彭宜鐘 孟澤
摘要:資本“脫實(shí)向虛”嚴(yán)重制約著實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化資本配置成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。從“脫實(shí)向虛”現(xiàn)象的成因機(jī)制展開分析,探討治理資本“脫實(shí)向虛”的新思路。運(yùn)用動(dòng)態(tài)優(yōu)化方法推導(dǎo)出滿足社會(huì)福利最大化目標(biāo)的最優(yōu)壟斷加價(jià)率計(jì)算公式,并對(duì)比分析1998—2020年中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)多部門最優(yōu)壟斷加價(jià)率與實(shí)際加價(jià)率間的量化關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn):(1)加入世界貿(mào)易組織(WTO)是中國(guó)資本“脫實(shí)向虛”的起點(diǎn);(2)中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的實(shí)際利潤(rùn)率普遍低于最優(yōu)利潤(rùn)率,并且中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品的實(shí)際利潤(rùn)率低于其他國(guó)家;(3)美國(guó)和德國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)實(shí)際利潤(rùn)率的增長(zhǎng)并未導(dǎo)致其實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)際利潤(rùn)率的相對(duì)(相對(duì)于最優(yōu)利潤(rùn)率)下降,虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并未以犧牲實(shí)體經(jīng)濟(jì)為代價(jià),而中國(guó)存在生產(chǎn)性資本逃逸至虛擬經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。因此,應(yīng)深化改革當(dāng)前金融體系,調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)非對(duì)稱性,以更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
關(guān)鍵詞:實(shí)體經(jīng)濟(jì);虛擬經(jīng)濟(jì);“脫實(shí)向虛”;最優(yōu)加價(jià)率;定價(jià)偏差
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A???文章編號(hào):100228482024(01)007414
一、問題提出
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”,這表明中國(guó)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),繼而以實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體性、全局性發(fā)展。在當(dāng)前條件下,中國(guó)資本投入的潛在空間愈發(fā)有限,技術(shù)進(jìn)步也隨著技術(shù)與國(guó)際前沿差距的縮小而變得越來越困難,依靠?jī)?yōu)化資本配置來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為下一階段實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)考慮方向。然而現(xiàn)實(shí)的情況是,以工業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)資本正嚴(yán)重偏向虛擬經(jīng)濟(jì),使得虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成越來越嚴(yán)重的資本虹吸效應(yīng)。根據(jù)2021年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)測(cè)算,2005—2020年中國(guó)工業(yè)平均每年存在1.6萬(wàn)億元的資金缺口,近半工業(yè)企業(yè)因?yàn)橘Y金缺乏而放棄技術(shù)改造或新產(chǎn)品研發(fā)。此外,2000—2019年中國(guó)非金融企業(yè)部門凈金融投資①由-5?269億元下降至-55?099億元,而金融機(jī)構(gòu)部門凈金融投資從2000年的66億元漲到了2019年的35?147億元,二者形成鮮明對(duì)比。本文將資本在實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門缺乏的同時(shí)在虛擬經(jīng)濟(jì)部門的不斷膨脹稱作資本的“脫實(shí)向虛”。毫無(wú)疑問,資本“脫實(shí)向虛”是一種資源的錯(cuò)配,不僅意味著資源利用效率的降低,而且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)危害極大,尤其是當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大之時(shí),資本“脫實(shí)向虛”對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傷害會(huì)更加嚴(yán)重[13]。為了保障中國(guó)以工業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展,必須對(duì)資本“脫實(shí)向虛”這種資源錯(cuò)配現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)、果斷、有效地治理。
從本質(zhì)上講,資本“脫實(shí)向虛”也是一種資產(chǎn)配置行為。關(guān)于資產(chǎn)配置理論,最早可追溯到Markowitz[4]所開創(chuàng)的投資組合理論。該理論首次引入“風(fēng)險(xiǎn)(以資產(chǎn)組合回報(bào)的方差代表)—收益(以資產(chǎn)組合回報(bào)的均值代表)”分析框架,研究投資者的資產(chǎn)配置行為。根據(jù)該理論,投資者選擇將資本投入某個(gè)項(xiàng)目的行為動(dòng)機(jī)就是追求特定風(fēng)險(xiǎn)條件下的收益最大化或者特定收益條件下的風(fēng)險(xiǎn)最小化(這兩個(gè)目標(biāo)是對(duì)等的,為了表述方便,統(tǒng)一將其表述為風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后收益最大化)。虛擬經(jīng)濟(jì)得到投資者更多的青睞,是不是因?yàn)樗哂邢鄬?duì)更高的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后收益呢?筆者梳理了中國(guó)各個(gè)行業(yè)的毛利潤(rùn)率發(fā)現(xiàn):中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)各部門的毛利潤(rùn)率都顯著低于虛擬經(jīng)濟(jì)的毛利潤(rùn)率(中國(guó)工業(yè)的毛利潤(rùn)率一般在10%~20%之間,而金融業(yè)的毛利潤(rùn)率通常高于50%,房地產(chǎn)業(yè)的毛利潤(rùn)率也基本超過30%)。如果考慮到風(fēng)險(xiǎn)因素,實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門因?yàn)榫哂型顿Y高、回本周期長(zhǎng)等特點(diǎn),從而擁有比虛擬經(jīng)濟(jì)更大的風(fēng)險(xiǎn)[5],即中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后收益的差距比毛利潤(rùn)率差距更大。這表明,中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)收益偏低構(gòu)成了中國(guó)資本“脫實(shí)向虛”問題產(chǎn)生的重要原因之一。
那么,虛擬經(jīng)濟(jì)為什么能夠獲得比實(shí)體經(jīng)濟(jì)更大的盈利能力呢?通過對(duì)比相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面存在顯著的異質(zhì)性,即中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)集中度(代表著價(jià)格影響能力)普遍高于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)集中度。這一點(diǎn)可以從2020年《中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)》和2020年《財(cái)富中國(guó)500強(qiáng)分行業(yè)榜》的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中得到印證:中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額為37.42萬(wàn)億元,營(yíng)業(yè)收入市場(chǎng)占有率僅為38.19%,相比較而言,中國(guó)金融業(yè)的市場(chǎng)集中度則高出很多。比如,四大國(guó)有商業(yè)銀行的市場(chǎng)占有率常年高于35%,前五大保險(xiǎn)公司的市場(chǎng)占有率高達(dá)60%,前十大互聯(lián)網(wǎng)廣告企業(yè)市場(chǎng)份額占比更是常年高達(dá)90%。對(duì)于這種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面的異質(zhì)性,通常借助規(guī)制的手段進(jìn)行矯正[6]。但規(guī)制的手段有很多,考慮到資本“脫實(shí)向虛”是一種普遍存在而且程度不一的資源配置結(jié)構(gòu)性扭曲,很多以個(gè)案為處理對(duì)象的規(guī)制措施可能并不適用,所以傾向于用價(jià)格規(guī)制的方式對(duì)這種資源配置扭曲進(jìn)行矯正。確切地說就是,主張普遍提升特定實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度,即定向定量市場(chǎng)集中容許
定向定量市場(chǎng)集中容許是指允許特定產(chǎn)業(yè)的高效率企業(yè)進(jìn)行適度兼并,以達(dá)到最優(yōu)壟斷價(jià)格水平。。
本文的邊際貢獻(xiàn)在于兩個(gè)方面。第一,以往治理資本“脫實(shí)向虛”方法主要體現(xiàn)在理論層面,缺乏量化參照標(biāo)準(zhǔn)。本文通過動(dòng)態(tài)優(yōu)化方法推導(dǎo)出國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門產(chǎn)品最優(yōu)壟斷加價(jià)率計(jì)算公式,為中國(guó)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵤┒ㄏ蚨繅艛嘣S可提供了具有堅(jiān)實(shí)理論依據(jù)的量化標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上對(duì)比分析了1998—2020年中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)多部門最優(yōu)壟斷加價(jià)率與實(shí)際加價(jià)率間的量化關(guān)系,揭示其背后差距的具體成因,為政策建議奠定堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。第二,從一個(gè)全新的視角衡量了資本“脫實(shí)向虛”動(dòng)力的強(qiáng)弱,即定價(jià)偏差。如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際利潤(rùn)率顯著低于最優(yōu)壟斷加價(jià)率,則這個(gè)產(chǎn)業(yè)存在資本流出的動(dòng)力,而且差距越大,流出的動(dòng)力越強(qiáng);反之亦然。這種衡量視角比以往直接用不同產(chǎn)業(yè)之間的實(shí)際利潤(rùn)差距來解釋資本的流入流出更加合理。
二、定向定量市場(chǎng)集中許可度的量化方法
(一)定向定量市場(chǎng)集中許可度的確定原則
對(duì)市場(chǎng)集中度相對(duì)較低的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門應(yīng)該給予多大程度的定向定量市場(chǎng)集中許可度?本文基于以下原則確定這個(gè)許可度:在最大程度保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力的前提下實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者效用最大化。具體而言,就是允許代表性企業(yè)把壟斷水平適當(dāng)提高,使得其產(chǎn)品的加價(jià)水平既能保證自身有足夠動(dòng)力去創(chuàng)新,又能使消費(fèi)者從它的創(chuàng)新(主要體現(xiàn)為產(chǎn)品豐富度的提升)行為中獲取更多消費(fèi)效用。對(duì)消費(fèi)者來說,增加的這部分效用將超過因產(chǎn)品加價(jià)(相對(duì)于邊際成本定價(jià)而言)所導(dǎo)致的效用損失,最終實(shí)現(xiàn)總效用的增加。本文將上述社會(huì)總效用最大化的價(jià)格稱作最優(yōu)壟斷價(jià)格。
(二)最優(yōu)壟斷價(jià)格的計(jì)算方法
1.LNJ模型假設(shè)
本文所采用的最優(yōu)壟斷價(jià)格的計(jì)算方法基于Evans等[7]提出的模型(以下簡(jiǎn)稱LNJ模型)。LNJ模型假定:(1)存在一個(gè)無(wú)期限的理性經(jīng)濟(jì)人,該理性經(jīng)濟(jì)人消費(fèi)最終產(chǎn)品并擁有所有企業(yè);(2)企業(yè)的創(chuàng)新通過中間產(chǎn)品種類的增加得以體現(xiàn);(3)企業(yè)通過投資創(chuàng)新項(xiàng)目,使中間產(chǎn)品種類增加,并通過壟斷加價(jià)獲取的利潤(rùn)來回收創(chuàng)新投資成本;(4)企業(yè)的壟斷定價(jià)受到政府管制,政府管制下的價(jià)格水平將會(huì)高于邊際成本但低于完全壟斷條件下的價(jià)格水平;(6)企業(yè)按照政府管制的價(jià)格水平并基于利潤(rùn)最大化原則確定是否創(chuàng)新和生產(chǎn);(7)家庭則在無(wú)限期內(nèi)以效用最大化的原則確定消費(fèi)數(shù)量;(8)作為理性經(jīng)濟(jì)人的消費(fèi)者同時(shí)也是勞動(dòng)供給者,其供給的勞動(dòng)時(shí)間不會(huì)因?yàn)楣べY多少而改變;(9)生產(chǎn)過程中,僅中間產(chǎn)品部門存在壟斷(為了鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新),最終產(chǎn)品部門則是完全競(jìng)爭(zhēng)的;(10)最終產(chǎn)品的增長(zhǎng)由中間產(chǎn)品種類的增加所驅(qū)動(dòng),1單位中間產(chǎn)品對(duì)應(yīng)1單位最終產(chǎn)品;(11)最終產(chǎn)品與中間產(chǎn)品并不存在本質(zhì)區(qū)別,現(xiàn)階段的最終產(chǎn)品可以作為下一階段的中間產(chǎn)品;(12)給定企業(yè)和家庭的決策,政府通過管制中間產(chǎn)品加價(jià)水平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)總效用的最大化。
2.基于LNJ模型的最優(yōu)壟斷價(jià)格求解過程
基于以上假定,記中間產(chǎn)品種類為N,人口總數(shù)用L表示,公司i使用Xi單位的中間貨物j和Li單位的勞動(dòng)力來生產(chǎn)Yi單位的最終產(chǎn)品:
Yi=F(Xij,Li)=AL1-αi∫N0Xαijdj,?0<α<1[JY](1)
在均衡狀態(tài)下有Xij=Xi,從而式(1)變?yōu)?/p>
Yi=AL1-αiNXαi[JY](2)
設(shè)Pj為中間產(chǎn)品j的價(jià)格,并將最終產(chǎn)品的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)化。在最終產(chǎn)品部門,要素報(bào)酬根據(jù)其邊際產(chǎn)品進(jìn)行支付:FXij=Pj和FLi=w。根據(jù)最優(yōu)條件FXij=Pj可以求出中間產(chǎn)品j的需求函數(shù):
XjPj=LαA/Pj1/(1-α)[JY](3)
由式(1)(3)可知,X/P<0以及Y/P<0。因此,中間產(chǎn)品價(jià)格P上漲將減少對(duì)中間產(chǎn)品X的需求,從而減少最終產(chǎn)品的產(chǎn)量Y。中間品需求下降和最終產(chǎn)品產(chǎn)量的減少表明了與中間產(chǎn)品價(jià)格上漲有關(guān)的靜態(tài)非效率。
在本模型中,創(chuàng)新投資是指引入新的中間產(chǎn)品,表現(xiàn)為中間產(chǎn)品種類N的增加,進(jìn)而改變中間產(chǎn)品數(shù)量X。也就是說,創(chuàng)新項(xiàng)目會(huì)使X增加,從而使得企業(yè)可以通過壟斷加價(jià)回收創(chuàng)新投資成本;假設(shè)1單位中間產(chǎn)品的創(chuàng)新成本為η,γN為中間產(chǎn)品種類增長(zhǎng)率(即創(chuàng)新投資增長(zhǎng)率),則γNN為創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)量,ηγNN為創(chuàng)新項(xiàng)目總投資。一旦創(chuàng)新項(xiàng)目投資付諸實(shí)施,就授予了企業(yè)生產(chǎn)和銷售新型中間產(chǎn)品的永久銷售權(quán)。記利率為r,則創(chuàng)新項(xiàng)目投資的毛利現(xiàn)值為
VtPj=∫SymboleB@
tPj-1Xjpj
∑ni=1XiYi-r(v-t)dv[JY](4)
此問題中不存在狀態(tài)變量,所以maxVtPt等價(jià)于
max[(Pj-1)Xj(pj)]=max[(Pj-1)L(αA/Pj)1/(1-α)][JY](5)
當(dāng)政府不進(jìn)行價(jià)格管制時(shí),根據(jù)max?VtPt可得定價(jià)為
Pj=P=1/α>1[JY](6)
現(xiàn)考慮Pj是一個(gè)受管制的價(jià)格。由式(3)(4)可知,項(xiàng)目j的毛利為
VtPj=LαA/Pj1/(1-α)Pj-1/P1/(1-α)j/r[JY]?(7)
當(dāng)價(jià)格受管制時(shí),中間品創(chuàng)新投資是可以自由進(jìn)入的,這就意味著創(chuàng)新項(xiàng)目j的凈利潤(rùn)為0。因此,η=VtPj,結(jié)合對(duì)稱性有Pj=P,從而可得
r=L/ηαA1/(1-α)Pj-1/P1/(1-α)j=P-1Xp/η[JY](8)
將式(8)對(duì)P求導(dǎo),可得
[HJ2.2mm]
r/p=(1-α)L/ηαA1/(1-α)p1/1-α-pα/1-αp-1/(1-α)/(2p),令r/p=0,則P=1/α。
當(dāng)P≥1時(shí),分三種情況進(jìn)行討論:(1)若P>1/α,則r/p<0;(2)若P<1/α,則r/p>0;(3)若P=1/α,則r/p=0,此時(shí)r取最大值。也就是說,當(dāng)中間產(chǎn)品的價(jià)格低于(高于)其無(wú)價(jià)格管制水平時(shí),利率r隨中間產(chǎn)品價(jià)格的上升而上升(下降);當(dāng)價(jià)格為壟斷價(jià)格時(shí),利率r達(dá)到最大。其中,η=VtPj是生產(chǎn)一種中間產(chǎn)品的成本,ηN則是所有中間產(chǎn)品的總成本。
理性家庭的效用公式如下:
U0=?maxt[KG*4]∫SymboleB@
0(c1-θ-1)/(1-θ)e-ρtdt,θ>0[JY](9)
其中,c是消費(fèi),θ是相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)厭惡系數(shù),ρ是效用貼現(xiàn)率,令消費(fèi)增長(zhǎng)率c·/c=γ,根據(jù)約束條件a·=ar+ω-c,理性家庭則有以下解:
γ=r-ρ/θ=P-1Xρ/η-ρ/θ[JY](10)
其中,橫截性條件為limt→SymboleB@
?Ne-rt=0,也就是說債務(wù)和資產(chǎn)都不會(huì)超出規(guī)劃期。
需要注意的是,若r=ρ,即P=1,γ=0,意味著創(chuàng)新投資不會(huì)發(fā)生,所以P>1r>0是創(chuàng)新投資得以發(fā)生的必要非充分條件。即使P>1,若P<P,創(chuàng)新投資的回報(bào)率太低,企業(yè)仍然不會(huì)進(jìn)行創(chuàng)新投資,只有在壟斷價(jià)格在P=1/α附近時(shí),創(chuàng)新投資才會(huì)有足夠的動(dòng)力。
在均衡條件下,根據(jù)式(8)(10)可知,消費(fèi)增長(zhǎng)率是中間產(chǎn)品價(jià)格的函數(shù):
γ=1/θL/ηαA1/(1-α
)P-1/P1/(1-α)-ρ[JY](11)
因?yàn)镹是唯一的狀態(tài)變量,經(jīng)濟(jì)總是沿著平衡的增長(zhǎng)路徑前進(jìn),產(chǎn)出、消費(fèi)和中間產(chǎn)品的數(shù)量都以同樣的速度γ增長(zhǎng),這很容易從總產(chǎn)出中看出:Yi=AL1-αiNXαi=A1/(1-α)α/Pα/(1-α)LN,并且從經(jīng)濟(jì)
[HJ*3]的資源約束也可知:C=cL=Y-ηγNN-NX,其中γN=N·/N。對(duì)式(11)求導(dǎo)可得[HJ2.2mm]
γ/P=1/θL/ηαA1/(1-α)
[P1/1-α-(P-1)/(1-α)Pα/(1-α)]/P2/(1-α),令γ/P=0,則可得P=1/α。
令式(11)中γ=0時(shí)的P為P,對(duì)于任何P≥1,有:若P>1/α,則γ/P<0;若P<P<1/α,則γ/P>0;當(dāng)1≤P≤P時(shí),γ=0;當(dāng)P=1/α?xí)r,γ取最大值。
需要指出的是,當(dāng)P<P時(shí),創(chuàng)新項(xiàng)目投資的回報(bào)率太低,無(wú)法彌補(bǔ)投資消費(fèi)的延遲,一旦價(jià)格超過這個(gè)水平,創(chuàng)新投資增長(zhǎng)率γ(等于消費(fèi)增長(zhǎng)率和產(chǎn)出增長(zhǎng)率)就會(huì)變成正值。當(dāng)價(jià)格低于(高于)壟斷價(jià)格1/α?xí)r,γ會(huì)隨著價(jià)格增長(zhǎng)(降低)。當(dāng)P=1/α?xí)r,γ達(dá)到最大。
下面研究社會(huì)福利對(duì)價(jià)格的反應(yīng)。給定初始N0,N=N0eγt,然后求解作為中間產(chǎn)品價(jià)格函數(shù)的消費(fèi)路徑:
c=?c0eγt=?eγt{N0A1/(1-α)(α/P)α/(1-α)-N0(η/L)(1/θ)(L/η)(αA)1/(1-α)(P-1)/P1/(1-α)-ρ-N0·(αA/P)1/(1-α)}[JY](12)
基于式(12)求解式(9)便可得到隨P變化的福利函數(shù):
U0P=?maxt
[KG*5]∫SymboleB@
0e-ρt(c1-θ-1)/(1-θ)dt=c1-θ0/1-θρ-1-θγ-1/ρ-ρθ[JY](13)
顯然,無(wú)論是較高的消費(fèi)c0還是更高的消費(fèi)增長(zhǎng)率γ都將產(chǎn)生更高的福利U。從式(13)中可以衡量?jī)r(jià)格變化的總體福利效應(yīng):
U0/P=?c-θ0/L(ρ-γ+θγ)2{N0(ρ-γ+θγ)(P-1)X/P+c0L-ηN0(ρ-γ+θγ)γ/P}[JY](14)
根據(jù)式(10)可知ρ-1-θγ=ρ-γ-θγ=ρ-γ+r-ρ=r-γ,從而式(14)中X/P的系數(shù)符號(hào)由P-1決定,又X/P<0,因此式中X/P表示提高中間產(chǎn)品價(jià)格的靜態(tài)效率損失。同理,根據(jù)C=cL及ρ-1-θγ=r-γ,可知c0L-ηN0ρ-1-θγ=C-ηN0r-γ。又根據(jù)cL=Y-ηγN-NX及ρ-1-θγ=r-γ,可知c0L-ηN0ρ-1-θγ=Y0-N0X-ηN0r。ηN0r可理解為中間產(chǎn)品部門現(xiàn)有創(chuàng)新投資的資金成本,N0X為可變成本。由于Y>NX+ηNr,因此c0L-ηN0ρ-1-θγ>0,即γ/P的系數(shù)為正。又當(dāng)P<P<1/α?xí)r,γ/P>0,因此γ/P表示提高中間產(chǎn)品價(jià)格的動(dòng)態(tài)效率收益。為了把動(dòng)態(tài)效率與靜態(tài)效率分開,將式(14)化簡(jiǎn)為:
U0/P=c-θ0/Lr-γ2N0r-γP-1X/P+C-ηN0r-γγ/P[JY](15)
3.最優(yōu)壟斷價(jià)格求解結(jié)果
令式(15)等于0,便可求出能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)福利最大化的價(jià)格水平P(即最優(yōu)壟斷價(jià)格)。由于模型中的P是標(biāo)準(zhǔn)化的價(jià)格,所以P-1就是加價(jià)率,將其稱作最優(yōu)壟斷加價(jià)率。為了得到一個(gè)較為容易測(cè)度的指標(biāo)表達(dá)式,結(jié)合式(3)(11)(15)推導(dǎo)出了P-1的表達(dá)式:
P-1=(1-α)/(r-γ)θ/C/(N0η)-r-γ+α[JY](16)
具體而言,通過式(16)測(cè)算出各行業(yè)的最優(yōu)壟斷加價(jià)率,并利用各行業(yè)的實(shí)際加價(jià)率減去最優(yōu)壟斷加價(jià)率,本文將二者相減所得的差定義為定價(jià)偏差。當(dāng)定價(jià)偏差為正時(shí),表明該行業(yè)的實(shí)際加價(jià)率偏高,也就意味著消費(fèi)者利益受損、行業(yè)內(nèi)部的壟斷程度超過最優(yōu)水平、投資收益率偏高、資本會(huì)超額流入該行業(yè);當(dāng)定價(jià)偏差為負(fù)時(shí),表明該行業(yè)的實(shí)際加價(jià)率偏低,也就意味著企業(yè)利益受損、企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足、投資收益率偏低、資本會(huì)超額流出該行業(yè)。由于在本研究中資本的流向是本文研究的一個(gè)核心問題,所以,本文就將定價(jià)偏差作為代表資本流動(dòng)方向和動(dòng)力強(qiáng)弱的完美指標(biāo)。這個(gè)指標(biāo)的正或負(fù)分別代表資本的流入或流出,這個(gè)指標(biāo)絕對(duì)值的大小則代表著資本流入流出的動(dòng)力強(qiáng)弱。
三、實(shí)際測(cè)算
(一)數(shù)據(jù)來源及處理方法
中國(guó)代表性行業(yè)最優(yōu)壟斷加價(jià)率所需指標(biāo)或變量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源見表1,美國(guó)和德國(guó)代表性行業(yè)最優(yōu)壟斷加價(jià)率所需指標(biāo)或變量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源見表2。
(二)參數(shù)的計(jì)算或估算方法
中間品產(chǎn)出彈性(α):根據(jù)上述理論模型可知:1-α=ωL/Y。在計(jì)算α?xí)r,本文借鑒了周方[8]提出的方法,即中國(guó)制造業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)中間品產(chǎn)出彈性α利用《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中1998—2020年各行業(yè)工資總額占該行業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進(jìn)行估算。美國(guó)、德國(guó)的制造業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)中間品產(chǎn)出彈性α則利用OECD數(shù)據(jù)庫(kù)中1998—2019年各行業(yè)勞動(dòng)成本占該行業(yè)總產(chǎn)出的比重進(jìn)行估算。
相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避系數(shù)(θ):對(duì)于相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避系數(shù),已有大量文獻(xiàn)進(jìn)行過測(cè)算。關(guān)于其值的大小主要有兩種觀點(diǎn),一種認(rèn)為其值應(yīng)該在1~10之間[910],另一種認(rèn)為其值應(yīng)大于10或是更高[1112]。本文采用了Szpiro等[1314]的估計(jì)結(jié)果,即中國(guó)的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避系數(shù)為4.86,美國(guó)為2.84,德國(guó)為2.93。為了保證研究結(jié)果的穩(wěn)健性,分別計(jì)算了相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避系數(shù)等于1、5、10和20時(shí)[1517]每個(gè)國(guó)家每個(gè)代表性產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)壟斷加價(jià)率,以評(píng)估最優(yōu)壟斷加價(jià)率對(duì)相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避系數(shù)取值差異的敏感性。測(cè)算結(jié)果
具體測(cè)算過程及結(jié)果留存?zhèn)渌?。顯示,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避系數(shù)θ依次取值為1、5、10和20時(shí),中國(guó)工業(yè)最優(yōu)壟斷加價(jià)率平均下降1.34%,批發(fā)零售業(yè)平均下降0.40%,金融業(yè)平均下降2.68%,房地產(chǎn)業(yè)平均下降0.75%;美國(guó)制造業(yè)最優(yōu)壟斷加價(jià)率平均下降2.75%,金融業(yè)平均下降4.11%,房地產(chǎn)業(yè)平均下降5.04%;德國(guó)制造業(yè)最優(yōu)壟斷加價(jià)率平均下降4.18%,金融業(yè)平均下降6.00%,房地產(chǎn)業(yè)平均下降2.56%。隨著相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避系數(shù)擴(kuò)大,各國(guó)各行業(yè)的最優(yōu)壟斷加價(jià)率都是減少的,但是減少的幅度相對(duì)較小,不足以改變實(shí)際加價(jià)率同最優(yōu)壟斷加價(jià)率之間的差的符號(hào),也就是不足以改變各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)整方向(上升或者下降),即不足以改變本文的實(shí)證研究結(jié)論和政策建議。換言之,本文對(duì)相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避系數(shù)的選擇是符合穩(wěn)健性原則的。需要特別說明的是,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避系數(shù)降低之所以會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格的降低,原因在于以下兩個(gè)方面:其一,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避系數(shù)越大會(huì)使得產(chǎn)品定價(jià)者越傾向于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),廠商或定價(jià)者往往會(huì)出于減少損失的考慮將產(chǎn)品價(jià)格定得越低;其二,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避系數(shù)越大意味著社保體系越不完善,這同樣會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者消費(fèi)意愿降低,進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格下降。
為了對(duì)比呈現(xiàn)中、美、德三國(guó)各產(chǎn)業(yè)實(shí)際加價(jià)率與最優(yōu)壟斷加價(jià)率之間的差異,本文不僅計(jì)算了各國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)代表性行業(yè)的最優(yōu)壟斷加價(jià)率,同時(shí)也測(cè)算了每個(gè)行業(yè)的實(shí)際加價(jià)率。本文將實(shí)際加價(jià)率減去最優(yōu)壟斷加價(jià)率的差額定義為定價(jià)偏差,并在研究結(jié)果中同時(shí)呈現(xiàn)了各國(guó)各行業(yè)的最優(yōu)壟斷加價(jià)率、實(shí)際加價(jià)率以及定價(jià)偏差。實(shí)際加價(jià)率數(shù)據(jù)來源及處理方法見表3。
(三)實(shí)證結(jié)果
1.中國(guó)代表性行業(yè)加價(jià)率對(duì)比及定價(jià)偏差
本文基于式(16)計(jì)算出中國(guó)代表性產(chǎn)業(yè)(工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè))的最優(yōu)壟斷加價(jià)率,同時(shí)用各行業(yè)毛利率代表實(shí)際加價(jià)率。具體結(jié)果見表4。
從表4可以看出,在加入世界貿(mào)易組織(WTO)前,中國(guó)工業(yè)的實(shí)際加價(jià)率略高于最優(yōu)壟斷加價(jià)率,批發(fā)零售業(yè)實(shí)際加價(jià)率略低于最優(yōu)壟斷加價(jià)率,金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際加價(jià)率大幅高于最優(yōu)壟斷加價(jià)率。這表明,在加入WTO前,中國(guó)代表性行業(yè)中除了批發(fā)零售業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度較高外,其他行業(yè)均存在一定程度的壟斷,金融行業(yè)的壟斷程度尤其明顯,房地產(chǎn)行業(yè)緊隨其后;在加入WTO后,中國(guó)工業(yè)的定價(jià)偏差持續(xù)下降,并從2014年起變?yōu)樨?fù)值;批發(fā)零售業(yè)的定價(jià)偏差則在加入WTO后經(jīng)歷了一個(gè)先升后降的過程,這表明在加入WTO的最初10年里,中國(guó)批發(fā)零售業(yè)先是獲得了一波紅利,但從2012年起,這波紅利便被逐漸削弱;WTO對(duì)中國(guó)金融業(yè)的影響最明顯,其盈利能力得到了持續(xù)快速的提升,這與市場(chǎng)的擴(kuò)大和中國(guó)資本市場(chǎng)未完全放開兩個(gè)因素息息相關(guān);至于中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)的定價(jià)偏差,則基本沒有表現(xiàn)出受中國(guó)加入WTO影響的顯著特征,換言之,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的定價(jià)能力或者盈利能力基本與中國(guó)加入WTO無(wú)關(guān)。需要特別指出的是,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的定價(jià)偏差長(zhǎng)期穩(wěn)定于偏高的狀態(tài)。綜上所述,在加入WTO之后,中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)部門的總體盈利能力獲得了快速提升(主要是由金融業(yè)盈利能力顯著提升所帶動(dòng)的),與此同時(shí),中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的盈利能力則受到了影響。從總體上來說,加入WTO可以被視作中國(guó)資本“脫實(shí)向虛”的起點(diǎn)。
2.美國(guó)代表性行業(yè)加價(jià)率及定價(jià)偏差
美國(guó)代表性產(chǎn)業(yè)最優(yōu)壟斷加價(jià)率和實(shí)際加價(jià)率對(duì)照情況如表5所示??梢姡绹?guó)虛擬經(jīng)濟(jì)的定價(jià)偏差是持續(xù)為正的,但定價(jià)偏差的絕對(duì)值遠(yuǎn)低于中國(guó)。與此同時(shí),美國(guó)近年來實(shí)體經(jīng)濟(jì)的定價(jià)偏差則在0值附近波動(dòng),其絕對(duì)值也非常小。這說明,美國(guó)各行業(yè)的壟斷程度都不高。需要特別指出的是,雖然美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)定價(jià)偏差持續(xù)為正(意味著資本的持續(xù)流入),但實(shí)體經(jīng)濟(jì)的定價(jià)偏差也在0值附近波動(dòng),沒有產(chǎn)生資本流出的顯著動(dòng)力,這就意味著雖然虛擬經(jīng)濟(jì)一直在吸引更多資本流入,但仍未對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生資源擠占的虹吸效應(yīng)(因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)并沒有出現(xiàn)顯著的資本流出)。換言之,美國(guó)資本的“脫實(shí)向虛”是在一定程度內(nèi)的,僅體現(xiàn)為剩余資本的向虛流動(dòng),并未出現(xiàn)生產(chǎn)性資本的“棄實(shí)投虛”。
3.德國(guó)代表性行業(yè)加價(jià)率以及定價(jià)偏差
德國(guó)代表性產(chǎn)業(yè)最優(yōu)壟斷加價(jià)率和實(shí)際加價(jià)率對(duì)照情況如表6所示??梢?,德國(guó)除了房地產(chǎn)業(yè)以外,其他行業(yè)的最優(yōu)壟斷加價(jià)率均維持在最優(yōu)水平附近。除房地產(chǎn)行業(yè)以外的其他行業(yè)的定價(jià)偏差都基本維持在8%以內(nèi),某些年份甚至趨近于零偏差。這無(wú)疑表明德國(guó)除房地產(chǎn)業(yè)之外的其他行業(yè)都處于一種高度競(jìng)爭(zhēng)、相對(duì)穩(wěn)定地發(fā)展?fàn)顟B(tài)之中。至于德國(guó)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際加價(jià)率為什么會(huì)嚴(yán)重偏高,究其原因主要在于兩個(gè)方面:其一,自2009年后,德國(guó)政府逐步放開了對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的管控,大量海外資金涌入德國(guó)房地產(chǎn)行業(yè),使得2009年后德國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)明顯上升,而本文的采樣區(qū)間(2009—2018年)正好處于德國(guó)房?jī)r(jià)的上升期;其二,作為本文數(shù)據(jù)來源的德國(guó)DAX指數(shù)中的房地產(chǎn)企業(yè)福諾菲亞(Vonovia),是德國(guó)規(guī)模最大、運(yùn)營(yíng)效率最高的房地產(chǎn)企業(yè),用該企業(yè)的利潤(rùn)相關(guān)數(shù)據(jù)代替全行業(yè)的情況可能存在一定程度的向上偏差。不過,即使扣除合理偏差,德國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的實(shí)際盈利能力也是明顯偏高的,仍能夠體現(xiàn)資本“脫實(shí)向虛”傾向。
對(duì)比表4~6不難發(fā)現(xiàn),中國(guó)制造業(yè)加價(jià)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)和德國(guó)的同類指標(biāo),原因無(wú)外乎以下幾個(gè)方面:第一,中國(guó)制造業(yè)總體創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品附加值低;第二,中國(guó)制造業(yè)在價(jià)值鏈中的地位普遍偏低,容易受到上下游產(chǎn)業(yè)的雙重剝削;第三,中國(guó)供需結(jié)構(gòu)存在一定失衡、產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象;第四,中國(guó)制造業(yè)成本偏高,尤其是融資成本偏高。
不僅如此,美國(guó)和德國(guó)制造業(yè)定價(jià)偏差同金融和房地產(chǎn)定價(jià)偏差之間很少出現(xiàn)符號(hào)相反的情況,這表明美德兩國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門并未出現(xiàn)生產(chǎn)性資本轉(zhuǎn)軌進(jìn)入虛擬經(jīng)濟(jì)的情況。而在中國(guó),這樣的情況卻發(fā)生了。究其原因主要在于,中國(guó)制造業(yè)利潤(rùn)率普遍偏低,而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)利潤(rùn)率則穩(wěn)定居于較高水平。美國(guó)和德國(guó)制造業(yè)盈利能力為什么能夠始終保持在較高水平?眾所周知,美國(guó)企業(yè)擁有強(qiáng)大的科技優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì),這些優(yōu)勢(shì)足以使它們持續(xù)處于國(guó)際價(jià)值鏈的頂端位置,從而獲取足夠利潤(rùn)。對(duì)于德國(guó)企業(yè)而言,憑借自身在產(chǎn)品品質(zhì)和精細(xì)技術(shù)含量方面的優(yōu)勢(shì)在國(guó)際價(jià)值鏈上占據(jù)一定主動(dòng)權(quán),從而獲取充足利潤(rùn)。簡(jiǎn)言之,美、德兩國(guó)制造業(yè)能夠長(zhǎng)期維持較高利潤(rùn)率的原因在于其企業(yè)在價(jià)值鏈上的占據(jù)著有利位置。而中國(guó)企業(yè)則不具備這樣的優(yōu)勢(shì),這也導(dǎo)致中國(guó)制造業(yè)盈利能力同歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比,明顯偏低。另一方面,中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)的盈利能力則大致與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家持平,如此一來,中國(guó)所面臨的資本“脫實(shí)向虛”問題就更為嚴(yán)峻。
研究還發(fā)現(xiàn),中國(guó)資本“脫實(shí)向虛”問題大約產(chǎn)生于2003年,也就是中國(guó)加入WTO一年后。中國(guó)加入WTO后承接的都是發(fā)達(dá)國(guó)家的落后產(chǎn)能,同時(shí)承擔(dān)的國(guó)際分工也基本以價(jià)值鏈低端行業(yè)為主,這導(dǎo)致中國(guó)制造業(yè)的低盈利能力,低盈利能力制造業(yè)自然不受資本的青睞;與此形成鮮明對(duì)比的是,在加入WTO后,盛行于歐美的虛擬經(jīng)濟(jì)之風(fēng)刮入中國(guó),虛擬經(jīng)濟(jì)盈利方式與手段在國(guó)際上的傳播基本不受限制,而發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心技術(shù)卻被嚴(yán)格限制,這使得中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展并跟上發(fā)達(dá)國(guó)家步伐的同時(shí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)卻困難重重。中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的迥異直接導(dǎo)致了二者發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平的極大不同,這些不同最終體現(xiàn)為二者盈利能力差距的不斷擴(kuò)大。簡(jiǎn)言之,中國(guó)加入WTO使得中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)盈利能力差距不斷擴(kuò)大,進(jìn)而為資本“脫實(shí)向虛”提供了持續(xù)強(qiáng)大的動(dòng)力。由此得到一個(gè)重要的啟示:在對(duì)外開放的環(huán)境下,應(yīng)特別注重實(shí)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)展和中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中地位的提升。中國(guó)需要建立一套關(guān)于中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)(尤其是制造業(yè))創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,同時(shí)還要研究、出臺(tái)一系列能夠有效提升中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)政策。
四、政策建議
關(guān)于中國(guó)資本“脫實(shí)向虛”問題的特殊性成因,絕大部分學(xué)者都是從中國(guó)資本的供給模式(也就是中國(guó)金融體系)的特殊性這個(gè)角度進(jìn)行探討的。其中最具代表性的當(dāng)數(shù)林毅夫等[18]的觀點(diǎn)。他們認(rèn)為中國(guó)金融體系存在的三個(gè)層次、七個(gè)金融結(jié)構(gòu)性矛盾是制約中國(guó)金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力以及誘發(fā)金融“脫實(shí)向虛”的根源。用一句話來概括中國(guó)金融體系所存在的問題就是:中國(guó)金融體系的發(fā)展跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏聯(lián)動(dòng),基本上是脫節(jié)的。這種脫節(jié)現(xiàn)象如果不得到及時(shí)有效糾正,中國(guó)資本配置機(jī)制的扭曲必然會(huì)持續(xù)存在甚至不斷惡化。為了有效增強(qiáng)中國(guó)金融體系同實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)聯(lián)性和匹配性,使金融體系能夠更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,本文提出以下政策建議。
(一)改革金融體系
1.優(yōu)化銀行結(jié)構(gòu)
增加中小銀行和地區(qū)性銀行的數(shù)量,使中國(guó)的銀行結(jié)構(gòu)同中國(guó)的企業(yè)結(jié)構(gòu)更加匹配。根據(jù)“中小銀行優(yōu)勢(shì)假說”,中小銀行在服務(wù)中小企業(yè)方面、大型銀行在服務(wù)大型企業(yè)方面分別具有比較優(yōu)勢(shì)[19]。具體做法包括:適度增加中小型銀行數(shù)量、降低中小銀行的設(shè)立門檻,特別建議設(shè)立專門服務(wù)中小微企業(yè)的政策性銀行;鼓勵(lì)中小銀行發(fā)揮特有的“軟信息”優(yōu)勢(shì),從而規(guī)避貸款風(fēng)險(xiǎn),并鼓勵(lì)中小銀行以前瞻性眼光構(gòu)建當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈金融,進(jìn)一步提高中小銀行的資產(chǎn)質(zhì)量;提高監(jiān)管部門對(duì)中小銀行的風(fēng)險(xiǎn)容忍度,減輕中小銀行的監(jiān)管硬指標(biāo)壓力,如給予銀行一定的自主權(quán)、制定免責(zé)認(rèn)定流程、合理增加信用貸款等。
2.促進(jìn)銀行產(chǎn)品創(chuàng)新
隨著中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),“長(zhǎng)、大、穩(wěn)、綜”的新型融資需求特征迫使服務(wù)于中小企業(yè)的中小銀行也要隨之轉(zhuǎn)型,也要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新其金融產(chǎn)品[20]。李春濤等[21]利用實(shí)證結(jié)果研究表明,城市的金融科技發(fā)展水平每提高1%,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)專利申請(qǐng)數(shù)量平均增加約0.17項(xiàng),這表明金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新與企業(yè)創(chuàng)新之間存在正相關(guān)性。換言之,中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要中小銀行的產(chǎn)品創(chuàng)新來進(jìn)行配套和支持。對(duì)于中小銀行的產(chǎn)品創(chuàng)新,本文建議當(dāng)?shù)卣暗胤浇鹑诒O(jiān)督管理局加大對(duì)中小銀行的基礎(chǔ)性支持,提高監(jiān)管水平,使得中小銀行在數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下的創(chuàng)新都能得到有效監(jiān)管。
3.優(yōu)化政府債和企業(yè)債結(jié)構(gòu)
長(zhǎng)期以來,中國(guó)政府投資的一個(gè)重要的資金來源就是發(fā)行債券,這使得中國(guó)政府債券的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。根據(jù)《2021年債券業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》公布數(shù)據(jù),2021年中國(guó)地方政府債托管量為30.30萬(wàn)億元,國(guó)債托管量為22.53萬(wàn)億元,政策性銀行債托管量為19.68萬(wàn)億元,三者合計(jì)占GDP比重約71.36%。這個(gè)比重明顯高于《馬斯赫特條約》規(guī)定的國(guó)債規(guī)模占比不得高于GDP的60%警戒線,而且對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也微乎其微。為了使中國(guó)債券融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化(增企業(yè)債券、減政府債券)更具可操作性,本文建議:第一,設(shè)置政府債務(wù)上限,例如歐盟規(guī)定公共債務(wù)負(fù)擔(dān)率不能超過60%,美國(guó)在1974年《國(guó)會(huì)預(yù)算法案》中也同樣設(shè)定每個(gè)財(cái)年政府債務(wù)上限;第二,完善債券市場(chǎng)的定價(jià)機(jī)制,使得每一種債券的收益率都能同其風(fēng)險(xiǎn)水平相匹配;第三,建立、完善政府債券轉(zhuǎn)貸機(jī)制(以中央債代替地方債)、政府債券置換機(jī)制(以企業(yè)債券置換政府債券)等新機(jī)制,優(yōu)化中國(guó)債務(wù)結(jié)構(gòu);第四,探索政府債券金融化的新思路、新模式,借助新型投融資工具增加政府債券的流動(dòng)性,從而提升整個(gè)債券市場(chǎng)的交易活躍度,這不僅有利于降低政府債券的持有風(fēng)險(xiǎn)(尤其是降低作為地方政府債券主要持有者的商業(yè)銀行持有風(fēng)險(xiǎn)),也有利于增加企業(yè)債券的交易量,進(jìn)而擴(kuò)大企業(yè)債券的發(fā)債空間。
4.適度提升直接融資比重
關(guān)于中國(guó)直接融資比重嚴(yán)重偏低的問題,學(xué)術(shù)界已經(jīng)進(jìn)行了廣泛而深入的探討。尤其是關(guān)于如何有效提升中國(guó)企業(yè)股權(quán)融資比重的問題,學(xué)術(shù)觀點(diǎn)非常豐富,大致可以分為以下三類:第一,改革金融供給方式,一方面要支持企業(yè)市場(chǎng)化、法制化債轉(zhuǎn)股,盤活資本存量,另一方面要推進(jìn)資產(chǎn)證券化,發(fā)展多層次資本市場(chǎng);第二,加強(qiáng)投資者保護(hù)制度,使得優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)可以得到投資者的信任識(shí)別,具體操作包括完善信息披露機(jī)制、事后投資者保護(hù)機(jī)制以及內(nèi)幕交易懲罰等;第三,提升資本市場(chǎng)連通性和多層次性,覆蓋各階段企業(yè)以及不同風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)項(xiàng)目,如在全國(guó)科創(chuàng)板外鼓勵(lì)各地方建立區(qū)域科創(chuàng)板,為全國(guó)科創(chuàng)板輸送上市資源。
(二)調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)非對(duì)稱性
除了改革中國(guó)的金融體系之外,還應(yīng)該對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面的非對(duì)稱性(即實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)集中度顯著低于虛擬經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)集中度)進(jìn)行必要的調(diào)整,調(diào)整的方向就是適當(dāng)提升中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)集中度,同時(shí)適當(dāng)降低中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)集中度,使二者趨于對(duì)等和平衡。唯其如此,才能有效縮小實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)在加價(jià)能力和投資收益方面的差距,對(duì)資本“脫實(shí)向虛”治理起到釜底抽薪的作用。
1.對(duì)特定實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施定向定量市場(chǎng)集中容許
鼓勵(lì)特定實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的高效率企業(yè)進(jìn)行適度兼并。通過兼并提升產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度和價(jià)格影響力,進(jìn)而促使行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格整體提升,最終扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)盈利能力相對(duì)偏低的不利局面。只要產(chǎn)業(yè)的相對(duì)盈利能力得到提升,資本就會(huì)不斷流入,從而產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)更愿意也更有動(dòng)力進(jìn)行創(chuàng)新,繼而獲得更高的投資回報(bào)率。更高的投資回報(bào)率又會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致資本流入,這樣一來,產(chǎn)業(yè)即形成了?“更多資本流入—更高創(chuàng)新能力—更高投資回報(bào)率—更多資本流入”的良性循環(huán)。這種良性循環(huán)才是從根本上改變資本“脫實(shí)向虛”的正確思路。
2.政企合力提升制造業(yè)科技水平
中國(guó)制造業(yè)盈利能力偏低的根本原因在于科技創(chuàng)新不夠,只能屈居國(guó)際價(jià)值鏈的較低位置,身處國(guó)際分工的不利位置必然遭受價(jià)值鏈上的多重盤剝。同時(shí),由于產(chǎn)品的科技創(chuàng)新水平偏低,可替代性強(qiáng),也就無(wú)法獲得有利的價(jià)格回報(bào)。要想從根本上改善中國(guó)制造業(yè)所面臨的各種不利局面,只能在科技創(chuàng)新上下功夫。為了提高中國(guó)制造業(yè)的科技創(chuàng)新能力和水平,企業(yè)必須加大研發(fā)(R&D)的投入力度,基于此,政府應(yīng)該設(shè)計(jì)出科學(xué)有效的激勵(lì)政策組合;除此之外,政府還應(yīng)積極搭建高效率科研平臺(tái)和高新技術(shù)園區(qū)等,以促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合發(fā)展,同時(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、加快科技成果的轉(zhuǎn)化。
3.幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門降低生產(chǎn)成本
近年來,中國(guó)持續(xù)推進(jìn)對(duì)企業(yè)減稅降費(fèi)工作。其中,2016—2018年減稅規(guī)模分別達(dá)到5?700億元、
1萬(wàn)億元和1.3億元,2019年更是推出2萬(wàn)億元的實(shí)質(zhì)性減稅降費(fèi)政策。2021年5月10日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)再一次公布了中國(guó)降成本重點(diǎn)工作,包括8個(gè)方面的19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),如對(duì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額、執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%以及將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100%等,這些政策措施大大降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。此外,本文建議進(jìn)一步降低房屋租金成本以及企業(yè)用電成本,取消或降低部分公路民航港口收費(fèi),降低鐵路、空運(yùn)、海路貨運(yùn)成本,持續(xù)推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用等措施以降低制度性交易成本。特別要強(qiáng)調(diào)的是,銀行應(yīng)該將對(duì)企業(yè)的信貸優(yōu)惠政策落到實(shí)處以降低企業(yè)的融資成本。
4.階段性的價(jià)格補(bǔ)貼也是可考慮的政策選項(xiàng)之一
不難看出,讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)通過創(chuàng)新建立起容許范圍內(nèi)的壟斷是扭轉(zhuǎn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在資源配置機(jī)制中劣勢(shì)地位的根本途徑。然而,要想使實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)具備一定程度的壟斷能力,需要長(zhǎng)期的過程。在這些實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)建立起容許范圍內(nèi)的壟斷之前,政府通過適度的價(jià)格補(bǔ)貼幫助這些企業(yè)獲得必要的生存發(fā)展能力非常必要。實(shí)際上,中國(guó)政府已經(jīng)在這方面采取了一些措施。比如,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等六部門于2020年4月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好階段性價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼工作的通知》,將價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提高1倍發(fā)放,幫助中小微企業(yè)渡過困境。除價(jià)格補(bǔ)貼之外,全國(guó)多個(gè)城市還發(fā)放了近500億元消費(fèi)券,這些消費(fèi)券也能一定程度地?cái)U(kuò)大需求、增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)銷售量和利潤(rùn)。
5.加大價(jià)值鏈反壟斷力度、減少實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到的利潤(rùn)剝削
當(dāng)前,虛擬經(jīng)濟(jì)憑借互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)采集功能和信息傳播力量以及龐大的用戶群體,在價(jià)值鏈上形成壟斷勢(shì)力,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)進(jìn)行剝削?!吨袊?guó)電子商務(wù)報(bào)告》顯示,?2011—2020年中國(guó)網(wǎng)上零售額從7?800億元增長(zhǎng)到117?600億元,年均增長(zhǎng)率接近?40%。在2020年,實(shí)物商品線上零售占社會(huì)消費(fèi)品零售達(dá)到24.90%。事實(shí)上,中國(guó)在價(jià)值鏈反壟斷方面的工作已經(jīng)展開,中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管總局于2019年11月召集阿里巴巴、?美團(tuán)等近30家平臺(tái)企業(yè)召開“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”行政指導(dǎo)座談會(huì)。會(huì)議指出,要“防范濫用市場(chǎng)支配地位排除限制競(jìng)爭(zhēng)、防范經(jīng)營(yíng)者集中”以及“完善平臺(tái)企業(yè)壟斷認(rèn)定、數(shù)據(jù)收集使用管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法律規(guī)范”等。為了減少實(shí)體經(jīng)濟(jì)在價(jià)值鏈上的利潤(rùn)剝削,本文建議政府鼓勵(lì)符合條件的實(shí)體經(jīng)濟(jì)廠商進(jìn)行縱向兼并,以減少價(jià)值鏈環(huán)節(jié);同時(shí)還應(yīng)鼓勵(lì)、支持生產(chǎn)型企業(yè)借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立直銷模式,增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門利潤(rùn)。
6.限制虛擬經(jīng)濟(jì)野蠻增長(zhǎng)
實(shí)體經(jīng)濟(jì)要想避免虛擬經(jīng)濟(jì)的資源擠占,除了自身形成“高研發(fā)投入—高創(chuàng)新—高生產(chǎn)率—高要素報(bào)酬—資本脫虛向?qū)崱哐邪l(fā)投入”的良性循環(huán)以外,還應(yīng)限制虛擬經(jīng)濟(jì)的野蠻增長(zhǎng),具體措施主要包括以下幾方面:
(1)打擊非法集資。非法集資常常以理財(cái)、眾籌、私募、期權(quán)等“資本運(yùn)作”為名,打著金融創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)借貸、虛擬貨幣、金融互動(dòng)、愛心慈善等幌子,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行運(yùn)作。從本質(zhì)上講,非法集資屬于龐氏騙局,把新投資者的資金作為快速盈利付給最初投資者,直至新投資者的入市資金難以滿足分紅需要,收益的支付便會(huì)戛然而止,騙局的組織者便將剩余的資金卷走跑路。非法集資完全是以錢生錢的賭博游戲,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成資源擠占,不僅無(wú)助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且嚴(yán)重?fù)p害人民利益。對(duì)于這樣的行為,應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊。非法集資得以大行其道的主要技術(shù)手段就是互聯(lián)網(wǎng)。自從互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)普及之后,各種非法集資活動(dòng)層出不窮。例如,“e租寶”“善心匯”“泛亞有色金融交易所”等涉案金額分別達(dá)到380億元、1?046億元、400億元,受害者損失均在幾十萬(wàn)甚至幾百萬(wàn)以上。為了從根本上消除和防范非法集資活動(dòng),需加強(qiáng)對(duì)非法集資活動(dòng)的識(shí)別和防范技術(shù)研究,同時(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管和相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)。
(2)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理和調(diào)控。房地產(chǎn)在中國(guó)已經(jīng)形成嚴(yán)重泡沫,危及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。為了遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫的快速膨脹,讓經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)增長(zhǎng)的過程中逐步吸收已形成的泡沫,中國(guó)推出了三道紅線和政府指導(dǎo)價(jià)等一系列措施,已經(jīng)取得階段性效果。自2020年8月28日“三道紅線”政策發(fā)布以來,99家樣本房地產(chǎn)企業(yè)中有41家成功降檔,其中24家回歸綠檔。數(shù)據(jù)顯示,2020年末99家房地產(chǎn)企業(yè)的總有息債規(guī)模為7.79萬(wàn)億元,僅高于2019年5%。房地產(chǎn)所占用的資源逐步減少,對(duì)于中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,也就有了更充足的資源保障。
7.加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管
互聯(lián)網(wǎng)金融作為一種新的金融業(yè)態(tài),能夠有效緩解中小企業(yè)這類長(zhǎng)尾群體的麥克米倫缺口,突破小微企業(yè)融資瓶頸。但與此同時(shí),融資平臺(tái)、區(qū)塊鏈與數(shù)字加密貨幣等互聯(lián)網(wǎng)金融也帶來了金融風(fēng)險(xiǎn)泛化。為了應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融所帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),中國(guó)金融監(jiān)管體制應(yīng)進(jìn)行有針對(duì)性的改革,如調(diào)整傳統(tǒng)的分業(yè)監(jiān)管模式等。中國(guó)于2016年10月13日出臺(tái)了《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕21號(hào)),首次引入“穿透式”監(jiān)管的概念,彌補(bǔ)了互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管創(chuàng)新的空白。隨后在2021年12月31日正式公布《金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷管理辦法(征求意見稿)》,進(jìn)一步完善了互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體制[22]。除此之外,建議由中國(guó)人民銀行牽頭制定相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管細(xì)則,鼓勵(lì)多部門分工協(xié)作、聯(lián)合監(jiān)管,構(gòu)建行政監(jiān)管與行業(yè)自律協(xié)調(diào)發(fā)展的監(jiān)管體制。
8.探索虛擬經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新模式
虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。實(shí)體經(jīng)濟(jì)通過生產(chǎn)產(chǎn)品滿足人民的物質(zhì)文化生活需要,而虛擬經(jīng)濟(jì)則為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供資金蓄水池。二者之間的比例要符合經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的需要。虛擬經(jīng)濟(jì)未能有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的矛盾不在于中國(guó)資金短缺,而是“錯(cuò)配”問題嚴(yán)重。為了實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,本文建議大力發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新模式,如“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等。只有成功打通虛擬經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的通道,經(jīng)濟(jì)體系才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
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編輯:鄭雅妮,高原
當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)2024年1期