【摘 要】薦舉制經(jīng)歷遼太祖至景宗時(shí)期萌芽,圣宗、興宗時(shí)期得以發(fā)展和制度化,但在道宗、天祚帝時(shí)期漸趨衰落、制度化完善陷于停滯。遼代薦舉制劃分為公薦和私薦兩大類別,公薦是以公心為準(zhǔn)則的薦舉,由宰輔及中央部門長官舉薦、基層薦舉構(gòu)成;私薦是多出于私人目的的薦舉,包括自代舉、親友薦舉和自薦。遼廷亦有問對和廷議的考察舉措。薦舉制雖發(fā)揮了為遼王朝延攬人才、營造良好進(jìn)賢風(fēng)氣的作用,但也有著自身軟肋。
【關(guān)鍵詞】遼朝;官吏選任;薦舉制度
【中圖分類號】K23 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1007—4198(2024)23—018—03
薦舉制作為遼朝的一種選官途徑,使賢能之士通過薦舉得以脫穎而出,為遼廷輸送眾多治國人才,對遼朝官僚隊(duì)伍及其統(tǒng)治產(chǎn)生重要影響。關(guān)于遼朝官員選任途徑的研究,大多側(cè)重于世選、科舉和蔭補(bǔ)等。相較于此,遼代薦舉的研究成果較少,但仍有少量涉及。遼代薦舉制仍有研究余地,希冀本文在原有基礎(chǔ)上,深化對這一選官途徑的認(rèn)識。
一、遼朝薦舉制的發(fā)展與演變
薦舉選官貫穿于遼朝始終,從立國到滅亡,歷經(jīng)二百余年,薦舉制不斷發(fā)展、變化。筆者僅據(jù)現(xiàn)有資料,將其發(fā)展演變過程劃分為三個(gè)階段,既有萌芽、發(fā)展,又有停滯、衰落,特點(diǎn)各異。
(一)遼朝前期是薦舉制的萌芽期
遼初建國,制度草創(chuàng),急需人才治理國家。遼初選官是以世選制度為基礎(chǔ),兼以薦舉、軍功入仕等途徑,薦舉選官即萌芽于此。如景宗朝,景宗的叔叔平王耶律隆先在任東京留守時(shí),“數(shù)薦賢能之士”。景宗朝的高嵩,受到皇太妃蕭氏的錄用,保寧“十年(978年),奏超授金紫崇祿大夫、檢校尚書、右仆射、兼御史大夫。”“奏”即奏舉、奏薦。這說明,遼朝前期,薦舉已經(jīng)萌芽,但薦舉選官范圍較小,局限于上層統(tǒng)治集團(tuán),其發(fā)展與完善尚需時(shí)日。
(二)遼朝中期是薦舉制的發(fā)展期
遼圣宗時(shí)期,治國理政人才的需求更為迫切。在此背景下,遼代薦舉得到進(jìn)一步發(fā)展,逐漸走向制度化。其表現(xiàn)有兩個(gè)方面。
其一是薦舉選官的范圍逐漸擴(kuò)大到各州縣。遼圣宗在統(tǒng)和年間多次發(fā)布“舉賢”詔令,詔諭郡縣州邑舉薦賢能之士。統(tǒng)和九年(991年)七月,圣宗詔令各地官員選拔人才、懲治貪腐、撫恤高年、“有歿于王事者官其子孫”。統(tǒng)和十二年(994年)十一月,“詔群邑貢明經(jīng)、茂材異等?!?/p>
其二是圣宗、興宗時(shí)期涌現(xiàn)了一批善于舉薦人才的官員,如韓德讓、蕭樸、蕭孝穆等。韓德讓多次向朝廷舉才,如耶律敵魯,“精于醫(yī),察形色即知病原。雖不診候,有十全功。統(tǒng)和初,為大丞相韓德讓所薦,官至節(jié)度使?!币蔀醪粎?、邢抱樸、耶律世良等都受到過韓德讓的舉薦。而耶律仆里篤受到過樞密使蕭樸的舉薦。開泰年間,仆里篤因捕盜有功,在蕭樸舉薦下,由本班郎君遷為率府率。在這一時(shí)期,遼代薦舉雖已上升到一個(gè)制度化層面的高度,仍有進(jìn)一步完善的空間。
(三)遼朝后期是薦舉制的衰落期
遼代薦舉制在道宗、天祚帝時(shí)期走向衰落,成為皇族叛亂和奸臣專政等的“工具”。道宗時(shí),陰謀叛亂者和專權(quán)擅政者利用薦舉權(quán)來籠絡(luò)他人組成叛亂集團(tuán)或形成奸佞團(tuán)體,對皇權(quán)構(gòu)成威脅。
清寧間,耶律重元陰謀策劃叛亂,蕭胡睹、蕭革等人為其叛亂集團(tuán)的主要成員。蕭胡睹與蕭敵烈、蕭胡篤等人“傾心交結(jié)”。故而,蕭胡睹任知北院樞密使事一職時(shí),奏薦胡篤、敵烈二人可用,“帝以敵烈為旗鼓拽剌詳穩(wěn),胡篤為宿直官”。大康間,耶律乙辛專權(quán)擅政,接納舉薦奸黨成員,排擠忠良之士,“勢震中外,門下饋賂不絕。凡阿順者蒙薦擢,忠直者被斥竄”。
天祚帝時(shí),朝中權(quán)臣仍然利用薦舉權(quán)來結(jié)黨營私,樹立黨羽。如蕭奉先薦李處溫為相。處溫對奉先“傾心阿附,以固權(quán)位”,并且“貪污尤甚,凡所接引,類多小人”。盛世賢才群聚,衰世黨羽林立。遼代薦舉在前期萌芽,中期發(fā)展,未能得到進(jìn)一步完善便走向衰落。
二、遼朝薦舉制的內(nèi)容及實(shí)行舉措
(一)公薦
一是宰輔及中央部門長官薦舉。遼朝樞密院、宰相府和南面中書省的長官,皆是遼朝宰輔。宰輔有薦舉官員之權(quán)。南面宰相楊佶,將為國舉賢視為己任,“事總大綱,責(zé)成百司”,百官樂為之用。蕭孝穆認(rèn)為蕭合卓任職時(shí),沒能履行好樞密使為國舉賢的職責(zé)。中央部門長官亦可向皇帝舉薦人才。漢人行宮都部署王繼忠舉薦蕭敵烈為樞密使,認(rèn)為敵烈“為人寬厚,達(dá)政體”,有王佐之才??梢?,宰輔及中央部門長官的薦舉對遼廷官場風(fēng)氣和官僚隊(duì)伍體系等有著影響。
二是基層薦舉。其形式包括使府、州縣長官對僚佐、下屬官吏的薦舉、鄉(xiāng)里推重薦舉等。遼圣宗巡幸云州時(shí),當(dāng)?shù)毓?jié)度使以進(jìn)獻(xiàn)的名義,遂將“一代之寶”的幕僚張儉,舉薦給圣宗。蕭敵烈則是因鄉(xiāng)里推薦而步入仕途的,史載:“(蕭敵烈)識度弘遠(yuǎn),為鄉(xiāng)里推重。始為牛群敞史?!笨梢?,基層薦舉涉及范圍較廣,有利于遼朝底層選拔人才。
(二)私薦
一是自代舉?!短茣?huì)要》“舉人自代”條載:“(唐高宗)顯慶四年(659年)十一月,詔:‘百官群僚公卿尹,除命多存飾讓,自茲已后,宜各舉所知以自代,仍具才行,送轉(zhuǎn)中書省敘用?!苯y(tǒng)和九年(991年),樞密使室昉請求致仕,“薦韓德讓自代,不從?!苯y(tǒng)和末,韓德讓薦耶律世良自代,“時(shí)北院樞密使韓德讓病,帝問:‘孰可代卿?’德讓曰:‘世良可?!弊源e在遼代雖屬罕見,但也為遼朝提供了不可或缺的人才。
二是親友薦舉。遼朝薦舉親族之風(fēng)盛行。如淳欽皇后弟蕭柳,統(tǒng)和年間,叔父蕭恒德臨終之時(shí),薦其為宮中侍衛(wèi)。后來,伯父蕭排押“留守東京”,薦柳為四軍兵馬都指揮使。太平間,耶律馬六,“與耶律弘古為刺血友,弘古為惕隱,薦補(bǔ)宿直官。”親友薦舉,體現(xiàn)了遼代薦舉“舉賢不避親”的特點(diǎn)。
三是自薦。在遼代薦舉制中,也有自薦者。自薦者一般是契丹貴族或朝中高官的后代。統(tǒng)和末,耶律唐古,“述屋質(zhì)安民治盜之法以進(jìn)”,任小將軍,后遷至西南面巡檢,歷任豪州刺史、唐古部詳穩(wěn)等職。
(三)實(shí)施舉措
朝廷授職時(shí),被薦舉者需要接受皇帝與群臣的商議和考察。筆者僅據(jù)《遼史》的一些零散記載對其窺探一二。
一是問對。保寧初,樞密使蕭思溫薦耶律斜軫有經(jīng)國之才。斜軫受召入宮,景宗“問以時(shí)政,斜軫“占對剴切”,深合上意。景宗對斜軫深為器重,授其官職,“命節(jié)制西南面諸軍”。可見,這一問對過程既是皇帝對其材能的“考察”,也是皇帝作出定奪的過程。
二是廷議。張國慶在論及遼朝官員的職階不次遷轉(zhuǎn)問題時(shí),提出了經(jīng)過廉察的官員,需交付廷議,又稱“朝議”。如開泰間,確定東京留守時(shí),朝議以勛戚蕭惠鎮(zhèn)撫遼東重地,命其知東京留守事。因而,在官職授予問題上,廷議是不可或缺的環(huán)節(jié)。
三、遼代薦舉制的作用
薦舉制在遼朝官員選任方面發(fā)揮了重要作用,為官僚隊(duì)伍不斷提供新鮮血液,有助于維持國家機(jī)器穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。但薦舉制又有其自身缺陷。薦舉制度并不完善,缺乏對不良薦舉的限制,而且薦舉權(quán)多掌握在統(tǒng)治階級上層。
(一)積極作用
1.薦舉者唯才是舉,樹公心進(jìn)賢之風(fēng)
薦舉是為國舉賢,非為一己之私。遼代,一些薦舉者一心為公、喜拔后進(jìn)。耶律烏不呂嘗與韓德讓有隙,“及德讓為大丞相,薦其材可任統(tǒng)軍使”。承天太后不解,問曰:“烏不呂嘗不遜于卿,何善而薦?”德讓奏曰:“臣忝相位,于臣猶不屈,況于其余。以此知可用。若任使之,必能鎮(zhèn)撫諸蕃?!表n德讓為國擇才,心胸廣闊,不使好賢心替,不僅恪守了唯才是舉的原則,還在朝中起到了表率作用。
2.被薦舉者為國盡瘁,固國家統(tǒng)治之基
薦舉制的實(shí)行使一批真才實(shí)學(xué)者得以施展才干,取得了不俗政績。如宰相張儉,勤于政事,政績不凡,“儉在相位二十余年,裨益為多”。張儉受召見駕,“容止樸野,訪及世務(wù),占奏三十余事”,故而“顧遇特異,踐歷清華,號稱明干”。如參知政事邢抱樸,統(tǒng)和十年(992年),“按察諸道守令能否而黜陟之”,大協(xié)人望”。他除了擔(dān)任按察官員負(fù)責(zé)糾察地方官員,還秉公辦案,善理訴訟。這批被薦人才在任上兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守,在國家治理中發(fā)揮了重要作用。
(二)弊端
1.宰執(zhí)操縱薦舉權(quán),阻滯薦舉制度運(yùn)行
宰執(zhí)手握薦舉官員之權(quán),總有出于私利、妒賢嫉能者。如樞密使蕭合卓,太平年間,有疾在身,“告誡”蕭樸,“吾死,君必為樞密使,慎勿舉勝己者”。蕭樸“出而鄙之”。而一旦得罪了宰執(zhí),則仕途之路不免受到阻礙。興宗欲召用耶律韓留,“解里言(韓留)目病不能視,議遂寢。”事實(shí)上,韓留并非是目疾之故,而是因其不愿交結(jié)權(quán)貴,致使“不獲早睹天顏”。
2.皇親國戚借助薦舉權(quán),培植個(gè)人或家族勢力
遼朝后族往往借薦舉來網(wǎng)羅人才,培植家族勢力。如樞密使、北宰相蕭曷寧之女秦晉國妃,“輕財(cái)重義,延納群彥。士之寒暑者賑給之,士之才俊者升薦之。故內(nèi)外顯僚,多出其門。座客常滿,日無虛席?!笨梢?,在墓志虛飾溢美的辭藻背后,透露著皇親國戚借助薦舉特權(quán)來籠絡(luò)人才,培植私人勢力的現(xiàn)象,這易對皇權(quán)造成嚴(yán)重威脅。
3.朝中奸佞利用薦舉權(quán),排斥異己、爭權(quán)奪利
薦舉易受主觀因素影響,薦舉權(quán)常為朝中奸佞所把持和利用。薦舉者利用同被薦舉者知遇提拔關(guān)系,以此互相包庇,結(jié)成政治聯(lián)盟。道宗時(shí),樞密使耶律乙辛利用薦舉權(quán)在朝中大肆舉薦親信同黨。如耶律燕哥,清寧間,奸臣乙辛復(fù)為樞密使,燕哥為其朝中耳目,“凡聞見必以告”,由是乙辛薦其為左夷離畢。這些任人唯親、結(jié)黨營私的行為致使薦舉制難以實(shí)現(xiàn)唯才是舉的目標(biāo)。
四、結(jié)語
遼代薦舉制度萌芽于世選制,承唐仿宋,深受到契丹世選制和中原王朝薦舉制度的共同影響。薦舉制的發(fā)展演變經(jīng)歷了萌芽、發(fā)展和衰落三個(gè)階段,薦舉形式多樣,薦舉案例豐富。此外,道宗朝的宰相張孝杰曾因薦“賜名仁杰”,說明薦舉制與賜姓賜名現(xiàn)象亦有聯(lián)系。但相較于唐宋薦舉制度,遼代薦舉制僅有皇帝“求賢”方面的數(shù)條詔令。薦舉體系不夠完備,缺乏制度上的明確規(guī)范,致使在道宗、天祚帝時(shí)期薦舉權(quán)力被濫用,消極影響嚴(yán)重,這也是薦舉制在后期走向衰落的原因之一。
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作者簡介:李泉(1999—),男,漢族,山東濟(jì)南人,碩士,內(nèi)蒙古民族大學(xué)歷史與旅游文化學(xué)院,研究方向?yàn)檫|金史。