◎何 靜

(個(gè)舊市融媒體中心，云南 個(gè)舊 661000)

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，融媒體的出現(xiàn)使得信息傳播更加便捷和廣泛，同時(shí)也提供了更多的參與渠道和平臺(tái)。基層社會(huì)治理作為保障社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，需要各方共同參與，而縣級(jí)融媒體作為基層社會(huì)治理的重要參與者，明確其參與的邏輯和實(shí)踐路徑具有重要意義。在實(shí)踐中，縣級(jí)融媒體需要加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，提升編輯記者的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平，以更好地滿足公眾需求，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，傳遞正能量，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

一、縣級(jí)融媒體支持下優(yōu)化基層社會(huì)治理的邏輯要求

(一)引導(dǎo)社會(huì)治理輿論的要求

融媒體在基層社會(huì)治理工作中，還需要積極引導(dǎo)輿論，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，充分發(fā)揮融媒體的價(jià)值?？h級(jí)融媒體自身具有引導(dǎo)輿論的功能，肩負(fù)著傳播正確價(jià)值觀念的責(zé)任，增強(qiáng)相關(guān)部門的權(quán)威性，營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍。作為基層融媒體，其可以促使政策和信息能夠更好地上傳下達(dá)，搭建溝通互動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)基層與相關(guān)部門之間的聯(lián)系，為社會(huì)治理提供更好的助力。社會(huì)治理的有效性依賴于信息的暢通和透明?？h級(jí)融媒體應(yīng)通過新聞報(bào)道、信息發(fā)布等方式，及時(shí)傳遞政府工作、社會(huì)動(dòng)態(tài)等各類信息，讓公眾了解治理政策、掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，提高參與的主動(dòng)性和積極性[1]。縣級(jí)融媒體應(yīng)強(qiáng)化社會(huì)治理的宣傳引導(dǎo)，融媒體平臺(tái)可以通過輿論引導(dǎo)，塑造社會(huì)治理的良好形象，宣傳先進(jìn)典型、正能量事跡，喚起社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)治理的認(rèn)同感和歸屬感。同時(shí)，也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映社會(huì)治理中存在的問題與不足，引導(dǎo)社會(huì)各界共同思考解決之道?？h級(jí)融媒體應(yīng)加強(qiáng)與基層的互動(dòng)與參與，基層社會(huì)治理需要廣泛的參與和共治，縣級(jí)融媒體可以通過開展民意調(diào)查、征求意見、舉辦討論會(huì)等方式，加強(qiáng)與社會(huì)各界的互動(dòng)和交流，促進(jìn)基層治理的民主化和參與度的提升。融媒體平臺(tái)可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新媒體手段，開展多樣化、創(chuàng)新性的社會(huì)治理宣傳和引導(dǎo)工作。通過數(shù)據(jù)分析、輿情監(jiān)測(cè)等手段，及時(shí)了解社會(huì)民意和治理需求，為政府決策和社會(huì)治理提供科學(xué)依據(jù)和參考。

(二)滿足社會(huì)共建共治共享的要求

為了滿足基層社會(huì)治理對(duì)共建共治共享的需求，縣級(jí)融媒體需要凝聚共識(shí)。縣級(jí)融媒體通過傳播信息、宣傳等方式，可以幫助民眾了解政府的工作方向和目標(biāo)，促進(jìn)他們對(duì)社會(huì)治理的認(rèn)同和支持。同時(shí)，融媒體平臺(tái)也可以提供民眾參與社會(huì)治理的渠道，鼓勵(lì)民眾積極參與社區(qū)事務(wù)，形成共識(shí)，推動(dòng)共建共治共享的實(shí)施?？h級(jí)融媒體需要滿足基層社會(huì)治理對(duì)共建共治共享的需求，共建共治共享是基層社會(huì)治理的重要原則，意味著政府、社會(huì)組織和民眾共同參與社會(huì)治理的過程，共同承擔(dān)社會(huì)治理的責(zé)任和義務(wù)?？h級(jí)融媒體可以通過公開透明的信息發(fā)布，提供政策解讀、法律知識(shí)普及、社區(qū)服務(wù)信息等內(nèi)容，幫助民眾了解社會(huì)治理的相關(guān)政策和法規(guī)，并提供民眾參與的機(jī)會(huì)和平臺(tái)[2]。同時(shí)，融媒體平臺(tái)還可以收集民眾的意見和建議，并及時(shí)反饋給政府，促進(jìn)政府與民眾之間的溝通和互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共治?？h級(jí)融媒體需要發(fā)揮信息傳播的優(yōu)勢(shì)，融媒體平臺(tái)具有信息傳播快速、覆蓋面廣的特點(diǎn)，可以迅速將政府的決策和政策落實(shí)情況傳達(dá)給民眾，提高信息的透明度和公開度。同時(shí)，融媒體平臺(tái)還可以傳播社區(qū)的好人好事、典型案例等正能量?jī)?nèi)容，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和向心力。通過信息傳播，縣級(jí)融媒體可以增進(jìn)政府與民眾之間的互信，推動(dòng)社會(huì)治理的有效實(shí)施。

(三)多元主體共同治理的要求

縣級(jí)融媒體支持下優(yōu)化基層社會(huì)治理的邏輯要求是協(xié)調(diào)多元主體的優(yōu)勢(shì)，滿足基層社會(huì)治理對(duì)多元主體協(xié)同治理的需求。在縣級(jí)融媒體的支持下，可以為基層社會(huì)治理提供更加優(yōu)質(zhì)的信息共享和溝通交流的渠道，通過提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息，讓各個(gè)參與社會(huì)治理的主體了解彼此的工作進(jìn)展、資源需求和問題反饋等，從而形成更加密切的合作關(guān)系。同時(shí)，融媒體還可以提供互動(dòng)交流的渠道，讓各方通過討論、協(xié)商等方式解決問題，增進(jìn)彼此的理解與信任，進(jìn)一步推動(dòng)協(xié)同治理的實(shí)現(xiàn)[3]。發(fā)揮出信息傳播和宣傳引導(dǎo)的作用，提高多元主體參與基層社會(huì)治理的積極性和主動(dòng)性，融媒體可以通過宣傳報(bào)道、專題解讀等方式，向社會(huì)各界傳遞關(guān)于社會(huì)治理的重要信息、政策法規(guī)和工作進(jìn)展等，讓多元主體了解社會(huì)治理的重要性和意義，激發(fā)他們的參與熱情。融媒體還可以通過宣傳典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和激勵(lì)更多的多元主體積極參與社會(huì)治理，提升整體治理水平。提供輿論監(jiān)督和民意反饋的渠道，促進(jìn)多元主體在社會(huì)治理中的公正性和透明度，融媒體可以通過報(bào)道社會(huì)問題、曝光不正之風(fēng)等方式，監(jiān)督社會(huì)治理過程中的不正之舉，推動(dòng)權(quán)力的合理行使和公正決策。同時(shí)，融媒體還可以通過收集社會(huì)民意和反饋意見，反映基層社會(huì)治理的實(shí)際需求，為決策者提供參考，增強(qiáng)社會(huì)治理的科學(xué)性和民主性。

二、縣級(jí)融媒體優(yōu)化基層社會(huì)治理實(shí)踐的路徑

(一)改變傳統(tǒng)管理思維，創(chuàng)新管理方式

在數(shù)字化技術(shù)的支持下，數(shù)字化管理不斷深入縣域基層，促使縣級(jí)融媒體在決策、服務(wù)、發(fā)展等方面朝著數(shù)字化方向發(fā)展。在縣級(jí)融媒體的發(fā)展過程中，要想切實(shí)提高基層管理效果，還需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理思維。明確縣級(jí)融媒體在滲透基層社會(huì)管理中的定位，充分發(fā)揮出融媒體的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，并且將縣級(jí)融媒體的作用與基層管理融合在一起。在信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下，縣級(jí)融媒體建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立互聯(lián)網(wǎng)管理思維，結(jié)合商業(yè)邏輯，制定具有針對(duì)性的管理模式。同時(shí)，縣級(jí)融媒體在數(shù)字化管理中需要注重?cái)?shù)據(jù)的收集和分析，通過收集和分析大量的數(shù)據(jù)，可以更好地了解基層社會(huì)管理的需求和問題，為決策提供科學(xué)依據(jù)。還可以通過數(shù)據(jù)分析來評(píng)估縣級(jí)融媒體的運(yùn)營(yíng)效果，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化管理策略。另外，縣級(jí)融媒體還應(yīng)積極探索新的管理方式和方法，傳統(tǒng)的管理模式往往局限于線下的方式，而數(shù)字化管理可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)線上線下的有機(jī)結(jié)合，通過建立縣級(jí)融媒體平臺(tái)，可以方便基層管理部門與群眾之間的溝通和互動(dòng)，提高管理的效率和透明度。還可以通過融媒體平臺(tái)來宣傳和推廣針對(duì)基層的政策和措施，促進(jìn)群眾對(duì)政府工作的理解和支持[4]。只有這樣，才能更好地發(fā)揮縣級(jí)融媒體在基層社會(huì)管理中的作用，增強(qiáng)管理效果，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

(二)建設(shè)管理系統(tǒng)，增強(qiáng)治理效果

縣級(jí)融媒體對(duì)保障基層民生具有一定的促進(jìn)作用，在基層社會(huì)治理工作中，如果沒有完善的管理體系，其服務(wù)水平也會(huì)降低。因此，還需要構(gòu)建一個(gè)精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化、開放化、信息化的管理系統(tǒng)平臺(tái)，同時(shí)也可以明確縣級(jí)融媒體在基層社會(huì)治理中的定位。信息化技術(shù)的發(fā)展將使縣級(jí)融媒體的服務(wù)更加智能化、便捷化，提高基層社會(huì)治理的效率和質(zhì)量。通過構(gòu)建一個(gè)精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化、開放化、信息化的管理系統(tǒng)平臺(tái)，縣級(jí)融媒體可以更好地提供服務(wù)并提升服務(wù)水平，這個(gè)管理系統(tǒng)平臺(tái)不僅能夠強(qiáng)化融媒體在基層社會(huì)治理中的定位，而且還能通過信息化技術(shù)的支撐，實(shí)現(xiàn)更快速、便捷的融媒體服務(wù)?；鶎泳C合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)是提升縣級(jí)融媒體服務(wù)效能的重要舉措。通過加大基層綜合服務(wù)平臺(tái)的管理建設(shè)力度，充分利用科學(xué)技術(shù)和社會(huì)公益服務(wù)部門的優(yōu)勢(shì)，可以推動(dòng)基層社會(huì)服務(wù)工作的高效、公平和透明，這樣的平臺(tái)可以整合各類資源，提供全方位的服務(wù)，為基層民眾提供更好的生活保障。同時(shí)，信息化技術(shù)的應(yīng)用也是縣級(jí)融媒體發(fā)展的重要支撐體系，通過信息化技術(shù)的運(yùn)用，縣級(jí)融媒體可以更好地傳播政策信息、收集民意反饋、解決民生問題，實(shí)現(xiàn)信息的高效流動(dòng)和及時(shí)反饋，只有不斷完善管理體系，縣級(jí)融媒體才能更好地履行其在基層社會(huì)治理中的使命，為民眾提供更好的服務(wù)和保障。

(三)立足于區(qū)域特色，提升基層治理力量

縣級(jí)融媒體中心的使命是連接公眾和相關(guān)部門，突出縣級(jí)部門的工作，并與公眾保持緊密聯(lián)系。不僅要報(bào)道國(guó)家大事，還要關(guān)注地方小事，推動(dòng)地方文化的對(duì)外傳播，同時(shí)協(xié)助基層治理工作的開展。融媒體中心作為縣級(jí)部門的重要組成部分，承擔(dān)著連接公眾和相關(guān)部門的使命。在信息爆炸的時(shí)代，融媒體中心的存在可以突出縣級(jí)部門的工作，同時(shí)與公眾保持緊密聯(lián)系，讓更多的人了解和參與到地方事務(wù)中來[5]。作為一家融媒體中心，不僅要關(guān)注國(guó)家大事，而且更要注重報(bào)道地方小事，因?yàn)檫@些看似微小的事情往往蘊(yùn)含著地方的發(fā)展動(dòng)力和民生改善的關(guān)鍵。通過關(guān)注這些地方小事，可以更好地了解并呈現(xiàn)縣級(jí)部門在基層治理方面的努力和成果，進(jìn)一步推動(dòng)基層治理工作的開展。同時(shí)，融媒體中心還承擔(dān)著推動(dòng)地方文化對(duì)外傳播的重要職責(zé)。每個(gè)縣都有獨(dú)特的文化底蘊(yùn)和傳統(tǒng)，這些獨(dú)特之處需要通過融媒體的力量傳播出去，讓更多的人了解和欣賞。通過報(bào)道地方文化活動(dòng)、宣傳地方特色產(chǎn)品等方式，融媒體中心可以將地方文化推向更廣闊的舞臺(tái)，打造有吸引力的地方形象。此外，縣級(jí)融媒體可以通過社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)基層治理的活力，融媒體平臺(tái)具有互動(dòng)性和參與性的特點(diǎn)，可以與居民進(jìn)行密切的互動(dòng)和交流，了解居民的需求和意見，及時(shí)反映和解決問題，縣級(jí)融媒體還可以開展社會(huì)調(diào)查和民意測(cè)驗(yàn)，收集居民的意見和建議，為基層治理提供參考和依據(jù)，提升民眾對(duì)基層治理的滿意度和認(rèn)可度。

(四)精準(zhǔn)定位，適應(yīng)多樣化發(fā)展形勢(shì)

縣級(jí)融媒體在基層社會(huì)治理中不僅扮演媒體機(jī)構(gòu)的角色，而且也是引導(dǎo)基層社會(huì)輿論的一個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)涉及的內(nèi)容較多，其職責(zé)能力覆蓋面較為廣泛，不僅需要相關(guān)部門對(duì)媒體的支持，而且還需要滿足社會(huì)公眾的多樣化需求，為此融媒體還需要適應(yīng)多元化的發(fā)展形勢(shì)。為了在基層社會(huì)治理中提供準(zhǔn)確的服務(wù)，縣級(jí)融媒體需要具備多元化發(fā)展的能力，需要建立線上線下的服務(wù)平臺(tái)，以滿足社會(huì)公眾的多樣化需求，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新媒體平臺(tái)，融媒體可以將信息傳遞和互動(dòng)交流延伸到線上空間，提供更便捷、及時(shí)的信息服務(wù)[6]。同時(shí)，在線下，融媒體可以舉辦各類活動(dòng)、會(huì)議，促進(jìn)與社區(qū)居民的面對(duì)面交流，深入了解他們的需求和關(guān)注點(diǎn)。隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，人們獲取信息的渠道已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，融媒體應(yīng)積極采用新技術(shù)，如人工智能、大數(shù)據(jù)分析等，提供更精準(zhǔn)、個(gè)性化的信息推送服務(wù)。融媒體還應(yīng)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、關(guān)鍵問題，并進(jìn)行及時(shí)的報(bào)道和解讀，為社會(huì)輿論引導(dǎo)提供更廣泛的支持。此外，縣級(jí)融媒體還需要密切關(guān)注國(guó)際形勢(shì)、政策導(dǎo)向和黨建工作等內(nèi)容。在全球化的今天，國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展對(duì)基層社會(huì)治理產(chǎn)生著重要影響。融媒體應(yīng)及時(shí)了解并傳遞國(guó)際動(dòng)態(tài)，為公眾提供全面的信息視角。融媒體還應(yīng)準(zhǔn)確傳達(dá)政府的政策導(dǎo)向，推動(dòng)政策的貫徹落實(shí)，積極參與黨建工作，充分發(fā)揮黨在基層社會(huì)治理中的引領(lǐng)作用。

(五)加大人才培養(yǎng)力度，提升基層組織建設(shè)水平

在縣級(jí)融媒體參與基層社會(huì)治理的過程中，專業(yè)人才的支持至關(guān)重要。記者、編輯、攝影師等專業(yè)人才的引進(jìn)，可以提升融媒體的報(bào)道質(zhì)量和能力，更好地為基層社會(huì)治理提供信息支持和輿論引導(dǎo)。同時(shí)，引進(jìn)專業(yè)人才還能帶來新的思路和理念，推動(dòng)縣級(jí)融媒體在社會(huì)治理中的創(chuàng)新和發(fā)展。基層治理是縣級(jí)融媒體參與社會(huì)治理的重要領(lǐng)域，為了給縣級(jí)融媒體的參與提供更好的環(huán)境和條件，可以加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高基層干部的素質(zhì)和能力[7]。同時(shí)，完善基層治理機(jī)制，加強(qiáng)基層社會(huì)治理的規(guī)范化和制度化建設(shè)也是必要的，這些措施有助于提升基層社會(huì)治理的效能，為縣級(jí)融媒體的參與提供更廣闊的空間和更好的支持。通過引進(jìn)專業(yè)人才和改善基層治理基礎(chǔ)，縣級(jí)融媒體可以更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)治理提供更全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的報(bào)道。融媒體可以通過多種形式的報(bào)道，如文字、圖片、視頻等，將基層社會(huì)治理的情況展示給公眾，這不僅可以加深社會(huì)各界對(duì)基層治理的了解，而且也可以提高公眾對(duì)治理工作的參與度和滿意度。此外，縣級(jí)融媒體還可以通過輿論引導(dǎo)的方式，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，倡導(dǎo)正確的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。通過融媒體平臺(tái)，可以傳播正能量，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與基層社會(huì)治理，共同營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、結(jié)語

綜上所述，在縣級(jí)融媒體支持下優(yōu)化基層社會(huì)治理的要求包括引導(dǎo)社會(huì)治理輿論、滿足社會(huì)共建共治共享和多元主體共同治理的要求。為實(shí)現(xiàn)這些要求，縣級(jí)融媒體可以改變傳統(tǒng)管理思維，創(chuàng)新管理方式，建設(shè)管理系統(tǒng)，提高治理效果。同時(shí)，要立足于區(qū)域特色，提升基層治理力量，精準(zhǔn)定位，適應(yīng)多樣化發(fā)展形勢(shì)。此外，也要加大人才培養(yǎng)力度，提升基層組織建設(shè)水平，促使縣級(jí)融媒體可以在優(yōu)化基層社會(huì)治理方面發(fā)揮積極作用。