九江市是習(xí)近平總書記時(shí)隔四年親臨江西考察調(diào)研的第一站。坐落于廬山腳下的濂溪區(qū),因?qū)懬Ч琶稅?ài)蓮說(shuō)》的“濂溪先生”周敦頤而得名。隆冬時(shí)節(jié)的廬山山嵐在一場(chǎng)大雪后,又回到了“采菊東籬下,悠然現(xiàn)南山”的超然之美。千年前,周敦頤設(shè)立濂溪書堂并終老于此,他和他眷戀的土地之上的人,綿延著“花中君子”般高潔而獨(dú)立的人格,守望著匡廬腳下一方百姓的幸福安寧。濂溪區(qū)審計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)張亮,是一名轉(zhuǎn)業(yè)老兵。在空軍部隊(duì)從事多年的通信和機(jī)場(chǎng)營(yíng)房工作的他,自2016年調(diào)任審計(jì)局長(zhǎng)后,一干就是八年。八年間,他見(jiàn)證了九江市和濂溪區(qū)的巨大變化。在他的帶領(lǐng)下,濂溪區(qū)開(kāi)設(shè)“巡審聯(lián)動(dòng)中心”、打造“今天我當(dāng)主講人”分享活動(dòng),做出了不少實(shí)績(jī)。濂溪區(qū)審計(jì)干部傳承濂溪先生“屠奸剪弊”、“出淤泥而不染”的精神風(fēng)骨,以?shī)^楫潮頭、勇創(chuàng)新績(jī)的干勁和時(shí)不我與、只爭(zhēng)朝夕的沖勁,把來(lái)自習(xí)近平總書記的關(guān)心與關(guān)愛(ài)轉(zhuǎn)化成為審計(jì)事業(yè)添磚加瓦的強(qiáng)大動(dòng)力,在每一個(gè)平凡的工作崗位上繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。
本刊通訊員:黨的十九大以來(lái),九江市濂溪區(qū)積極探索各類監(jiān)督體系協(xié)同貫通工作,走出了一條“審計(jì)+”的新路子,您能介紹一下濂溪區(qū)審計(jì)監(jiān)督與巡視巡察監(jiān)督體系協(xié)同貫通的經(jīng)驗(yàn)做法嗎?
張亮:習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要“以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)”。2019年起,全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)即與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察部門展開(kāi)精誠(chéng)合作,這就是咱們審計(jì)人口中常說(shuō)的“巡審聯(lián)動(dòng)”。以我的理解,“巡審聯(lián)動(dòng)”即是將巡察監(jiān)督的權(quán)威性和審計(jì)監(jiān)督的專業(yè)性相結(jié)合,既獨(dú)立開(kāi)展工作,互不影響,又相互借力、相互配合,從而實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成效疊加的更大監(jiān)督治理效能。傳統(tǒng)的巡審聯(lián)動(dòng)模式多以“審計(jì)+巡視”兩組人馬相互配合、協(xié)同作業(yè)形成合力,但也存在“無(wú)場(chǎng)所、無(wú)隊(duì)伍、無(wú)平臺(tái)”等問(wèn)題,審計(jì)機(jī)關(guān)“人少事多”和巡視巡察工作經(jīng)濟(jì)監(jiān)督專業(yè)人才缺乏的矛盾突出。
2019年,自濂溪區(qū)委巡察辦和區(qū)審計(jì)局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步健全溝通協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》起,濂溪區(qū)便率先探索與其他各類監(jiān)督體系協(xié)同貫通的創(chuàng)新做法。去年,在九江市委書記劉文華的高位推動(dòng)下,全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)紛紛積極行動(dòng),探索各類監(jiān)督體系協(xié)同貫通的創(chuàng)造性做法。濂溪區(qū)強(qiáng)化系統(tǒng)思維,以改革創(chuàng)新精神拉緊巡審“聯(lián)動(dòng)鏈”。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮改革效能有力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的親自推動(dòng)下,濂溪區(qū)將深化巡審聯(lián)動(dòng)改革納入年度重點(diǎn)改革事項(xiàng),成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長(zhǎng)”的深化巡審聯(lián)動(dòng)監(jiān)督改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《關(guān)于深化巡審聯(lián)動(dòng)改革工作的實(shí)施方案》,并在全市各縣區(qū)中率先組成了由區(qū)紀(jì)委書記徐華安帶隊(duì),區(qū)委編辦、改革辦和審計(jì)局共同參與的考察調(diào)研小組,從山東聊城等地帶回了各地先行探索的經(jīng)驗(yàn)做法與得失利弊。在深化巡審聯(lián)動(dòng)改革中,濂溪區(qū)效法他山之石,結(jié)合本地實(shí)際,通過(guò)“成立實(shí)體化機(jī)構(gòu),打造工作聯(lián)通的平臺(tái);健全規(guī)范化體系,夯實(shí)運(yùn)行暢通的基礎(chǔ);實(shí)施多元化聯(lián)動(dòng),拓展信息溝通的渠道;運(yùn)用信息化手段,做大成果融通的‘蛋糕;做強(qiáng)長(zhǎng)效化黨建,架起心靈相通的橋梁;堅(jiān)持一體化推動(dòng),發(fā)揮上下貫通的合力”,打造出“六化六通”濂溪模式,并在全省率先成立“濂溪區(qū)巡審聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心”。
濂溪區(qū)巡審聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心于去年5月6日揭牌,是全省首家巡審聯(lián)動(dòng)實(shí)體平臺(tái)。作為濂溪區(qū)審計(jì)局下屬股級(jí)單位,經(jīng)費(fèi)單列,設(shè)有專屬徽標(biāo)、專門的會(huì)商室等辦公場(chǎng)所。在人力保障方面,根據(jù)區(qū)委編辦印發(fā)的《九江市濂溪區(qū)巡審聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》方案明確的任務(wù)分工和工作要求,巡審聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心人員編制6名,并同步建立巡審聯(lián)動(dòng)人才庫(kù),出臺(tái)了《巡審聯(lián)動(dòng)人才庫(kù)管理辦法》,從優(yōu)選調(diào)具有審計(jì)、財(cái)會(huì)、工程建設(shè)等專業(yè)學(xué)歷且工作經(jīng)歷豐富的干部充實(shí)到巡審聯(lián)動(dòng)專業(yè)化隊(duì)伍之中,并通過(guò)“以老帶新”“以巡(審)代訓(xùn)”等方式,形成有效戰(zhàn)斗力量。在制度保障方面,濂溪區(qū)巡察辦、區(qū)審計(jì)局聯(lián)合出臺(tái)《濂溪區(qū)巡審聯(lián)動(dòng)暫行辦法》等多項(xiàng)制度文件,圍繞巡前、巡中、巡后等環(huán)節(jié)完善計(jì)劃共商、信息共享、成果共用等規(guī)程,促進(jìn)巡審協(xié)同更科學(xué)、更規(guī)范、更有序。在聯(lián)動(dòng)模式方面,濂溪區(qū)堅(jiān)持“分類施治、精準(zhǔn)拆彈、輪回巡察”原則:每年常態(tài)化安排三期巡察工作,在年前、年中、年末完成周期性、輪回性巡察審計(jì)協(xié)同作業(yè),巡察組把審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況納入巡察工作重點(diǎn),審計(jì)組把巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督要點(diǎn),以“固定人馬”實(shí)現(xiàn)巡察審計(jì)工作常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化全覆蓋型監(jiān)督,真正做到“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”。在巡審對(duì)象選取方面,首期選取事權(quán)較不集中、體量較小的單位作為“巡審?fù)健睂?duì)象;對(duì)巡審不同期的,優(yōu)化“先審后巡”“先巡后審”方式,實(shí)現(xiàn)“巡有重點(diǎn)、審必有果”和“審有導(dǎo)向、巡必有應(yīng)”。從2023年我區(qū)開(kāi)展的輪回巡察收效看,我中心人員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)得到突顯,其中在區(qū)委第四輪巡察中,助力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索環(huán)比增長(zhǎng)70%。
九江市濂溪區(qū)巡審聯(lián)動(dòng)改革工作引起上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)高度關(guān)注,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委與審計(jì)署媒體先后多次刊登我區(qū)巡審聯(lián)動(dòng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成效。去年8月,省審計(jì)廳廳長(zhǎng)李偉來(lái)我市調(diào)研審計(jì)工作時(shí),充分肯定、高度評(píng)價(jià)了我區(qū)巡審聯(lián)動(dòng)改革工作。讓專業(yè)化人員從事巡審聯(lián)動(dòng)專業(yè)化工作,提升了“巡審聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督效能,解決了以往巡察工作從全區(qū)各部門各單位抽調(diào)人員參與巡察,人員素質(zhì)參差不齊、專業(yè)化水平不高,影響監(jiān)督效果等問(wèn)題??梢哉f(shuō),濂溪區(qū)巡審聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心的成立實(shí)現(xiàn)了審計(jì)與巡視巡察部門的“雙贏”。自此,濂溪區(qū)巡審聯(lián)動(dòng)工作步入“快車道”,成為省內(nèi)以實(shí)體機(jī)構(gòu)服務(wù)監(jiān)督體系協(xié)同貫通“吃螃蟹第一區(qū)”,在省內(nèi)打響了巡審聯(lián)動(dòng)變革第一槍。從更廣范的意義上說(shuō),巡審聯(lián)動(dòng)工作也切實(shí)強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察政治監(jiān)督和審計(jì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。
本刊通訊員:近年來(lái),九江市濂溪區(qū)在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、助推九江建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、打造萬(wàn)億臨港產(chǎn)業(yè)帶等方面下足功夫,濂溪審計(jì)工作在為新發(fā)展理念引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展保駕護(hù)航方面做出了哪些努力?
張亮:市轄區(qū)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要空間。特別是主城區(qū)內(nèi)的市轄區(qū),轄區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)是城市經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展提升的重要依托。習(xí)近平總書記在江西考察時(shí)指出,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,既要有雄心壯志,積極搶位發(fā)展,又要立足實(shí)際,善于錯(cuò)位發(fā)展。要找準(zhǔn)定位、明確方向,整合資源、精準(zhǔn)發(fā)力,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,積極部署未來(lái)產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。近年來(lái),九江市濂溪區(qū)審計(jì)局配合區(qū)沿江工業(yè)基地的開(kāi)發(fā)建設(shè),積極推動(dòng)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于做強(qiáng)新型工業(yè)的戰(zhàn)略部署。區(qū)審計(jì)局以“園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建設(shè)和助企紓困政策”為三大重點(diǎn)抓手,不斷延展審計(jì)監(jiān)督覆蓋面,瞄準(zhǔn)園區(qū)平臺(tái)和商貿(mào)物流市場(chǎng)建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面,深入開(kāi)展現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、園區(qū)供水供熱管網(wǎng)和污水處理管網(wǎng)工程、園區(qū)道路和綠化工程等園區(qū)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),深入揭示項(xiàng)目建設(shè)程序、建設(shè)管理、資金使用、投產(chǎn)運(yùn)行等方面的突出問(wèn)題,為工業(yè)園區(qū)“筑巢引鳳”提供審計(jì)保障。
在九江考察時(shí),習(xí)近平總書記特別關(guān)注作為長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的主體和重要力量的沿江企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和綠色發(fā)展情況。濂溪區(qū)擁有長(zhǎng)達(dá)15公里的沿江工業(yè)及生態(tài)景觀帶。我局牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,針對(duì)位于“一山一江一湖”之間、生態(tài)環(huán)境保護(hù)尤為重要的獨(dú)特地理位置,深化生態(tài)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督,開(kāi)展九江市方蘭湖區(qū)域水環(huán)境綜合治理及鄱湖公園PPP項(xiàng)目跟蹤審計(jì),助推鄱陽(yáng)湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。同時(shí),在領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)方面,推行全區(qū)“一盤棋”思想,構(gòu)建在區(qū)委審計(jì)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以區(qū)審計(jì)局為主體,組織、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等部門參與審計(jì)工作的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。緊扣《江西省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》,圍繞土地、礦產(chǎn)、水、森林資源和節(jié)能減排、大氣污染防治共六個(gè)方面審查被審計(jì)單位目標(biāo)任務(wù)完成情況,揭示領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)存在的問(wèn)題,綜合分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,實(shí)事求是、客觀公正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),形成領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)意見(jiàn),并同步上報(bào)區(qū)委審計(jì)委員會(huì)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照區(qū)委審計(jì)委員會(huì)的統(tǒng)一部署,由區(qū)審計(jì)局與自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合執(zhí)法,加大問(wèn)題查處力度。同時(shí),將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)結(jié)果和區(qū)審計(jì)局的審計(jì)意見(jiàn)作為全區(qū)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制等工作目標(biāo)考核的重要依據(jù),切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。
本刊通訊員:在全省各級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神正如火如荼展開(kāi)時(shí),作為習(xí)近平總書記考察地的審計(jì)機(jī)關(guān),濂溪區(qū)審計(jì)局今年有什么新舉措、新思路、新動(dòng)作?
張亮:今年,濂溪區(qū)審計(jì)局將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和習(xí)近平總書記在二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神和2024年全省審計(jì)工作會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)和把握“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”重要要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委部署的“大抓落實(shí)年”活動(dòng),不斷找準(zhǔn)審計(jì)助力高質(zhì)量發(fā)展的切入口和著力點(diǎn),以各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)的高效落實(shí),把習(xí)近平總書記為江西擘畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
一是堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)審計(jì)工作,提高站位抓落實(shí)。濂溪區(qū)審計(jì)局今年將堅(jiān)持政治引領(lǐng),在持續(xù)構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系上展現(xiàn)新作為。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的各項(xiàng)制度機(jī)制,健全完善習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央審計(jì)委員會(huì)、地方黨委審計(jì)委員會(huì)議定事項(xiàng)的臺(tái)賬登記和督辦落實(shí)機(jī)制。對(duì)照黨中央和省委、市委、區(qū)委部署要求,明確審計(jì)工作各項(xiàng)落實(shí)舉措的“時(shí)間表”“任務(wù)書”“路線圖”,增強(qiáng)抓落實(shí)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),持續(xù)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展上取得新成效,持續(xù)擦亮“國(guó)家審計(jì)”金字招牌上呈現(xiàn)新氣象。
二是堅(jiān)持以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為審計(jì)監(jiān)督的首要任務(wù),緊扣區(qū)委區(qū)政府工作中心,按照量力而行與資源整合、全面覆蓋與突出重點(diǎn)、年度計(jì)劃與五年規(guī)劃相結(jié)合的原則,科學(xué)制定《濂溪區(qū)審計(jì)局2024年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》。咬定目標(biāo)不放松,心無(wú)旁騖抓實(shí)施,統(tǒng)籌調(diào)度、分階段合理安排年度審計(jì)項(xiàng)目,確保各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)有序?qū)嵤?。?qiáng)化對(duì)重大政策措施和重大決策部署的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)政令暢通、令行禁止。強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效率。強(qiáng)化對(duì)國(guó)資國(guó)企的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)防控重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。強(qiáng)化對(duì)重大投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)更好發(fā)揮政府投資的撬動(dòng)作用和帶動(dòng)效應(yīng)。強(qiáng)化對(duì)審計(jì)整改的督促檢查,促進(jìn)規(guī)范管理、深化改革。
三是堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新,勇于創(chuàng)新抓落實(shí)。堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,借鑒學(xué)習(xí)兄弟審計(jì)機(jī)關(guān)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,創(chuàng)新審計(jì)方式方法,找到推動(dòng)落實(shí)的最佳切入點(diǎn)、突破口。不斷強(qiáng)化研究型審計(jì),制定出臺(tái)《關(guān)于深化研究型審計(jì)工作的實(shí)施辦法》,明確審前、審中、審后三個(gè)環(huán)節(jié)八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),從審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)研究到審計(jì)成果運(yùn)用研究,將研究型審計(jì)工作理念貫穿于審計(jì)管理和審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程,把立項(xiàng)當(dāng)課題研究、把問(wèn)題當(dāng)課題研究、把建議當(dāng)課題研究,堅(jiān)持以審帶研、以研促審,推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。秉持“全盤統(tǒng)籌審計(jì)資源、全面推進(jìn)項(xiàng)目審計(jì)、全域管控審計(jì)質(zhì)量”的理念,用好用活審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量互檢機(jī)制,將全局12名一線審計(jì)人員,組成兩個(gè)審計(jì)組。在審前準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改、檔案整理五個(gè)階段分別開(kāi)展質(zhì)量互檢,促進(jìn)審計(jì)實(shí)施方案更具指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性,問(wèn)題定性更加精準(zhǔn),處理處罰更加適當(dāng),法規(guī)引用更加恰當(dāng),審計(jì)整改更加高效,檔案整理更加規(guī)范。同時(shí),在此基礎(chǔ)上制定出臺(tái)審計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范模板,促進(jìn)深化和鞏固審計(jì)質(zhì)量互檢成果。兩組之間還將通過(guò)典型案例分析、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流、審計(jì)作風(fēng)和質(zhì)效“公開(kāi)賽馬”等方式,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,提升審計(jì)質(zhì)量水平,以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督更好服務(wù)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
四是堅(jiān)持以三個(gè)“過(guò)硬”打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督“特種部隊(duì)”,凝心鑄魂抓落實(shí)。堅(jiān)持政治“過(guò)硬”。鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果,牢牢把握政治建設(shè)首要地位,打造“今天我當(dāng)主講人”學(xué)習(xí)平臺(tái),全局審計(jì)干部每周開(kāi)展一次常態(tài)化的以“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話和對(duì)審計(jì)工作重要指示批示精神”為主題的學(xué)習(xí)交流活動(dòng),深刻領(lǐng)會(huì)、深化理解蘊(yùn)含其中的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和核心要義,真正做到內(nèi)化于心、外化于行,切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持作風(fēng)“過(guò)硬”。堅(jiān)決整治“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求、“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和文明審計(jì)要求,嚴(yán)守廉潔從審底線。堅(jiān)持能力“過(guò)硬”。通過(guò)定期開(kāi)展“典型案例我來(lái)講”“優(yōu)秀項(xiàng)目講評(píng)”、審計(jì)組審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量互檢,開(kāi)展審計(jì)報(bào)告、審計(jì)專報(bào)、審計(jì)綜合報(bào)告點(diǎn)評(píng),鼓勵(lì)審計(jì)干部積極撰寫審計(jì)信息和理論文章,建立激勵(lì)機(jī)制等方式,增強(qiáng)審計(jì)干部“能查、能說(shuō)、能寫”的本領(lǐng)。
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過(guò)去,濂溪書院內(nèi)的書生賓客闊談清議、聲震四方;而今,濂溪區(qū)審計(jì)局內(nèi)拜訪考察、取經(jīng)求道之人紛至沓來(lái)。在九江市委市政府、濂溪區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下,濂溪區(qū)審計(jì)局創(chuàng)造性落地執(zhí)行省委省政府、市委市政府的各項(xiàng)部署,濂溪審計(jì)事業(yè)以“真抓實(shí)干、守正創(chuàng)新、敢為人先”的精氣神為助力九江市打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)性城市增光添彩。
(本刊編輯部)