周淼葭

只有386平方公里的青神縣是四川省面積最小的縣，卻擁有國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)4家，占據(jù)了眉山全市的四分之一。邁步新征程，青神縣提出要加快建設(shè)全國(guó)“專精特新”裝備制造基地，全面融入成都都市圈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。如今，青神的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系之路正在走深走實(shí)，制造業(yè)逐漸成為其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

一張藍(lán)圖繪到底的戰(zhàn)略定力

“企業(yè)自動(dòng)化的程度讓我吃驚，偌大一個(gè)廠房，幾乎看不見一個(gè)人，客戶自助在網(wǎng)上下單后，這邊機(jī)器人將自動(dòng)分配訂單，再由機(jī)器自動(dòng)到倉(cāng)庫(kù)拿取原料運(yùn)送到相關(guān)制作機(jī)器人那里開始制作，做好后產(chǎn)品又將自動(dòng)入庫(kù)……我們的娃娃不好好學(xué)習(xí)，長(zhǎng)大后就連上螺絲的機(jī)會(huì)都沒有了?！?023年12月7日，一位參加“深入推進(jìn)新型工業(yè)化 助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)”的嘉賓在參觀四川德恩精工科技股份有限公司的生產(chǎn)廠房時(shí)發(fā)出了感慨。

這位參會(huì)代表向《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》記者說，原本以為青神是個(gè)交通不夠便捷、經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)還很欠缺的小縣城，但通過參觀考察此次會(huì)議安排的幾個(gè)工業(yè)企業(yè)后，完全改變了他對(duì)青神的印象，“人家的工業(yè)智能化早就走在全省前列了”。

其實(shí)，自20世紀(jì)60年代起，三線建設(shè)軍工企業(yè)709廠、306廠、45廠“三廠一院”等先后入駐青神，奠定了青神縣的工業(yè)基礎(chǔ)。隨著世界環(huán)境的改變，我國(guó)進(jìn)入了改革開放、全面發(fā)展的階段，指令性計(jì)劃減少，市場(chǎng)關(guān)系改變。20世紀(jì)80年代中期，青神的軍工企業(yè)在起伏中完成了歷史使命，也代表三線建設(shè)已告一段落，但三線建設(shè)帶來的持久力量，為青神機(jī)械工業(yè)的發(fā)展增添了前行底氣。

經(jīng)過多年發(fā)展，青神縣緊盯全鏈構(gòu)建，基本形成了以機(jī)械制造為主導(dǎo)，竹纖維全價(jià)利用、家居日化和醫(yī)藥協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，初步形成“鑄造鍛造+粗精加工+表面處理+整機(jī)生產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)鏈條。

近年來，青神縣堅(jiān)持“工業(yè)是青神第一經(jīng)濟(jì)，機(jī)械制造是第一特色”的發(fā)展方略，形成了以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)集群。通過圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?；?、協(xié)同化、生態(tài)化，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造創(chuàng)新引領(lǐng)下的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“青神模式”。

“一盤棋”統(tǒng)籌謀劃的精確布局

2023年5月18日，位于青神縣青竹街道的西南表面處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正式開園。

記者在該園區(qū)看到，每棟廠房的地下都鋪滿了密密麻麻的管廊，通過園區(qū)調(diào)控中心的監(jiān)測(cè)，園區(qū)可對(duì)入園企業(yè)產(chǎn)生的超過17類廢水進(jìn)行源頭管控，廢水分類收集后，經(jīng)由先進(jìn)廢水處理工藝集中處理，再進(jìn)行深度凈化、重金屬資源回收利用和中水回用，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。

“我們是成都都市圈唯一獲批布點(diǎn)的電鍍集中區(qū)，完全建成后將引進(jìn)成都、重慶等地各類表處企業(yè)和配套企業(yè)120家，實(shí)現(xiàn)年表處能力100萬噸，有效解決成都都市圈電鍍產(chǎn)業(yè)配套能力不足、電鍍企業(yè)小散亂等環(huán)境突出問題?！眻@區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)不僅增強(qiáng)了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈裝備制造、汽車及零部件、電子信息、軌道交通、航空航天等產(chǎn)業(yè)的協(xié)作配套能力，其本身更是成德眉資同城發(fā)展和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要支撐項(xiàng)目。

西南表面處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園是青神縣工業(yè)整體布局中極其重要的一環(huán)。目前，青神縣正深入打造五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，初步形成了“一區(qū)五園”的產(chǎn)業(yè)格局，即四川青神經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和西南表面處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、成眉綠色鑄造智慧產(chǎn)業(yè)園、斑布健康竹產(chǎn)業(yè)園、彩虹健康產(chǎn)業(yè)園、立白智能家居產(chǎn)業(yè)園，逐步確定青神縣各類產(chǎn)業(yè)的集群和分布，勾畫了未來青神縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖。

通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，青神縣對(duì)一批重大項(xiàng)目和重要產(chǎn)業(yè)基地合理布點(diǎn)，強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)部企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，形成有效的產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)創(chuàng)新集群效應(yīng)的提升。

隨之而來的是打造特色化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。依托成眉綠色鑄造智慧產(chǎn)業(yè)園、西南表面處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園打造百億機(jī)械制造業(yè)，依托斑布健康竹產(chǎn)業(yè)園積極進(jìn)行竹材生物質(zhì)精煉技術(shù)開發(fā)、竹材生物質(zhì)全價(jià)利用、本色竹纖維產(chǎn)品開發(fā)，依托立白智能家居產(chǎn)業(yè)園大力發(fā)展日化家居，依托彩虹健康產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)。

各個(gè)園區(qū)內(nèi)部格局優(yōu)化，讓青神打造出生產(chǎn)要素集中、資源節(jié)約集約、產(chǎn)業(yè)特色明顯的以高產(chǎn)業(yè)集聚度為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的齊頭并進(jìn)。

一個(gè)中心托建起來的精細(xì)服務(wù)

幾乎與西南表面處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開園同一時(shí)間，青神縣工業(yè)服務(wù)中心建成投用。

在服務(wù)中心一樓的展示廳，來訪人員可以詳細(xì)了解青神縣“一區(qū)五園”的產(chǎn)業(yè)格局與德恩云造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等園區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)，從而對(duì)青神工業(yè)的結(jié)構(gòu)有一個(gè)整體認(rèn)識(shí)。此外，斑布、彩虹制藥、德鑫航空、眾鑫盛等行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的宣傳內(nèi)容，亦可讓“青神制造”觸手可及。

青神縣工業(yè)服務(wù)中心總投資8000萬元，建筑面積7500平方米，集青神工業(yè)展示中心、青神機(jī)械產(chǎn)業(yè)研究院、園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、企業(yè)人力資源服務(wù)中心為一體，助力園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品孵化、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和企業(yè)人才的招引培育，是展示青神縣工業(yè)形象的重要平臺(tái)。

構(gòu)成工業(yè)服務(wù)中心的4個(gè)部分可以說分工明確、作用凸顯——

工業(yè)展示中心以先進(jìn)機(jī)械裝備制造為主導(dǎo)，竹纖維利用、醫(yī)藥、日化等并重發(fā)展產(chǎn)業(yè)，全方位展示企業(yè)特色產(chǎn)品，服務(wù)企業(yè)宣傳和產(chǎn)品營(yíng)銷。

機(jī)械產(chǎn)業(yè)研究院則以機(jī)械傳動(dòng)研究中心、木工機(jī)械研究中心、數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、工業(yè)計(jì)量檢測(cè)（校準(zhǔn)）實(shí)驗(yàn)室為核心，采用“政府+龍頭企業(yè)+院校”的模式，進(jìn)行機(jī)械裝備制造領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)和成功轉(zhuǎn)化，助力青神制造業(yè)由青神制造向青神智造發(fā)展。截至2023年12月，已建立合作院校5家，為20余家企業(yè)提供檢測(cè)設(shè)備借用服務(wù)和機(jī)械零部件檢測(cè)服務(wù)百余次，為縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)免費(fèi)檢測(cè)特種設(shè)備近2300次。

政務(wù)服務(wù)中心則圍繞“園區(qū)事園區(qū)辦，企業(yè)辦事不出園”目標(biāo)，根據(jù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展所需，以全方位服務(wù)為目標(biāo)，探索政務(wù)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)相結(jié)合模式。截至2023年12月，政務(wù)服務(wù)中心涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)220多項(xiàng)。

人力資源服務(wù)中心則以“招工引才、人才服務(wù)、企業(yè)培訓(xùn)、用工指導(dǎo)”為主，為企業(yè)提供人才和人力資源支撐，合作院校達(dá)29所，已舉辦線上線下招聘活動(dòng)9場(chǎng)，招引產(chǎn)業(yè)工人1049名、技能人才156名。

除此之外，青神縣將進(jìn)一步整合各類服務(wù)資源，搭建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、科技服務(wù)、投資融資等公共服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)生態(tài)。持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，提升營(yíng)商環(huán)境政策的精準(zhǔn)性、落地率和覆蓋面，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政審批效率，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的獲得感和滿意度。