劉浩男

現(xiàn)階段，機關(guān)工會在我國是工會組織中的一種，主要職能為貫徹落實黨的工作路線、政策方針等內(nèi)容；重要任務(wù)是引領(lǐng)社會前進(jìn)、教育企業(yè)職工等；重要使命是確保機關(guān)工作人員的合法權(quán)益等。不難發(fā)現(xiàn)，機關(guān)工會的作用重大，因此履職創(chuàng)新也必定能夠發(fā)揮出重要意義。新常態(tài)在我國社會建設(shè)中作為一種新特征與新態(tài)勢，怎樣對新常態(tài)及其為機關(guān)工會履職帶來的影響進(jìn)行精準(zhǔn)認(rèn)知，借助機關(guān)工會履職創(chuàng)新來適應(yīng)新常態(tài)下的新要求，對于提高機關(guān)工會工作有效性來說至關(guān)重要。

新常態(tài)是社會發(fā)展與前進(jìn)中不可變更的一種新態(tài)勢與特征，對機關(guān)工會而言，新常態(tài)下進(jìn)行履職創(chuàng)新屬于重中之重。如果無法對新常態(tài)進(jìn)行精準(zhǔn)理解，則依舊無法發(fā)現(xiàn)新常態(tài)下社會發(fā)展帶來的各種變化，更無法發(fā)現(xiàn)社會發(fā)展與前進(jìn)的根本動力，機關(guān)工會在新常態(tài)下的全新工作態(tài)勢和發(fā)展形勢也得不到重視，所以引領(lǐng)和適應(yīng)新常態(tài)也就只能存在于表面，履職創(chuàng)新更是會變成空談。適應(yīng)新常態(tài)就是要求我們根據(jù)新常態(tài)下產(chǎn)生的新變化，調(diào)整工作中的具體對策，杜絕置之不理這種態(tài)度的出現(xiàn)，避免違背全新的發(fā)展規(guī)律。而引領(lǐng)則指的就是需要工會主動適應(yīng)當(dāng)前的社會變化特點與發(fā)展形勢，并且要分析這些變化怎樣對日后工會的工作提出具體要求以及帶來哪些影響，還包括如何借助新理念、新技術(shù)、新法律和新形勢推進(jìn)后續(xù)工作。對于機關(guān)工會而言，貫徹落實依法治國和民主建設(shè)能夠提供強有力的法律依據(jù)，并且新常態(tài)的社會觀念體系還為工會開展日常工作帶來了新內(nèi)容，科技的發(fā)展和創(chuàng)新則帶來了更多工會工作中的便利條件。做好工會自身的履職創(chuàng)新，一個關(guān)鍵要點就是對新常態(tài)進(jìn)行正確認(rèn)識與引領(lǐng)，從而提升履職創(chuàng)新成效。

新常態(tài)要求機關(guān)工會進(jìn)一步做好自身建設(shè)，提升獨立工作能力。在政府和社會各項組織雙雙脫鉤的基礎(chǔ)上，利用社會運行的方式來推進(jìn)；在開展事務(wù)工作過程中，可以直接交由社會進(jìn)行處理，而工會內(nèi)的管理人員則應(yīng)當(dāng)履行好任務(wù)督查與規(guī)劃等重要職責(zé)。也能夠借助社會購買這樣的方式提高職工服務(wù)水平，保障職工進(jìn)行法律維權(quán)，而通過半公半社則可以提高機關(guān)工會在工作中的有效性；通過服務(wù)外包，能夠讓機關(guān)工會在服務(wù)中更加專業(yè)，并將更加豐富的工作精力與充足的工作時間轉(zhuǎn)向規(guī)劃監(jiān)督。此外，還需要機關(guān)工會加強作風(fēng)建設(shè)，要求從每一個工會職工做起，樹立正確觀念與先進(jìn)思想意識，促進(jìn)創(chuàng)新理念與節(jié)約意識的融合，通過半公半社下的作風(fēng)建設(shè)和機制創(chuàng)新，能夠進(jìn)一步優(yōu)化機關(guān)工會的整體工作作風(fēng)，提高職工們對機關(guān)工會的滿意程度以及自身履職創(chuàng)新的有效性。

新常態(tài)我國更加希望社會組織能夠快速發(fā)展，并且可以參與到管理一些社會性和國家性的事務(wù)中，以此來提升社會治理能力，促進(jìn)社會治理的現(xiàn)代化發(fā)展，同時也能夠為機關(guān)工會向著國家性與社會性的事物努力而提供機會。此外，《工會法》也規(guī)定了機關(guān)工會在參與管理各項國家事務(wù)中的具體職能。因此機關(guān)工會必須對新常態(tài)和這些國家法律加以有效利用，主動參與相關(guān)管理工作中，從而為促進(jìn)國家發(fā)展與單位建設(shè)作出貢獻(xiàn)，或者借助智庫的建設(shè)，幫助政府等有關(guān)部門決策。還要求各級工會根據(jù)當(dāng)下的職工基本需求、社會心理和國家要求，開展積極的研判工作，借助調(diào)查研究職工在維權(quán)時遇到的問題與障礙，分析當(dāng)下職工服務(wù)的難點和阻礙，并通過歸納總結(jié)的方式，及時提出有效意見，借助主動參與事務(wù)管理工作當(dāng)中，加快解決服務(wù)和維權(quán)等多個方面存在的體制障礙及其帶來的不良影響，推動機關(guān)工會多角度、多層次地履職創(chuàng)新。

在新常態(tài)下，機關(guān)工會的工作任務(wù)將會更加繁重，并且需要面對各種各樣的新問題，比如心理壓力不斷增加、娛樂活動越來越少、文案工作愈加繁多等。這就會導(dǎo)致機關(guān)工作人員在日積月累過程中出現(xiàn)類似于強迫癥和高血壓的慢性疾病，甚至還可能出現(xiàn)心理疾病，所以需要工會結(jié)合先進(jìn)的工作性質(zhì)，從中制定出可以保持職工身體與心理同步健康發(fā)展的有效規(guī)劃。在進(jìn)行職工慰問活動當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)面向問題職工進(jìn)行心理輔導(dǎo)，做好專業(yè)的健康教育，并主動為他們組織文體活動，還需要購買完善的保險，借助這些方式全面提升職工們的心理與身體素養(yǎng)。針對職工們休假權(quán)沒有得到落實、經(jīng)常加班、加班費支付不及時或不到位等問題，則要求機關(guān)工會必須發(fā)揮自身作用，通過進(jìn)行全面調(diào)查與分析，掌握實際情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實好保障政策，從根本上保障職工合法權(quán)益，發(fā)揮出機關(guān)工會為職工提供服務(wù)的作用與功能，并且確保職工們的基本權(quán)益能夠得到保障，從中維護(hù)他們的心理與信任感，并獲取他們的廣泛支持與信賴，讓機關(guān)工會能夠成為機關(guān)工作人員最歡迎的一個組織。

綜上所述，在新常態(tài)背景下，推動機關(guān)工會的履職創(chuàng)新，有助于實現(xiàn)社會經(jīng)濟在新常態(tài)下的平穩(wěn)發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮出機關(guān)工會的社會功能，主動適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài)。

（作者單位：太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司）