用[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2016 (04): 158—171;單云昭,侯楠.志同道合,績(jī)效更優(yōu):領(lǐng)導(dǎo)—下屬公共服務(wù)動(dòng)機(jī)一致性、工作投入與服務(wù)績(jī)效[J].中國(guó)人力資源開發(fā),2019 (02): 35—46; Hall G B, Dollard M F, Winefield A H, et al.“Psychosocial safety climate buffers effects of job demands on depression and positive organizational behaviors.” [J]. Anxiety Stress Coping.2013(04): 355—377.對(duì)于公務(wù)員群體而言,工作投入也是影響其任務(wù)績(jī)效的重要因素。(20)具體參見馬曉悅,季楚瑋,陳強(qiáng)等.社交媒體超載對(duì)公務(wù)員任務(wù)績(jī)效的影響——一個(gè)鏈?zhǔn)街薪槟Ｐ蚚J].公共管理與政策評(píng)論,2021 (05): 33—46; 謝凌玲.公務(wù)員圈內(nèi)人身份感知對(duì)任務(wù)績(jī)效的影響研究——基于差序格局理論[J].北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014 (06): 7—14.具體來說,工作投入水平較高的公務(wù)員,會(huì)在工作中保持更高的專注度,更加積極主動(dòng)地完成組織布置的各項(xiàng)工作任務(wù),甚至承擔(dān)超出職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)和挑戰(zhàn),進(jìn)而表現(xiàn)出擔(dān)當(dāng)作為。綜上,本研究結(jié)合工作要求—資源模型推測(cè),進(jìn)取精神通過提升基層公務(wù)員的工作投入水平進(jìn)而激勵(lì)其擔(dān)當(dāng)作為,即基層公務(wù)員的進(jìn)取精神越強(qiáng),其在工作中投入的時(shí)間、精力等越多,越傾向于表現(xiàn)出擔(dān)當(dāng)作為。

據(jù)此提出假設(shè) H2:在基層公務(wù)員進(jìn)取精神與擔(dān)當(dāng)作為的關(guān)系中,其工作投入具有顯著的中介作用。

(三)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)在進(jìn)取精神與擔(dān)當(dāng)作為影響機(jī)制中的調(diào)節(jié)作用

1.公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)進(jìn)取精神與工作投入關(guān)系的調(diào)節(jié)作用。公共服務(wù)動(dòng)機(jī)反映了一種個(gè)體主要或完全受公共機(jī)構(gòu)和組織的動(dòng)機(jī)所驅(qū)使的傾向(21)Perry J L, Wise L R. “The Motivational Bases of Public Service”[J].Public Administration Review, 1990(03): 367—373.,這種傾向會(huì)使個(gè)體超越利己的價(jià)值觀和價(jià)值取向,更多關(guān)注所在政治組織和集體的利益,并且激勵(lì)其表現(xiàn)出利組織行為(22)Vandenabeele W.“Toward a public administration theory of public service motivation-An institutional approach”[J]. Public Management Review, 2007(04): 545—556.。作為一種為公共利益服務(wù)的利他性傾向,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)會(huì)對(duì)個(gè)體在組織中的表現(xiàn)產(chǎn)生較強(qiáng)影響,甚至?xí)龠M(jìn)個(gè)體的組織公民行為以及親社會(huì)行為。對(duì)基層公務(wù)員而言,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)是其超越自身利益與組織利益,全心全意為人民群眾服務(wù)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。(23)鄭志龍,黃旭. 組織支持感對(duì)基層公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為的影響分析——以公共服務(wù)動(dòng)機(jī)為中介變量[J]. 鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版), 2021 (03): 18—22.已有研究證實(shí),公共服務(wù)動(dòng)機(jī)不僅直接作用于基層公務(wù)員的工作投入,而且還會(huì)與其他變量形成交互效應(yīng)對(duì)工作投入本身及其影響機(jī)制產(chǎn)生影響(24)具體參見朱光楠,李敏,嚴(yán)敏. 公務(wù)員公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作投入的影響研究[J]. 公共行政評(píng)論,2012 (01): 122—144; 祝軍. 青年公務(wù)員公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作投入的影響研究[J]. 中國(guó)青年政治學(xué)院學(xué)報(bào),2013 (05): 77—81; 羅興雷,王松. 農(nóng)村基層干部公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作投入研究[J]. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2020 (05): 279—280; 王法碩. 社交媒體信息超載如何影響公務(wù)員工作投入?[J].電子政務(wù), 2020(11): 48—58.;具體而言,基層公務(wù)員的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)水平越高,其對(duì)自身肩負(fù)使命的感知也越深刻,進(jìn)而也會(huì)更積極地投身于為人民服務(wù)的事業(yè)中。

在工作要求—資源模型的發(fā)展過程中,學(xué)者們也曾嘗試納入公共服務(wù)動(dòng)機(jī),認(rèn)為公共服務(wù)動(dòng)機(jī)可能會(huì)增強(qiáng)個(gè)人資源和工作投入之間的正相關(guān)關(guān)系。(25)Bakker A B. “A Job Demands-Resources Approach to Public Service Motivation”[J]. Public Administration Review, 2015(05): 723—732.具有高水平公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的公務(wù)員,其服務(wù)人民的使命感也更強(qiáng),也更能體會(huì)到工作的價(jià)值和意義,因而會(huì)將更多的個(gè)人資源(如時(shí)間、精力等)投入于公共服務(wù)工作,進(jìn)而有更好的工作表現(xiàn)?；谏鲜龇治?本文認(rèn)為公共服務(wù)動(dòng)機(jī)能調(diào)節(jié)進(jìn)取精神對(duì)工作投入的正向影響。具體而言,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)水平較高的基層公務(wù)員,其對(duì)工作的責(zé)任感、奉獻(xiàn)精神越強(qiáng),這會(huì)激勵(lì)其充分調(diào)動(dòng)進(jìn)取、奮斗等精神動(dòng)力,進(jìn)而投入更多的時(shí)間、精力到工作中;反之,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)水平較低的基層公務(wù)員,其對(duì)基層工作缺乏責(zé)任感、使命感,對(duì)工作的積極性不高,因而難以充分調(diào)動(dòng)進(jìn)取精神等個(gè)人心理資源,難以全身心投入到工作中。

據(jù)此提出假設(shè) H3:公共服務(wù)動(dòng)機(jī)在進(jìn)取精神與工作投入的關(guān)系中發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用,即基層公務(wù)員的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)越強(qiáng),其進(jìn)取精神對(duì)工作投入的正向影響作用越大。

2.公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作投入中介作用的調(diào)節(jié)影響。結(jié)合上述假設(shè),基層公務(wù)員的進(jìn)取精神與其擔(dān)當(dāng)作為關(guān)系的模型可以進(jìn)一步理解為被調(diào)節(jié)的中介作用。具體而言,工作投入在基層公務(wù)員進(jìn)取精神影響其擔(dān)當(dāng)作為的過程中起中介作用,且工作投入的中介效果被公共服務(wù)動(dòng)機(jī)所調(diào)節(jié)。當(dāng)基層公務(wù)員的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)水平較高時(shí),他們?yōu)楣怖娣?wù)的使命感會(huì)更強(qiáng),進(jìn)取精神對(duì)工作投入的促進(jìn)作用也會(huì)更顯著;工作投入的提升會(huì)增強(qiáng)基層公務(wù)員在基層工作中的專注、敬業(yè)以及奉獻(xiàn)程度,從而激發(fā)他們更多的擔(dān)當(dāng)作為。反之,當(dāng)基層公務(wù)員的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)水平較低時(shí),他們?yōu)槿嗣穹?wù)的使命感也會(huì)偏弱,從而減弱進(jìn)取精神對(duì)工作投入的促進(jìn)作用;而更低的工作投入會(huì)使基層公務(wù)員趨向于保守、敷衍、懈怠,最終削弱了他們的擔(dān)當(dāng)作為。鑒于此,本文認(rèn)為工作投入最終傳導(dǎo)了基層公務(wù)員進(jìn)取精神對(duì)其擔(dān)當(dāng)作為的效應(yīng),且公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)這一中介效應(yīng)具有調(diào)節(jié)作用;即在進(jìn)取精神水平相同的情況下,具有更高公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的基層公務(wù)員,其進(jìn)取精神會(huì)更多轉(zhuǎn)化為工作投入,進(jìn)而對(duì)其擔(dān)當(dāng)作為具有更強(qiáng)的促進(jìn)作用。

圖1 本研究假設(shè)模型

據(jù)此提出假設(shè) H4:在進(jìn)取精神通過工作投入影響擔(dān)當(dāng)作為的中介作用中,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用,即基層公務(wù)員的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)水平越高,工作投入的中介作用越強(qiáng)。

基于以上分析,提出本研究有關(guān)基層公務(wù)員進(jìn)取精神向擔(dān)當(dāng)作為轉(zhuǎn)化的過程機(jī)制假設(shè)模型,如圖 1 所示,基層公務(wù)員工作投入在其進(jìn)取精神對(duì)擔(dān)當(dāng)作為的影響關(guān)系中發(fā)揮有中介作用,且其公共服務(wù)動(dòng)機(jī)在上述影響機(jī)制中表現(xiàn)出顯著的調(diào)節(jié)作用。

三、研究方法與過程

(一)調(diào)查過程與樣本情況

通過MPA 班在黨政機(jī)關(guān)工作的學(xué)員,在他們的工作單位面向縣處級(jí)及以下的公務(wù)員進(jìn)行問卷發(fā)放 1000 份,最終收回有效數(shù)據(jù) 901 份(有效率 90.10%)。其中,男性 425 人(47.17%)、女性 476 人(52.83%),被調(diào)查者年齡分布在 21～58 歲之間,平均年齡 32.72 歲(標(biāo)準(zhǔn)差 7.59),平均工作年限 9.46 年(標(biāo)準(zhǔn)差 8.50)。有效數(shù)據(jù)樣本的其他個(gè)人特征情況如下:在婚育方面,未婚 262 人(29.08%)、已婚未育 104 人(11.54%)、已婚已育 535 人(59.38%);在政治面貌方面,中共黨員 699 人(77.58%),非中共黨員 202 人(22.42%);在月均收入方面,“3000 元以下”248 人(27.52%)、“3000～5000 元”525 人(58.27%)、“5001～8000 元”106 人(11.76%)、“8001～10 000 元”12 人(1.33%)、“1 萬元以上”10 人(1.12%);在單位層級(jí)方面,地市 88 人(9.77%)、區(qū)縣 433 人(48.05%)、街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn) 380 人(42.18%);在單位類型上,黨委部門 338 人(37.51%)、政府部門 466 人(51.72%)、人大或政協(xié) 16 人(1.78%)、公檢法系統(tǒng) 33 人(3.66%)、群團(tuán)組織 48 人(5.33%);在崗位類型上,綜合管理類 547 人(60.71%)、專業(yè)技術(shù)類 72 人(7.99%)、行政執(zhí)法類 133 人(14.76%)、其他 149 人(16.54%);在職級(jí)方面,縣處級(jí)干部 6 人(0.67%)、正科級(jí)干部 47 人(5.22%)、副科級(jí)干部 188 人(20.87%)、一般干部 585 人(64.92%)、股級(jí) 75 人(8.32%)。

(二)測(cè)量工具

1.進(jìn)取精神。采用才偉國(guó)等人開發(fā)的進(jìn)取精神量表(26)才國(guó)偉,吳華強(qiáng). 進(jìn)取、公平與社會(huì)信任[J]. 經(jīng)濟(jì)管理, 2016 (01): 62—72.,該測(cè)量工具包含一個(gè)維度、三道題目,使用四點(diǎn)正向計(jì)分,從1到4分別代表“非常不同意”“不同意”“同意”和“非常同意”。通過將所有題目得分加總?cè)【祦砗饬總€(gè)體的進(jìn)取精神,得分越高表明其在工作過程中表現(xiàn)出的進(jìn)取精神程度越高。在本研究中,該量表的信度系數(shù)為 0.80。

2.工作投入。采用 Schaufeli 等人編制的工作投入簡(jiǎn)版量表(27)Schaufeli W B, Salanova M, González-Romá V, et al. “The Measurement of Engagement and Burnout: A Two Sample Confirmatory Factor Analytic Approach”[J].Journal of Happiness Studies.2002(01):71—92.,該測(cè)量工具包含活力、奉獻(xiàn)和專注三個(gè)維度(每個(gè)維度三道題目),使用七點(diǎn)正向計(jì)分,從1到7分別代表“從來沒有”“幾乎沒有過”“很少”“有時(shí)”“經(jīng)?！薄笆诸l繁”和“總是”。通過將所有題目得分加總?cè)【祦碛?jì)算個(gè)體的工作投入水平,該量表的符合效度檢驗(yàn)結(jié)果顯示,χ2=414.07,df=24,CFI=0.95,TLI=0.92,RMSEA=0.134,SRMR=0.046,各題目的載荷值分布在0.69～0.93之間。在本研究中,該量表三個(gè)維度的信度系數(shù)分別為0.84、0.88和0.86,問卷的整體信度達(dá)到0.95。

3.公共服務(wù)動(dòng)機(jī)。采用陳振明等人修訂的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)量表(28)陳振明,林亞清.政府部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系型行為影響下屬變革型組織公民行為嗎?——公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的中介作用和組織支持感的調(diào)節(jié)作用[J].公共管理學(xué)報(bào),2016(01):11—20.,該測(cè)量工具包含一個(gè)維度、五道題目,使用六點(diǎn)正向計(jì)分,從1到6分別代表“完全不同意”“不同意”“有點(diǎn)不同意”“有點(diǎn)同意”“同意”和“完全同意”。最終,將所有題目得分加總?cè)【?得分越高表明個(gè)體的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)越強(qiáng)。在本研究中,該量表的信度系數(shù)為0.83。

4.擔(dān)當(dāng)作為。采用郭晟豪開發(fā)的擔(dān)當(dāng)作為量表(29)郭晟豪.基層干部的擔(dān)當(dāng)作為:基于角色認(rèn)同中介的動(dòng)機(jī)與行為關(guān)系研究[J].公共管理與政策評(píng)論,2021(01):67—80.,該測(cè)量工具包含一個(gè)維度、五道題目,使用七點(diǎn)正向計(jì)分,從 1 到 7 分別代表“非常不符合”“不符合”“有點(diǎn)不符合”“一般”“有點(diǎn)符合”“符合”和“非常符合”。同樣通過將所有題目得分加總?cè)【?得分越高者表明其擔(dān)當(dāng)作為的表現(xiàn)越明顯。在本研究中,該量表的信度系數(shù)為 0.91。

(三)數(shù)據(jù)管理與分析策略

本研究采用SPSS 26.0和Mplus 8.3進(jìn)行數(shù)據(jù)管理和分析,在統(tǒng)計(jì)操作上包括以下四個(gè)方面:(1)通過驗(yàn)證性因素分析,對(duì)所關(guān)注核心變量關(guān)系的區(qū)分效度進(jìn)行檢驗(yàn),以確認(rèn)其構(gòu)念的獨(dú)立性;(2)在程序控制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)共同方法偏差的干擾可能進(jìn)行排除檢驗(yàn);(3)在描述統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,通過分步回歸分析對(duì)第一階段有調(diào)節(jié)的中介模型進(jìn)行檢驗(yàn);(4)繪制交互作用圖并進(jìn)行簡(jiǎn)單斜率檢驗(yàn)和中介差異檢驗(yàn),以考察公共服務(wù)動(dòng)機(jī)調(diào)節(jié)作用的表現(xiàn)形態(tài)。

四、實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果

(一)區(qū)分效度與共同方法偏差檢驗(yàn)

通過驗(yàn)證性因素分析,考察進(jìn)取精神、工作投入、擔(dān)當(dāng)作為和公共服務(wù)動(dòng)機(jī)四個(gè)變量的區(qū)分效度。在基準(zhǔn)模型的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了四個(gè)競(jìng)爭(zhēng)備選模型。具體來看,模型A將進(jìn)取精神和工作投入合并為一個(gè)因素,模型B將進(jìn)取精神和公共服務(wù)動(dòng)機(jī)合并為一個(gè)因素,模型C將工作投入和公共服務(wù)動(dòng)機(jī)合并為一個(gè)因素,模型D將進(jìn)取精神、工作投入和公共服務(wù)動(dòng)機(jī)合并為一個(gè)因素。結(jié)果如表1所示,相較于四個(gè)競(jìng)爭(zhēng)備選模型,包含有四個(gè)因素的基準(zhǔn)模型的各項(xiàng)擬合指標(biāo)表現(xiàn)最佳,由此說明基準(zhǔn)模型所包含的四個(gè)構(gòu)念分屬于不同的變量,其變量關(guān)系具有較好的區(qū)分效度。

表1 驗(yàn)證性因素分析結(jié)果

為排除共同方法偏差效應(yīng)對(duì)研究結(jié)果的嚴(yán)重干擾,我們采用兩種方式對(duì)其進(jìn)行事后檢驗(yàn)。一是基于Harman單因素法,對(duì)四個(gè)變量的22道題目進(jìn)行探索性因素分析,其首個(gè)因素對(duì)方差變異解釋率達(dá)到28.06%(總解釋率為69.74%);二是基于結(jié)構(gòu)方程模型技術(shù)對(duì)所構(gòu)建的單因素模型進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果發(fā)現(xiàn)其各項(xiàng)擬合指標(biāo)表現(xiàn)不佳,χ2=2584.245,df=104,CFI=0.75,TLI=0.71,RMSEA=0.163,SRMR=0.080。由此可知,盡管本研究存在一定程度的共同方法偏差問題,但其對(duì)本研究結(jié)果的影響并不嚴(yán)重。

(二)描述統(tǒng)計(jì)分析

本研究所關(guān)注變量的均值、標(biāo)準(zhǔn)差以及人口統(tǒng)計(jì)學(xué)指標(biāo)、各變量間的相關(guān)系數(shù)如表2所示。具體來看,進(jìn)取精神、工作投入、擔(dān)當(dāng)作為和公共服務(wù)動(dòng)機(jī)之間表現(xiàn)出顯著的正相關(guān);同時(shí),性別、年齡、婚育狀況、單位層級(jí)、個(gè)人職級(jí)、工作年限等人口學(xué)變量指標(biāo),也與所關(guān)注變量之間具有顯著相關(guān),后續(xù)模型檢驗(yàn)時(shí)將對(duì)其做進(jìn)一步的控制處理。此外,對(duì)所關(guān)注的四個(gè)變量進(jìn)行平均變異萃取量檢驗(yàn),結(jié)果顯示:AVE值在0.60～0.74之間(均大于0.5),且大于各兩兩變量之間相關(guān)系數(shù)的平方值。

表2 描述統(tǒng)計(jì)結(jié)果及相關(guān)矩陣

(三)假設(shè)檢驗(yàn)

采用分步回歸分析對(duì)有調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)模型進(jìn)行檢驗(yàn)。首先,將核心變量進(jìn)行中心化處理;其次,將擬控制的人口學(xué)變量中的類別數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為虛擬變量?；貧w分析的結(jié)果如表 3 所示:(1)進(jìn)取精神對(duì)擔(dān)當(dāng)作為具有顯著的正向影響作用(b = 1.05,t = 16.80,p <0.001)。(2)進(jìn)取精神對(duì)工作投入也表現(xiàn)出顯著的正向影響作用(b = 1.36,t = 21.09,p <0.001)。(3)將進(jìn)取精神和工作投入兩個(gè)變量同時(shí)納入對(duì)擔(dān)當(dāng)作為的回歸方程,工作投入(b = 0.51,t = 18.27,p <0.001)和進(jìn)取精神(b = 0.36,t = 5.51,p <0.001)均對(duì)擔(dān)當(dāng)作為表現(xiàn)出顯著的正向影響作用;采用 Bootstrap 置信區(qū)間估計(jì)法對(duì)工作投入的中介效應(yīng)進(jìn)行分析,其間接效應(yīng)顯著(效應(yīng)值為 0.69、se 為 0.05、95% CI[0.59, 0.80])。(4)將進(jìn)取精神、公共服務(wù)動(dòng)機(jī)以及二者的交互項(xiàng)同時(shí)納入對(duì)工作投入的回歸方程,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)(b = 0.66,t = 13.03,p <0.001)及其與進(jìn)取精神的交互項(xiàng)(b = 0.20,t = 3.31,p <0.01)均對(duì)工作投入表現(xiàn)出顯著的正向影響作用,說明公共服務(wù)動(dòng)機(jī)顯著調(diào)節(jié)著進(jìn)取精神對(duì)工作投入的影響路徑。

表3 假設(shè)模型檢驗(yàn)的分步回歸分析結(jié)果

基于均值加減一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的標(biāo)準(zhǔn),繪制進(jìn)取精神與公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的交互作用圖(見圖2),同時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)單斜率檢驗(yàn),結(jié)果顯示:在公共服務(wù)動(dòng)機(jī)高分組(b simple slope=0.76、se=0.08、t=11.42、p<0.001)和公共服務(wù)動(dòng)機(jī)低分組(b simple slope=0.32、se=0.09、t=6.75、p<0.001)中,進(jìn)取精神對(duì)工作投入均表現(xiàn)出顯著的正向影響作用。而斜率差異檢驗(yàn)的結(jié)果顯示:相較于公共服務(wù)動(dòng)機(jī)低分組,高分組中進(jìn)取精神對(duì)工作投入的影響效力更高,Z=3.65、p<0.001。此外,對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)在“進(jìn)取精神→工作投入→擔(dān)當(dāng)作為”這一中介路徑中的調(diào)節(jié)作用進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果見表4,在公共服務(wù)動(dòng)機(jī)高分組和低分組中,工作投入的中介效應(yīng)值分別為0.47和0.31,二者的差異顯著,差異值為0.16,95%的置信區(qū)間為[0.07,0.28]。

圖2 進(jìn)取精神與公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作投入的交互作用

表4 有調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)的檢驗(yàn)結(jié)果

五、研究分析與總結(jié)

(一)結(jié)果討論

本研究基于自我決定理論和工作要求—資源模型,深入研究了基層公務(wù)員進(jìn)取精神與其擔(dān)當(dāng)作為之間的關(guān)系,并探討了工作投入的中介作用以及公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的調(diào)節(jié)作用。通過對(duì) 901 位縣處級(jí)及以下公務(wù)員的樣本數(shù)據(jù)分析后發(fā)現(xiàn),基層公務(wù)員的進(jìn)取精神會(huì)通過工作投入的中介作用對(duì)其擔(dān)當(dāng)作為產(chǎn)生顯著的正向影響,而進(jìn)取精神向工作投入的轉(zhuǎn)化以及工作投入的中介作用的強(qiáng)弱又會(huì)受其公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的顯著影響。

首先,本研究發(fā)現(xiàn)基層公務(wù)員的進(jìn)取精神有益于激勵(lì)其擔(dān)當(dāng)作為。根據(jù)自我決定理論,個(gè)體的內(nèi)在動(dòng)機(jī)會(huì)顯著影響其行為表現(xiàn)。在以往的研究中,學(xué)者們通常著眼于外在組織環(huán)境因素對(duì)基層公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為的影響機(jī)制,認(rèn)為外在組織環(huán)境因素會(huì)通過影響個(gè)體內(nèi)在動(dòng)機(jī)進(jìn)而轉(zhuǎn)化為實(shí)際的擔(dān)當(dāng)行為(30)具體參見鄭志龍,黃旭. 組織支持感對(duì)基層公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為的影響分析——以公共服務(wù)動(dòng)機(jī)為中介變量[J]. 鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版), 2021 (03): 18—22;劉幫成,陳鼎祥. 何以激發(fā)基層干部擔(dān)當(dāng)作為:一個(gè)戰(zhàn)略性人力資源管理分析框架[J]. 公共行政評(píng)論,2019 (06): 6—19.,而忽視了有關(guān)個(gè)體內(nèi)在動(dòng)機(jī)、心理轉(zhuǎn)化為實(shí)際擔(dān)當(dāng)作為表現(xiàn)的內(nèi)在機(jī)理的探究?；诖?本研究聚焦于進(jìn)取精神這一影響個(gè)體工作的重要心理變量,考察基層公務(wù)員的進(jìn)取精神是否以及會(huì)怎樣影響其擔(dān)當(dāng)作為。具體到進(jìn)取精神與擔(dān)當(dāng)作為兩者的關(guān)系,當(dāng)進(jìn)取精神越強(qiáng)時(shí),基層公務(wù)員在工作中取得更佳成績(jī)、更高成就的意愿就越強(qiáng),也越傾向于表現(xiàn)出擔(dān)當(dāng)作為。

其次,本研究證實(shí)工作投入在進(jìn)取精神向擔(dān)當(dāng)作為的轉(zhuǎn)化過程中扮演著中介橋梁的角色。這一結(jié)論也與工作需求—資源模型的理論假設(shè)相吻合,即個(gè)體的心理資源會(huì)影響個(gè)體的工作投入進(jìn)而影響其工作績(jī)效以及組織公民行為等其他工作表現(xiàn)。(31)Bakker A B, Demerouti E. “Towards a model of work engagement”[J]. Career Development International, 2008(03): 209—223.進(jìn)取精神會(huì)激勵(lì)個(gè)體積極上進(jìn)、奮力拼搏,屬于一種正向的心理資源,擁有更多該心理資源的基層公務(wù)員,能夠更加全身心投入到工作中,能夠樂觀積極地面對(duì)工作環(huán)境中的變化和挑戰(zhàn),從而展現(xiàn)出更多的擔(dān)當(dāng)作為。

最后,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的調(diào)節(jié)作用也得到了驗(yàn)證支持。已有研究發(fā)現(xiàn),作為個(gè)體愿意為公共利益犧牲自我的一種傾向,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)不僅會(huì)對(duì)公務(wù)員工作投入等產(chǎn)生直接影響(32)具體參見方俊,喻帥,吳玉潔等. 組織承諾對(duì)公務(wù)員工作投入的影響:以公共服務(wù)動(dòng)機(jī)為中介變量——基于X市某區(qū)級(jí)政府的實(shí)證研究[J]. 華南理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2020 (02): 112—123; 朱光楠,李敏,嚴(yán)敏. 公務(wù)員公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)工作投入的影響研究[J]. 公共行政評(píng)論,2012 (01): 122—144; 羅興雷,王松. 農(nóng)村基層干部公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作投入研究[J]. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2020 (05): 279—280.,還會(huì)在工作投入影響機(jī)制中發(fā)揮重要的調(diào)節(jié)作用(33)王法碩. 社交媒體信息超載如何影響公務(wù)員工作投入?[J]. 電子政務(wù), 2020(11): 48—58.。此外,工作要求—資源模型的相關(guān)拓展研究提出,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)有助于個(gè)體對(duì)個(gè)人資源的調(diào)動(dòng),會(huì)增強(qiáng)個(gè)人資源和工作投入之間的正相關(guān)關(guān)系。(34)Bakker A B. “A Job Demands-Resources Approach to Public Service Motivation”[J]. Public Administration Review, 2015(05): 723—732.本研究也證實(shí),具有高公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的基層公務(wù)員,通常在工作中會(huì)展現(xiàn)出更大的熱情、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)在促進(jìn)其內(nèi)在的進(jìn)取精神向?qū)嶋H的工作投入轉(zhuǎn)化的同時(shí),還對(duì)其擔(dān)當(dāng)作為的表現(xiàn)具有強(qiáng)化作用。

(二)實(shí)踐意義

本研究對(duì)進(jìn)一步激勵(lì)基層公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為具有以下三個(gè)方面的實(shí)踐啟示:第一,要重視對(duì)基層公務(wù)員進(jìn)取精神的發(fā)掘和培育。一方面要加強(qiáng)使命教育、強(qiáng)化政治引領(lǐng),促進(jìn)基層公務(wù)員堅(jiān)定政治信念,保持解放思想、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài);另一方面可以樹立模范典型,講好擔(dān)當(dāng)故事,大力宣揚(yáng)表彰實(shí)干擔(dān)當(dāng)標(biāo)兵,發(fā)揮榜樣標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用,在全黨營(yíng)造勇?lián)?dāng)、爭(zhēng)作為的良好氛圍,引導(dǎo)基層干部強(qiáng)化進(jìn)取精神,踐行擔(dān)當(dāng)作為。第二,要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層公務(wù)員公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的考察和提升。在公務(wù)員招錄時(shí),不僅要重視專業(yè)、職業(yè)技能的考察,也應(yīng)將公共服務(wù)動(dòng)機(jī)測(cè)量結(jié)果作為考核標(biāo)準(zhǔn)的一部分,從而選拔出不僅業(yè)務(wù)實(shí)力過硬而且思想過關(guān)的人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍;同時(shí),還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育,以動(dòng)態(tài)化、多樣化的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)切實(shí)提升黨員干部全心全意為人民服務(wù)的政治覺悟,以認(rèn)識(shí)促行動(dòng),使其自覺主動(dòng)地奮發(fā)進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為。第三,從制度層面強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為的行為塑造。一方面,不僅要通過完善基層公務(wù)員績(jī)效考核和晉升獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)其擔(dān)當(dāng)作為的積極性,同時(shí)還要為基層干部提供更加豐富的工作資源、更加充足的組織支持以及更加廣闊的成長(zhǎng)空間,提升其工作投入的水平,進(jìn)而增強(qiáng)其擔(dān)當(dāng)作為的意愿和表現(xiàn)。

(三)不足與展望

在現(xiàn)有發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上,本研究仍存在一些不足。首先,本研究數(shù)據(jù)是通過被試自我報(bào)告的方式獲取的,這可能會(huì)導(dǎo)致共同方法偏差、社會(huì)贊許性誤差等的存在。雖然我們?cè)诤罄m(xù)的檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)共同方法偏差對(duì)本研究結(jié)果的影響并不嚴(yán)重,未來研究可通過擴(kuò)寬數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)來源(如增加同事、上級(jí)評(píng)價(jià))和優(yōu)化變量測(cè)量(如使用客觀績(jī)效結(jié)果)等方式提升數(shù)據(jù)的質(zhì)量,進(jìn)而提高研究的精確程度和外部效度。其次,本研究關(guān)注的核心變量如進(jìn)取精神、公共服務(wù)動(dòng)機(jī)、工作投入都是個(gè)體的主觀態(tài)度,這些主觀態(tài)度的內(nèi)在影響機(jī)制及向?qū)嶋H行為的轉(zhuǎn)變必然是一個(gè)長(zhǎng)期過程,而使用橫截面數(shù)據(jù)難以對(duì)其內(nèi)在因果關(guān)系進(jìn)行有效確認(rèn)。對(duì)此,未來可嘗試縱貫研究設(shè)計(jì)或采取問卷調(diào)查和深度訪談相結(jié)合的方法做進(jìn)一步探究。最后,本研究在分析基層公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為的心理機(jī)制時(shí),并未將外在組織環(huán)境因素的影響考慮其中,且對(duì)工作投入的其他影響因素(工作要求、工作資源)的關(guān)注也不夠充分。未來可將外在因素(如組織氛圍)、工作要求(如角色負(fù)荷、情緒要求)、工作資源(如自主性、社會(huì)支持、績(jī)效反饋)以及其他可能影響個(gè)體擔(dān)當(dāng)作為的個(gè)體因素(如激勵(lì)偏好、心理授權(quán))等納入其中,對(duì)基層公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為影響機(jī)制進(jìn)行更系統(tǒng)、深入的探究。