劉子禹

來源：中國(guó)改革報(bào)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?！氨仨毎褕?jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”深化了新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為不斷開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面指明了前進(jìn)方向，提供了行動(dòng)指南。

必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理。黨的十八大以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，人民對(duì)美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。發(fā)展的內(nèi)涵不再是規(guī)模和速度，而是質(zhì)量和效益。必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，才能滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

從四方面看推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面看，回升向好的態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)一條波浪上升式曲線。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大、牽涉面廣，要綜合考慮，從中看到發(fā)展的韌性和潛力。多家國(guó)際組織和國(guó)際商業(yè)機(jī)構(gòu)上調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)投下“信任票”。

歷史地看，正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期?；仡櫼宦纷邅淼臍v程，中國(guó)經(jīng)濟(jì)猶如大海一般波瀾壯闊，小風(fēng)小浪、風(fēng)雨兼程是常態(tài)，大風(fēng)大浪也時(shí)而有之。現(xiàn)在正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)爬坡闖關(guān)之時(shí)，少不了遭遇一些波動(dòng)和曲折，但接受考驗(yàn)的同時(shí)也是在磨礪自身，過了這個(gè)坎，下一程定然是陽光燦爛。

辯證地看，危中有機(jī)，危可轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)前，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，主要是有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，國(guó)內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變，只要善于從危機(jī)中搶抓和創(chuàng)造機(jī)遇，困難就會(huì)一項(xiàng)一項(xiàng)解決，問題就能一個(gè)一個(gè)攻破。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過程，我們既要看準(zhǔn)現(xiàn)階段的“形”，更要看清長(zhǎng)期的“勢(shì)”。看形勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將達(dá)1/3，仍是全球增長(zhǎng)的最強(qiáng)引擎之一?？磧?yōu)勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然具備較多有利條件和支撐因素。中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣，長(zhǎng)期向好的基本面沒有變也不會(huì)變。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破蘊(yùn)含著穩(wěn)與進(jìn)、立與破的辯證關(guān)系，把握好這兩對(duì)辯證關(guān)系是做好明年經(jīng)濟(jì)工作、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

穩(wěn)中求進(jìn)，在保持大局穩(wěn)定的前提下謀進(jìn)，讓高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。每年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都把堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)作為做好經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)始終沒有改變?！胺€(wěn)”的重點(diǎn)要放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上，確保增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)始終保持在合理區(qū)間，確保不出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)?！斑M(jìn)”的重點(diǎn)要放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放上，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新成效。

以進(jìn)促穩(wěn)，“進(jìn)”為“穩(wěn)”創(chuàng)造條件，讓高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。明年經(jīng)濟(jì)工作需把握“三個(gè)統(tǒng)籌”的重要原則，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，才能以高增長(zhǎng)帶動(dòng)增量的升級(jí)、以需求端托底供給端和技術(shù)端，用“進(jìn)”為“穩(wěn)”創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中解決問題、在增長(zhǎng)中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

先立后破，科學(xué)把握“立”和“破”的順序。先立后破，兼顧長(zhǎng)期與短期，意在避免“只破不立”和“未立先破”，關(guān)鍵在把握好“立”和“破”的先后順序，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能有序接替?！捌啤敝靶枰认牒谩傲ⅰ笔裁础⒃趺础傲ⅰ?。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和處于衰退階段的行業(yè)要破掉，但“破”的過程中要注意節(jié)奏的把握?？萍紕?chuàng)新在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“立”的過程中具有不容忽視的關(guān)鍵作用，要先把以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的新的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力“立”起來，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、培育增長(zhǎng)新動(dòng)能。