李 輝，李 姝

［中共黑龍江省委黨校（黑龍江省行政學院），哈爾濱 150080］

2023 年9 月，習近平總書記在黑龍江考察期間對如何形成新質生產(chǎn)力、增強發(fā)展新動能進行了闡述，并強調未來要“努力走出一條高質量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子，奮力譜寫東北全面振興新篇章”［1］。習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上，明確了推動黑龍江發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要性，黑龍江應通過科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)振興，構建具有黑龍江特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)形成新質生產(chǎn)力。習近平總書記提出的新質生產(chǎn)力概念體現(xiàn)了在大國博弈、經(jīng)濟發(fā)展轉型期的國際和國內(nèi)背景下對我國高質量發(fā)展的迫切要求。

一、發(fā)展新質生產(chǎn)力的背景

（一）發(fā)展新質生產(chǎn)力是應對中美國際競爭的重要舉措

拜登上臺以來，美國加緊在科技領域同中國進行競爭，為中國促進科技創(chuàng)新、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加了體系壓力。因此，發(fā)展“新質生產(chǎn)力”、走高質量發(fā)展之路成為提升中國國際競爭力、應對中美科技競爭的重要舉措。與美國前總統(tǒng)特朗普在位時期的重視經(jīng)濟遏制相比，拜登則將對華科技競爭作為主要手段，強化軍事遏制，以實現(xiàn)其遏制中國的戰(zhàn)略目標。在心理認知層面，美國認為中國的技術崛起破壞了美國的“絕對安全”，只有美國在科學技術層面占據(jù)優(yōu)勢地位，才能維護美國的安全、國際地位達到霸權護持的目的。在中美科技競爭的背景下，美國在高端芯片、人工智能、量子技術等領域極力謀求競爭優(yōu)勢［2］。美國的國防戰(zhàn)略也體現(xiàn)出對中美科技競爭的重視。美國在2022 年的國防戰(zhàn)略報告中提出了“一體化威懾”，明確了美國通過與盟友合作、跨領域協(xié)調、利用人工智能新技術、強化海陸空以及太空網(wǎng)絡空間協(xié)同作戰(zhàn)的方式達到威懾的目的［3］。在科技創(chuàng)新鼓勵機制層面，美國通過建立科研院所和大學、完善風險投資機制、創(chuàng)建系統(tǒng)化科技管理體系、利用情報系統(tǒng)獲取科技情報以及成體系的知識產(chǎn)權法將技術市場化，以促進科技創(chuàng)新［4］。

中美科技競爭呈現(xiàn)技術封鎖“戰(zhàn)略化”“聯(lián)盟化”“多元化”“意識形態(tài)化”“長期化”的特點?！皯?zhàn)略化”“聯(lián)盟化”主要體現(xiàn)在美國對華技術封鎖，其不僅針對計算機、航天衛(wèi)星等戰(zhàn)略領域的核心技術進行封鎖，而且要求其盟友共同參與對華科技封鎖。重新修改《瓦森納協(xié)定》以遏制中國的半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拜登上臺后對華科技遏制聯(lián)盟、搭建美英澳三邊安全伙伴關系協(xié)定（AUKUS），都是美國對華技術封鎖“戰(zhàn)略化”“聯(lián)盟化”的體現(xiàn)［5］。“多元化”“意識形態(tài)化”體現(xiàn)在美國通過制定對華科技制裁法案、司法訴訟、技術出口管制等多元化手段與中國進行科技競爭和博弈，并通過渲染中國科技發(fā)展的威脅性展現(xiàn)美國的“民主價值觀”的“優(yōu)越性”?！伴L期化”是指在美國將中國視為主要威脅對手之后，科技競爭作為美國主要制華手段，將服務于美國整體遏制中國崛起的大戰(zhàn)略目標長期使用。

（二）發(fā)展新質生產(chǎn)力是推進中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實需求

新質生產(chǎn)力是以推動經(jīng)濟社會高效率、高質量可持續(xù)發(fā)展為目標的生產(chǎn)力。黨的二十大報告強調，推進中國式現(xiàn)代化是“新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務”。世界正處于百年未有之大變局，在中國經(jīng)濟發(fā)展的轉型重要時期，為了維持國內(nèi)經(jīng)濟的持續(xù)性發(fā)展，推進中國式現(xiàn)代化是中國促進經(jīng)濟持續(xù)性發(fā)展、實現(xiàn)和平崛起的重要選擇，是發(fā)展新質生產(chǎn)力的現(xiàn)實需求。自2013年習近平總書記提出“經(jīng)濟新常態(tài)”以來，中國經(jīng)濟發(fā)展遵循創(chuàng)新驅動原則。隨著我國社會主要矛盾的變化，為滿足人民日益增長的美好生活需要，推進中國式現(xiàn)代化進程中的高質量發(fā)展是解決社會主要矛盾的必然要求［6］。因此，新質生產(chǎn)力為高質量發(fā)展、中國式現(xiàn)代化提供了新動能。

發(fā)展新質生產(chǎn)力是促進中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)的重要路徑。黨的二十大報告指出：“中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色?！保?］中國式現(xiàn)代化的中國特色集中體現(xiàn)在基于巨大的人口規(guī)模，努力實現(xiàn)共同富裕，不僅在物質文明層面有大幅提升，在精神文明方面也要不斷豐富，以人為本，促進人與自然和諧共生，走和平發(fā)展道路，促進世界和平。以上對中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵解釋都體現(xiàn)了發(fā)展新質生產(chǎn)力的現(xiàn)實需求。中國只有通過發(fā)展新質生產(chǎn)力、實現(xiàn)高質量發(fā)展，才能滿足中國式現(xiàn)代化在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面的基本要求。中國在本國實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的過程中，結合全球文明倡議來為全球現(xiàn)代化難題和人類文明形態(tài)發(fā)展問題提供了中國方案［8］。因此，中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)意義重大，而推進新質生產(chǎn)力發(fā)展更是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重中之重。

（三）發(fā)展新質生產(chǎn)力是推進東北振興的重要手段

習近平總書記在黨的二十大報告中強調了“開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”的重要性［9］。改革開放以后，隨著中國的經(jīng)濟不斷發(fā)展，鄧小平認為，馬克思講的科學技術是生產(chǎn)力是正確的，但更準確地來說應該是第一生產(chǎn)力［10］。習近平總書記遵循馬克思主義的社會結構理論，既調整生產(chǎn)關系，又引導和改善各種社會關系，以促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。發(fā)展新質生產(chǎn)力，努力走出一條高質量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子是推動黑龍江地區(qū)發(fā)展、東北振興的重要路徑。

東北作為老工業(yè)基地，為新中國的工業(yè)建設作出重大貢獻。中華人民共和國成立初期，無論是在戰(zhàn)爭時期東北地區(qū)為前線提供軍用物資保障，還是在和平時期帶動中國重工業(yè)發(fā)展，都為推進中國工業(yè)化進程作出了突出貢獻。東北較早地實現(xiàn)了工業(yè)化，為日后高質量發(fā)展奠定了工業(yè)基礎。改革開放后，東北地區(qū)積極融入國際大循環(huán)中，開展邊境貿(mào)易，農(nóng)業(yè)發(fā)展也逐漸走向生態(tài)化，積極推進產(chǎn)業(yè)升級轉型，肩負國家糧食安全的重任，促進可持續(xù)發(fā)展。進入新時代以來，東北地區(qū)更是以科技創(chuàng)新引領生產(chǎn)力高質量發(fā)展，發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、培養(yǎng)并引進高科技人才，逐漸改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

習近平總書記在視察龍江過程中提到了東北地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，為黑龍江未來發(fā)展指明了方向，對振興黑龍江寄予厚望。黑龍江省第十三次黨代會報告提出，以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展。黑龍江發(fā)展新質生產(chǎn)力、實現(xiàn)高質量發(fā)展需要以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)全面振興，當好國家糧食安全的“壓艙石”，利用地域特色發(fā)展特色文化旅游，同時推動向北開放，同俄羅斯擴大經(jīng)貿(mào)等領域的交流往來，向內(nèi)對接國內(nèi)各區(qū)域合作。

二、新質生產(chǎn)力的內(nèi)涵與構成要素

新質生產(chǎn)力同傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)的區(qū)別是領域新、技術高、創(chuàng)新性強。新質生產(chǎn)力具有特數(shù)字化、網(wǎng)絡化、綠色化的特點，由高素質人才資源、新生產(chǎn)方式、新技術和新產(chǎn)業(yè)等四個要素構成。新質生產(chǎn)力的產(chǎn)生是由生產(chǎn)方式和組織方式的變革、社會關系和勞動關系的變革推動的。新質生產(chǎn)力的關鍵在于創(chuàng)新驅動，通過創(chuàng)新推動高質量發(fā)展，實現(xiàn)“以新促質”。新質生產(chǎn)力的發(fā)展模式是綠色、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈新的新發(fā)展模式。

（一）新質生產(chǎn)力的內(nèi)涵

“新質生產(chǎn)力”的產(chǎn)生意味著生產(chǎn)方式和組織方式的變革、社會關系、勞動關系的變革，正如馬克思指出的“隨著新生產(chǎn)力的獲得，人們改變自己的生產(chǎn)方式，隨著生產(chǎn)方式即謀生的方式的改變，人們也就會改變自己的一切社會關系”［11］。人們依據(jù)物質建立的社會關系并創(chuàng)造與之相應的概念，但這些概念、觀念并非永恒不變，而僅僅是階段性的產(chǎn)物。因此，新質生產(chǎn)力的發(fā)展需要對其相關的管理方式進行變革，由之衍生一系列的“新質”，即新的數(shù)字管理模式、新的生產(chǎn)工具、新興行業(yè)和新的就業(yè)崗位、新的學術理論等。

新質生產(chǎn)力同傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)的區(qū)別是領域新、技術高、創(chuàng)新性強，特點是數(shù)字化、網(wǎng)絡化、綠色化。這種轉變主要體現(xiàn)在一些新興產(chǎn)業(yè)上，從人工智能到大數(shù)據(jù)再到新能源，都符合高質量發(fā)展的特點，即技術含量高、創(chuàng)新程度高、對環(huán)境友好，還促進了新質生產(chǎn)力的發(fā)展［12］。以數(shù)字技術為主導的信息技術革命將推動新質生產(chǎn)力的形成和發(fā)展并推動新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如量子信息、基因與生物技術、深空深地深海等前沿科技領域［13］。為推動數(shù)字化、綠色化的新質生產(chǎn)力發(fā)展，不僅要突破低碳技術轉換等技術壁壘，還要培養(yǎng)數(shù)字技術、新能源、碳技術方面的高素質勞動力。

新質生產(chǎn)力的“新”體現(xiàn)在創(chuàng)新驅動、高質量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈條創(chuàng)新方面。進行新的技術創(chuàng)新突破、綠色發(fā)展、提高生產(chǎn)效率、打造新產(chǎn)品并滿足新需求是新質生產(chǎn)力的具體內(nèi)容［14］。第一，新質生產(chǎn)力的關鍵在于創(chuàng)新驅動，通過創(chuàng)新推動高質量發(fā)展，實現(xiàn)“以新促質”。實現(xiàn)創(chuàng)新驅動需要資金政策支持、激發(fā)科研機構自主研發(fā)活力。第二，新質生產(chǎn)力作為高質量發(fā)展的動力和引擎，改變了高消耗和高投入式發(fā)展模式，成為綠色、科技含量高的新發(fā)展模式。第三，隨著新技術帶動新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市場新需求出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)分布與地理分布都呈現(xiàn)出新變化。新原料、新生產(chǎn)資料分布的分散性決定了產(chǎn)業(yè)鏈的分布更新，新產(chǎn)品的需求決定了產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)分布的差別。

（二）新質生產(chǎn)力的構成要素

新質生產(chǎn)力由高素質人才資源、新生產(chǎn)方式、新技術和新產(chǎn)業(yè)等四個要素構成。新質生產(chǎn)力的發(fā)展需求激發(fā)了對高技術人才的需求。自改革開放以來逐步落實人才強國戰(zhàn)略，培養(yǎng)了諸多高素質人才，隨著我國步入高質量發(fā)展階段，著重培養(yǎng)新產(chǎn)業(yè)領域的結構性人才成為重中之重。人才補貼、人才激勵機制和相關政策完善都是培育人才重要路徑，特別是發(fā)揮城市人才和國際人才吸引作用，城市物質文明和精神文明的提升對人才引進起到積極作用。同時，國內(nèi)新產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)要與“一帶一路”對接，培養(yǎng)對口科技人才。在教育體系層次上的學科設置方面，增設新產(chǎn)業(yè)領域學科、削減重復性低效用學科，為新產(chǎn)業(yè)領域培養(yǎng)對口人才，讓學術理論和工作實踐緊密對接，以便于人才取用。

新生產(chǎn)方式是指推動新型工業(yè)化條件下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成傳統(tǒng)與新產(chǎn)業(yè)的融合。第一，數(shù)字經(jīng)濟成為融合傳統(tǒng)與新產(chǎn)業(yè)融合的橋梁，是相關上下游企業(yè)協(xié)作的重要技術支撐，在高端裝備制造、新能源等領域起到重要作用。第二，為推動新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要構建人力資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調的產(chǎn)業(yè)體系、完善相關配套設施和制度、推動國內(nèi)與國際產(chǎn)業(yè)鏈的融合。科技是第一生產(chǎn)力，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心和血脈，人力是第一資源，將科技、金融、人力資源等三者協(xié)調融合，發(fā)展新質生產(chǎn)力、推動國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)鏈融合，符合國內(nèi)現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展目標，也是實現(xiàn)國際合作共贏的重要手段［15］。

新技術是推動創(chuàng)新和發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素。中國面臨關鍵技術領域“卡脖子”問題，更要爭取戰(zhàn)略主動性，以維持中國的國際競爭力，特別是在人工智能、量子信息等高科技領域，堅持創(chuàng)新驅動、形成新質生產(chǎn)力。新質生產(chǎn)力在新制造技術、新能源應用、人工智能發(fā)展與應用、集成電路、區(qū)塊鏈技術等領域需要拓寬發(fā)展路徑、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)［16］。習近平總書記強調，要“深化基礎研究體制機制改革，建設基礎研究高水平支持平臺”以促進創(chuàng)新生態(tài)的形成［17］。因此，技術研究平臺的提供也是促進創(chuàng)新的重要因素。

新產(chǎn)業(yè)主要集中于一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，如信息技術、新能源等。新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體現(xiàn)在數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展方面，即通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，帶動經(jīng)濟發(fā)展。通過數(shù)據(jù)收集、整理和分析，實體產(chǎn)業(yè)可以更科學地發(fā)展，讓資源分配更合理。在綠色經(jīng)濟轉型過程中，數(shù)據(jù)收集和共享起到關鍵作用。習近平總書記強調，“要完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系，健全法律法規(guī)和政策制度”［18］。諸多主體如企業(yè)、政府等，在利用數(shù)據(jù)辦公提升效率的同時，也要加強對數(shù)據(jù)安全的管理，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的安全合法應用。

三、黑龍江發(fā)展新質生產(chǎn)力的路徑選擇

培育新型人才、提升科技水平的制度保障、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是推動新質生產(chǎn)力發(fā)展的重要路徑。黑龍江省通過吸引人才、定向培養(yǎng)人才為發(fā)展新質生產(chǎn)力提供人才支持，為提升科技發(fā)展水平，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、完善創(chuàng)新成果保障制度。通過發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、構建數(shù)字經(jīng)濟開放發(fā)展格局來培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展新動能。

（一）完善人才引進機制，培育創(chuàng)新型人才

習近平總書記指出：“要大力造就世界水平的科學家、科技領軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團隊。”［19］黨的二十大報告強調了“人才是第一資源”，與改革開放前對勞動者的需求不同，新時代對數(shù)字技術相關的科技人才需求增加，體現(xiàn)了從“人口紅利”到“人才紅利”的轉變。從中華人民共和國成立到改革開放前，黑龍江農(nóng)墾區(qū)是知識青年下鄉(xiāng)的集中地，這些知識青年用知識和青春為農(nóng)墾區(qū)傳播了新知識、貢獻了重要勞動力量，促進了黑龍江地區(qū)發(fā)展。改革開放后，黑龍江省為了提升第三產(chǎn)業(yè)的“質”的發(fā)展，利用“龍江科技人才特殊支持計劃”、一線科研人員項目幫扶等政策推動了黑龍江對于創(chuàng)新型人才的吸引力?！逗邶埥⊥七M科技創(chuàng)新體系建設方案（2022—2026 年）》提出了要構建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”的科技型企業(yè)孵化鏈條，建設環(huán)大學大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，提高人才利用率。

科技創(chuàng)新發(fā)展、獲取長期經(jīng)濟效益的重中之重在于人才的培養(yǎng)，只有吸引人才并留住人才，才能實現(xiàn)科技創(chuàng)新、推動新質生產(chǎn)力發(fā)展。大慶市的科技創(chuàng)意園的優(yōu)先發(fā)展帶動了一系列航空、云計算產(chǎn)業(yè)園的建設，哈爾濱市、大慶市、齊齊哈爾市的科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。隨著科技創(chuàng)意園的建立，人才需求隨之增加。首先，產(chǎn)業(yè)引進與人才引進息息相關，產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展將提升對高科技人才的吸引力，通過人才激勵、科技人才補貼對人才的生活方面進行保障，以達到留住人才的目的。其次，要將吸引人才與教育人才相結合，在利用政策吸引外來人才的同時，還要注重本地人才的培養(yǎng)。只有利用在本地有優(yōu)勢的資源，發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)定向人才并利用政策優(yōu)勢留住人才，才能促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)全面振興?！翱萍寂d糧工程”是利用黑龍江本地資源優(yōu)勢對接本地人才的案例。因此，定向人才培養(yǎng)、給予人才更多自由發(fā)揮空間和良好的科研環(huán)境，對于差異化人才培養(yǎng)、科技人才培養(yǎng)起到重要作用。

（二）完善科技創(chuàng)新的制度保障，奠定科技創(chuàng)新優(yōu)勢

要提升科技創(chuàng)新水平，需要發(fā)揮既有優(yōu)質教育資源和平臺的最大效用、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、完善創(chuàng)新成果保障制度。以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)全面振興，加快傳統(tǒng)制造業(yè)升級、優(yōu)化經(jīng)濟結構、以優(yōu)質教育資源優(yōu)勢帶動科技創(chuàng)新，實現(xiàn)新質生產(chǎn)力的轉化、高新技術上的自立自強。黑龍江省的工業(yè)體系完備，科研機構、高技術產(chǎn)業(yè)基地和高級人才豐富。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展帶動了黑龍江省企業(yè)創(chuàng)新能力和制造業(yè)升級。數(shù)字經(jīng)濟體現(xiàn)在經(jīng)濟數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。隨著“龍江數(shù)字”的建設，黑龍江省的5G基站數(shù)量不斷增加，網(wǎng)絡和移動電話不斷普及，為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供了基礎。截至2022 年上半年，黑龍江省的高新技術企業(yè)增加值達到52.7 億元，黑龍江省已簽署了38.8 萬份技術合同，由此可知，黑龍江科技創(chuàng)新能力有了很大提升［20］。

充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，是提升科技創(chuàng)新水平的重要途徑。第一，提高對于企業(yè)創(chuàng)新的資金投入并加強政策支持，以落實《關于新時代加快推動創(chuàng)新龍江建設的意見》和《新時代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》，推動自主研發(fā)。通過科技專項資金投入、研發(fā)兌現(xiàn)補助，為科技創(chuàng)新賦能助力。同時，完善高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等稅收優(yōu)惠制度，激勵企業(yè)創(chuàng)新。第二，提高企業(yè)創(chuàng)新的能力需要進行機制創(chuàng)新，優(yōu)化營商環(huán)境。2020年8月，哈爾濱新區(qū)在國內(nèi)率先試行“以照為主、承諾代證”改革，通過承諾書上的二維碼上傳許可信息以驗明經(jīng)營資質，在不打擾商家經(jīng)營情況下延續(xù)了企業(yè)經(jīng)營許可，這使得營商環(huán)境得到了持續(xù)性的優(yōu)化［21］。

保護創(chuàng)新成果、完善成果轉化和知識產(chǎn)權相關制度是激發(fā)科技創(chuàng)新的重要保障。2022 年，企業(yè)發(fā)明專利企業(yè)轉化率為48.1%，遠超科研單位和高校的轉化率［22］。高?？蒲谐晒D化率較低，小企業(yè)難以直接與科研機構和高校對接，即使順利對接，也由于科研人員擔心自身科研成果得不到知識產(chǎn)權制度保障而放棄成果轉化。因此，從科研工作者和企業(yè)角度看，科技成果轉化應堅持問題、市場和需求導向，依據(jù)實際市場需求和關鍵問題進行研究；從政府角度看，政府應引入科技成果轉化鑒定的市場化管理機制，為中小型企業(yè)提供常態(tài)化的科技成果轉化培訓，實現(xiàn)高校和科研機構成果與企業(yè)對接［23］。

（三）培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展新動能

發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是黑龍江發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要路徑。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)包括數(shù)字創(chuàng)意、信息技術、生物、新能源、高端裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)等。《黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，黑龍江高校和科研機構資源豐富，為打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)化東北基地，要積極實現(xiàn)人造衛(wèi)星制造、網(wǎng)絡安全等產(chǎn)業(yè)集群化、協(xié)同化發(fā)展，打造數(shù)字化龍江模式，讓中航哈飛、中國一重等重點國企發(fā)揮數(shù)字化榜樣標桿作用［24］。在農(nóng)業(yè)領域推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、促進新質生產(chǎn)力發(fā)展主要體現(xiàn)在“智慧農(nóng)場技術與系統(tǒng)”建設、培育生物新品種、打破種源壟斷方面；在配套機制建設方面，優(yōu)化科技成果轉化機制，完善知識產(chǎn)權等管理辦法，提升科技成果轉化率［25］。以數(shù)字經(jīng)濟為核心，帶動黑龍江其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟推動了黑龍江冰雪體育運動和冰雪體育旅游文化產(chǎn)品的創(chuàng)新。2022 年3月，黑龍江省人民政府印發(fā)了《黑龍江省冰雪經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》，鼓勵發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)，承辦國際性賽事，將冰雪運動打造成體育休閑運動，將冰雪運動與旅游相結合，創(chuàng)新冰雪文化，拓寬冰雪裝備產(chǎn)業(yè)［26］。跳臺滑雪運動智能分析管理系統(tǒng)等數(shù)字化、智能化裝備系統(tǒng)推動了相關技術企業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)了黑龍江為“新質生產(chǎn)力”、高質量發(fā)展的貢獻。

培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)需要構建數(shù)字經(jīng)濟開放發(fā)展格局。黑龍江為構建數(shù)字經(jīng)濟開放發(fā)展格局，積極同俄羅斯進行經(jīng)貿(mào)合作、技術合作。中俄國際大廈位于黑龍江新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的哈爾濱片區(qū)，是中俄雙方在科技創(chuàng)新方面的合作的平臺，雙方將在生物經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等領域推進中俄經(jīng)貿(mào)合作［27］。在發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)方面，智能化綠色產(chǎn)業(yè)也是未來需要發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。只有將數(shù)字技術同綠色產(chǎn)業(yè)結合，才能支撐新能源等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在能源管理、循環(huán)經(jīng)濟等領域需要大數(shù)據(jù)平臺支持，高耗能產(chǎn)業(yè)如何合理減排都需要優(yōu)質數(shù)字資源提供信息支持。為實現(xiàn)更高水平的對外開放，融入“一帶一路”，黑龍江擴大了原油、天然氣等能源原材料的進口以及先進技術裝備出口。中俄圍繞自貿(mào)區(qū)建成的產(chǎn)業(yè)鏈，哈爾濱、黑河、綏芬河著力引進外資項目，推動了信息技術、新材料、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［28］。在中俄經(jīng)貿(mào)往來的平臺保障方面，“互聯(lián)網(wǎng)”電子商務平臺為中俄經(jīng)貿(mào)往來提供服務支撐。