邱小萍

（江蘇省西亭高級(jí)中學(xué)，江蘇 南通 226300）

“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)?！币訌?qiáng)全社會(huì)公民法治素養(yǎng)建設(shè)，尤其在高中階段，更要重視學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)，促進(jìn)廣大青少年健康成長(zhǎng)。中國(guó)最高人民檢察院2023 年6 月1 日發(fā)布的《未成年人檢察工作白皮書(2022)》顯示，未成年人犯罪總體呈上升趨勢(shì)，低齡未成年人犯罪占比上升?？梢姡匾暩咧须A段思想政治課程教育，特別是加強(qiáng)高中生法治意識(shí)的培養(yǎng)，增強(qiáng)高中生知法、守法的能力。同時(shí)，高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)作為重要任務(wù)，法治意識(shí)是其中必備素養(yǎng)之一。本文結(jié)合政治與法治教材中法治教育相關(guān)內(nèi)容，就高中生法治意識(shí)的提升路徑展開探討，為夯實(shí)學(xué)生法治思維、助推法治中國(guó)建設(shè)，創(chuàng)造有利條件。

一、法治意識(shí)的內(nèi)涵與培養(yǎng)價(jià)值

高中政治與法治教材在法治教育內(nèi)容上更加系統(tǒng)、全面，契合高中政治課改目標(biāo)。高中生法治意識(shí)的培養(yǎng)，首先要界定其內(nèi)涵，明晰其培養(yǎng)價(jià)值。

（一）法治意識(shí)

法治意識(shí)，其內(nèi)涵強(qiáng)調(diào)法治思維，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)分析、解決與法律相關(guān)的問題。法治意識(shí)以馬克思主義唯物史觀為指導(dǎo)，表現(xiàn)在憲法的權(quán)威性、權(quán)利與義務(wù)意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、平等意識(shí)等方面。憲法是國(guó)家法律及維護(hù)社會(huì)秩序的最高法律規(guī)范，凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。規(guī)則意識(shí)是以法律規(guī)則為指導(dǎo)，發(fā)自內(nèi)心地對(duì)規(guī)則的遵守；平等意識(shí)體現(xiàn)了法律面前一律平等，沒有特殊公民，更沒有凌駕于法律之上的任何特權(quán)。高中思想政治學(xué)科的法治教育彰顯了學(xué)科核心素養(yǎng)，高中生要從法理層面了解國(guó)家的政治制度、法律規(guī)范，在遵守法律的前提下，行使法律賦予的權(quán)利，履行應(yīng)盡的義務(wù)。

（二）法治教育的價(jià)值

高中階段法治教育，其任務(wù)主要有：理解社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的必要性，明晰全面依法治國(guó)的主要舉措及內(nèi)容，增強(qiáng)高中生應(yīng)有的法治素養(yǎng)。其價(jià)值體現(xiàn)在三方面：首先，從知識(shí)層面看，政治與法治模塊將政治與法治建立統(tǒng)合，闡述中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的內(nèi)在關(guān)系。整冊(cè)教材為學(xué)生科學(xué)理解法治內(nèi)涵，理解黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民治理國(guó)家的重要性提供依據(jù)。同時(shí)，一些高中生對(duì)法律權(quán)利、義務(wù)辨識(shí)不清，缺失對(duì)國(guó)家的責(zé)任感，教師教學(xué)中要對(duì)接學(xué)生生活，讓學(xué)生懂得通過法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益，自覺學(xué)法、守法、用法。其次，對(duì)照課標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生法治素養(yǎng)。高中思想政治課標(biāo)強(qiáng)調(diào)，挖掘政治與法治育人資源，增強(qiáng)學(xué)生法治觀念、意識(shí)的培養(yǎng)，落實(shí)立德樹人育人宗旨。通過解讀法治知識(shí)，從思想、智力、行為上，端正學(xué)生的法治觀念，讓高中生嚴(yán)守道德與法律底線，成為未來合格的接班人。最后，法治教育與建設(shè)法治國(guó)家具有內(nèi)在一致性。全民守法是法治建設(shè)的重要任務(wù)，維護(hù)法律尊嚴(yán)，每個(gè)高中生都責(zé)無(wú)旁貸。通過政治與法治的學(xué)習(xí)，要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)與自身密切相關(guān)，知法、守法是構(gòu)建法治社會(huì)的基礎(chǔ)。高中生要形成對(duì)法治的普遍認(rèn)同，塑造法律價(jià)值觀。

二、教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高學(xué)生法治意識(shí)

結(jié)合高中政治與法治課程，教師作為施教者，要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)育人理念，提升自身法治素養(yǎng)。

（一）梳理課標(biāo)要求，精研教材教法

課標(biāo)強(qiáng)調(diào)，將學(xué)科核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量作為育人任務(wù)。教師要梳理課標(biāo)要求，深入研讀教材，找出制約高中生法治意識(shí)培養(yǎng)效果的因素，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念，為增強(qiáng)學(xué)生法治素養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。法治意識(shí)是課標(biāo)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)成學(xué)科素養(yǎng)的必備品格。比如，在“法治中國(guó)建設(shè)”中，從法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)三方面，讓學(xué)生了解法治中國(guó)的現(xiàn)實(shí)意義；在“全面依法治國(guó)的基本要求”中，從立法、執(zhí)法、司法以及守法四個(gè)方面，闡述法律的重要性。教師要解讀教材內(nèi)容，主動(dòng)滲透法治意識(shí)培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生守法的積極性和主動(dòng)性。

（二）教師要以身示范，豐富自身法治學(xué)識(shí)

思想政治課程教學(xué)，關(guān)鍵在于教師。教師在落實(shí)法治教育的過程中，要為學(xué)生做好榜樣和示范。高中生自我意識(shí)不斷增強(qiáng)，其向師性越來越明顯，教師要注重自身法治素養(yǎng)的提升，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)典范。比如，在知識(shí)層面，教師要全面學(xué)習(xí)法治知識(shí)，精通政治、法治等觀念，尤其要加強(qiáng)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。在意識(shí)層面，教師要注重學(xué)生思想引領(lǐng)，特別是法治觀念的滲透，要讓學(xué)生體認(rèn)法律面前人人平等，讓學(xué)生自覺學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治精神。教師要注重學(xué)生行為層面的糾偏，特別是部分學(xué)生出現(xiàn)不當(dāng)?shù)姆ㄖ斡^念時(shí)，教師要及時(shí)糾正，做到身正示范，自覺遵守法律法規(guī)，懂得用法律手段解決問題，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。

（三）加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，助力教師理念更新

法治教育，關(guān)鍵在于師資。高中生法治意識(shí)培養(yǎng)工作，應(yīng)加強(qiáng)政治教師教研與培訓(xùn)，依托各項(xiàng)專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化教師法治意識(shí)，轉(zhuǎn)變教師育人理念。教師要理解學(xué)科素養(yǎng)對(duì)立德樹人的獨(dú)特價(jià)值，同時(shí)，圍繞法治素養(yǎng)教育開展主題研討，邀請(qǐng)名師、專家參與學(xué)科交流，對(duì)全體高中政治教師進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)制訂“法治素養(yǎng)”培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，組織政治教師每周集體備課，對(duì)法治教育中遇到的問題進(jìn)行教研，提高政治教師法治教學(xué)能力。

三、注重課型創(chuàng)新，提高法治教學(xué)質(zhì)量

課型設(shè)計(jì)體現(xiàn)了教師整體教學(xué)能力。以法治意識(shí)培養(yǎng)為目標(biāo)，教師要靈活選擇不同的課型，激發(fā)學(xué)生法治意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生法治思維的養(yǎng)成。

（一）堅(jiān)持核心素養(yǎng)，深挖法治教學(xué)資源

教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)中，要確立學(xué)科核心素養(yǎng)育人導(dǎo)向，注重課型設(shè)計(jì)形式與內(nèi)容的創(chuàng)新。法治意識(shí)是課程設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)，要設(shè)計(jì)“知識(shí)理解”“知識(shí)遷移”“知識(shí)創(chuàng)新”三級(jí)目標(biāo)。知識(shí)理解側(cè)重于基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的學(xué)習(xí)，知識(shí)遷移側(cè)重于過程與方法的掌握，知識(shí)創(chuàng)新側(cè)重于學(xué)科思維的獲得。顯然，這一教學(xué)目標(biāo)的確定順應(yīng)知識(shí)從理解到遷移再到創(chuàng)新的邏輯遞升規(guī)律，教師要深入鉆研教材，挖掘每節(jié)課蘊(yùn)含的法治資源，以貼近學(xué)生的方式貫穿于教學(xué)實(shí)踐中。同時(shí)，要兼顧課標(biāo)及學(xué)業(yè)要求，將法治教育作為課程設(shè)計(jì)的重要任務(wù)。比如，人教部編版必修三第八課“法治社會(huì)”，教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)如下：一是政治認(rèn)同，要求學(xué)生理解法治社會(huì)的意義，認(rèn)同法治社會(huì)建設(shè)任務(wù)；二是科學(xué)精神，要求學(xué)生能運(yùn)用法治思維，分析建設(shè)法治社會(huì)的意義；三是法治意識(shí)，能聯(lián)系生活實(shí)際，理解法治社會(huì)，增強(qiáng)法治信仰；四是公共參與，學(xué)習(xí)法治知識(shí)，自覺遵法、用法。教師在課堂上要借助法治知識(shí)點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)生法治思維的啟發(fā)，讓法治教育更加具體、真實(shí)，幫助學(xué)生理解法治社會(huì)，共同構(gòu)建和諧有序的社會(huì)。

（二）設(shè)計(jì)議題活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生法治素養(yǎng)

教師對(duì)知識(shí)的講解，要重視學(xué)生的活動(dòng)與體驗(yàn)，從活動(dòng)型課程設(shè)計(jì)中滲透法治意識(shí)。法治類相關(guān)理論和知識(shí)點(diǎn)相對(duì)抽象，與學(xué)生生活關(guān)聯(lián)較小，學(xué)生參與性不強(qiáng)。教師要善用議題活動(dòng)，結(jié)合法治知識(shí)，提煉學(xué)習(xí)議題，從議題出發(fā)，讓學(xué)生參與討論，在活動(dòng)中提升學(xué)生法治素養(yǎng)。議題活動(dòng)型課堂要抓住兩點(diǎn)：一是明確議題。每個(gè)議題活動(dòng)，要指向具體的法治知識(shí)點(diǎn)。在議題活動(dòng)中，學(xué)生要運(yùn)用法治知識(shí)解決議題。議題的選擇要適切，要強(qiáng)調(diào)學(xué)生法治思維與法治能力的獲得。二是建立測(cè)評(píng)表。結(jié)合法治意識(shí)培養(yǎng)活動(dòng)，教師要對(duì)活動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)測(cè)，細(xì)化評(píng)測(cè)表，著力提升學(xué)生的法治意識(shí)。比如，學(xué)習(xí)人教部編版必修三第九課“公正司法”時(shí)，參照課標(biāo)，教師設(shè)置“為什么說司法公正是社會(huì)公正的最后防線”議題，由該議題搭建“模擬法庭”，由學(xué)生參演具體角色，對(duì)一起民事勞動(dòng)合同爭(zhēng)議進(jìn)行仲裁，分析案例詳情，分配人物角色，準(zhǔn)備相關(guān)庭審資料和物品，展開法庭辯論與評(píng)議，讓學(xué)生切身感受法庭氛圍與司法程序，并對(duì)法庭審理過程進(jìn)行評(píng)價(jià)。模擬法庭活動(dòng)體驗(yàn)讓學(xué)生興致高漲，對(duì)相關(guān)知識(shí)點(diǎn)理解得也更加深刻，學(xué)生能真正體驗(yàn)法律，學(xué)法、用法，維護(hù)自身合法權(quán)益，增強(qiáng)法治素養(yǎng)。

（三）引入辨析式課型，培養(yǎng)學(xué)生思辨意識(shí)

思辨是激活法治思維、深化認(rèn)知的重要途徑。辨析式課型就是鼓勵(lì)學(xué)生就某些問題展開討論，引導(dǎo)學(xué)生自主辨識(shí)與分析，在思維碰撞與交流中樹立正確的價(jià)值觀，提高法治能力。在政治與法治教材中，辨析式課型設(shè)計(jì)要把握兩點(diǎn)：一是辨析內(nèi)容要體現(xiàn)時(shí)代性。所選辯題要多關(guān)聯(lián)當(dāng)下社會(huì)熱點(diǎn)，特別是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，一些信息存在價(jià)值觀歪曲的現(xiàn)象，教師要綜合梳理，提取易造成學(xué)生思想混亂的辯題，如社會(huì)關(guān)注的法律事件、法治新聞等，從中讓學(xué)生分辨對(duì)錯(cuò)，明白是非。二是強(qiáng)調(diào)教師的導(dǎo)向性。教師在學(xué)生辨析過程中，要做好思辨引領(lǐng)，對(duì)學(xué)生信息來源的可靠性進(jìn)行判斷，對(duì)學(xué)生得出觀點(diǎn)的依據(jù)進(jìn)行法理性分析。教師的參與更要發(fā)揮價(jià)值引領(lǐng)作用，要適時(shí)啟發(fā)學(xué)生，糾錯(cuò)偏激觀點(diǎn)，總結(jié)各類觀點(diǎn)，去偽存真。比如，圍繞法律道德熱點(diǎn)“基因編輯嬰兒”問題，展開“為什么要禁止基因編輯嬰兒”的辨析活動(dòng)，從該問題延伸至與之相關(guān)的法律規(guī)范及道德倫理，鼓勵(lì)學(xué)生查閱相關(guān)資料，闡述觀點(diǎn)，教師要做好統(tǒng)合與評(píng)判。

（四）突出情境教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生法治運(yùn)用能力

法治課堂中，真實(shí)性、生活化的案例更能抓住學(xué)生的好奇心和探究欲，有助于培養(yǎng)學(xué)生的法治認(rèn)知。教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，大多高中生贊同案例教學(xué)法、情境教學(xué)法，特別是對(duì)法律知識(shí)的講解，案例與情境的創(chuàng)設(shè)有助于調(diào)動(dòng)學(xué)生的法治思維。教師在課堂上要根據(jù)需要多引入案例，發(fā)展學(xué)生的學(xué)科思維能力。在情境創(chuàng)設(shè)上，要強(qiáng)調(diào)生活化，將抽象的法治理論知識(shí)呈現(xiàn)在生活化情境中，依托法治問題情境，提高學(xué)生對(duì)法治知識(shí)的識(shí)記和應(yīng)用。比如，關(guān)于社區(qū)噪聲污染是否違法的問題，教師提出案例：張某酷愛搖滾音樂，經(jīng)常在晚上播放搖滾歌曲，聲音很大，鄰居不堪其擾。對(duì)此，張某認(rèn)為聽音樂是合法的，鄰居無(wú)權(quán)干涉。如果你是鄰居，如何處理？教師圍繞該案情，結(jié)合“全民守法”知識(shí)點(diǎn)，從“權(quán)利與義務(wù)”的關(guān)系探討中，著重強(qiáng)調(diào)“維護(hù)正當(dāng)權(quán)益”，讓學(xué)生既要做到守法，還要懂得用法。

（五）拓展課外活動(dòng)，促進(jìn)知行合一

法治教育過程中，教師要做好校內(nèi)與校外活動(dòng)的銜接，以實(shí)踐活動(dòng)為載體，引領(lǐng)學(xué)生參與法治文化的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。比如，開展校園法治文化節(jié)活動(dòng)，以“法治”文化為主題，組織不同的普法、學(xué)法、守法教育，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)法治活動(dòng)的參與度。教師可以組織學(xué)生參與校外法治實(shí)踐活動(dòng)，走出校門，以社會(huì)為舞臺(tái)，引領(lǐng)學(xué)生了解社會(huì)、體驗(yàn)社會(huì)。比如，在學(xué)習(xí)人教部編版必修三第九課“科學(xué)立法”時(shí)，圍繞“公民參與立法的原因與渠道”展開討論，并組織學(xué)生參與“旁聽立法聽證會(huì)”活動(dòng)，認(rèn)識(shí)立法的意義。在學(xué)習(xí)人教部編版必修三第八課“法治社會(huì)”時(shí)，圍繞“法治如何讓世界更美好”議題，組織學(xué)生走訪社區(qū)居民，記錄法治社會(huì)給居民帶來的新變化，參與社區(qū)普法活動(dòng)，讓學(xué)生從中強(qiáng)化法治意識(shí)。

總之，政治與法治課程教學(xué)中法治意識(shí)的培養(yǎng)是重要目標(biāo)。法治意識(shí)本質(zhì)上是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法治知識(shí)、法治思維認(rèn)識(shí)、解決生活中遇到的法律問題。教師要結(jié)合學(xué)情，重視學(xué)生法治素養(yǎng)的提升，精心組織和設(shè)計(jì)課型，加強(qiáng)學(xué)生法治思維、方法、能力的獲得；教學(xué)中教師要突出法治教育的連貫性，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)持學(xué)以致用，讓法治意識(shí)教育入腦入心。