河北省供銷合作總社黨組書記、理事會(huì)主任 丁榮進(jìn)

習(xí)近平同志明確指出，供銷合作社是黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織，有著悠久的歷史、光榮的傳統(tǒng)，是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一支重要力量。河北省供銷合作總社以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘宗旨，牢記使命，以銳意攻堅(jiān)的決心和勇氣，以更加扎實(shí)的作風(fēng)和舉措，持續(xù)深化綜合改革加快高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)基層組織暨農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)暨綠色農(nóng)資升級(jí)行動(dòng)，精準(zhǔn)著力，務(wù)求實(shí)效。

一、聚焦主業(yè)，搶抓機(jī)遇，持續(xù)用力，穩(wěn)中求進(jìn)，各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效

當(dāng)今，在一個(gè)比較復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下，面對(duì)國(guó)內(nèi)需求不足、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多等諸多挑戰(zhàn)，我們始終聚焦為農(nóng)服務(wù)主責(zé)主業(yè)，始終聚焦激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，始終聚焦搶抓政策機(jī)遇，始終聚焦推動(dòng)系統(tǒng)聯(lián)合合作，堅(jiān)持守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、求發(fā)展、可持續(xù)，堅(jiān)持省社、系統(tǒng)統(tǒng)籌謀劃和行政推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)雙向發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)“一個(gè)平臺(tái)、九大體系”十項(xiàng)重點(diǎn)工作，改革扎實(shí)進(jìn)展。

（一）農(nóng)業(yè)托管服務(wù)成功開辟戰(zhàn)略突圍的新路子。實(shí)踐說(shuō)明，省社強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)全托管服務(wù)的路子，打開了為農(nóng)服務(wù)的新局面。目前，省農(nóng)服公司已經(jīng)成為為農(nóng)服務(wù)的重要支柱，供銷社振興的希望就寄托在農(nóng)業(yè)托管服務(wù)上，全系統(tǒng)農(nóng)業(yè)托管服務(wù)不斷邁上新臺(tái)階。全省節(jié)水托管規(guī)模已經(jīng)增加到100 萬(wàn)畝，基本實(shí)現(xiàn)市級(jí)區(qū)域全覆蓋，全省近60%的縣（88 個(gè)縣）納入農(nóng)服托管體系；河北農(nóng)服品牌叫響，“新模式、新品種、新技術(shù)、新裝備、新農(nóng)人”“五新”工作機(jī)制、“保底收益+二次分紅”收益分配機(jī)制、依托托管土地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等做法得到黨委政府和社會(huì)各界廣泛認(rèn)可。全國(guó)總社在河北省召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法。

（二）農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展充分展現(xiàn)服務(wù)大局的新?lián)?dāng)。省市縣三級(jí)供銷社聯(lián)建農(nóng)資經(jīng)營(yíng)體系開始破局，13 個(gè)市級(jí)社全部納入聯(lián)建體系，12 個(gè)空白縣恢復(fù)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。全系統(tǒng)承擔(dān)63 萬(wàn)噸化肥和2，000 噸農(nóng)藥的儲(chǔ)備任務(wù)，有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。全國(guó)總社“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配試點(diǎn)正在河北省有序展開。

（三）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)呈現(xiàn)跨越式發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。涉農(nóng)縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋，產(chǎn)權(quán)交易中心達(dá)到159 家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站達(dá)到1，900 個(gè)、村級(jí)服務(wù)點(diǎn)達(dá)到40，967 個(gè)。交易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，12 類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)和社有資產(chǎn)交易實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。平臺(tái)管理進(jìn)一步規(guī)范，信息發(fā)布、檔案管理、資金監(jiān)管等“七統(tǒng)一”正在有序?qū)崿F(xiàn)。平臺(tái)服務(wù)功能進(jìn)一步拓展，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易與基層黨建、村級(jí)事務(wù)公開及監(jiān)督實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接。平臺(tái)注冊(cè)用戶達(dá)到359 萬(wàn)人次，已經(jīng)成為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、盤活農(nóng)村資源、增加農(nóng)民收入的重要載體。

（四）基層組織體系建設(shè)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先的新優(yōu)勢(shì)。五級(jí)服務(wù)平臺(tái)作用進(jìn)一步發(fā)揮，已在30 個(gè)縣推廣，上線產(chǎn)品達(dá)到3，100 余款?；鶎由绶?wù)能力進(jìn)一步提升，政策、資金、項(xiàng)目向基層社傾斜。完成改造升級(jí)薄弱基層社48 家，領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社2.5 萬(wàn)家，農(nóng)民合作社聯(lián)合社1，998 家，入社農(nóng)戶107.2 萬(wàn)戶，農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社數(shù)量在全國(guó)供銷系統(tǒng)位居第一。創(chuàng)新基層社建設(shè)模式，結(jié)合節(jié)水農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，加強(qiáng)與村“兩委”合作，在10 個(gè)縣推進(jìn)“村社共建”，做到土地托管到哪里，基層組織就建設(shè)到哪里，供銷服務(wù)就延伸到哪里。

（五）爭(zhēng)取政策資金項(xiàng)目支持連續(xù)創(chuàng)下新業(yè)績(jī)。成功爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，河北省納入全國(guó)供銷合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，爭(zhēng)取支持資金。有效盤活社有資產(chǎn)，與央企開展合作，依托北方大廈建設(shè)高端康養(yǎng)項(xiàng)目；與河北建工集團(tuán)開展合作，盤活遷西冀通農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)項(xiàng)目，打造冀東板栗國(guó)際交易中心。積極開展招商引資，與中國(guó)供銷糧油、中石油、中農(nóng)集團(tuán)等開展合作，謀劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流園、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，合作項(xiàng)目總投資達(dá)到80 多億元。

（六）系統(tǒng)政治生態(tài)已經(jīng)形成風(fēng)清氣正的新氣象。主題教育取得扎實(shí)成效，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、檢視整改、促進(jìn)發(fā)展貫穿始終，通過(guò)匡正干的導(dǎo)向，一批忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干的干部得到選拔任用，一批沉積多年的問(wèn)題得到有效解決；通過(guò)增強(qiáng)干的動(dòng)力，嚴(yán)格目標(biāo)考核，落實(shí)“四干”責(zé)任，形成狠抓落實(shí)局面；通過(guò)形成干的合力，全系統(tǒng)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，擔(dān)當(dāng)實(shí)干蔚然成風(fēng)，政治生態(tài)更加清朗。大力引進(jìn)各類專業(yè)人才，招錄“雙一流”優(yōu)秀畢業(yè)生，進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。

二、緊緊扭住高質(zhì)量發(fā)展這一主題，搶抓歷史機(jī)遇，努力構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)新格局

完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代賦予供銷社的歷史使命。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河北時(shí)的重要講話、對(duì)供銷合作社工作的重要指示批示精神，全面落實(shí)全國(guó)總社會(huì)議精神，深刻把握高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展的信心，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。我們必須緊密結(jié)合供銷社實(shí)際，深入思考、積極探索，融入“三農(nóng)”工作大局，加快構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)新格局，深入推進(jìn)供銷合作社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展必須把握“五個(gè)特征”。供銷社高質(zhì)量發(fā)展，既有經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的共同特征，更有基于供銷社實(shí)際的自身特色。具體體現(xiàn)為“五個(gè)高質(zhì)量”。一是政治建設(shè)的高質(zhì)量。習(xí)近平總書記指出，供銷合作社是黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織。各級(jí)供銷社必須堅(jiān)定地把政治建設(shè)擺在首位，忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保習(xí)近平總書記重要批示指示和中央、省委決策部署在供銷社系統(tǒng)落地見(jiàn)效。二是為農(nóng)服務(wù)的高質(zhì)量。必須牢牢把握為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，不斷拓展為農(nóng)服務(wù)新領(lǐng)域，不斷提升為農(nóng)服務(wù)新實(shí)力。要把資金、項(xiàng)目、人才等各類資源進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)集聚，逐步把省農(nóng)服公司打造成為覆蓋全省、鏈條完整、運(yùn)行高效、管理科學(xué)、全國(guó)領(lǐng)先的現(xiàn)代化為農(nóng)服務(wù)頭部企業(yè)。同時(shí)，以農(nóng)服公司為龍頭，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)、加工企業(yè)，構(gòu)建具有河北供銷特色的為農(nóng)服務(wù)新格局。三是企業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量。社有企業(yè)是供銷社為農(nóng)服務(wù)的重要支撐，沒(méi)有社有企業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量，就不可能實(shí)現(xiàn)供銷社為農(nóng)服務(wù)的高質(zhì)量。必須加快推進(jìn)社有企業(yè)改革，盤活社有企業(yè)存量資源，激發(fā)社有企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)效益的大提升。農(nóng)資、日用品、再生資源回收利用等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。必須努力拓展社有企業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)新支撐。要加速培育現(xiàn)代農(nóng)服、種業(yè)集團(tuán)、農(nóng)產(chǎn)品電商、冷鏈物流、農(nóng)機(jī)服務(wù)、大宗交易等新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化配置各類資源，促其盡快做大做強(qiáng)。四是治理體系的高質(zhì)量。體系是供銷社的最大優(yōu)勢(shì)，必須著力構(gòu)建聯(lián)結(jié)緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的供銷社體系。要進(jìn)一步理順社企關(guān)系，機(jī)關(guān)、企業(yè)的共同目標(biāo)就是為農(nóng)服務(wù)，機(jī)關(guān)要把握好社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)方向，積極為社有企業(yè)發(fā)展?fàn)幦≌咧С?；企業(yè)要更好統(tǒng)籌為農(nóng)服務(wù)和效益提升，努力成為為農(nóng)服務(wù)的骨干力量。要進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)合，積極探索合作新模式，拓展合作新領(lǐng)域，把系統(tǒng)上下打造成為農(nóng)服務(wù)的命運(yùn)共同體。五是隊(duì)伍素質(zhì)的高質(zhì)量。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是供銷合作事業(yè)發(fā)展的根本保障，必須始終把隊(duì)伍建設(shè)緊緊抓在手上。要強(qiáng)化工作導(dǎo)向，完善考核機(jī)制，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，鼓勵(lì)優(yōu)秀干部脫穎而出。要著力培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以效益論英雄，以實(shí)績(jī)比貢獻(xiàn)。

（二）深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展必須搶抓“五大機(jī)遇”。當(dāng)今，推進(jìn)供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展比以往任何時(shí)候都更有優(yōu)勢(shì)，我們面臨著歷史上從來(lái)沒(méi)有的發(fā)展機(jī)遇，必須倍加珍惜，乘勢(shì)而上，把發(fā)展的機(jī)遇切實(shí)轉(zhuǎn)化為為農(nóng)服務(wù)的實(shí)際效益。一是搶抓保障國(guó)家糧食安全的重大機(jī)遇。習(xí)近平總書記在2022 年中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃，未來(lái)5～10 年，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、設(shè)施農(nóng)業(yè)等投資將達(dá)到15 萬(wàn)億元。經(jīng)過(guò)幾年的努力，河北省供銷社系統(tǒng)已經(jīng)具備承接這筆巨大投資的物質(zhì)基礎(chǔ)。全系統(tǒng)必須切實(shí)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的溝通合作，努力爭(zhēng)取政策資金支持；必須切實(shí)加快由流通服務(wù)向農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)轉(zhuǎn)變，盡快培育形成一批骨干企業(yè)，謀劃實(shí)施一批農(nóng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，加快引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中發(fā)揮更大作用、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。二是搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇。習(xí)近平總書記在視察河北時(shí)強(qiáng)調(diào)，要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)、深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。全系統(tǒng)要抓住重大歷史機(jī)遇，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)大局，積極爭(zhēng)取政策項(xiàng)目資金支持，加快大宗商品交易雄安分中心建設(shè)；積極推進(jìn)與央企的聯(lián)合合作，謀劃實(shí)施一批農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流等領(lǐng)域的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。三是搶抓擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)重大機(jī)遇。商務(wù)部、全國(guó)總社等9 部門聯(lián)合發(fā)布《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025 年）》，到2025 年要建成以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。全系統(tǒng)要積極融入三年行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)取商業(yè)部門支持，充分利用原有土地、設(shè)施等資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展縣域集采集配中心，做優(yōu)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)終端，培育形成一批縣域流通骨干企業(yè)，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)農(nóng)村現(xiàn)代流通發(fā)展的重要作用。四是搶抓加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理更好支撐中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》，指出要進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。其中糧食購(gòu)銷、重要農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流、種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、生物育種、大宗原材料供給等領(lǐng)域，與供銷合作社為農(nóng)服務(wù)方向高度契合。全系統(tǒng)要積極發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)“國(guó)家隊(duì)”的擔(dān)當(dāng)和作為，立足國(guó)家戰(zhàn)略安全需求，抓住加快發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)政策機(jī)遇，切實(shí)找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，提高社有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，把供銷社打造成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要支撐。五是搶抓災(zāi)后恢復(fù)重建重大機(jī)遇。省委、省政府把災(zāi)后重建納入加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北大局，計(jì)劃用兩年時(shí)間在受災(zāi)地區(qū)完成新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村等重建工作。供銷社要在災(zāi)后重建中勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，加快重建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系，積極參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展土地托管服務(wù)，保障居民生產(chǎn)生活需求，在災(zāi)難大考中展示供銷社為農(nóng)服務(wù)新形象。

（三）深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”。落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，必須找準(zhǔn)定位、明確方向。一是堅(jiān)持融入大局不動(dòng)搖。始終跟著黨委政府走、圍著“三農(nóng)”轉(zhuǎn)、按市場(chǎng)規(guī)律辦，深度參與保障糧食安全、京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等國(guó)家大事，做到順應(yīng)大勢(shì)、緊跟大政、服務(wù)大局、參與大事。二是堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)不動(dòng)搖。始終把服務(wù)“三農(nóng)”作為供銷合作社的立身之本、生存之基，把為農(nóng)服務(wù)成效作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，聚焦為農(nóng)服務(wù)主責(zé)主業(yè)，始終做到為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖。始終緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，增強(qiáng)創(chuàng)新的能力和本領(lǐng)，激發(fā)創(chuàng)新的闖勁和拼勁，創(chuàng)造性開展工作，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。四是堅(jiān)持聯(lián)合合作不動(dòng)搖。始終堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)基本屬性，大力推進(jìn)開放辦社，加強(qiáng)與職能部門、國(guó)有企業(yè)、系統(tǒng)上下的聯(lián)合與合作，在聯(lián)合中發(fā)展壯大，在合作中實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏。五是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)不動(dòng)搖。始終做到正確認(rèn)識(shí)改革發(fā)展面臨的“形”與“勢(shì)”、“危”與“機(jī)”，既要具備“木桶思維”，補(bǔ)足短板，穩(wěn)住底線，保障安全，也要積極鍛造長(zhǎng)板，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，做到穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，一步一個(gè)腳印把供銷合作社綜合改革持續(xù)推向深入。

三、堅(jiān)決打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新突破，確保供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展

供銷合作社是一項(xiàng)繼往開來(lái)的事業(yè)，我們必須謀定而后動(dòng)，以決戰(zhàn)決勝的決心和勇氣，發(fā)揚(yáng)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的精神，苦干實(shí)干拼命干，堅(jiān)決打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

（一）堅(jiān)決打贏農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。農(nóng)服工作是省社中心工作、系統(tǒng)重點(diǎn)工作，也是供銷社實(shí)現(xiàn)振興的希望所在。省社要作為重中之重來(lái)抓，市縣社也要作為重中之重來(lái)抓。做好農(nóng)服公司，關(guān)鍵在地，根本在人，必須在三個(gè)方面取得突破性進(jìn)展：一要在擴(kuò)大托管規(guī)模上取得新突破。土地是非常寶貴的資源，尤其在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和確保糧食安全的大背景下，掌握了土地就掌握了未來(lái)。搶占跨越發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，必須做好土地這篇大文章，堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大托管土地規(guī)模。二要在完善產(chǎn)業(yè)鏈條上取得新突破。農(nóng)業(yè)園區(qū)是完善產(chǎn)業(yè)鏈條的重要載體，我們要在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，原則上托管土地面積在1 萬(wàn)畝以上的地區(qū)，都要謀劃建設(shè)一個(gè)集倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷售、研發(fā)等功能于一體的農(nóng)業(yè)園區(qū)。省農(nóng)服公司要抓緊制定園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)落地見(jiàn)效。三要在提升科學(xué)管理水平上取得新突破。要認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，把好的管理辦法和制度推廣開來(lái)。要加強(qiáng)信息化管理，建好用好維護(hù)好智慧平臺(tái)，以智能化手段克服托管地塊遍及全省、集中管理困難的問(wèn)題。省農(nóng)服公司要嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)完成工作業(yè)績(jī)的，獎(jiǎng)勵(lì)一定要兌現(xiàn)；對(duì)完不成工作業(yè)績(jī)的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（二）堅(jiān)決打贏流通體系建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。流通體系建設(shè)是供銷社為農(nóng)服務(wù)的又一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)。要認(rèn)真研究市場(chǎng)變化，用新零售的理念、模式改造供銷社傳統(tǒng)流通體系，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。一要在打造省級(jí)龍頭上取得新突破。省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品銷售公司、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心、集采集配平臺(tái)要加快建成，盡快開展實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)。要積極推動(dòng)組建京津冀農(nóng)產(chǎn)品銷售合作聯(lián)盟，完成與全國(guó)總社農(nóng)產(chǎn)品銷售、日用品采購(gòu)、農(nóng)資銷售“三個(gè)平臺(tái)”對(duì)接。二要在參與縣域商業(yè)建設(shè)上取得新突破。要與省商務(wù)廳加強(qiáng)溝通對(duì)接，在符合條件的63 個(gè)縣區(qū)謀劃建設(shè)改造一批縣級(jí)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和農(nóng)村新型便民商店。各市縣社要認(rèn)真落實(shí)《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025 年）》，盤活發(fā)展資源，對(duì)接商務(wù)部門，積極爭(zhēng)取更多政策項(xiàng)目資金，落實(shí)縣域商業(yè)建設(shè)任務(wù)。三要在加快冷鏈物流建設(shè)上取得新突破。積極爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債支持，落實(shí)“三環(huán)三鏈”（環(huán)京津、雄安冷鏈物流供應(yīng)鏈；環(huán)中心城市冷鏈物流保障鏈；環(huán)產(chǎn)業(yè)基地冷鏈物流輸出鏈）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流骨干網(wǎng)規(guī)劃，謀劃實(shí)施一批冷鏈物流網(wǎng)大項(xiàng)目好項(xiàng)目。

（三）堅(jiān)決打贏融入京津冀協(xié)同發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢牢把握疏解北京非首都功能這個(gè)機(jī)遇，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大跑辦力度，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一要在邁開兩條腿、對(duì)接各部委上取得新突破。省社及各市縣社都要堅(jiān)決落實(shí)省委要求，向國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和全國(guó)總社等國(guó)家有關(guān)部門爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取試點(diǎn)。要積極創(chuàng)造條件，加大與中國(guó)供銷集團(tuán)、中鹽、中國(guó)人壽、國(guó)家電網(wǎng)、中鐵建工和京東、首農(nóng)等大型央企、國(guó)企、民企的對(duì)接力度，推動(dòng)在股權(quán)、項(xiàng)目、業(yè)務(wù)上的聯(lián)合合作。二要在落實(shí)合作協(xié)議上取得新突破。切實(shí)發(fā)揮“四市一省”聯(lián)席會(huì)議作用，組建工作專班，加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，全力推動(dòng)“四市一省”供銷合作社戰(zhàn)略合作協(xié)議落地見(jiàn)效，在廊坊、保定等環(huán)京津區(qū)域，共同謀劃實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地、種業(yè)育繁推基地，加快建設(shè)一批商貿(mào)物流樞紐、日用消費(fèi)品集采集配中心、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心。三要在京津雄綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地建設(shè)上取得新突破。聚焦“大糧庫(kù)、大廚房、大市場(chǎng)、大平臺(tái)”，深化與中國(guó)供銷集團(tuán)、京津供銷社等單位戰(zhàn)略合作，借鑒廣東大灣區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，謀劃建設(shè)集糧食倉(cāng)儲(chǔ)中心、智慧冷鏈中心、生鮮批發(fā)中心等功能于一體的京津雄綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，打造華北地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園和應(yīng)急保供大倉(cāng)。

（四）堅(jiān)決打贏綠色農(nóng)資升級(jí)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。做好綠色農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、更好服務(wù)國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的重要舉措。要把握“質(zhì)、量、綠”三個(gè)要素，即：優(yōu)質(zhì)、規(guī)模、綠色。深入實(shí)施“綠色農(nóng)資”升級(jí)行動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)資流通主力軍作用。一要抓住“質(zhì)”，在培育龍頭上取得新突破。省農(nóng)資公司要對(duì)標(biāo)浙江、廣東、安徽等省農(nóng)資集團(tuán)，找準(zhǔn)差距，補(bǔ)齊短板，切實(shí)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。要密切與大的農(nóng)資廠商合作關(guān)系，發(fā)揮省農(nóng)資采購(gòu)聯(lián)盟作用，大力推進(jìn)農(nóng)資商品的集采集配和集采直銷，掌握價(jià)格談判主動(dòng)權(quán)，掌握優(yōu)質(zhì)貨源，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要抓住“量”，在健全網(wǎng)絡(luò)上取得新突破。繼續(xù)推進(jìn)省市縣三級(jí)社聯(lián)建農(nóng)資經(jīng)營(yíng)體系行動(dòng)，整合盤活市縣社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施，新建改造一批縣域農(nóng)資配送中心。沒(méi)有農(nóng)資公司的市縣，省農(nóng)資公司要主動(dòng)與市縣社對(duì)接，通過(guò)股權(quán)、業(yè)務(wù)多種方式合作，及時(shí)填補(bǔ)農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)空白。三要抓住“綠”，在創(chuàng)新服務(wù)上取得新突破。加快建設(shè)“智慧農(nóng)資”平臺(tái)，為農(nóng)民和農(nóng)資經(jīng)銷商等提供農(nóng)資價(jià)格、農(nóng)資購(gòu)銷、線上培訓(xùn)、病蟲情報(bào)、氣象信息、土壤分析等綜合服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)資銷售和技術(shù)服務(wù)有機(jī)結(jié)合。擴(kuò)大水溶肥、有機(jī)肥等高效環(huán)保優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供應(yīng)，不斷加大綠色農(nóng)資銷售力度，促進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。嚴(yán)把農(nóng)資質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)，堅(jiān)決防范杜絕假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，決不允許任何假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品通過(guò)供銷渠道流入市場(chǎng)。

（五）堅(jiān)決打贏深化企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。深化改革是社有企業(yè)面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù)，不改革就沒(méi)有出路，不改革就無(wú)法生存。要借鑒國(guó)有的體制、民營(yíng)的機(jī)制和成功企業(yè)的戰(zhàn)略格局，堅(jiān)決破除一切阻力，堅(jiān)定不移把改革進(jìn)行下去。一要在深化三項(xiàng)制度改革上取得新突破。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，建立市場(chǎng)化薪酬機(jī)制、股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)違規(guī)操作無(wú)限連帶責(zé)任，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)與約束相統(tǒng)一，責(zé)任與權(quán)利相匹配。要搞活企業(yè)干部管理，營(yíng)造優(yōu)秀企業(yè)家脫穎而出的氛圍，做到職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減。二要在轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得新突破。農(nóng)資企業(yè)要加快向農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)農(nóng)資銷售服務(wù)與農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)、產(chǎn)品加工服務(wù)相結(jié)合，開展農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土配肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)加工等全程社會(huì)化服務(wù)，將服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要加快向綜合經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，從單純的農(nóng)產(chǎn)品流通向產(chǎn)前產(chǎn)中延伸，打造覆蓋生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式。日用消費(fèi)品企業(yè)要加快向線下線上融合發(fā)展轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)水平和覆蓋面，加快形成連鎖化、規(guī)模化、品牌化經(jīng)營(yíng)服務(wù)新格局。再生資源企業(yè)要加快向綜合利用環(huán)保企業(yè)轉(zhuǎn)型，拓寬收廢用廢渠道，發(fā)展線上投廢、線下物流回收利用模式，提升廢舊物資綜合加工利用水平。三要在整合重組上取得新突破。要調(diào)優(yōu)增量，選準(zhǔn)戰(zhàn)略突圍方向，大力推進(jìn)本級(jí)社有企業(yè)整合重組，采取合并、劃轉(zhuǎn)、并購(gòu)等多種方式，將優(yōu)質(zhì)資源向?yàn)檗r(nóng)服務(wù)的骨干企業(yè)集中，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。要盤活存量，創(chuàng)新工作思路，加快盤活閑置和低效資產(chǎn)，提高社有資產(chǎn)使用效率。要防住變量，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，集團(tuán)公司要依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)成員企業(yè)的管控，確保資金鏈安全。要提升質(zhì)量，向戰(zhàn)略要效益，向項(xiàng)目要效益，向改革要效益，向管理要效益，加快推進(jìn)社有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（六）堅(jiān)決打贏基層社建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)?；鶎由缡菫檗r(nóng)服務(wù)的前沿陣地，要高度重視基層社建設(shè)，因地制宜、大膽探索基層社發(fā)展新路徑，確?；鶎由缃ㄆ饋?lái)、立得牢、可持續(xù)、能發(fā)展。一要在改革機(jī)制上取得新突破。要抓緊摸清全省基層社底數(shù)，建立臺(tái)賬，分類施策。要把是否有效開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)作為衡量基層社建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變一些基層社靠出租資產(chǎn)維持生存的局面。要面向系統(tǒng)內(nèi)外選聘一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理人才，選好配強(qiáng)基層社帶頭人?；鶎由缰魅螌?shí)行聘任制，明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，嚴(yán)格考核管理。二要在項(xiàng)目帶動(dòng)上取得新突破。省社投資建設(shè)的縣級(jí)綜合服務(wù)中心，要全部實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)化運(yùn)作。要依托縣域商業(yè)體系項(xiàng)目，打造一批農(nóng)村綜合服務(wù)社、日用品超市、電商服務(wù)站、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易站等經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。依托節(jié)水農(nóng)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目建設(shè)，打造一批為農(nóng)服務(wù)中心、莊稼醫(yī)院、農(nóng)民專業(yè)合作社等基層服務(wù)組織。三要在示范引領(lǐng)上取得新突破。大力推進(jìn)基層示范片區(qū)建設(shè)，在推進(jìn)基層社高質(zhì)量發(fā)展、開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、完善縣域流通網(wǎng)絡(luò)體系等方面先行先試，為全系統(tǒng)提供學(xué)習(xí)借鑒。

（七）堅(jiān)決打贏風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為黨治國(guó)理政的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。全系統(tǒng)必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，做好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，確保系統(tǒng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。一要在加大依法清欠上取得新突破。牢固樹立清欠就是增效的理念，強(qiáng)化清欠措施，把化解風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任堅(jiān)決落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上，定人、定責(zé)、定任務(wù)、定時(shí)限、包成效。對(duì)完成清欠任務(wù)的堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的堅(jiān)決落實(shí)懲戒措施。二要在防范產(chǎn)權(quán)交易資金管理風(fēng)險(xiǎn)上取得新突破。嚴(yán)格落實(shí)交易平臺(tái)、信息發(fā)布、交易規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交易鑒證、檔案管理、資金監(jiān)管等“七統(tǒng)一”管理制度，加快打造功能齊全、安全可靠的資金結(jié)算系統(tǒng)。三要在防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)上取得新突破。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，選優(yōu)配強(qiáng)社有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)黨組織重大決策前置程序和在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，發(fā)揮好黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用。四要在完善長(zhǎng)效機(jī)制上取得新突破。堅(jiān)決落實(shí)“三重一大”決策和報(bào)告制度，堅(jiān)持社有企業(yè)投資“五投、五不投”原則，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域投資管控。嚴(yán)格規(guī)范股權(quán)變更、對(duì)外擔(dān)保、出借資金等行為，嚴(yán)防出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。探索建立集監(jiān)事會(huì)、審計(jì)、巡視、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)等監(jiān)督于一體的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決杜絕社有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)保值增值。

“好風(fēng)憑借力，送我上青云”。宏偉藍(lán)圖已繪就，我們永遠(yuǎn)在沖鋒的路上。全系統(tǒng)要堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到省社決策部署上來(lái)，擼起袖子加油干，風(fēng)雨無(wú)阻向前行，著力推進(jìn)供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展，打開一片為農(nóng)服務(wù)的新天地，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)！

編后

2023 年8 月31 日，河北省供銷合作總社黨組書記、理事會(huì)主任丁榮進(jìn)在落實(shí)全國(guó)總社會(huì)議精神暨打贏“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)動(dòng)員會(huì)上作了題為“砥礪奮進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、確保高質(zhì)量圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)”的主旨講話。全文以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話和關(guān)于供銷合作社工作的重要指示批示精神，全面落實(shí)全國(guó)總社會(huì)議精神；從實(shí)際出發(fā)，全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)籌謀劃繪制藍(lán)圖，就如何深化綜合改革、推進(jìn)供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行實(shí)踐詮釋和理論思考。本刊摘要刊發(fā)，以饗讀者。