□嘉興市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分中心 范 能

自不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)工作開展以來，嘉興市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分中心（以下簡(jiǎn)稱“嘉興市經(jīng)開區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記分中心”）始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深化不動(dòng)產(chǎn)的登記隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，積極探索工作新思路，不斷提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)水平，旨在打造一支“廉潔高效、規(guī)范便民”的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)隊(duì)伍。

一、高舉紀(jì)律戒尺，雷厲風(fēng)行抓作風(fēng)建設(shè)

一是以“自我革命”的政治自覺科學(xué)部署推進(jìn)。第一時(shí)間召開作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)專題會(huì)議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)標(biāo)對(duì)表文件精神和工作要求，逐項(xiàng)自查自糾，分解任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化工作內(nèi)容，明確實(shí)施路徑，建立責(zé)任清單，將作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)工作貫徹落實(shí)到每一個(gè)登記窗口、每一位登記人員，做到全覆蓋、高質(zhì)量、無死角。

二是以“猛藥去疴”的政治決心根除潛在“隱疾”。深入開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)再排查”專項(xiàng)行動(dòng)，排查崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)74 個(gè)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施55 條。針對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定《經(jīng)開區(qū)分中心風(fēng)險(xiǎn)防范制度》《經(jīng)開區(qū)分中心崗位安全和保密業(yè)務(wù)管理制度》等5項(xiàng)制度。根據(jù)“最小授權(quán)”原則，嚴(yán)格按照崗位需要設(shè)置系統(tǒng)權(quán)限開展工作，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的全流程廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行防控。定期安排工作人員進(jìn)行輪崗交流，降低崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

三是以“立心鑄魂”的政治信念補(bǔ)足精神鈣質(zhì)。每月定期開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育，通過黨紀(jì)法規(guī)集中學(xué)、廉政基地實(shí)踐學(xué)、典型案例警示學(xué)、廉政黨課專題學(xué)、談心談話貼心學(xué)等“五學(xué)課堂”，不斷提升遵紀(jì)守法意識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早提醒、早糾正。在工作場(chǎng)景張貼不動(dòng)產(chǎn)登記“六不準(zhǔn)”警示牌，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。

二、擦亮黨建品牌，精準(zhǔn)助力打造服務(wù)鐵軍

一是以擦亮初心為導(dǎo)向，動(dòng)真情、鼓實(shí)勁。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入開展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，想群眾之所想，急群眾之所急，全力破解辦證歷史遺留問題，設(shè)立營(yíng)商環(huán)境專窗，加速化解企業(yè)群眾“急難愁盼”問題，扎實(shí)做好服務(wù)群眾工作。

二是以統(tǒng)籌融合為方法，搭舞臺(tái)、創(chuàng)品牌。堅(jiān)持把黨建工作與推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)工作提質(zhì)增效相結(jié)合，積極發(fā)揮“經(jīng)心辦”黨建品牌效應(yīng)，通過構(gòu)建“1+5+N”綜合黨建模式，即1 個(gè)中心（全心全意為人民服務(wù)）、5 個(gè)舉措（成立黨員先鋒隊(duì)，設(shè)置黨員先鋒崗，組建政策宣傳組，拉起志愿服務(wù)隊(duì)，制定年度計(jì)劃表）、N個(gè)主題活動(dòng)安排，積極開展政策宣傳、咨詢引導(dǎo)、社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)等，讓黨建工作特色更加鮮明、黨員帶頭作用更加明顯、服務(wù)群眾方法更加多元，讓黨旗在一線飄起來、讓黨徽在工作中亮起來、讓黨性在實(shí)踐中強(qiáng)起來。

三是以服務(wù)民生為目標(biāo)，創(chuàng)新意、暖人心。在辦事大廳提供全套設(shè)備，方便辦事群眾自助辦理并安排專人提供幫辦代辦服務(wù)；設(shè)置便民服務(wù)箱，醫(yī)藥箱、老花鏡、充電寶等用品一應(yīng)俱全，滿足群眾應(yīng)急需求；開設(shè)潮汐窗口，減少群眾排隊(duì)等待時(shí)間；抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干討論會(huì)商疑難問題，及時(shí)解決群眾急難問題。

三、強(qiáng)化改革賦能，大力提升登記工作效能

一是創(chuàng)新服務(wù)模式，提供便捷高效服務(wù)。大力推行“一窗受理，并行辦理”的服務(wù)模式，群眾進(jìn)一扇門，取一次號(hào)，交一套材料，即可實(shí)現(xiàn)交易、納稅、登記的一件事辦理，同時(shí)還能聯(lián)動(dòng)辦理水、電、氣、有線電視、寬帶等業(yè)務(wù)；積極推廣二手房“帶押過戶”模式，實(shí)現(xiàn)“存量房轉(zhuǎn)移、抵押權(quán)變更登記及新設(shè)立抵押權(quán)首次登記”三項(xiàng)業(yè)務(wù)有效銜接，二手房買賣手續(xù)辦理時(shí)間從30 天縮短為3 天，效率提高90%。“一窗辦、銜接辦、一次辦”的服務(wù)模式，切實(shí)做到了減手續(xù)、減環(huán)節(jié)、降成本，大大提高了工作效率，節(jié)省了群眾的辦事時(shí)間。

二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，加大創(chuàng)新改革力度。深入基層調(diào)研，從群眾需求出發(fā)，搜集改進(jìn)建議，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上辦統(tǒng)一門戶，完善不動(dòng)產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”、人臉識(shí)別應(yīng)用等功能，提升群眾操作體驗(yàn)；全面推廣應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)登記電子證書（證明），實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目首次登記、行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位新增不動(dòng)產(chǎn)登記、嘉興市域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)抵押登記基本發(fā)放電子證書（證明），電子證明率已連續(xù)11 個(gè)月達(dá)到100%，為電子證照共享查詢和群眾辦事減材料、減環(huán)節(jié)提供有力支撐；“上崗”自助打證一體機(jī)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)人臉識(shí)別及二維碼掃描等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)繕證、發(fā)證環(huán)節(jié)合二為一，群眾完成身份驗(yàn)證，幾分鐘就可以拿到不動(dòng)產(chǎn)登記證書，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書“隨到隨領(lǐng)”。

▲導(dǎo)服臺(tái)工作人員為群眾提供咨詢引導(dǎo)服務(wù)

三是統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，助力全市通辦。根據(jù)上級(jí)部門要求開展不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)體系梳理，助力形成全市不動(dòng)產(chǎn)登記“一套數(shù)據(jù)”；推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，完成不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)辦理流程、表單、材料梳理確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)辦理；助力不動(dòng)產(chǎn)登記“全市通辦”服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行“全市通辦”業(yè)務(wù)類型、業(yè)務(wù)流程等相關(guān)規(guī)定，真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、群眾就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。

四、聚焦管理提升，彰顯經(jīng)開隊(duì)伍實(shí)干合力

一是突出謀篇布局，上下聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)“推動(dòng)力”。明確作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)和隊(duì)伍素質(zhì)提升責(zé)任分工，領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員簽訂作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)提升責(zé)任書，做到壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層壓實(shí)。分型分類推動(dòng)整改落實(shí)，對(duì)于已整改的問題加強(qiáng)跟蹤管理，及時(shí)通報(bào)情況，防止問題反彈；對(duì)于建章立制、長(zhǎng)期堅(jiān)持的問題抓長(zhǎng)抓常，從嚴(yán)從實(shí)，防止問題變異；圍繞易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)問題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。

二是突出明責(zé)知責(zé)，嚴(yán)明規(guī)矩增強(qiáng)“自制力”。嚴(yán)格落實(shí)一次性告知、首問責(zé)任和限時(shí)辦結(jié)制度，出臺(tái)《經(jīng)開區(qū)分中心一次性告知、首問責(zé)任和限時(shí)辦結(jié)制度》《經(jīng)開區(qū)分中心辦件質(zhì)量檢查制度》，確保為民服務(wù)不推諉、不拖延、不中斷。準(zhǔn)確界定工作職責(zé)邊界，切實(shí)規(guī)范工作流程，強(qiáng)化內(nèi)部管理約束，做到有規(guī)可依、有規(guī)必依，保障不動(dòng)產(chǎn)登記依法依規(guī)、安全高效。對(duì)工作人員的儀容儀表和言行舉止進(jìn)行制度化建設(shè)，并舉辦禮儀培訓(xùn)，著力提升工作人員的服務(wù)形象，體現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍良好的精神風(fēng)貌。

三是突出督導(dǎo)檢查，壓實(shí)責(zé)任增強(qiáng)“執(zhí)行力”。安排巡查監(jiān)督，作風(fēng)監(jiān)督員每周隨機(jī)開展作風(fēng)檢查，進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不符合作風(fēng)建設(shè)要求的言行舉止，規(guī)范工作人員行為；領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)監(jiān)督，各科室負(fù)責(zé)人每月對(duì)各類型業(yè)務(wù)按比例進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)立即反饋，及時(shí)整改；群眾評(píng)議監(jiān)督，設(shè)置意見反饋箱，暢通群眾意見反饋渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。