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南京審計(jì)大學(xué)審計(jì)碩士國(guó)際化人才培養(yǎng)模式探索

2024-04-02 07:28:18朱斌
會(huì)計(jì)之友 2024年7期
關(guān)鍵詞:制度設(shè)計(jì)培養(yǎng)模式全球化

【摘 要】 在全球化背景下,南京審計(jì)大學(xué)積極開(kāi)創(chuàng)審計(jì)碩士國(guó)際化培養(yǎng)路徑,對(duì)人才培養(yǎng)模式等進(jìn)行了創(chuàng)新改革,以相關(guān)學(xué)院為依托,形成“兩化雙向”的國(guó)際協(xié)同培養(yǎng)研究生的整體制度設(shè)計(jì)?!皟苫敝浮皫熧Y隊(duì)伍國(guó)際化”與“合作伙伴全球化”,“雙向”包括培養(yǎng)外國(guó)來(lái)華留學(xué)研究生和培養(yǎng)國(guó)內(nèi)國(guó)際審計(jì)方向研究生。在此基礎(chǔ)上,從審計(jì)實(shí)務(wù)、國(guó)際準(zhǔn)則、全球視野等層面構(gòu)建了以能力提升為核心的、特色鮮明的國(guó)際化研究生審計(jì)課程體系,并通過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證取得了先行試點(diǎn)的效果,為國(guó)際化審計(jì)人才供給與儲(chǔ)備提供了持續(xù)有力的保障,也為全球治理貢獻(xiàn)了自己的審計(jì)力量。

【關(guān)鍵詞】 全球化; 國(guó)際化; 審計(jì)碩士; 制度設(shè)計(jì); 培養(yǎng)模式

【中圖分類號(hào)】 F239;G643? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A? 【文章編號(hào)】 1004-5937(2024)07-0140-05

黨的二十大報(bào)告提出一系列重要新理念新倡議,深刻闡述了積極應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的中國(guó)主張和中國(guó)方案,不斷豐富完善了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想體系。同時(shí)明確提出以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。由此,中國(guó)式現(xiàn)代化成為當(dāng)下高等教育改革發(fā)展的理論指導(dǎo)和基本遵循。加強(qiáng)具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際準(zhǔn)則、熟悉國(guó)際實(shí)務(wù)的高層次國(guó)際化人才培養(yǎng),正是研究生中國(guó)式教育現(xiàn)代化發(fā)展中必不可少的關(guān)鍵一環(huán)。審計(jì)碩士國(guó)際化不僅豐富了我國(guó)專業(yè)碩士人才培養(yǎng)模式,而且具有特別的現(xiàn)實(shí)意義。正如習(xí)近平總書記2023年7月4日給南京審計(jì)大學(xué)審計(jì)專業(yè)碩士國(guó)際班留學(xué)生的回信中所指出的,“通過(guò)審計(jì)這個(gè)窗口了解中國(guó)、讀懂中國(guó),為深化國(guó)家間友誼與合作積極貢獻(xiàn)力量”。南京審計(jì)大學(xué)是國(guó)內(nèi)唯一以“審計(jì)”命名的高等院校,全國(guó)首批審計(jì)專業(yè)碩士學(xué)位授予單位,由國(guó)家審計(jì)署、教育部、財(cái)政部與江蘇省人民政府共建。在審計(jì)署的推薦下,學(xué)校從2012年開(kāi)始接受利比里亞審計(jì)署委托培養(yǎng)審計(jì)碩士留學(xué)生,并以此為契機(jī)開(kāi)啟了國(guó)際化教育之路,主要培養(yǎng)來(lái)華留學(xué)審計(jì)碩士研究生和國(guó)際審計(jì)方向的國(guó)內(nèi)研究生。本文從現(xiàn)實(shí)需要、制度設(shè)計(jì)與課程體系建設(shè)、具體實(shí)踐三個(gè)方面探究南京審計(jì)大學(xué)研究生國(guó)際化培養(yǎng)機(jī)制,為國(guó)內(nèi)審計(jì)碩士國(guó)際化培養(yǎng)提供理論思路、路徑支撐和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)以期學(xué)界加強(qiáng)對(duì)該主題的研究。

一、培養(yǎng)審計(jì)碩士國(guó)際化人才的現(xiàn)實(shí)需要

中國(guó)是全球化的倡導(dǎo)者,也是重要的貢獻(xiàn)者,但同時(shí)也面臨全球化風(fēng)險(xiǎn)加劇所帶來(lái)的新問(wèn)題。作為培養(yǎng)高層次人才的研究生教育,肩負(fù)著儲(chǔ)備與其他國(guó)家開(kāi)展合作與競(jìng)爭(zhēng)的尖端人才的重任。為更有效地應(yīng)對(duì)和勝任全球化的挑戰(zhàn),縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,擴(kuò)大中國(guó)在全球特別是“一帶一路”國(guó)家間的積極影響,審計(jì)碩士研究生教育的國(guó)際化轉(zhuǎn)型尤為重要和迫切。

(一)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代迫切需要國(guó)際化審計(jì)人才的加入

中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在當(dāng)今全球化背景下,尤其是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越來(lái)越依賴于國(guó)家之間的互聯(lián)互通,越來(lái)越具有高度國(guó)際化和復(fù)雜化的基本特征。身處復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,面臨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)事務(wù),國(guó)外不確定經(jīng)濟(jì)利益主體不斷增加,發(fā)表不當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)同樣加大,招致國(guó)外經(jīng)濟(jì)利益主體的訴訟甚至引發(fā)全球性負(fù)面事件的可能性也隨之上升。為應(yīng)對(duì)這樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),迫切需要培養(yǎng)具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則的高層次國(guó)際化審計(jì)人才。

(二)我國(guó)積極參與國(guó)際機(jī)構(gòu)監(jiān)管迫切需要國(guó)際化審計(jì)人才的培養(yǎng)

2013年在北京舉辦的世界審計(jì)組織第21屆大會(huì)上,時(shí)任國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義指出:“包括國(guó)際金融秩序、財(cái)政秩序,國(guó)際治理的結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化,它需要我們針對(duì)新的情況來(lái)重新審視和完善這種治理結(jié)構(gòu)。世界審計(jì)組織將參與全球治理規(guī)則的制定及治理實(shí)務(wù),在加強(qiáng)財(cái)務(wù)紀(jì)律、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并揭示經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、打擊腐敗、維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行等國(guó)際事務(wù)和全球化問(wèn)題中發(fā)出聲音?!盵 1 ]中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)之一和負(fù)責(zé)任的大國(guó),同時(shí)也是聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)分?jǐn)倗?guó),在國(guó)際舞臺(tái)上扮演著越來(lái)越重要的角色,同樣需要在國(guó)際事務(wù)和各類全球問(wèn)題中發(fā)出自己的聲音,實(shí)現(xiàn)自身的國(guó)際話語(yǔ)權(quán),而讓更多由我國(guó)培養(yǎng)的審計(jì)人才參與國(guó)際機(jī)構(gòu)監(jiān)管就是最有效的方式之一。

(三)我國(guó)與其他國(guó)家開(kāi)展深入合作迫切需要國(guó)際化審計(jì)人才的參與

目前中國(guó)與世界上大多數(shù)國(guó)家之間的國(guó)際合作正越來(lái)越走向深入,例如2022年中國(guó)財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)與美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)簽署審計(jì)監(jiān)管合作協(xié)議,并啟動(dòng)相關(guān)合作。與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行對(duì)話時(shí),對(duì)方往往占據(jù)強(qiáng)勢(shì)地位,如何讓專業(yè)的審計(jì)為這樣的合作保駕護(hù)航,如何在機(jī)制創(chuàng)設(shè)、議程設(shè)置和規(guī)則制定上爭(zhēng)取更為有利的話語(yǔ)權(quán),是國(guó)際化審計(jì)人才培養(yǎng)中要聚焦的重要課題。

(四)我國(guó)“一帶一路”建設(shè)迫切需要國(guó)際化審計(jì)人才的儲(chǔ)備

眾所周知,“一帶一路”是長(zhǎng)期倡議,可能要在未來(lái)很多年才能夠看到更多成效,所以一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光,同時(shí)要關(guān)注那些債務(wù)接受國(guó)的債務(wù)規(guī)模和財(cái)務(wù)穩(wěn)定。審計(jì)工作以其科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)精神將為可持續(xù)發(fā)展提供精準(zhǔn)的分析和科學(xué)的判斷,包括審計(jì)機(jī)關(guān)如何提高對(duì)公司的監(jiān)管能力,如何克服會(huì)計(jì)信息失真,如何查處洗錢、舞弊和腐敗案件,如何監(jiān)督政府合法合規(guī)合理使用財(cái)政資金等,這些都離不開(kāi)為“一帶一路”沿線國(guó)家特別是財(cái)務(wù)與審計(jì)體系相對(duì)滯后的非洲國(guó)家培養(yǎng)和儲(chǔ)備相關(guān)審計(jì)人才。非洲國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)普遍存在專業(yè)人才和先進(jìn)審計(jì)設(shè)施不足的情況,不利于審計(jì)職能的履行,因此,為非洲國(guó)家培養(yǎng)國(guó)際化審計(jì)人才可以提高非洲國(guó)家的審計(jì)能力,并促進(jìn)這些國(guó)家與我國(guó)的友誼。

二、制度設(shè)計(jì)與課程體系建設(shè)

2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》強(qiáng)調(diào):“擁有某一高水平學(xué)科的大學(xué),要突出學(xué)科優(yōu)勢(shì),提升學(xué)科水平,進(jìn)入該學(xué)科領(lǐng)域世界一流行列或前列?!盵 2 ]南京審計(jì)大學(xué)遵循“特色、質(zhì)量、國(guó)際化”辦學(xué)理念,一直重視培養(yǎng)研究生的國(guó)際視野,積極加強(qiáng)與國(guó)外高校、國(guó)際機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)交流與合作,多措并舉推進(jìn)審計(jì)碩士研究生教育國(guó)際化[ 3 ]。同時(shí)積極響應(yīng)我國(guó)“一帶一路”倡議,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際審計(jì)組織的先進(jìn)理念,以國(guó)際學(xué)院為載體,形成“兩化雙向”的國(guó)際協(xié)同培養(yǎng)的整體制度設(shè)計(jì),從研究生培養(yǎng)國(guó)際化入手,營(yíng)造嶄新的學(xué)術(shù)環(huán)境,構(gòu)建審計(jì)學(xué)科研究生國(guó)際化培養(yǎng)新生態(tài),努力提升審計(jì)學(xué)科國(guó)際影響力。

(一)“兩化雙向”國(guó)際協(xié)同培養(yǎng)研究生的整體制度設(shè)計(jì)

“兩化”:一是“師資隊(duì)伍國(guó)際化”。南京審計(jì)大學(xué)很早就致力于從全球范圍內(nèi)招聘審計(jì)學(xué)科領(lǐng)域的高級(jí)人才,專門聘請(qǐng)了國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)原秘書長(zhǎng)錢伯斯教授等在內(nèi)的著名學(xué)者為海外院長(zhǎng),還聘請(qǐng)了40余個(gè)國(guó)家的審計(jì)長(zhǎng)擔(dān)任學(xué)校的榮譽(yù)教授。同時(shí),學(xué)校每年撥出專項(xiàng)資金資助本校教師到海外學(xué)習(xí)培訓(xùn),為優(yōu)秀教師參加聯(lián)合國(guó)審計(jì)和在國(guó)際組織任職提供便利。此外,學(xué)校還不遺余力地吸引優(yōu)秀海歸人才入職,并為其開(kāi)設(shè)全英文課程創(chuàng)造條件。二是“合作伙伴全球化”。發(fā)達(dá)國(guó)家往往擁有更多的國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體和具有國(guó)際審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)專家,南京審計(jì)大學(xué)在2002年即與英國(guó)特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)(ACCA)進(jìn)行了密切合作,聯(lián)合開(kāi)展了國(guó)際注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn),受到業(yè)界好評(píng)。2007年,前身為美國(guó)內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)的國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(IIA)將南京審計(jì)大學(xué)認(rèn)定為中國(guó)唯一的內(nèi)部審計(jì)教育伙伴(IAEP)“合作級(jí)”院校。通過(guò)這些優(yōu)質(zhì)行業(yè)伙伴,學(xué)校成功建立了審計(jì)教育國(guó)際合作通道,與全球知名高校開(kāi)展了一系列的深度合作交流,包括互聘師資、互認(rèn)學(xué)分和交換學(xué)生等。學(xué)校還進(jìn)一步強(qiáng)化了與聯(lián)合國(guó)審計(jì)委員會(huì)、國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)等國(guó)際審計(jì)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體之間的聯(lián)系,并與國(guó)際知名大學(xué)開(kāi)展了不同層面的校際交流合作,包括路易斯安娜州立大學(xué)、比薩大學(xué)、比勒陀利亞大學(xué)、日本東北大學(xué)等。特別值得一提的是,與法國(guó)SKEMA商學(xué)院組建了非獨(dú)立法人中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),共同培養(yǎng)國(guó)際審計(jì)方向研究生,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)與國(guó)際頂尖精英商學(xué)院合作培養(yǎng)審計(jì)人才的先河。

“雙向”是指培養(yǎng)外國(guó)來(lái)華留學(xué)研究生和培養(yǎng)國(guó)內(nèi)國(guó)際審計(jì)方向研究生。自2012年南京審計(jì)大學(xué)開(kāi)始接受利比里亞審計(jì)署委托培養(yǎng)審計(jì)碩士留學(xué)生以來(lái),迄今已有10余年的留學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),形成了品牌效應(yīng)。2023年11月26日,來(lái)自30個(gè)國(guó)家的71名留學(xué)生參加了南京審計(jì)大學(xué)2023年審計(jì)碩士研究生國(guó)際班開(kāi)學(xué)典禮,時(shí)任副審計(jì)長(zhǎng)章軻出席并致辭,充分體現(xiàn)出審計(jì)署對(duì)留學(xué)生項(xiàng)目和培養(yǎng)過(guò)程的高度重視。學(xué)校以為利比里亞代培審計(jì)碩士留學(xué)研究生為起點(diǎn),從培養(yǎng)方案、師資隊(duì)伍、課程、教材、案例、管理等方面制定規(guī)劃,明確審計(jì)碩士國(guó)際化培養(yǎng)的路徑,并延伸到“一帶一路”國(guó)家留學(xué)生培養(yǎng),輻射國(guó)內(nèi)研究生國(guó)際化培養(yǎng)。2021年起在審計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位中設(shè)立國(guó)際審計(jì)方向,每年招收一批審計(jì)碩士(國(guó)際審計(jì)方向)研究生;2023年增設(shè)外國(guó)碩士學(xué)位教育,采用“2+0”模式,基本學(xué)制為兩年,即兩年均在中國(guó)境內(nèi)學(xué)習(xí),同時(shí)提供多渠道多形式短期國(guó)際交流機(jī)會(huì)。學(xué)校致力于培養(yǎng)通曉國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則,跨文化交際能力突出,具備創(chuàng)新意識(shí)、協(xié)作能力和團(tuán)隊(duì)精神,具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的新時(shí)代國(guó)際審計(jì)高層次人才。

(二)不斷推進(jìn)審計(jì)碩士培養(yǎng)課程體系的國(guó)際化建設(shè)

研究生教育國(guó)際化持續(xù)拓展。2016年學(xué)校成立國(guó)際學(xué)院,開(kāi)始推進(jìn)“一院一品”方略,支持相關(guān)學(xué)院與國(guó)外知名高等學(xué)府開(kāi)展合作辦學(xué)。《教育國(guó)際化規(guī)劃》《章程》等學(xué)校重要文件都明確闡述研究生教育國(guó)際化,使加快推進(jìn)研究生教育國(guó)際化得到保障和指引。

從面向外國(guó)來(lái)華留學(xué)審計(jì)碩士研究生角度而言,構(gòu)建國(guó)際化課程體系是深化高等教育改革及衡量國(guó)際化辦學(xué)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),也是培養(yǎng)知華友華來(lái)華留學(xué)生、提升審計(jì)教育質(zhì)量及其國(guó)際影響力、開(kāi)創(chuàng)審計(jì)教育國(guó)際化新局面的主要保障;從面向國(guó)內(nèi)國(guó)際審計(jì)方向的研究生角度而言,國(guó)際化課程體系的構(gòu)建是我國(guó)審計(jì)教育質(zhì)量提升不可忽視的部分,培養(yǎng)具備跨文化溝通能力和全球勝任力、熟悉國(guó)際規(guī)范的國(guó)際化審計(jì)人才是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。

在構(gòu)建優(yōu)勢(shì)特色鮮明、聚集內(nèi)涵發(fā)展的國(guó)際審計(jì)課程體系上,學(xué)校從全球視野、國(guó)際準(zhǔn)則、審計(jì)實(shí)務(wù)等層面構(gòu)建以能力提升為核心的研究生課程體系(見(jiàn)圖1)。一是由審計(jì)署實(shí)務(wù)專家與具有聯(lián)合國(guó)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的校內(nèi)教師共同建設(shè)“聯(lián)合國(guó)審計(jì)”“國(guó)際審計(jì)比較”等課程;二是由熟悉國(guó)際和審計(jì)規(guī)則的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)與外籍專家共同建設(shè)“國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則與實(shí)務(wù)”“舞弊審計(jì)”“資本市場(chǎng)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)”“公司治理與內(nèi)部審計(jì)”“信息系統(tǒng)審計(jì)”等課程;三是由具有豐富審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)師與行業(yè)專家共同建設(shè)“政府審計(jì)理論與實(shí)務(wù)”“公共管理理論與實(shí)務(wù)”“政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)”等課程。在此基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”“固定資產(chǎn)投資審計(jì)”等課程。這些特色課程凝聚了中國(guó)智慧,提供了可借鑒的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

從高質(zhì)量培養(yǎng)外國(guó)留學(xué)人才考量,學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定為初步了解中國(guó)歷史文化、具備良好的從業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)、系統(tǒng)掌握現(xiàn)代政府審計(jì)及相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)和技能、具有較強(qiáng)審計(jì)職業(yè)判斷能力與解決審計(jì)實(shí)際問(wèn)題能力的高層次、應(yīng)用型審計(jì)專業(yè)人才,并且采用全英文授課。

優(yōu)質(zhì)的課程是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)與核心。相關(guān)培養(yǎng)學(xué)院在設(shè)置課程時(shí)特別注重審計(jì)專業(yè)課程建設(shè),致力傳播中國(guó)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。授課內(nèi)容從審計(jì)基礎(chǔ)理論到審計(jì)實(shí)務(wù)前沿,從傳統(tǒng)的財(cái)政金融審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)到現(xiàn)代的信息系統(tǒng)審計(jì)和數(shù)據(jù)分析方法,從以政府審計(jì)為主到兼顧內(nèi)部審計(jì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),幾乎涵蓋了當(dāng)前中國(guó)審計(jì)的主要領(lǐng)域和審計(jì)研究前沿。同時(shí),留學(xué)研究生培養(yǎng)方案中還設(shè)置中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中國(guó)功夫、中國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)等選修課程,讓留學(xué)生更深入了解中國(guó)、喜歡中國(guó)、愛(ài)上中國(guó)。

三、培養(yǎng)審計(jì)碩士國(guó)際化人才的具體實(shí)踐

審計(jì)碩士國(guó)際化人才培養(yǎng)的最終目標(biāo)是既讓來(lái)華留學(xué)生充分感受到世界一流的國(guó)際化審計(jì)碩士研究生教育,又讓國(guó)內(nèi)研究生不出國(guó)門就能夠接受到世界一流的國(guó)際化審計(jì)人才培養(yǎng)。為此,學(xué)校通過(guò)持續(xù)拓展研究領(lǐng)域,成立“一帶一路”國(guó)家審計(jì)研究院,開(kāi)展聯(lián)合國(guó)審計(jì)、超國(guó)家組織治理等研究,有力支撐國(guó)際審計(jì)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)來(lái)華留學(xué)生關(guān)注母國(guó)審計(jì)制度、準(zhǔn)則、實(shí)務(wù)資料等,開(kāi)展國(guó)別研究和國(guó)際比較研究,進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)學(xué)科發(fā)展。另外還為國(guó)內(nèi)研究生設(shè)置了國(guó)際內(nèi)部審計(jì)、國(guó)際審計(jì)等方向,以培養(yǎng)國(guó)際組織、跨國(guó)公司急需的國(guó)際審計(jì)人才。同時(shí)獲批教育部“高層次國(guó)際化人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目”基地建設(shè)單位。

(一)審計(jì)碩士規(guī)模不斷擴(kuò)大,培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提升

2017年起,為更好地替發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)審計(jì)精英人才,學(xué)校承擔(dān)了商務(wù)部“援外培訓(xùn)高級(jí)學(xué)歷學(xué)位項(xiàng)目——審計(jì)碩士”的培養(yǎng)任務(wù)[ 4 ]。在審計(jì)署、商務(wù)部、教育部的支持下,截至2023年10月,已累計(jì)招收來(lái)華留學(xué)審計(jì)碩士研究生8屆,先后為非洲、亞洲、歐洲、美洲、大洋洲等76個(gè)“一帶一路”共建國(guó)家的審計(jì)機(jī)關(guān)培養(yǎng)了316名審計(jì)人員。經(jīng)過(guò)多年努力,學(xué)校已經(jīng)為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)了一批具有國(guó)際視野的高素質(zhì)審計(jì)人才,帶來(lái)了良好的社會(huì)效益和美譽(yù)度。從2017—2023年南京審計(jì)大學(xué)審計(jì)碩士來(lái)華留學(xué)研究生(含已畢業(yè)和在讀)數(shù)據(jù)情況看,占比居前9位的分別是利比里亞(7%)、坦桑尼亞(5%)、巴基斯坦(5%)、塞拉利昂(4%)、老撾(4%)、蒙古(4%)、泰國(guó)(3%)、南蘇丹共和國(guó)(3%)、緬甸(2%)。從這些數(shù)據(jù)不難看出,主要面向第三世界國(guó)家培養(yǎng)審計(jì)人才。

2023年,來(lái)自18個(gè)國(guó)家的南京審計(jì)大學(xué)審計(jì)碩士國(guó)際班37名留學(xué)生給習(xí)近平總書記寫信,匯報(bào)在華學(xué)習(xí)收獲。來(lái)自馬拉維最高審計(jì)機(jī)關(guān)的莫浪是參與寫信的37名留學(xué)生之一,他于2022年9月入校攻讀審計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位,在校學(xué)習(xí)期間對(duì)大數(shù)據(jù)審計(jì)和工程審計(jì)課程印象最為深刻,因?yàn)樵谒膰?guó)家,大數(shù)據(jù)審計(jì)是全新領(lǐng)域,而工程審計(jì)則基本不存在。他表示一定要將學(xué)習(xí)到的優(yōu)秀中國(guó)經(jīng)驗(yàn)帶回家鄉(xiāng),提高審計(jì)工作效率,更好地為自己的國(guó)家服務(wù)。

(二)深度參與國(guó)際審計(jì),助力全球治理特色鮮明

2008年開(kāi)始,學(xué)校已有兩名教師入選聯(lián)合國(guó)組織的外部審計(jì)活動(dòng),這也是聯(lián)合國(guó)審計(jì)委員會(huì)成立以來(lái)中國(guó)首次派員參加此類事務(wù)。主要參與負(fù)責(zé)聯(lián)合國(guó)兒童基金、聯(lián)合國(guó)(伊拉克)賬戶、前南斯拉夫問(wèn)題國(guó)際法庭、聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)等10個(gè)項(xiàng)目或基金的審計(jì),涉及20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。截至2023年11月,已累計(jì)選派政治堅(jiān)定、專業(yè)扎實(shí)、語(yǔ)言出色的教師71人次執(zhí)行101項(xiàng)聯(lián)合國(guó)審計(jì)任務(wù),16名教師入選聯(lián)合國(guó)審計(jì)人才庫(kù)。近5年,接待境外高校、國(guó)際組織和外國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)外賓55批355人次;舉辦10余場(chǎng)高端國(guó)際審計(jì)論壇,承辦中外雙邊審計(jì)研討會(huì)13場(chǎng),培訓(xùn)外國(guó)審計(jì)官員289人次。還與教育部中外人文交流中心共建審計(jì)中外人文交流研究院,以此為依托傳播中國(guó)審計(jì)理念、技術(shù)和方法。學(xué)校為世界審計(jì)事務(wù)做出貢獻(xiàn)的同時(shí),也不斷提升了自身的國(guó)際化能力。

(三)服務(wù)外交大局,國(guó)際化人才培養(yǎng)效果顯著

由于歷史文化等原因,目前主要為第三世界國(guó)家培養(yǎng)高層次審計(jì)人才。中國(guó)始終強(qiáng)調(diào)與廣大第三世界國(guó)家建立鞏固的互利合作國(guó)際關(guān)系,這是中國(guó)外交大局中的重中之重,也是當(dāng)下南南合作的重要組成部分。南京審計(jì)大學(xué)審計(jì)碩士留學(xué)生涉及6大洲70多個(gè)國(guó)家,其中以亞洲、非洲和拉美地區(qū)為主要生源國(guó)。學(xué)校將留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量放在首位,全面加強(qiáng)審計(jì)碩士國(guó)際班留學(xué)生項(xiàng)目的內(nèi)涵建設(shè),為國(guó)際審計(jì)教育樹(shù)立了典范,產(chǎn)生了良好的國(guó)際影響,獲得了各派出國(guó)最高審計(jì)機(jī)關(guān)的普遍認(rèn)可。2016年,審計(jì)署與教育部簽署合作設(shè)立“中國(guó)政府審計(jì)獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目諒解備忘錄,旨在進(jìn)一步傳播中國(guó)審計(jì)理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為“一帶一路”共建國(guó)家培養(yǎng)杰出審計(jì)人才,這項(xiàng)重大而光榮的任務(wù)再次交給了南京審計(jì)大學(xué)。經(jīng)過(guò)多年的國(guó)際化教育實(shí)踐,已經(jīng)培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的外國(guó)留學(xué)生,他們活躍在各國(guó)重要的審計(jì)崗位。利比里亞10名審計(jì)碩士畢業(yè)回國(guó)后得到高度評(píng)價(jià),4名擔(dān)任審計(jì)署高級(jí)審計(jì)官;2016級(jí)孟加拉國(guó)留學(xué)生Toufique Nobel成為該國(guó)副審計(jì)長(zhǎng);斐濟(jì)留學(xué)生被選派參加“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,成為中外交流友好使者;埃塞俄比亞優(yōu)秀畢業(yè)生代表李大非在2023年畢業(yè)典禮上發(fā)表感言“我們?cè)谀暇徲?jì)大學(xué)既學(xué)習(xí)審計(jì)專業(yè)知識(shí),也深受‘誠(chéng)信、求是、篤學(xué)、致公校訓(xùn)精神的影響”;斐濟(jì)留學(xué)生杜思聰畢業(yè)后將中國(guó)IT審計(jì)理論與技術(shù)帶回本國(guó),斐濟(jì)審計(jì)署專門新設(shè)IT審計(jì)部門,杜思聰被任命為主要負(fù)責(zé)人[ 5 ]……事實(shí)表明,由南京審計(jì)大學(xué)培養(yǎng)的國(guó)際審計(jì)碩士研究生畢業(yè)返回各自國(guó)家的工作崗位后,不僅成長(zhǎng)為所在國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)骨干與管理骨干,而且成為中外審計(jì)交流的友好使者,講述著“中國(guó)審計(jì)故事”,為推動(dòng)各國(guó)審計(jì)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)出中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

四、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代我國(guó)高度重視審計(jì)人才培養(yǎng)和研究生教育,在全球化的大趨勢(shì)下,高校如何結(jié)合自身學(xué)科特色優(yōu)勢(shì)探索出適合專業(yè)發(fā)展的國(guó)際化審計(jì)人才培養(yǎng)模式是研究生培養(yǎng)新的課題[ 6 ]。南京審計(jì)大學(xué)充分認(rèn)識(shí)到全球化背景下國(guó)際化審計(jì)人才需求的迫切性,結(jié)合自身學(xué)科特長(zhǎng)和專業(yè)優(yōu)勢(shì),圍繞制度設(shè)計(jì)、師資隊(duì)伍、課程體系、科研合作、實(shí)踐基地建設(shè)等方面,有的放矢地確定培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案,對(duì)審計(jì)碩士研究生教育國(guó)際化培養(yǎng)模式進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐創(chuàng)新,不斷深化與國(guó)際高校、機(jī)構(gòu)的合作交流,促進(jìn)學(xué)科交叉融合,構(gòu)建起“兩化雙向”的研究生國(guó)際化人才培養(yǎng)新模式,以期更好地?fù)?dān)負(fù)起新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵要素——人才培養(yǎng)任務(wù),為我國(guó)審計(jì)國(guó)際化人才培養(yǎng)提供借鑒。

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[2] 中共中央國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知[EB/OL].(2015-10-24)[2020-02-19].http://www.gov.cn/ zhengce/content/2015-11/05/content_10269.htm.

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