［摘要］ 班級(jí)議事活動(dòng)是把傳統(tǒng)班級(jí)管理模式轉(zhuǎn)化成班級(jí)自主管理模式的重要途徑，是學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與老師、學(xué)生與學(xué)校形成聯(lián)系、平等溝通、雙向交流、共同治理的民主管理平臺(tái)。本文基于學(xué)生實(shí)際，初步總結(jié)班集體建設(shè)中開展議事活動(dòng)的意義與實(shí)踐方法，以期為同仁提供借鑒。

［關(guān)鍵詞］ 班級(jí)議事；自主發(fā)展；班級(jí)管理

小學(xué)生正處在人格形成的關(guān)鍵時(shí)期，各方面尚未發(fā)展成熟，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。小學(xué)教育是義務(wù)教育的開端，也是培養(yǎng)學(xué)生公民意識(shí)的起點(diǎn)，必須承擔(dān)起培養(yǎng)自主、獨(dú)立個(gè)體的責(zé)任。

從內(nèi)容上看，班級(jí)議事活動(dòng)可以理解為班會(huì)的特殊表現(xiàn)形式，目的在于解決學(xué)生問題，提高學(xué)生認(rèn)知，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展；從形式上看，班級(jí)議事活動(dòng)也是一種集體參與、集體討論、集體決策的民主化班級(jí)管理機(jī)制。因此，在小學(xué)階段的班集體建設(shè)中，通過開展議事活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的自主意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、公民意識(shí)是極為重要且迫切的。

筆者觀察到，目前班級(jí)所開展的議事活動(dòng)存在觀念偏頗、內(nèi)容欠缺、方式落后等問題。班級(jí)中的許多個(gè)體并沒有真正地參與到班級(jí)議事活動(dòng)中去，未能體現(xiàn)自由、平等的公民屬性。本文圍繞議事活動(dòng)在班集體建設(shè)中發(fā)揮何種作用，如何在班級(jí)管理和班集體建設(shè)中開展議事活動(dòng)，以及如何增強(qiáng)學(xué)生的議事協(xié)商能力幾個(gè)方面進(jìn)行如下探索。

一、價(jià)值認(rèn)同：開展班級(jí)議事活動(dòng)的理性分析

小學(xué)階段的學(xué)生具有很強(qiáng)的可塑性，基于兒童立場(chǎng)適時(shí)在班集體建設(shè)中開展議事活動(dòng)不僅可以傾聽學(xué)生的聲音，培養(yǎng)學(xué)生的自主意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和公民意識(shí)，而且能保護(hù)學(xué)生的權(quán)利，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，從而打造一個(gè)自主管理、適合學(xué)生身心發(fā)展的班集體。

（一）引導(dǎo)學(xué)生自主發(fā)展

通過議事平臺(tái)，學(xué)生之間互相交流討論，相互出謀劃策，很多班級(jí)難題也就迎刃而解了。學(xué)生的事情由學(xué)生自己商量，才是真正意義上的自主型班級(jí)管理模式。

開展班級(jí)議事活動(dòng)有利于提升學(xué)生的策劃、組織、觀察、溝通、人際交往等方面的能力。學(xué)生在發(fā)現(xiàn)、分析、解決各項(xiàng)議題的過程中，培養(yǎng)了主人翁意識(shí)，增強(qiáng)了公民意識(shí)；在討論、爭(zhēng)論的過程中，維護(hù)了自身權(quán)利，貢獻(xiàn)了智慧，拓寬了知識(shí)領(lǐng)域，并且學(xué)會(huì)了尊重他人。

（二）推動(dòng)班級(jí)民主管理

班級(jí)議事活動(dòng)可以讓學(xué)生接觸到班集體建設(shè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，感受到班集體建設(shè)與個(gè)人的成長(zhǎng)息息相關(guān)，從而建立起班級(jí)管理和學(xué)生權(quán)利之間的密切關(guān)系。

區(qū)別于傳統(tǒng)的班級(jí)管理模式，班級(jí)議事活動(dòng)讓學(xué)生在思想意識(shí)上，從服從者轉(zhuǎn)化為參與者，再轉(zhuǎn)化為決策者；在班級(jí)民主管理中，學(xué)生從執(zhí)行者化身為踐行者，最終成為監(jiān)督者，更有利于建立一個(gè)團(tuán)結(jié)平等的班集體。

（三）激發(fā)教師科學(xué)育人

傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，小學(xué)生由于年齡所限，想法不夠成熟，不會(huì)表達(dá)正確觀念，這其實(shí)否認(rèn)了學(xué)生是發(fā)展中的人。班級(jí)議事平臺(tái)為教師創(chuàng)新育人、科學(xué)育人打開了新思路。新形勢(shì)下的班級(jí)議事平臺(tái)，不僅給學(xué)生提供了展示自我的機(jī)會(huì)，還讓教師能夠感受到學(xué)生的能力和潛力，同時(shí)也提醒教師要打破傳統(tǒng)的育人觀念。

二、優(yōu)選策略：變革班級(jí)議事活動(dòng)方式的實(shí)踐探索

開展班級(jí)議事活動(dòng)的難點(diǎn)在于如何有效落實(shí)。筆者認(rèn)為，只有著眼于議事活動(dòng)的前、中、后三個(gè)時(shí)期，著手于議事活動(dòng)的內(nèi)容、方式、機(jī)制及跟蹤落實(shí)等方面，議事活動(dòng)才能充分開展并發(fā)揮出它的真正作用和價(jià)值，學(xué)生的基本權(quán)利發(fā)展和能力提升需求才能得到較好的

滿足。

（一）議事前期：廣集議題分緩急，家校聯(lián)動(dòng)促保障

議事活動(dòng)的前期工作是極為重要的，這關(guān)系到議事活動(dòng)是否能夠合理、順利地開展。議事活動(dòng)的前期工作主要包括議題的征集、議事活動(dòng)場(chǎng)所的布置、議事活動(dòng)的準(zhǔn)備等。

1.議題來源

議題主要來源于班級(jí)議事箱。小學(xué)生由于年齡小，表達(dá)能力欠佳，往往會(huì)造成議事內(nèi)容偏頗，或者由于性格內(nèi)向等原因不敢大膽地提出議事內(nèi)容。通過書面表達(dá)實(shí)現(xiàn)溝通的議事箱能很好地解決這一問題。學(xué)生把想要解決的生活問題、學(xué)習(xí)問題、班級(jí)問題等議題投入議事箱，班主任及班委對(duì)議題內(nèi)容進(jìn)行審核，根據(jù)問題的影響和輕重緩急程度確定議事順序和方式，必要時(shí)可根據(jù)全班同學(xué)的投票結(jié)果安排議事順序。

與主題班會(huì)不同，議事活動(dòng)主要解決班級(jí)具體事務(wù)。根據(jù)學(xué)段的不同，議事活動(dòng)對(duì)學(xué)生提出了不同的要求。低年段，提倡學(xué)生說清楚事由；中年段，建議學(xué)生在說明事由的同時(shí)概括出議題；高年段，鼓勵(lì)學(xué)生簡(jiǎn)明地表達(dá)出一個(gè)完整的議題。

開放、自由地選擇議事主題是開展議事活動(dòng)的關(guān)鍵，它決定了議事活動(dòng)是否和學(xué)生的生活息息相關(guān)，是否能解決班級(jí)的實(shí)際問題，是否能調(diào)動(dòng)學(xué)生參與議事活動(dòng)的積極性。

2.議事保障

班級(jí)議事活動(dòng)的有效開展，離不開環(huán)境的布置、制度的制定和家長(zhǎng)的配合。因此，在議事活動(dòng)前落實(shí)好各種保障工作，是開展議事活動(dòng)不可或缺的環(huán)節(jié)。

物質(zhì)保障：班級(jí)議事活動(dòng)除了場(chǎng)地之外，還需要準(zhǔn)備工作牌、記事本、表決錘、公示欄、投票箱等。無論什么內(nèi)容、什么形式的議事活動(dòng)，都需要充足的物質(zhì)保障，增強(qiáng)議事活動(dòng)的儀式感。

制度保障：班級(jí)議事活動(dòng)的有效開展離不開完善的制度。班級(jí)議事活動(dòng)開始之前，班主任要向?qū)W生說明議事的原則、權(quán)利、義務(wù)、意義等，同時(shí)傾聽學(xué)生們的意見，根據(jù)他們的意見制定班級(jí)議事制度草案，最終由學(xué)生自己修改、確定最終方案。

精神保障：家長(zhǎng)可以為議事活動(dòng)提供精神支持。班主任在前期要做好充足的家庭教育指導(dǎo)工作，讓家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)到議事活動(dòng)對(duì)于學(xué)生的重要意義，從而給予學(xué)生和班級(jí)議事活動(dòng)精神上的支持。當(dāng)班級(jí)議事內(nèi)容涉及家庭或親子關(guān)系時(shí)，還可以邀請(qǐng)家長(zhǎng)參加，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)議事活動(dòng)主體的多元性。

（二）議事中期：研討動(dòng)議表態(tài)度，教師導(dǎo)引倡民主

議事中期是整個(gè)議事活動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，在實(shí)踐過程中重點(diǎn)關(guān)注議事內(nèi)容的類型及議事方式的選擇。根據(jù)議事內(nèi)容和實(shí)際情況選擇合適的議事方式，由兩到三名學(xué)生作為議事活動(dòng)的工作人員，其他參會(huì)學(xué)生對(duì)議事活動(dòng)進(jìn)行發(fā)言和表態(tài)。班級(jí)議事強(qiáng)調(diào)自由、民主、禮儀、規(guī)范。教師可以作為班級(jí)一分子參與議事活動(dòng)，但需要注意的是，教師發(fā)揮的是指導(dǎo)的作用，學(xué)生才是活動(dòng)的主體。因此，教師在議事活動(dòng)中需保持中立，確保議事活動(dòng)的民主性。

1.議事內(nèi)容

根據(jù)學(xué)生的議題內(nèi)容，議題主要分為決策類議題、矛盾類議題、解惑類議題、討論類議題。決策類議題包括班級(jí)公約的制定、各項(xiàng)活動(dòng)前的準(zhǔn)備等；矛盾類議題主要是當(dāng)學(xué)生之間發(fā)生矛盾時(shí)，通過議事的方式幫助當(dāng)事人解決矛盾；解惑類議題包括學(xué)生普遍未知且需要知道的問題，如升學(xué)前我們需要做哪些事情、和爸爸媽媽吵架了怎么辦等；討論類議題是基于學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中發(fā)現(xiàn)的問題，班級(jí)成員從不同角度發(fā)表觀點(diǎn)，各抒己見。

2.議事方式

班級(jí)議事方式根據(jù)議事內(nèi)容、涉及人員，一般分為全員參與的議事型班會(huì)和部分學(xué)生參與的小型議事堂。

議事型班會(huì)主要解決的是全體學(xué)生都需要面對(duì)的問題。例如，針對(duì)班級(jí)中多次出現(xiàn)的同伴交往矛盾和溝通問題，開展以“同伴交往經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)”為主題的議事活動(dòng)。

小型議事堂更多的是為了解決學(xué)生之間的矛盾或一些小而急的事件。例如，“班長(zhǎng)請(qǐng)假了，班級(jí)事務(wù)誰來負(fù)責(zé)”“黑板報(bào)內(nèi)容的選擇”等。小型議事堂強(qiáng)調(diào)有事即議，召集議題相關(guān)同學(xué)參會(huì)，傾聽訴求，記錄梳理事件，征集同伴建議。如因時(shí)間問題不能立即解決的，還可以另尋時(shí)間再議或者向班主任尋求幫助。

（三）議事后期：公開決議明方向，齊力監(jiān)督強(qiáng)執(zhí)行

議事的最終目的是解決班級(jí)內(nèi)各種問題，決議內(nèi)容需要大家共同遵守和執(zhí)行。公示議題決議不僅可以在班級(jí)內(nèi)形成正確的思想意識(shí)導(dǎo)向，更重要的是起到倡導(dǎo)全員監(jiān)督和執(zhí)行的作用。

雖然思想意識(shí)決定了具體行動(dòng)，但學(xué)生行為的轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的，這需要一個(gè)過程。在議事后期，原本的議事工作人員轉(zhuǎn)變了身份，成為本議題的跟蹤者，負(fù)責(zé)跟蹤議題的完成進(jìn)度和執(zhí)行程度，對(duì)班級(jí)內(nèi)和本議題相關(guān)的事件進(jìn)行評(píng)判、記錄、匯報(bào)結(jié)題，以此提高大家對(duì)評(píng)判結(jié)果的踐行力。

1.組織評(píng)判

議事活動(dòng)開展過后，學(xué)生會(huì)有一段行為與思想不匹配的過渡期。這一時(shí)期是糾正學(xué)生行為的困難時(shí)期，也是關(guān)鍵時(shí)期。在實(shí)踐中，以前文所述的“同伴交往經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)”這一議事型班會(huì)為例，雖然在議事過程中，學(xué)生們各抒己見，并進(jìn)行了公正表決，對(duì)“和同伴交往時(shí)要遵守哪些規(guī)則”這個(gè)議題達(dá)成共識(shí)，但是活動(dòng)結(jié)束后的一段時(shí)間，班級(jí)仍然會(huì)出現(xiàn)同伴沖突問題。這些沖突的處理由本議題的議事工作人員完成，他們會(huì)組織小型議事堂，鼓勵(lì)參與議事堂的同學(xué)對(duì)照決議評(píng)判行為，在評(píng)判中逐漸提高對(duì)議題決議的執(zhí)行力。

2.事件記錄

議事工作人員根據(jù)對(duì)班級(jí)情況的觀察，將與議題有關(guān)的積極現(xiàn)象和有待改進(jìn)的問題如實(shí)記錄在議題記錄本上，同時(shí)收集與議題相關(guān)的小型議事堂活動(dòng)資料，并記錄下來，作為驗(yàn)收議題是否可以結(jié)題的依據(jù)。

3.匯報(bào)結(jié)題

議事工作人員根據(jù)記錄的事件進(jìn)行分析討論，當(dāng)大家一致認(rèn)為議題已經(jīng)達(dá)到目標(biāo)要求時(shí)，利用晨會(huì)、班會(huì)等時(shí)間向班級(jí)同學(xué)匯報(bào)，經(jīng)全班表決后，宣布此議題是否完成。匯報(bào)結(jié)題的時(shí)間不固定，視議題的執(zhí)行情況而定。

班級(jí)議事活動(dòng)通過“選題—議事—決議—實(shí)踐”這個(gè)程序的不斷反復(fù)，最大限度地發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，激發(fā)學(xué)生班級(jí)自主管理的活力，使班集體建設(shè)呈螺旋式向前發(fā)展。當(dāng)然，小學(xué)班集體建設(shè)中的議事活動(dòng)如何更有效地開展還需經(jīng)歷很長(zhǎng)時(shí)間的探索和反思，學(xué)生議事這種管理方式的推廣還需要各方的大力支持。

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李舒婷? ?江蘇省南京市江寧科學(xué)園小學(xué)。