翟陽(yáng) 羅藝徽 李銘 鄭光珊

［摘 要］ RCEP框架協(xié)議為我國(guó)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境，同時(shí)為中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)了一些挑戰(zhàn)。基于RCEP框架，分析了中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀，以及面臨的中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平亟待提高、服務(wù)貿(mào)易壁壘亟須打破、服務(wù)貿(mào)易法律層面亟待完善、人才規(guī)模亟須擴(kuò)大等問(wèn)題，提出完善標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)立法及制度建設(shè)，以推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、加強(qiáng)人才建設(shè)等一系列推進(jìn)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策，為促進(jìn)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的對(duì)外發(fā)展提供參考。

［關(guān)鍵詞］ RCEP框架；中醫(yī)藥教育；服務(wù)貿(mào)易；研究

［基金項(xiàng)目］ 2022年度廣西教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃專項(xiàng)課題“基于RCEP框架協(xié)議下的中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的問(wèn)題及對(duì)策研究”（2022ZJY3123）

［作者簡(jiǎn)介］ 翟陽(yáng)（1990—），男，河北保定人，中醫(yī)博士，廣西國(guó)際壯醫(yī)醫(yī)院國(guó)際合作與交流部副主任，副教授，主要從事中醫(yī)藥民族醫(yī)藥對(duì)外教育研究；鄭光珊（1984—），男，廣西北海人，碩士，廣西國(guó)際壯醫(yī)醫(yī)院國(guó)際合作與交流部主任，副教授（通信作者），主要從事中醫(yī)藥民族醫(yī)藥對(duì)外教育研究。

［中圖分類號(hào)］ F752.4［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1674-9324（2024）06-0042-04 ［收稿日期］ 2023-08-08

從本質(zhì)上講，中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易區(qū)別于中醫(yī)藥貨物貿(mào)易，是中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要分支。目前，中醫(yī)藥產(chǎn)品具有巨大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Γㄒ?jiàn)表1），各國(guó)對(duì)中醫(yī)藥的需求不斷增長(zhǎng)（見(jiàn)表2）［1］。在RCEP框架協(xié)議下，我國(guó)與各成員國(guó)之間的貿(mào)易投資領(lǐng)域不斷深化，為中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展提供了重大契機(jī)。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，RCEP協(xié)定的生效對(duì)于促進(jìn)我國(guó)與成員國(guó)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易自由化具有重要作用。自RCEP框架協(xié)議提出后，中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易憑借其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)快速融入國(guó)家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略層面，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。然而，中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外發(fā)展中仍存在問(wèn)題，導(dǎo)致中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力較弱［2］。隨著中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和RCEP在我國(guó)的生效，對(duì)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行深入探討，推進(jìn)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際化發(fā)展。

一、RCEP框架協(xié)議下中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易跨境交付出口

遠(yuǎn)程教育形式是中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易跨境交付的主要形式，為國(guó)外居民提供中醫(yī)藥教育服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的普及拓展了我國(guó)中醫(yī)藥跨境交付的虛擬空間，使得中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易跨境交付有了現(xiàn)實(shí)環(huán)境。近年來(lái)，我國(guó)已陸續(xù)開(kāi)展跨境中醫(yī)藥健康服務(wù)平臺(tái)模式，發(fā)揮中醫(yī)藥的自身優(yōu)勢(shì)，提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。RCEP將區(qū)域內(nèi)成員國(guó)關(guān)于中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的數(shù)據(jù)納入統(tǒng)一的平臺(tái)體系，在確保國(guó)家信息安全的前提下實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥教育服務(wù)數(shù)據(jù)信息的自由流動(dòng)，加快我國(guó)中醫(yī)藥對(duì)外教育服務(wù)“走出去”的步伐。

（二）中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易境外消費(fèi)出口

境外消費(fèi)在中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)較大份額，是我國(guó)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易出口的主要方式。基于RCEP框架協(xié)議，中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易占比將得到大幅度提升，拓寬中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的消費(fèi)市場(chǎng)。就境外消費(fèi)出口規(guī)模而言，隨著我國(guó)中醫(yī)藥國(guó)際影響力的不斷擴(kuò)大，中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易規(guī)模呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)；就境外消費(fèi)出口結(jié)構(gòu)而言，多數(shù)外國(guó)留學(xué)生以短期研修為主，并未對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)性學(xué)習(xí)。由此可以看出我國(guó)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，影響中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的深度發(fā)展。

（三）中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易商業(yè)存在出口

我國(guó)中醫(yī)院校與國(guó)外機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)是中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易商業(yè)存在出口的主要形式。在RCEP框架協(xié)議下，我國(guó)與各成員國(guó)之間的機(jī)構(gòu)共同享有中醫(yī)藥教育服務(wù)的優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)中醫(yī)藥教育服務(wù)在國(guó)外的快速傳播與發(fā)展。比如，上海中醫(yī)藥大學(xué)與RCEP區(qū)域內(nèi)的成員國(guó)開(kāi)設(shè)聯(lián)合辦學(xué)項(xiàng)目，展現(xiàn)中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)多層次化商業(yè)存在出口模式的形成。值得注意的是，中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易商業(yè)存在出口面臨的貿(mào)易壁壘復(fù)雜多樣，為了推動(dòng)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，還要對(duì)其面臨的壁壘因素進(jìn)行分析，為中醫(yī)藥創(chuàng)造一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境。

（四）中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易自然人流動(dòng)出口

專家派遣是中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易自然人流動(dòng)出口的主要形式。從現(xiàn)階段的發(fā)展情況來(lái)看，中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易自然人流動(dòng)出口較為有限，與商業(yè)存在出口存在交叉領(lǐng)域。在與成員國(guó)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作時(shí)，通常是派出中醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行互談，為各成員國(guó)在中醫(yī)藥教育服務(wù)領(lǐng)域的深度合作奠定良好的基礎(chǔ)。近年來(lái)，由于主客觀因素的影響，只有少數(shù)中醫(yī)藥專家前往國(guó)外進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易自然人流動(dòng)出口模式處于止步不前的狀態(tài)，無(wú)法滿足各成員國(guó)對(duì)中醫(yī)藥專家的需求。RCEP框架協(xié)議有助于深入推進(jìn)中醫(yī)藥教育服務(wù)要素在各成員國(guó)之間的流通，為中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供人才支撐。

二、我國(guó)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一）中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平亟待提高

RCEP框架協(xié)議下，中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易是各成員國(guó)以中醫(yī)藥教育服務(wù)為內(nèi)容的國(guó)際貿(mào)易，由于各成員國(guó)國(guó)情不同，中醫(yī)藥教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系并不統(tǒng)一。中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涉及多方主體，且中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域較為復(fù)雜，導(dǎo)致我國(guó)中醫(yī)藥在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力薄弱。文化差異也會(huì)影響各成員國(guó)及民眾對(duì)中醫(yī)藥教育服務(wù)的態(tài)度，進(jìn)而影響中醫(yī)藥教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制約中醫(yī)藥在國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展。我國(guó)中醫(yī)藥種類繁多，但發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的中醫(yī)藥材數(shù)量寥寥可數(shù)。國(guó)際上的中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易控制標(biāo)準(zhǔn)處于空缺狀態(tài)，中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平亟待提高。從總體上來(lái)看，中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全。RCEP為我國(guó)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了機(jī)遇，我國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，并利用RCEP服務(wù)貿(mào)易規(guī)則，有力促進(jìn)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易繁榮發(fā)展。

（二）中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易壁壘亟須打破

由于教育服務(wù)貿(mào)易具有特殊性，中醫(yī)藥的發(fā)展被無(wú)形的貿(mào)易壁壘所束縛。目前，貿(mào)易壁壘主要是政策理念上的限制。隨著中醫(yī)藥教育服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，各成員國(guó)基于自身利益，針對(duì)中醫(yī)藥教育服務(wù)市場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)政策，阻礙了中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易在各國(guó)之間進(jìn)行深度發(fā)展。貿(mào)易壁壘從技術(shù)層面等限制了中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，對(duì)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易下的跨境交付出口、境外消費(fèi)出口、商業(yè)存在出口及自然人流動(dòng)出口領(lǐng)域產(chǎn)生影響，不利于中醫(yī)藥文化的傳播，同時(shí)難以提高中醫(yī)藥在國(guó)際市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力［3］。RCEP框架協(xié)議實(shí)施生效后，我國(guó)與各成員國(guó)之間仍舊存在貿(mào)易壁壘。由于貿(mào)易壁壘的存在，加大了中醫(yī)藥產(chǎn)品走向世界的難度，阻礙了我國(guó)推動(dòng)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易“走出去”的步伐。

（三）中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易法律層面亟待完善

由于地理位置及國(guó)家發(fā)展歷史不同，多數(shù)國(guó)家只認(rèn)可針灸的法律地位，對(duì)于中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行全面立法的國(guó)家數(shù)量較少，中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易缺乏法律支撐［4］。與其他領(lǐng)域相比，中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域起步較晚，作為一種新型的貿(mào)易形式，我國(guó)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的立法體系尚未健全，中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易處于無(wú)法可依的狀態(tài)，難以有效開(kāi)展教育服務(wù)貿(mào)易，阻礙了中醫(yī)藥對(duì)外教育服務(wù)的發(fā)展。RCEP框架協(xié)議下的成員國(guó)在中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有不同的法律政策，使得中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的四種形態(tài)未得到有效發(fā)展，影響了中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的廣度和深度。中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的核心在于教育服務(wù)貿(mào)易的輸出，然而目前我國(guó)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的立法體系主要針對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口層面，導(dǎo)致中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

（四）中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易人才規(guī)模亟須擴(kuò)大

中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的專業(yè)性人才較為缺乏，未能充分發(fā)揮人才的最大效用，難以滿足RCEP框架協(xié)議下各成員國(guó)在中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易方面的發(fā)展需求。中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易供給結(jié)構(gòu)與教育服務(wù)貿(mào)易需求結(jié)構(gòu)不平衡，難以形成高層次的中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易，導(dǎo)致我國(guó)中醫(yī)藥在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位［5］。近些年，隨著RCEP框架協(xié)議的深入實(shí)施，外國(guó)學(xué)生來(lái)華留學(xué)的意愿逐漸強(qiáng)烈，為我國(guó)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的對(duì)外發(fā)展提供了良好的契機(jī)。在RCEP框架協(xié)議的大背景下，中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易對(duì)于專業(yè)性人才的需求規(guī)模呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。然而，目前我國(guó)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易人才的數(shù)量與質(zhì)量遠(yuǎn)不能滿足中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展需要，專業(yè)化的中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易人才規(guī)模亟須擴(kuò)大，要積極打造多元化的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，促使中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易更好、更快地發(fā)展。

三、推進(jìn)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策

（一）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行，打造雙循環(huán)發(fā)展格局

我國(guó)加入RCEP后，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)了中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易向國(guó)際市場(chǎng)延伸，有利于雙循環(huán)發(fā)展格局的形成。我國(guó)應(yīng)實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化，制定能被國(guó)際社會(huì)普遍接受的中醫(yī)藥教育標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。針對(duì)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，各成員國(guó)應(yīng)健全統(tǒng)一中醫(yī)藥教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展活力，將中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易作為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎［6］。中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易具備獨(dú)特的文化性與民族性，在RCEP各成員國(guó)中備受關(guān)注。RCEP框架協(xié)議的形成釋放了巨大的市場(chǎng)潛力，有助于提高中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平，還有助于打造國(guó)內(nèi)與國(guó)際雙循環(huán)的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外教育服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。

（二）完善制度立法，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

在RCEP框架的大背景下，中國(guó)要讓中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域積極融入國(guó)際市場(chǎng)，需要在法律層面完善制度立法，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)在中醫(yī)藥領(lǐng)域取得的成就受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)信息化的發(fā)展趨勢(shì)，原有的法律體系無(wú)法適應(yīng)中醫(yī)藥教育服務(wù)領(lǐng)域的快速發(fā)展［7］。由于我國(guó)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易在RCEP區(qū)域的推廣，法律的適用對(duì)象較為廣泛，法律空間不斷擴(kuò)大，促使我國(guó)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易立法體系不斷完善，尤其是教育服務(wù)貿(mào)易出口方面，有利于提升國(guó)外對(duì)我國(guó)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的認(rèn)可度，為中醫(yī)藥對(duì)外教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。適用于我國(guó)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的法律機(jī)制，能推動(dòng)我國(guó)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易出口的進(jìn)程，增強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的附加值，促進(jìn)中醫(yī)藥完整產(chǎn)業(yè)鏈的形成。我國(guó)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展正處于機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存階段，必須抓住RCEP機(jī)遇，制定、完善有關(guān)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的法規(guī)規(guī)章，避免各成員國(guó)之間的矛盾與沖突，不斷推進(jìn)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放。

（三）深化國(guó)際合作，逐步消除貿(mào)易壁壘

深化RCEP區(qū)域內(nèi)各成員國(guó)之間的合作，加強(qiáng)與其他國(guó)家的交流是減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要方式。要充分利用RCEP的優(yōu)勢(shì)就中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)商，擴(kuò)大與各成員國(guó)間的共通意義空間，盡最大努力消除中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易面臨的各種壁壘［8］。RCEP實(shí)施生效后，我國(guó)與成員國(guó)在中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作不斷加強(qiáng)。良好的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)了中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的透明化，減少了各成員國(guó)之間的摩擦，從而推動(dòng)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)上的發(fā)展，豐富中醫(yī)藥教育服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)的選擇，加快中醫(yī)藥的國(guó)際化與現(xiàn)代化進(jìn)程。

（四）創(chuàng)新培養(yǎng)模式，調(diào)整人才供需思路

人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新需要跳出原有框架，立足全球視野，提升中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易人才的供給質(zhì)量，滿足各成員國(guó)的發(fā)展需求。伴隨RCEP的深入實(shí)施、國(guó)際合作交流的日益頻繁，未來(lái)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易需要夯實(shí)人才儲(chǔ)備庫(kù)，形成專業(yè)化的中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易人才隊(duì)伍。首先，依托境外中醫(yī)藥教育服務(wù)項(xiàng)目等平臺(tái)，開(kāi)展與國(guó)際機(jī)構(gòu)之間的合作。以中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易為先導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，夯實(shí)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易人才的理論基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)各成員國(guó)之間的良性互動(dòng)，增強(qiáng)各成員國(guó)對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)同感。其次，鼓勵(lì)RCEP區(qū)域內(nèi)各成員國(guó)來(lái)華接受中醫(yī)藥知識(shí)技能培訓(xùn)。將中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易與教育培訓(xùn)深度結(jié)合，形成完善的中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易理論教育體系，全方位提高中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易人員的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提升我國(guó)中醫(yī)藥的國(guó)際影響力。目前，我國(guó)眾多高校及附屬醫(yī)院已經(jīng)開(kāi)始注重中醫(yī)藥的國(guó)際化人才建設(shè)。以RCEP框架協(xié)議為契機(jī)，調(diào)整人才供給結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)專業(yè)化的中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易人才，賦能中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易，促使我國(guó)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易走上健康的發(fā)展道路。

結(jié)語(yǔ)

基于RCEP框架協(xié)議，我國(guó)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易面臨全新的發(fā)展契機(jī)，需要全力推動(dòng)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)固發(fā)展，真正提升中醫(yī)藥在國(guó)際市場(chǎng)中的地位。中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要基于國(guó)內(nèi)外的實(shí)際情況分析我國(guó)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的問(wèn)題，提出推進(jìn)中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策，提高中醫(yī)藥教育服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展水平。

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Research on the Problems and Countermeasures of Traditional Chinese Medicine Education Service Trade Based on RCEP Framework Agreement

ZHAI Yang， LUO Yi-hui， LI Ming， ZHENG Guang-shan

（Department of International Cooperation and Exchange， Guangxi International Zhuang Medicine Hospital， Nanning， Guangxi 530001， China）

Abstract： The RCEP framework agreement provides a favorable development environment for the trade in traditional Chinese medicine education services in China， while also bringing some challenges. Based on the RCEP framework， this paper analyzes the current situation of traditional Chinese medicine education service trade and the urgent needs to improve the standardization level of traditional Chinese medicine education service trade， break down service trade barriers， improve the legal level of service trade， and expand scale of talents. It proposes to improve standards， promote legislation and institutional construction to promote the construction of the traditional Chinese medicine industry chain. A series of measures have been carried out to promote the high-quality development of traditional Chinese medicine education service trade， such as strengthening talent construction， It provides reference for promoting the external development of traditional Chinese medicine education service trade.

Key words： RCEP framework; traditional Chinese medicine education; service trade; research