長(zhǎng)春市教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 崔國(guó)濤

建設(shè)高質(zhì)量教育體系是一個(gè)持續(xù)發(fā)展、永續(xù)追求的過(guò)程,各地發(fā)展基礎(chǔ)不同,發(fā)展需求也有差異,所以建設(shè)高質(zhì)量教育體系要因地制宜?？傮w來(lái)說(shuō),要固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),完善六大體系建設(shè)。

一、黨建引領(lǐng):完善民主科學(xué)的組織體系

自建黨以來(lái),我們黨始終高度重視組織體系建設(shè)。進(jìn)入新時(shí)代,我們更要堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展,只有健全各級(jí)黨組織,形成上下貫通、執(zhí)行有力、民主科學(xué)的組織體系,黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂,如臂使指”。

一是健全完善管理體制。黨建是一個(gè)完整的工作鏈條,一環(huán)套一環(huán),每個(gè)環(huán)節(jié)都不能忽視。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,就要不斷健全完善組織架構(gòu)和管理體制。長(zhǎng)春市成立了市級(jí)教育工委,使組織體系網(wǎng)絡(luò)暢通、執(zhí)行有力,我們正在推動(dòng)縣區(qū)層面教育工委建設(shè)工作;落實(shí)了中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,保證黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo);成立了全省第一個(gè)民辦學(xué)校黨建指導(dǎo)中心,依托組織和工作的“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)了民辦黨建縱深發(fā)展。

二是構(gòu)建“黨建+”新模式。創(chuàng)新型黨組織是新時(shí)代黨建工作的必然要求,只有強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷創(chuàng)新基層黨建工作模式,黨的根基才能穩(wěn),工作才能實(shí)。我們探索構(gòu)建了“黨建+”模式,把支部建在了學(xué)部上、建在了年級(jí)上,把黨小組建在了學(xué)科組上。疫情期間,基層黨組織深入課堂,統(tǒng)籌督促、排憂解難,覆蓋全市1126所中小學(xué)校、6萬(wàn)余名教師、近85萬(wàn)名中小學(xué)生,實(shí)現(xiàn)了線上教學(xué)“十個(gè)確?！钡哪繕?biāo)。

三是打通“最后一公里”。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次提及“最后一公里”問(wèn)題。正所謂“行百里者半九十”,越是接近終點(diǎn)、臨近末端,往往越有難度,越需要全力以赴。倘若在“最后一公里”受阻,工作不落實(shí)或者落實(shí)走樣,預(yù)定目標(biāo)就無(wú)法達(dá)成。

長(zhǎng)春市教育局要求各級(jí)黨組織定期深入基層,將“我為群眾辦實(shí)事”作為常態(tài)化工作開(kāi)展,今年就有2000余名黨員深入街道、社區(qū)、學(xué)校,解決急難愁盼的身邊事。局機(jī)關(guān)帶頭施行周三無(wú)會(huì)日,全體黨員干部“進(jìn)一線、到基層”。今年上半年,累計(jì)走訪基層123人次,解決問(wèn)題156件。同時(shí),我們依托“紅燭先鋒”工程,開(kāi)展了“萬(wàn)名教師訪萬(wàn)家”“一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶”“護(hù)蕾行動(dòng)”等活動(dòng)。

二、五育并舉:豐富多元融合的育人體系

教育的對(duì)象是人,教育高質(zhì)量發(fā)展的根本意義就是人的全面發(fā)展。要落實(shí)好立德樹(shù)人的根本任務(wù),需要我們構(gòu)建多段互通、多方參與、多元融合的育人體系。

一是跨學(xué)段整體育人。人的成長(zhǎng)是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程,但是我們當(dāng)前的教育還是各學(xué)段各自為戰(zhàn)、相互割裂的,很不利于學(xué)生的發(fā)展。想要打開(kāi)學(xué)生的成長(zhǎng)通道,讓知識(shí)縱向貫通、學(xué)段相互聯(lián)系,需要構(gòu)建跨學(xué)段整體育人模式。在幼小銜接方面,去年,長(zhǎng)春市啟動(dòng)了幼小銜接試點(diǎn)工作,突出幼兒園“去小學(xué)化”和小學(xué)“零起點(diǎn)教學(xué)”。經(jīng)過(guò)一年的努力,幼小銜接工作家長(zhǎng)滿意度從2021年的80.03%提升至2023年的95%以上,基本達(dá)成了“幼有優(yōu)育,學(xué)有優(yōu)教”的目標(biāo)。在職業(yè)啟蒙方面,發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)和專業(yè)課程優(yōu)勢(shì),開(kāi)展職業(yè)院校與中小學(xué)的深度合作。比如每年我們組織10所學(xué)校2000名學(xué)生到職業(yè)院校體驗(yàn)職業(yè)課程,讓學(xué)生提前進(jìn)入“職場(chǎng)”,去真切地感受職業(yè)、感受社會(huì)。在生涯指導(dǎo)方面,充分利用校內(nèi)外資源,聯(lián)合高校力量,構(gòu)建多方參與的學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)格局。比如每年從高校聘請(qǐng)500余名教師走進(jìn)中小學(xué)校,開(kāi)設(shè)豐富多樣的專業(yè)課程,幫助學(xué)生深入了解不同專業(yè)的必備素質(zhì),從而結(jié)合自身的個(gè)性、興趣和能力,更清晰地找到發(fā)展方向。在思政一體化方面,加強(qiáng)思政課課程群建設(shè),讓中小學(xué)教師到高校去研修訪學(xué),讓高校的優(yōu)質(zhì)課進(jìn)入中小學(xué)校園。比如我們?cè)凇按笫掷∈帧被顒?dòng)中,邀請(qǐng)警察學(xué)院的學(xué)生宣講團(tuán)到中小學(xué)宣傳建黨精神,這不僅是紅色基因的傳承,更是責(zé)任與信任的落地生根。

二是跨領(lǐng)域協(xié)同育人。教育不只是發(fā)生在學(xué)校內(nèi)部的事情,它貫穿人的一生,關(guān)乎家庭的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,涉及社會(huì)的方方面面。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上明確指出,“辦好教育事業(yè),家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任”。我認(rèn)為,在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校要發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強(qiáng)與家庭的聯(lián)系,打通社會(huì)共育的橋梁,只有各方相互配合、相互支持、同心同向、同力同行,才能構(gòu)建良好的教育生態(tài)。我市要求各校成立家長(zhǎng)委員會(huì),通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)開(kāi)放日等活動(dòng),讓家長(zhǎng)參與到學(xué)校的日常管理中,為孩子的成長(zhǎng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;設(shè)立家長(zhǎng)學(xué)校,開(kāi)設(shè)家庭心理健康教育指導(dǎo)課程,并定期組織家長(zhǎng)讀書(shū)分享會(huì),做好對(duì)家長(zhǎng)的教育和培訓(xùn)工作;與社會(huì)深度合作,開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)研學(xué)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生走進(jìn)工廠、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū),培養(yǎng)他們的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。2023年開(kāi)辟30個(gè)富有長(zhǎng)春特色的紅色研學(xué)實(shí)踐教育基地,深化愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,為國(guó)家培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

三是跨學(xué)科全面育人。黨的二十大報(bào)告中再一次強(qiáng)調(diào),我們要“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。這些年我們開(kāi)始重視德、體、美、勞的教育,開(kāi)展“時(shí)事新聞?wù)n”“陽(yáng)光體育”“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”等活動(dòng),建設(shè)25個(gè)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地,為學(xué)生提供五育的發(fā)展平臺(tái)。我們舉行的“百萬(wàn)學(xué)子上冰雪”活動(dòng),取得了“最大規(guī)模的冰雪健身操”世界紀(jì)錄;在新一輪中考改革中,將體育中考分值提高到80分。我市多年的教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。

三、統(tǒng)籌規(guī)劃:重塑布局合理的結(jié)構(gòu)體系

高質(zhì)量教育體系需要更加合理的結(jié)構(gòu)體系,通過(guò)不斷調(diào)整優(yōu)化,來(lái)滿足不同區(qū)域、層次、類型的教育發(fā)展需求。

一是教育布局緊跟城市戰(zhàn)略。一座城市,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是人民幸福,沒(méi)有人才,一切都是空談。人才培養(yǎng)需要教育提前布局,所以城市發(fā)展到哪里,教育就一定要跟到哪里。目前長(zhǎng)春市按照優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃,布局在建的城區(qū)義務(wù)教育網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),預(yù)計(jì)年增義務(wù)教育學(xué)生4500人;開(kāi)展“區(qū)際名校集團(tuán)化”辦學(xué),發(fā)揮十一高等名校輻射帶動(dòng)作用,引領(lǐng)帶動(dòng)周邊一般學(xué)校;推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,啟動(dòng)“溫馨村小”創(chuàng)建行動(dòng),逐步縮小區(qū)際差異,校際差距,從根本上解決“擇校熱”“大班額”問(wèn)題。

二是教育類型滿足多樣需求。學(xué)生作為多元的、復(fù)雜的、有主體性的人,更是各不相同,我們的教育就要適應(yīng)不同類型、不同層次學(xué)生的個(gè)性化需求。長(zhǎng)春市通過(guò)創(chuàng)建三大班型滿足不同學(xué)生的多重需要,利用綜合實(shí)驗(yàn)班滿足職普融通需求。職普融通有利于實(shí)現(xiàn)人才貫通培養(yǎng),學(xué)生既能習(xí)得普通高中的文化知識(shí),又能兼得職業(yè)學(xué)校的技能。下一步長(zhǎng)春市將實(shí)施以培養(yǎng)專項(xiàng)技能為主的特色高中試點(diǎn),推動(dòng)職業(yè)啟蒙教育,充分發(fā)揮綜合實(shí)驗(yàn)班的優(yōu)勢(shì),提供更加多元、更多通道的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。特長(zhǎng)競(jìng)賽班滿足直通高校需求。培養(yǎng)未來(lái)的拔尖人才要科學(xué)引導(dǎo)有學(xué)科特長(zhǎng)的孩子自由發(fā)展。東北師大附屬中學(xué)通過(guò)創(chuàng)設(shè)特色競(jìng)賽班,建立了拔尖學(xué)生早期發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機(jī)制。特教育智班滿足生存發(fā)展需求。特殊教育讓特殊兒童獲得了生存發(fā)展的基本手段,從而更好地適應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。長(zhǎng)春市創(chuàng)建了特殊教育融合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、融合發(fā)展試點(diǎn)校,開(kāi)設(shè)了特教育智班,實(shí)現(xiàn)了“學(xué)有優(yōu)教、弱有眾扶”。

三是教育體制提升辦學(xué)層次。在提升各類校辦學(xué)質(zhì)量方面,長(zhǎng)春市目前的做法是,樹(shù)好品牌校,像師大附小這些名校,為他們“搭臺(tái)子、架梯子”,分享優(yōu)質(zhì)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)區(qū)域校發(fā)展,擦亮春城教育品牌。建好特色校,深度挖掘各個(gè)學(xué)校的辦學(xué)特色和亮點(diǎn)做法,像冰雪運(yùn)動(dòng)特色校,足球特色校,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一品、一校一品”。抓好老牌校。過(guò)去長(zhǎng)春市一些辦得好的老牌學(xué)校,現(xiàn)在就要下大力氣幫他們重新找準(zhǔn)定位,創(chuàng)新教育教學(xué)變革,讓他們重振輝煌,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量。