崔軍

（南京警察學院，江蘇南京 210023）

近年來，隨著公安院校招錄體制改革的不斷深化，公安院校生源錄取分數(shù)愈發(fā)提高，各院校招錄的高中畢業(yè)生在應試能力、學習能力等第一課堂能力方面確實逐年提高，但也存在較多學生報考公安院校的初衷缺少較高職業(yè)追求和職業(yè)理想支撐的情況，導致不少學生入校后“放飛自我”，一心只等公安聯(lián)考“一考上崗”，缺少向上向好的動力，缺少思想進步的主觀能動性。在這種情況下，警察職業(yè)認同感難以有效建立或者會有所下降。公安院校培養(yǎng)的畢業(yè)生如果缺少對人民警察職業(yè)的認同感，那勢必會導致畢業(yè)后進入公安隊伍工作時缺少“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”的職業(yè)精神，缺少“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”的職業(yè)意識，缺少“四個鐵一般”的職業(yè)素養(yǎng)。因此，堅持不懈培養(yǎng)和提升公安院校學生的警察職業(yè)認同感在公安院校共青團工作中有著非同尋常的重要意義。

共青團第二課堂作為第一課堂的有機補充，是學校人才培養(yǎng)的重要組成部分。推進共青團第二課堂與第一課堂互動互補、互相促進，有助于學校立德樹人中心工作[2]。公安院校的共青團第二課堂更多地承擔著加強全體預備警官忠誠警魂教育，厚植青年群體愛國情懷，牢固樹立在校學生警察職業(yè)認同意識的思想政治教育職責使命。特別是隨著網(wǎng)絡新媒體技術的發(fā)展，共青團第二課堂在網(wǎng)絡思政教育方面，依托共青團新媒體宣傳陣地，提升在校學生的職業(yè)認同感就顯得尤為重要[3]。

一、公安院校預備警官職業(yè)認同感的新時代內(nèi)涵及現(xiàn)階段問題

職業(yè)認同感是一個心理學概念。它是指個體對于所從事職業(yè)的目標、社會價值及其他因素的看法。與社會對該職業(yè)的評價及期望的一致，即個人對他人或群體的有關職業(yè)方面的看法、認識完全贊同或認可。職業(yè)認同感一般是在長期從事某種職業(yè)活動過程中，對該職業(yè)活動的性質(zhì)、內(nèi)容、職業(yè)社會價值和個人意義，甚至對職業(yè)用語、工作方法、職業(yè)習慣與職業(yè)環(huán)境等都極為熟悉和認可的情況下形成的。

從當前科學研究成果看，對在職人民警察的職業(yè)認同感的理論研究相對較多，但對公安院校在校學生職業(yè)認同的理論研究相對較少。總體來說，學生的職業(yè)行為傾向性不高，即學生對于畢業(yè)后從事警察職業(yè)乃至終身為公安事業(yè)奮斗缺少堅定意志和明顯行為，警察職業(yè)價值觀并不成熟。筆者通過訪談對所在學校學生的研究也表明，不少預備警官對從事人民警察事業(yè)的初心并不是很明確，很多學生高中畢業(yè)選擇進入公安院校的首要原因是就業(yè)，即畢業(yè)后有一份所謂的“鐵飯碗”工作，缺少對從警校畢業(yè)后成為人民警察將要承擔的責任、肩負的使命、需要履行的義務等職業(yè)方面的全面深刻認知。因此，在當前公安院校招錄體制模式下，公安院校預備警官的警察職業(yè)認同感有以下幾個方面的鮮明特點和突出問題。

（一）預備警官對人民警察相關認知模糊

筆者通過校內(nèi)個體訪談和書面問卷調(diào)研等方式研究發(fā)現(xiàn)，當前公安院校預備警官普遍存在對人民警察的職業(yè)要求、職業(yè)屬性、職業(yè)使命、職業(yè)責任不明確的情況。這一點在低年級學生中較為普遍。這使得很多學生難以對公安院校的日常思想政治教育、警務化管理、警務技能訓練、專業(yè)知識學習、警營文化活動等不同于普通高等院校的方式方法同頻共振。

（二）預備警官對人民警察職業(yè)認同不高

通過研究，筆者發(fā)現(xiàn)，公安院校預備警官存在著對警察職業(yè)內(nèi)心主觀認同度不高的情況，對警察職業(yè)的認識更多停留在穩(wěn)定、有保障、就業(yè)好等淺顯層次，對警察職業(yè)高強度、高負荷、高風險的職業(yè)特性認識不足。尤其是“05后”在校青年學生，從小更多受到自由、平等、自主等教育，對警察職業(yè)需要的高度忠誠、絕對服從的紀律要求難以接受。這使得在日常的警校教育和管理過程中，他們思想、行為上的“碰撞”不時發(fā)生，警校嚴格的紀律要求與這部分學生內(nèi)心對無拘無束、自由自在大學生活的期望形成了明顯的落差。

（三）公安院校警察職業(yè)認同教育體系傳統(tǒng)

當前，多數(shù)公安院校開展警察職業(yè)認同教育的方式比較傳統(tǒng)，形式較為單一，效果非常一般。在多年來的實踐過程中，公安院校注重的是無差別的統(tǒng)一紀律要求，強調(diào)的是令行禁止、整齊劃一，但是很少從為什么要這樣做等深層次對青年學生進行引導、教育和培養(yǎng)。只有從內(nèi)心深處深刻認識到為什么要樹立警察職業(yè)認同意識，怎樣才算是有警察職業(yè)認同的內(nèi)在和外在狀態(tài)，以及如何進一步堅持和強化警察職業(yè)認同，青年學生才能更加順利、更加從容、更加主動接受具有公安院校特色的半軍事化性質(zhì)的警務化管理和警察職業(yè)技能學習要求。

二、公安院校預備警官職業(yè)認同教育的新時代方向要點

公安院校作為具有半軍事化管理特色的高等教育院校，其育人過程中的忠誠教育是核心中的核心、重點中的重點。而大部分高中畢業(yè)生在進入公安院校前，只經(jīng)歷了12年的知識教育。隨著共青團改革的推進，近年來，高中畢業(yè)生中共青團員的數(shù)量也在逐年減少。以N警察學院為例，據(jù)筆者調(diào)研，截至2023年9月，在校的四個年級的非團員數(shù)情況統(tǒng)計見表1。

表1 N 警察學院在校年級非團員情況統(tǒng)計表

共青團員數(shù)量的減少，一方面，是由于自2016年開始，共青團在全團范圍內(nèi)嚴格控制團員發(fā)展比例，明確要求逐步逐年降低團青比[4]（見表2）。發(fā)展團員過程更加強調(diào)嚴格標準、嚴格培養(yǎng)、嚴格程序[5]，始終把政治標準放在首位，團員先鋒模范引領作用發(fā)揮更突出[6]，符合習近平總書記對新時代共青團員“五個模范、五個帶頭”（見圖1）的希望和要求的共青團員群體越來越多，有信仰、講政治、重品行、爭先鋒、守紀律的團員隊伍正在形成。

圖1 習近平總書記對新時代共青團員“五個模范、五個帶頭”的希望和要求[7]

表2 共青團全團嚴控團青比調(diào)控政策趨勢

另一方面，嚴格的入團標準也使得不少高中非團員青年畢業(yè)生缺少專門系統(tǒng)的入團體系化教育，特別是理想信念、政治素養(yǎng)、道德品質(zhì)、紀律意識、精神狀態(tài)等方面的教育和考察相對團員來說較少，缺少團?；蛘摺扒囫R工程”培訓班的專門培養(yǎng)和實踐鍛煉。這使得不少非團員的學生對人民警察的職業(yè)情況、素養(yǎng)要求、技能要求等的認識完全處于空白狀態(tài)或淺顯層次，對于人民警察所需要的政治信仰要求、紀律遵守要求等更 是缺少必要的基礎性、原則性初步認知。

因此，對于公安院校來說，開展人民警察職業(yè)認同教育既是針對當前公安院校入校學生情況的現(xiàn)實迫切性需要，也是符合未來公安院校人才培養(yǎng)趨勢的長期戰(zhàn)略性要求。因此，加強公安院校預備警官職業(yè)認同教育應從以下幾個方面進行考慮。

（一）開展人民警察職業(yè)基礎知識教育

公安院校預備警官警察職業(yè)認同教育應通過各種教育形式，幫助廣大剛入校和在校的青年學生認識到自己未來將要從事的人民警察職業(yè)的價值和意義。預備警官應該通過教育了解到，他們未來從事的人民警察職業(yè)是維護社會治安、保障人民安全的重要力量，是社會不可或缺的一部分。

（二）開展人民警察職業(yè)素養(yǎng)教育

公安院校預備警官警察職業(yè)認同教育應該注重對廣大學生進行人民警察職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，人民警察職業(yè)素養(yǎng)包括職業(yè)意識、職業(yè)道德、職業(yè)行為等方面的內(nèi)容。在開展人民警察職業(yè)素養(yǎng)教育的過程中，公安院?？梢酝ㄟ^案例分析、角色扮演、實踐操作等方式，讓廣大預備警官深刻認識到警察職業(yè)素養(yǎng)對于未來自己職業(yè)生涯的重要性，從而自覺主動地以各種形式學習，提升自己的職業(yè)素養(yǎng)。

（三）開展人民警察忠誠警魂教育

在通過各類實踐活動開展了人民警察職業(yè)基礎知識教育、職業(yè)素養(yǎng)教育和團隊合作能力教育教育后，公安院校預備警官警察職業(yè)認同教育更重要的是要持之以恒、長期不懈面向所有預備警官開展忠誠警魂教育。這是警察職業(yè)認同教育最重要、最核心的教育內(nèi)容，也是“最難啃的一塊骨頭”。只有天天講、月月講、年年講，時刻不停對青年學生進行忠誠意識傳播，才能在潛移默化中讓人民警察職業(yè)認同感扎根于他們心中。

三、共青團第二課堂網(wǎng)絡思政教育提升預備警官職業(yè)認同教育實踐探索——以N 警察學院為例

2005年以后出生的這一代公安院校青年學生，他們的生理發(fā)育逐漸定型，心理發(fā)展日趨成熟，政治觀念正處于形成過程之中。主動出擊、主動作為引導該群體的思想和行為，對于塑造他們的警察職業(yè)認同有著非常重要的長遠意義和現(xiàn)實價值。在這種情況下，人民警察職業(yè)的認同感應當也必須成為公安院校共青團第二課堂網(wǎng)絡思政教育的重要內(nèi)容。

當前，公安院校建設和發(fā)展進入了新的歷史時期，既有非常大的發(fā)展機遇，又面臨著嚴峻的發(fā)展挑戰(zhàn)。這也對公安院校學生在專業(yè)學習之外的思想信念、綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力、工作思路、戰(zhàn)略定力等方面提出了極高的要求。在當前國內(nèi)外理論研究中尚無針對公安院校共青團“第二課堂成績單”體系如何構建、如何發(fā)展的研究成果，也沒有更多公安院校共青團第二課堂實踐案例可供參考的大背景下，依托公安院校共青團第二課堂開展網(wǎng)絡思政教育，尤其是開展警察職業(yè)認同教育，既是針對當前新青年群體時代特質(zhì)的一個重要手段，也是一項重要舉措，更是一個重要陣地和平臺。

政治引領是共青團組織的主責主業(yè)，是共青團工作的核心和主軸。學校共青團具有政治育人的重要功能，這與其政治引領的本質(zhì)要求也是高度重合的。因此，共青團第二課堂網(wǎng)絡思政教育作為培養(yǎng)預備警官警察職業(yè)認同教育的一個突破口，要對政治引領、政治育人進行深入的、系統(tǒng)的發(fā)掘研究和探索實踐，要重點圍繞“我為什么報考公安院?！薄拔覟槭裁醇尤胫袊伯a(chǎn)主義青年團”“我為什么加入中國共產(chǎn)黨”等方面探索創(chuàng)作一批網(wǎng)絡思政教育產(chǎn)品，打造若干網(wǎng)絡思政教育品牌，提煉幾種網(wǎng)絡思政教育實踐方法，從“為什么”入手，引導青年學生主動思考“我該如何成為一名合格警察”。只有講透、講明白、講清楚“為什么”，只有通過開發(fā)思想政治教育資源，開發(fā)形式多樣、生動活潑、適合不同年級預備警官學習的文本資源、視頻資源，摒棄生硬灌輸、空洞說教，才能讓“Z世代”的預備警官以主觀能動性自覺養(yǎng)成對警察職業(yè)的認同，也才能夠有力提升公安院校預備警官人民警察職業(yè)認同感。

（一）公安院校共青團第二課堂網(wǎng)絡思政教育要講透徹進入公安院校的初心

系好公安院校青年學生入校的第一顆扣子，事關未來為公安隊伍輸送的人民警察是否能夠做到“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”。公安院校要從為黨育人、為國育才、為警鑄劍的角度，引導青年學生認識到就讀公安院校是要承擔一種“為家國計、為天下計、為萬民興”的責任，是要維護社會的公平與正義；從職業(yè)專業(yè)培養(yǎng)的角度，要引導青年學生認識到就讀公安院校應當通過四年認真接受專業(yè)知識和技能培訓，深刻理解人民警察工作的“細致、精致、極致”的要求和“高強度、高要求、高標準”的工作特點。公安院校共青團第二課堂網(wǎng)絡思政教育開展從警入警初心教育，可以通過邀請優(yōu)秀校友、公安英模等走進網(wǎng)絡課堂或通過“O2O”線上線下相結合的形式，分享他們當年自己進入公安院校的初心和進入公安工作后的最真實、最鮮活、最接地氣的心路成長歷程。正所謂“身邊的優(yōu)秀人”和“大師兄大師姐”的故事最能打動人心也最有號召力，以校友的成長力量為當代的青年預備警員賦能、為未來的人民警察引路，是共青團第二課堂網(wǎng)絡思政教育很好的內(nèi)容來源和形式方法。

以N警察學院為例，結合當代大學生思想現(xiàn)狀與公安工作忠誠警魂教育發(fā)展趨勢之間的差距，該校團委從“講述N警人自己的故事”主題出發(fā)，自2018年4月起打造“青聽·N警人的故事”青年思想引領青春故事分享品牌活動。這也是一種講述N警察學院青年信仰與夢想的深度故事分享會的形式，旨在通過邀請學校優(yōu)秀畢業(yè)校友、優(yōu)秀在校生分享成長故事，同時結合學校組織青年學生成規(guī)模參加的慶祝中華人民共和國成立70周年慶祝大會、2022年北京第24屆冬季奧林匹克運動會和第13屆冬季殘疾人奧林匹克運動會、杭州2022年第19屆亞運會等重大賽會志愿服務活動中學生的所學所思所踐所悟，讓N警人給N警學生講自己與N警的故事，并通過線下實地分享加線上多線程、多角度、多渠道分發(fā)的傳播方式，依托微信公眾號、微信視頻號、抖音號等主流官方新媒體平臺以“7×24”全天候全時段全環(huán)境的方式，讓更多在網(wǎng)絡陣地尋找認同感和歸屬感的青年學生聽到、看到、感受到，從更接地氣、更易接受、更合實際的角度引導青年學生從內(nèi)心樹立“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”的從警初心，助力青年深刻認識人民警察職業(yè)的光榮與艱巨，培養(yǎng)青年學警“鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風”的公安鐵軍精神。截至2023年12月，“青聽·N警人的故事”已經(jīng)累計開展了22期（見表3），留下了一大批優(yōu)秀校友以及品行端正、能力突出、成績優(yōu)異的優(yōu)秀學生們的不同拼搏奮斗故事，在青年思想引領和愛國情懷厚植方面提供了源源不斷的能量和溫度。

表3 2018 年至今“青聽·N 警人的故事”開展情況統(tǒng)計

（二）公安院校共青團第二課堂網(wǎng)絡思政教育要講透徹追求政治進步的內(nèi)涵

2022年5月10日，習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團成立100周年大會上發(fā)表重要講話時強調(diào)，“入隊、入團、入黨，是青年追求政治進步的‘人生三部曲’”[7]。當前，共青團全團范圍內(nèi)從嚴把控入團，高校從嚴把控入黨的趨勢正在形成。以N警察學院為例，該校團委積極依托共青團第二課堂網(wǎng)絡思政教育平臺，通過創(chuàng)作知識匯編圖文、黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史團史、團章等團內(nèi)規(guī)章和團的基本知識教育內(nèi)容短視頻或“一圖讀懂”類知識圖片卡、“N警青年說”等思想引導類品牌教育視頻，宣傳黨的創(chuàng)新理論和黨的歷史，宣傳團的基本知識，努力為青年健康成長提供服務，提高青年對黨、團的認識，激發(fā)青年的政治進步熱情，同時也引導青年學生正確認識政治進步到底是什么、究竟該怎么做、應該向哪走，以真切的“捫心自問”和“三省吾身”，想清楚自己“為什么要加入中國共產(chǎn)主義青年團”“為什么要加入中國共產(chǎn)黨”，讓全體預備警官正確認識到追求政治進步是一種責任感和使命感的自我提升，是一種擔當和負責的自我要求，更是一種崇高而光榮的自我思想革命，減少直至徹底消除預備警官中盲動性、功利性、從眾性、利己性等不良入黨入團思想生存的土壤，讓更多有理想、有信仰、有追求、有能力、有前途的優(yōu)秀青年進入黨的隊伍和團的隊伍。

（三）公安院校共青團第二課堂網(wǎng)絡思政教育要講透徹從事警察職業(yè)的使命

人民警察擔負的是維護國家安全和社會穩(wěn)定，守護人民幸福和安寧的神圣職責。長期以來，在人民警察群體中，有的固守使命、默默無聞，他們奉獻了青春，奉獻了汗水；有的伸張正義、懲惡揚善，他們機智驍勇，從眾多線索中抽絲剝繭，偵破了大案要案；還有的甘于寂寞、扎根基層，他們沒有轟轟烈烈的壯舉，但一件件群眾的事情都被順利解決。這些人民警察的真實故事，既是公安院校共青團第二課堂開展思想引領的源頭活水，更是引導預備警官想明白“我什么要當人民警察”“我該怎樣做一名優(yōu)秀的人民警察”重要的實踐素材。2023年9月以來，經(jīng)黨中央同意，共青團中央開始面向廣大團員和青年開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。公安院校共青團第二課堂要結合團員和青年主題教育，把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對公安工作的重要指示批示精神有機融合后作為網(wǎng)絡思政教育的第一課、必修課，強化預備警官的黨性教育、忠誠教育，夯實筑牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一青年學生思想、統(tǒng)一預備警官意志、統(tǒng)一警校學生行動，鑄牢公安院校學警聽黨話、跟黨走的立身之本和政治之魂，引導廣大學警毫不動搖以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，堅定不移聽黨話、跟黨走，努力成為新時代公安事業(yè)的可靠建設者和優(yōu)秀接班人，并在平安中國建設、民族復興偉業(yè)中挺膺擔當、走在前列。

四、結束語

2023年9月28日，習近平總書記給中國人民公安大學在讀英烈子女回信，對人民警察的神圣職責作出深刻闡述，對公安英烈的崇高精神給予高度贊揚，對英烈子女成長進步提出殷切期望。傳承英烈精神，凝聚奮進力量。習近平總書記的重要回信在全國公安英烈子女中引發(fā)熱烈反響。當前，全國公安院校都在深入學習習近平總書記重要回信精神。公安院校共青團組織更要發(fā)揮網(wǎng)絡思政教育平臺的力量和作用，以“弘揚英烈精神、鑄牢忠誠警魂”為主題，創(chuàng)作更多更有思想性、更具吸引力、更能共情感的網(wǎng)絡思政產(chǎn)品，豐富網(wǎng)絡思政產(chǎn)品傳播載體形式，創(chuàng)新思想教育方式方法，引導廣大青年預備警官堅定理想信念，刻苦學習訓練，練就過硬本領，矢志不渝做黨和人民的忠誠衛(wèi)士，做有信仰、有擔當、有作為的新一代公安事業(yè)接班人，為建設更高水平的平安中國不懈努力。