本刊記者 張曉蓬 胡欣 李曉丹 邵昱嘉

1月22日上午，山東省第十四屆人民代表大會第二次會議在山東會堂隆重開幕。

1月22日下午至23日，參加省十四屆人大二次會議的省人大代表在各自住地審議政府工作報告。聽報告振奮人心，話未來信心滿懷，代表們紛紛表示，政府工作報告堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，通篇貫徹黨的二十大精神，深入落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，總結(jié)工作客觀全面，部署工作精準(zhǔn)務(wù)實，是一份凝聚力量、催人奮進(jìn)的好報告。大家要砥礪前行、銳意進(jìn)取，奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

1月22日，省十四屆人大二次會議在山東會堂開幕。（張曉蓬/攝）

省人大代表劉其武（左二）認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興要將黨支部的政治引領(lǐng)、合作社的抱團(tuán)發(fā)展、群眾的能動作用等要素有效融合。省人大代表蔡文軍（左一）和蔡華剛（右一）表示贊同。（邵昱嘉/攝）

積厚成勢，高質(zhì)量發(fā)展更加強(qiáng)勁

地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到9.2 萬億元，增長6%；糧食總產(chǎn)1131億斤、單產(chǎn)899斤，再創(chuàng)歷史新高；經(jīng)營主體突破1465萬家，科技型中小企業(yè)突破4.5萬家；國家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到210家、居全國首位；加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，雁陣形集群規(guī)模超過9.2萬億元；“山東造”動車組代表中國高鐵首次開行海外；新能源汽車產(chǎn)量超過40 萬輛……鮮活的數(shù)字、非凡的成績，詮釋著山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮進(jìn)之姿，是底氣更是信心。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，政府工作報告提出，我省重大戰(zhàn)略取得新進(jìn)展——黃河戰(zhàn)略深入實施，綠色低碳縱深推進(jìn)，經(jīng)略海洋深度拓展。這一年的步伐，山東走得很堅實。

黃河安瀾，國泰民安。報告指出，出臺沿黃生態(tài)廊道保護(hù)建設(shè)等規(guī)劃，黃河三角洲生態(tài)修復(fù)等230個重點項目扎實推進(jìn)?！白肿昼H鏘，句句提氣！”省人大代表、東營市墾利區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心職員劉芳美對報告內(nèi)容連連點贊，“期待未來出臺更多推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的政策，塑造綠色、高效、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓黃河兩岸風(fēng)景如畫、造福于民。”

報告提出，先行區(qū)建設(shè)開局起勢，全省3186 個項目扎實推進(jìn)。光伏發(fā)電、新型儲能并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模居全國首位。全球首座第四代高溫氣冷堆核電站投入商運。完成煤電機(jī)組“三改聯(lián)動”1774 萬千瓦，獲批籌建國家碳計量中心。山東勇?lián)姑?、探路先行，勾勒出綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的全新圖景。

“棗莊被稱為‘北方鋰電之都’，是山東鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要集聚地。提升棗莊鋰電新能源等產(chǎn)業(yè)集群能級被納入2024 年重點工作，提振了我們對于加快打造‘中國新能源電池名城’的信心，更增強(qiáng)了推動山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決心?！笔∪舜蟠怼⑸綎|齊魯（棗莊）律師事務(wù)所主任秦元洙說。

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。省人大代表、青島大學(xué)國家重點實驗室培育基地副主任王乙潛提出，要加快推動我省傳統(tǒng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型?！霸谧鹬厥袌鲆?guī)律的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政府調(diào)控職能，統(tǒng)籌規(guī)劃近期目標(biāo)與長期利益，為傳統(tǒng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供政策支持、技術(shù)支撐。”王乙潛建議，在制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型過程中，除了工藝技術(shù)升級和節(jié)能低碳裝備應(yīng)用，還應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)對制造業(yè)低碳發(fā)展的賦能作用，建立數(shù)字化碳管理體系，培育發(fā)展多項數(shù)字化降碳技術(shù)解決方案。

報告提出，將聚焦高端化、智能化、綠色化、集群化，實施先進(jìn)制造業(yè)攻堅行動，積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)?！敖陙恚覀兤髽I(yè)建起多個數(shù)字車間，產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率都有很大提升?！笔∪舜蟠?、景津裝備股份有限公司壓濾機(jī)總裝部班組長周志岐對智能制造高度關(guān)注，“希望今后能出臺更多這方面的利好政策，支持全省工業(yè)企業(yè)朝著高端化、智能化的方向加快發(fā)展?！?/p>

省人大代表、山東福洋生物科技股份有限公司研發(fā)中心主任趙偉深知，要提高制造業(yè)的核心競爭力，最根本的還是創(chuàng)新。談及報告中提到的“推動高水平科技自立自強(qiáng)，培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”，她有感而發(fā)：“企業(yè)發(fā)展要加大自主創(chuàng)新力度，只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正擁有競爭和發(fā)展的主動權(quán)?！壁w偉表示，希望今后能更加重視創(chuàng)新，重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高人才引領(lǐng)作用，全方面提升全省制造業(yè)的核心競爭力。

去年以來，我省新增國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”平臺3個、智能工廠16個，獲批全國首個中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，培育“產(chǎn)業(yè)大腦”32 家，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)居全國前列?？吹饺‘a(chǎn)業(yè)升級增創(chuàng)新優(yōu)勢，代表們紛紛表示，信心更強(qiáng)了，底氣更足了，干勁更大了。

交通先行，一通百通。報告提出，綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，“軌道上的山東”加快建設(shè)，濟(jì)鄭、萊榮高鐵通車，雄商、津濰、濟(jì)濱等項目施工全線展開，濟(jì)棗高鐵、濰宿高鐵和青島連接線開工，高鐵運營里程達(dá)到2810 公里、居全國第一位……對此，菏澤代表團(tuán)的代表們深有體會。

“今年我們是乘著高鐵來參會的，一路上心潮澎湃，充滿了自豪感和幸福感?！笔∪舜蟠?、菏澤匯達(dá)音樂職業(yè)中專校長胡世群說，“近年來，我省交通網(wǎng)發(fā)展取得了巨大成就，大家有目共睹，加快建設(shè)交通強(qiáng)省的勁頭更足了！”

推動高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點。對于報告中提到的“加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承”，省人大代表、淄博春之花非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)有限公司技術(shù)總監(jiān)王春花頗有發(fā)言權(quán)。作為周村燒餅國家級非遺傳承人，她希望能夠推動非遺走入校園，吸引更多年輕人走近非遺、感受非遺、熱愛非遺，大力推動非遺的傳承和發(fā)展。

針對報告中“促進(jìn)文旅深度融合發(fā)展”等內(nèi)容，省人大代表、曹縣云龍木雕工藝有限公司車間主任王靜靜表達(dá)了看法：“山東擁有豐富的文化資源，以曹縣為例，在傳承和發(fā)揚(yáng)漢服文化的同時，也結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)不斷推進(jìn)融合發(fā)展，越來越多的人慕名而來。這是一個很好的實踐，希望‘好客山東、好品山東’的品牌能越來越響。”

省人大代表喬日升（左）與王立峰（右）探討借助企業(yè)科技研發(fā)優(yōu)勢，提高地方農(nóng)業(yè)數(shù)字化信息化水平的問題。（張曉蓬/攝）

省人大代表劉紅連（左）與孫鵬（右）交流時表示，政府工作報告總結(jié)的成果頗豐，對新一年發(fā)展信心滿滿。（邵昱嘉/攝）

提檔升級，鄉(xiāng)村振興更有底氣

重農(nóng)固本，是安民之基。安排省級以上鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金763億元，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.25萬億元、增長5.1%。菏澤魯錦、周村絲綢、日照綠茶、蒙陰蜜桃、沾化冬棗等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，帶動越來越多鄉(xiāng)親增收致富?！按宕逵泻脩颉薄拔幕M(jìn)萬家”等活動引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚……2023 年，放眼齊魯大地，一幅農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美的新時代鄉(xiāng)村振興畫卷徐徐展開。

“鄉(xiāng)村振興既是國之大計，也是民生所向，作為扎根‘三農(nóng)’一線的基層代表，我十分關(guān)注這方面的內(nèi)容?！笔∪舜蟠?、鄆城縣百蔬園果蔬種植專業(yè)合作社高級農(nóng)藝師劉強(qiáng)表示，今后將繼續(xù)圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的力量。

“成果豐碩，成績突出！”聽完政府工作報告，省人大代表、蘭陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局技術(shù)推廣中心主任吳漢花深受鼓舞，報告中的“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)”令她印象深刻。吳漢花表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)需要不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動力，開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，聽完政府工作報告，讓她對未來充滿期盼。

萬物土中生，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。報告提出，農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁出新步伐，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力不斷提高，提升耕地等自然資源保護(hù)和要素保障規(guī)范化水平，耕地面積和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)完成國家任務(wù)。

對此，省人大代表、菏澤市牡丹區(qū)高莊鎮(zhèn)呂集行政村黨支部書記杜當(dāng)玉說：“要把藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略落到實處，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾多種糧、種好糧，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。”

報告中提到的“德州建成全國首個百萬畝‘噸半糧’示范區(qū)”，讓省人大代表、夏津縣雙廟鎮(zhèn)范樓村黨支部書記杜海霞十分自豪。今年她帶來的正是有關(guān)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的建議?！案邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對于夯實糧食產(chǎn)能有著重要作用，期待今年能出臺更多更好的惠農(nóng)政策，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，給農(nóng)民群眾更多實實在在的獲得感、幸福感?！倍藕Ｏ颊f。

農(nóng)村物流同樣事關(guān)人民群眾的幸福感，對滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費潛力具有重要意義。報告提出，將提升國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地輻射能力，促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，著力降低物流成本。

如何進(jìn)一步打通城鄉(xiāng)“大動脈”、暢通鄉(xiāng)村“微循環(huán)”，助力農(nóng)村物流跑贏“最后一公里”？省人大代表、蒙陰縣晏嬰故里果品合作社理事長牛慶花表示：“可以發(fā)動電商大戶、超市經(jīng)營者、公益崗等主體在各村組網(wǎng)點間建立配送隊伍，健全激勵機(jī)制，順路捎、順手送，降低配送成本。希望能整合偏遠(yuǎn)農(nóng)村小超市、郵政、供銷、電商、快遞、益農(nóng)信息社等站點資源，推動多站合一、一點多能、一網(wǎng)多用，降低縣域物流成本和農(nóng)村末端寄遞成本，讓發(fā)展紅利更好惠及鄉(xiāng)村?！?/p>

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人；人才之興，重在教育。報告提出，將新增一批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校和寄宿制學(xué)校，鄉(xiāng)村中小學(xué)強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)覆蓋率達(dá)到60%。

“優(yōu)化資源調(diào)配是促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)?！笔∪舜蟠?、高密市張魯小學(xué)教師單美華一直致力于讓更多鄉(xiāng)村孩子享受到更好的教育資源。她建議，優(yōu)化教育教學(xué)資源，盤活課堂教學(xué)，開發(fā)具有學(xué)科特點和年級特點的優(yōu)質(zhì)教育資源庫，不斷提高課堂教學(xué)效益。同時也要實施各種優(yōu)惠政策，努力讓鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”，讓越來越多的年輕教師“接棒”鄉(xiāng)村教育事業(yè)。

文化振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一環(huán)。報告提出，將進(jìn)一步弘揚(yáng)沂蒙精神，加快沂蒙等紅色文化片區(qū)建設(shè)，讓紅色基因融入血脈、代代相傳。對此，省人大代表、沂水縣院東頭鎮(zhèn)桃棵子村黨總支書記王成成感到十分振奮?！凹t色旅游是展示革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要窗口，以紅色資源為抓手，充分挖掘農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?，不僅可以增加集體經(jīng)濟(jì)的收入，還可以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，拓展農(nóng)民收入來源?！蓖醭沙烧f，“院東頭鎮(zhèn)作為沂蒙精神的重要發(fā)源地，有著豐富的紅色資源，希望下一步能夠用好相關(guān)政策，整合各方資源，讓紅色文化資源更好為鄉(xiāng)村振興賦能增色?！?/p>

幸福加碼，群眾生活更具質(zhì)感

政府工作報告提出，城鎮(zhèn)新增就業(yè)124.5 萬人，新增城鄉(xiāng)公益性崗位61.9萬個。新改擴(kuò)建中小學(xué)245所，有效保障180萬適齡兒童小學(xué)秋季入學(xué)。新改擴(kuò)建幼兒園376 所。新增嬰幼兒托位4.7 萬個?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)住院報銷比例提高到85%以上，基本實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。新增護(hù)理型床位3.3萬張、家庭養(yǎng)老床位2.4 萬張。老年食堂達(dá)到1.2 萬家。一系列亮眼成績，清晰標(biāo)注著沉甸甸的民生成就，傳遞著美好生活的新希望。

省人大代表李萬平（左）與蔣海華（右）圍繞政府工作報告展開討論。（邵昱嘉/攝）

圍繞政府工作報告中關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的亮點數(shù)據(jù)，省人大代表包彥芳、韓紅霞、張玉愛、趙彩霞（自左至右）展開熱議。（邵昱嘉/攝）

就業(yè)是民生之本。對于省人大代表、山東佳怡物流有限公司總經(jīng)理賀小軒來說，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)依然是她今年關(guān)注的重點。報告提出，將全力穩(wěn)就業(yè)促增收，推進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)省份建設(shè)，支持就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，強(qiáng)化促進(jìn)青年就業(yè)政策措施?！捌髽I(yè)需要更多的應(yīng)用型人才，而大學(xué)畢業(yè)生初入社會又面臨就業(yè)的困惑?！睂Υ?，賀小軒建議，創(chuàng)新校企合作，推進(jìn)產(chǎn)教融合高質(zhì)量發(fā)展。

報告提出，將著力深化城市更新攻堅行動，以繡花功夫抓好城市治理，推進(jìn)智慧城市、韌性城市建設(shè)，系統(tǒng)治理交通擁堵、停車難等“城市病”，舉辦園藝博覽會，完善城市公園和綠道體系，新創(chuàng)建一批國家園林城市，讓城市更加宜居、更有溫度、更具魅力。

人民城市人民建，人民城市為人民。省人大代表、山東海洋律師事務(wù)所主任劉加山在審議時說：“要積極有序推進(jìn)城市更新行動，打造具有山東特色的宜居、韌性、智慧城市，提升城市居住品質(zhì)和人民生活質(zhì)量?！彼ㄗh，當(dāng)前全省各地積極探索推進(jìn)城市更新工作，取得顯著進(jìn)展，可以通過立法的方式規(guī)范全省行政區(qū)域內(nèi)的城市更新活動及其監(jiān)督管理，更好完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境。

保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。省人大代表、濟(jì)寧市衛(wèi)生健康委員會副主任王祥生在審議時認(rèn)為，過去一年，全省交出了一份成色好、分量足的成績單，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。特別是在民生保障方面，省委省政府聚力解決群眾急難愁盼問題，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)?！敖ㄗh省政府對國家區(qū)域醫(yī)療中心在人才培養(yǎng)招引、學(xué)科建設(shè)、高層次科研立項等方面，進(jìn)一步加大政策支持傾斜力度?！蓖跸樯f。

針對醫(yī)療健康事業(yè)發(fā)展，政府工作報告提出，將健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，改造提升1 萬個村衛(wèi)生室，用三年時間將鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)一遍，讓更多群眾在家門口享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。對此，省人大代表、滕州市中心人民醫(yī)院醫(yī)教部主任吳林霖非常贊同?！皥蟾婵偨Y(jié)成績有溫度，目標(biāo)定位有方向?！彼f，“要利用好縣域醫(yī)療資源，為基層百姓做好高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，這也是未來醫(yī)療行業(yè)發(fā)展的一個重要方向?！?/p>

家家都有小，人人都會老。報告中提到的“全力提升‘一老一小’服務(wù)”讓省人大代表、青島市婦女兒童醫(yī)院婦科中心主任趙淑萍倍感欣慰。她說：“‘幼有所育’是保障和改善民生的重要內(nèi)容和現(xiàn)實需求。近年來，全省各地都相繼采取了一系列相關(guān)措施，反應(yīng)快、水平高，建立了越來越多普惠性強(qiáng)、規(guī)范性強(qiáng)的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步解決了家長的后顧之憂?！蓖瑫r，趙淑萍也十分關(guān)心養(yǎng)老問題?！皬恼ぷ鲌蟾嬷心軌蚩吹?，全省積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，不斷推動養(yǎng)老工作人性化、精細(xì)化、社會化，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的步伐從未停歇?！彼ㄗh，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)，建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才特別是養(yǎng)老護(hù)理員的培養(yǎng)、評價、激勵機(jī)制，完善養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)制，不斷推動老有所依、老有所樂。

報告提出，將全力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育，優(yōu)化教育布局，提升供給質(zhì)量。這引起了省人大代表、諸城市百尺河鎮(zhèn)百尺河小學(xué)副校長朱明霞的關(guān)注?！爸T城市是教育部基礎(chǔ)教育改革實驗區(qū)，這次參會，我專門帶來了有關(guān)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的建議。”她希望教育能夠繼續(xù)減量、提質(zhì)、增效，讓教學(xué)回歸生活和實踐。

“從政府工作報告中讀出滿滿的信心、暖暖的民心，這份關(guān)懷讓老百姓有想頭、有盼頭、有奔頭?！笔∪舜蟠怼⑶鄭u香港路小學(xué)校長毛小園對報告中有關(guān)教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容很重視。“中小學(xué)生處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時期，全省中小學(xué)心理健康教育工作也取得了積極進(jìn)展。建議進(jìn)一步提升中小學(xué)心理健康教育專業(yè)化水平，建立‘醫(yī)教結(jié)合’的中小學(xué)生心理健康服務(wù)體系，形成以預(yù)防為主、以心理輔導(dǎo)和治療干預(yù)為輔的家庭、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)‘三位一體’長效工作機(jī)制。”毛小園說?！?/p>

省十四屆人大二次會議會場。（張曉蓬/攝）