王珂

摘 要：作為影響經(jīng)濟集聚效應(yīng)的主要因素之一，交通基礎(chǔ)設(shè)施不僅能夠增強區(qū)域間的貿(mào)易往來，加速經(jīng)濟要素流通；還可以優(yōu)化地區(qū)資源配置，保證經(jīng)濟活動空間分布合理化。文章在全面了解經(jīng)濟集聚概述的基礎(chǔ)上，闡述了交通基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟集聚的影響，并針對交通基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟集聚效應(yīng)提出了幾點建議。

關(guān)鍵詞：交通基礎(chǔ)設(shè)施 經(jīng)濟集聚效應(yīng) 概述 影響

中圖分類號：F503 ?文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）01-045-02

經(jīng)濟資源的空間集聚是客觀存在的，且呈逐漸增強態(tài)勢的一種經(jīng)濟現(xiàn)象，對于經(jīng)濟集聚而言，影響因素眾多，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施影響較大。作為促進經(jīng)濟增長、穩(wěn)定社會發(fā)展的重要載體，加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于推動各地區(qū)之間的經(jīng)濟要素流動，有利于優(yōu)化配置資源。因此，對于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展而言，日益完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要。在此前提下，應(yīng)重視交通基礎(chǔ)設(shè)施布局是否合理有效，能夠最大限度發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟集聚效應(yīng)，這樣才能減小地區(qū)經(jīng)濟差距，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、經(jīng)濟集聚的概述

基于外部經(jīng)濟層面研究，Marshall對集聚現(xiàn)象的發(fā)生進行了論述，認為，在某一個空間范圍內(nèi)，集聚是勞動力和中間產(chǎn)品的集中，且由此產(chǎn)生市場，并由該市場內(nèi)企業(yè)或個人所取得的技能、知識的溢出，同時，利用該共同區(qū)域當中，公共基礎(chǔ)設(shè)施的使用而形成的集聚效應(yīng)，這種情況下，便會產(chǎn)生集聚經(jīng)濟。

Porter認為，在某地集聚的存有競爭和合作關(guān)系的企業(yè)便會形成經(jīng)濟集聚。

Krugman認為，基于規(guī)模報酬遞增關(guān)系的存在，在某個區(qū)域內(nèi)集中出現(xiàn)的經(jīng)濟活動，便會形成經(jīng)濟集聚，在經(jīng)濟活動中，集中是其最突出的特征。

基于空間角度，梁琦（國內(nèi)學(xué)者）對集聚的內(nèi)涵進行了分析，其認為集聚是指在某空間范圍內(nèi)大量廠商的集中，換言之，就是同一地區(qū)內(nèi)形成的專業(yè)化生產(chǎn)空間組織形態(tài)，通過集聚這一前提條件，可實現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)模報酬遞增。

劉修巖認為，集聚重點應(yīng)考慮其外部性收益，比如投入分享、知識外溢等。

石敏俊認為，經(jīng)濟活動的集聚離不開各類要素的流動，也就是說，利用生產(chǎn)要素的集聚可體現(xiàn)經(jīng)濟集聚，集聚可由外部規(guī)模經(jīng)濟所形成，本地市場效應(yīng)，將會進一步加強集聚的效應(yīng)。

總體來講，筆者認為經(jīng)濟集聚是指經(jīng)濟資源的集中與聚合，是在某個空間范圍內(nèi)，各類生產(chǎn)要素，比如資本、技術(shù)等的集中分布，對于經(jīng)濟集聚而言，主要影響因素較多，比如運輸成本、市場狀況等等。

二、交通基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟集聚的影響

對于整個區(qū)域經(jīng)濟集聚和經(jīng)濟發(fā)展而言，交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局是否合理，能否充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施的作用意義重大。在交通基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟集聚效應(yīng)影響中，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施體系，可進一步提升地區(qū)的可達性，這也是促進經(jīng)濟集聚的一大前提，增強地區(qū)可達性，對于經(jīng)濟集聚的影響重點表現(xiàn)在兩點，一是，加快生產(chǎn)要素的流動；二是，減少運輸費用。

1.加快生產(chǎn)要素流動。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在加快地區(qū)生產(chǎn)要素流動方面，不僅可以保證生產(chǎn)要素流動的時效性，能夠為優(yōu)化生產(chǎn)要素的空間效應(yīng)節(jié)約時間，還能在完善交通基礎(chǔ)設(shè)施體系的基礎(chǔ)上，進一步獲取更優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素，提高服務(wù)質(zhì)量，形成廠商集聚，并最終形成規(guī)模經(jīng)濟效益。

圖1為交通基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟集聚的影響機制，由此可見，當某一地區(qū)具備較為完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系，上下游市場尋找方面，對于廠商而言更容易一些，且能形成產(chǎn)品廠商的集聚，并能為上游生產(chǎn)中間產(chǎn)品的廠商創(chuàng)建一個可以獲取規(guī)模經(jīng)濟效益的中間品市場，進而形成中間品廠商集聚，并由此形成規(guī)模經(jīng)濟，降低廠商成本，實現(xiàn)規(guī)模進一步擴大，最終形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。與此同時，當?shù)貐^(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施更為完善的時候，更易于和周邊地區(qū)形成密切的關(guān)聯(lián)，通過加大地區(qū)內(nèi)、外部的經(jīng)濟要素流動，可產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟，促使產(chǎn)業(yè)帶的形成。

此外，通過完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，能夠在更大的范圍內(nèi)，幫助廠商獲取更多符合自身崗位需求的員工，為滿足地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，更快地獲取更多的勞動力，提高就業(yè)率，促進經(jīng)濟增長。

2.降低運輸成本。完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，可提高區(qū)域的可達性，進而提升運輸效率，最終實現(xiàn)減少運輸費用的目的。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，尤其是通信技術(shù)革新，很大程度上在空間上減少了各類摩擦矛盾，但總的來講，通信技術(shù)無法完全代替“面對面”的溝通。Mohring認為，交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，能夠很大程度上縮短商業(yè)活動發(fā)生的時間，及減短人們出行的時間。于一個企業(yè)來講，若某個地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，能夠有效提升地區(qū)的可達性，在此背景下，區(qū)域內(nèi)的運輸成本、運輸時間等將會產(chǎn)生很大改變，可以減少貨物運輸過程中所產(chǎn)生的費用，大幅降低時間成本。此外，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，還能夠進一步打破地區(qū)與地區(qū)之間的經(jīng)濟要素流動阻礙，加速區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟要素的流動速度，加快人口流動，這也是影響一個企業(yè)區(qū)位選擇的關(guān)鍵性因素，當一個地區(qū)產(chǎn)生了區(qū)位優(yōu)勢后，便會對附近地區(qū)的經(jīng)濟資源產(chǎn)生強大的吸引力，出現(xiàn)經(jīng)濟集聚效應(yīng)。因此，作為一項公共基礎(chǔ)設(shè)施，交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完成，能夠在一定時期內(nèi)很好地服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益。

三、交通基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟集聚效應(yīng)的建議

1.合理規(guī)劃交通基礎(chǔ)設(shè)施布局。交通基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃是否合理，對地區(qū)之間的互通有無十分關(guān)鍵。第一，對于經(jīng)濟集聚來講，交通基礎(chǔ)設(shè)施存在空間溢出效應(yīng)，加強地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不單單能夠?qū)Φ貐^(qū)經(jīng)濟集聚起到良好的作用，還能夠?qū)崿F(xiàn)附近區(qū)域經(jīng)濟集聚效應(yīng)，因此，對于周邊地區(qū)而言，交通基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃合理，可以促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。為此，各地區(qū)相關(guān)機構(gòu)及部門應(yīng)積極配合，消除各自為政，做好交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)工作。第二，對于各地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)布局進行長期、不斷地優(yōu)化與更新，尤其是在經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)，當其交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)密度已經(jīng)達到較高水平，且量達到飽和狀態(tài)的情況下，要將“質(zhì)”的飛躍作為關(guān)注的重點，將重點放在優(yōu)化、合理及人們使用獲取滿足感等方面。第三，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期，需做好充分調(diào)研工作，對各類資源加以充分利用，盡可能降低不合理、不必要建設(shè)現(xiàn)象的出現(xiàn)，保證交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在達到人們出行要求的同時，也能夠達到城市發(fā)展規(guī)劃要求。

2.加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。針對不同地區(qū)，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，應(yīng)采取不同的措施。比如，以地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀進行分析，當前，大部分地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施水平與地區(qū)發(fā)展需求不符，無法滿足地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需求，一些地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施水平仍舊十分薄弱，尚未滿足第一個門檻值的要求，這種情況下，針對交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱地區(qū)，需加大建設(shè)力度，完善交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。以交通基礎(chǔ)設(shè)施空間分布進行分析，若一些地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)不完善，相比經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模差距較大，但這些地區(qū)，普遍特點為地廣路稀，與其他地區(qū)的經(jīng)濟往來不多，此時，應(yīng)將重點放在如何完善地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)體系方面，加大地區(qū)之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施存量，加大各個地區(qū)及周邊地區(qū)之間的經(jīng)濟往來，將地區(qū)的資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。除此之外，對于偏遠地區(qū)，因為其交通網(wǎng)絡(luò)通達性較差，交通運輸條件不足，將會大幅增加運輸成本，甚至?xí)Φ貐^(qū)之間生產(chǎn)要素的流動產(chǎn)生嚴重阻礙，對于經(jīng)濟集聚不利，這種情況下，更要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，將交通基礎(chǔ)設(shè)施的積極作用充分發(fā)揮出來，做好各地之間發(fā)展的協(xié)調(diào)作用。

3.拓寬交通基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開資金的大力支持，“巧婦難為無米之炊”，資金是基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)鍵要素，相比其他工程項目，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普遍存在工期長、建設(shè)成本高等特點，且多以政府財政投資為資金來源的主要渠道。但隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的持續(xù)擴大，政府財政有限，想要進行大規(guī)模的投資，僅僅依靠政府財政遠遠不夠，需要進行交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道的拓寬與創(chuàng)新，積極利用社會資源。一是，打通各類資金投入渠道。在對中央、地方財政預(yù)算、銀行貸款等積極爭取的前提下，還要加大招商引資力度，采取PPP模式等進行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的投融資，加大政府與社會資本之間的合作力度，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)積極引入社會資本，有效解決政府財政資金方面的難題。二是，將政府宏觀調(diào)控、引導(dǎo)作用積極發(fā)揮出來。依照現(xiàn)階段各地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃需求，區(qū)域布局要求等等，對資金的供給、使用進行重點、合理地安排，保證能夠合理利用資源。

四、結(jié)束語

綜上所述，作為我國基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，交通基礎(chǔ)設(shè)施在促進社會經(jīng)濟發(fā)展方面做出了重要的貢獻。俗話說，“要想富先修路”，交通基礎(chǔ)設(shè)施是否完善，對于一個地區(qū)經(jīng)濟影響較大。因此，在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中，必須對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大重視，拓寬投資渠道，明確其重要性，通過科學(xué)、有效的措施，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢作用，形成地區(qū)經(jīng)濟集聚效應(yīng)，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，對于我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展意義重大。

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（作者單位：河南中平交科研究設(shè)計院有限公司 河南平頂山 467000）

（責編：呂尚）