玄婷婷

摘要： 住房公積金在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下會呈現(xiàn)出全新的會計核算模式、 資金管理創(chuàng)新體系。在這一前提下， 本文對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下住房公積金會計核算、 資金管理展開分析， 從“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下住房公積金會計核算發(fā)展特征著手， 深入分析住房公積金管理中存在的問題， 并針對問題給出具體的改善建議， 希望能夠?qū)Ξ?dāng)前住房公積金管理有所啟發(fā)和幫助。

關(guān)鍵詞： “互聯(lián)網(wǎng)+”； 住房公積金； 會計核算； 資金分析

DOI：10.12433/zgkjtz.20240210

一、 “互聯(lián)網(wǎng)+”時代下住房公積金會計核算發(fā)展

（一）電子化技術(shù)

數(shù)據(jù)化是當(dāng)今時代一大不容忽視的特質(zhì)， 各種全新溝通方式、 記賬模式等的涌現(xiàn)， 對傳統(tǒng)記賬、 數(shù)據(jù)交流產(chǎn)生了極大的沖擊， 如何在移動化視域下推進(jìn)住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展， 是當(dāng)下一大重要任務(wù)。住房公積金新體系創(chuàng)建必然要遵循時代發(fā)展趨勢， 借助電子化、 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)， 推動傳統(tǒng)消費(fèi)模式革新， 在轉(zhuǎn)型發(fā)展中有所突破。例如， 以電子結(jié)算方式打造的住房公積金現(xiàn)代化業(yè)務(wù)系統(tǒng)， 可實(shí)現(xiàn)線上承接、 處理各項(xiàng)住房公積金業(yè)務(wù)， 與此同時， 強(qiáng)化關(guān)聯(lián)平臺的搭建和協(xié)作， 促進(jìn)住房公積金線上支付系統(tǒng)的發(fā)展和應(yīng)用。由此可見， 運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)， 是住房公積金業(yè)務(wù)現(xiàn)代化發(fā)展的一大創(chuàng)新舉措。

（二）提升資金安全性

資金安全、 可控是住房公積金業(yè)務(wù)規(guī)范的一大關(guān)鍵， 借助于對業(yè)務(wù)執(zhí)行的規(guī)范化操作， 在可把控的范疇內(nèi)展開諸多金融業(yè)務(wù)的落實(shí)踐行， 加強(qiáng)住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)的打造， 可能大大推動金融領(lǐng)域當(dāng)中住房公積金體系的創(chuàng)新、 突破發(fā)展。譬如， 在貸款審核機(jī)制上， 通過現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)， 強(qiáng)化對數(shù)據(jù)的應(yīng)用， 通過輻射范圍更廣的數(shù)據(jù)來建立起諸多資金數(shù)據(jù)的互通交流， 推進(jìn)現(xiàn)代化資金審核機(jī)制的發(fā)展， 強(qiáng)化貸款業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性與科學(xué)性， 以標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)系統(tǒng)的搭建， 借助線上模式加快公積金資金管理效率提升， 從而確保資金的安全性， 以此來推動公積金制度的創(chuàng)新化發(fā)展。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大范圍運(yùn)用， 推動數(shù)據(jù)交流、 分享的高頻化， 為公積金業(yè)務(wù)發(fā)展打下穩(wěn)固根基， 提升數(shù)據(jù)交流中資金的利用率， 拓展資金的利用深度與寬度。

（三）服務(wù)渠道更加完善

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下， 如果能建立公積金業(yè)務(wù)交流分享系統(tǒng)， 那必然會極大地提升業(yè)務(wù)處理水平， 促使其有法可循、 有章可依， 從而在服務(wù)領(lǐng)域形成科學(xué)高效的系統(tǒng)模式， 增強(qiáng)客戶體驗(yàn)感， 提高客戶滿意度， 形成競爭力較強(qiáng)的線上服務(wù)系統(tǒng)。同時， 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用還能促使信息融合更為深入， 拓展大眾視野， 可自多維度來吸取和搜羅信息， 從而提高信息適配的輻射范圍， 激發(fā)多元化業(yè)務(wù)誕生。從這一角度來看， 多渠道也成了服務(wù)體系當(dāng)中一大有力增長點(diǎn)， 借多維信息的引入可在一定廣度上加快信息的融合與突破， 推進(jìn)多渠道業(yè)務(wù)領(lǐng)域的多元發(fā)展。另外， 通過網(wǎng)絡(luò)的集約性加速各類服務(wù)系統(tǒng)的整合， 推進(jìn)服務(wù)多元化搭建。

（四）提升業(yè)務(wù)便捷性

借助對信息技術(shù)的運(yùn)用， 銀行等金融機(jī)構(gòu)可采取信息化方式展開各項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作辦理， 不但可以極大地提高業(yè)務(wù)效率， 而且還為客戶帶來了快捷、 便利、 高效的服務(wù)體驗(yàn)。移動式、 線上化體系搭建工作中， 在住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù)中運(yùn)用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、 通信技術(shù)等， 能更好地推動金融領(lǐng)域發(fā)展模式更新， 加快業(yè)務(wù)辦理中住房公積金現(xiàn)代化會計核算體系建設(shè)。比如， 住房公積金中數(shù)據(jù)的共享化， 可大大降低各大主體對象的溝通成本， 提升各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理水平。此外， 由于資金是通過數(shù)據(jù)模式移交給客戶， 業(yè)務(wù)辦理也能實(shí)現(xiàn)線上線下同步， 所以能為現(xiàn)代化記賬系統(tǒng)發(fā)展提供技術(shù)支持， 特別是在公積金轉(zhuǎn)移、 資金業(yè)務(wù)結(jié)算監(jiān)管、 公積金提取等業(yè)務(wù)中， 都能實(shí)現(xiàn)財務(wù)結(jié)算、 對賬質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

二、 “互聯(lián)網(wǎng)+”時代下住房公積金管理中的常見問題

（一）相關(guān)制度亟需完善

從1996年起， 我國便著手開展對省市住房公積金數(shù)據(jù)的全方位整合， 一直以來也都是采用統(tǒng)一化的住房公積金管理模式， 繳存單位都設(shè)立有需要手工填寫的信息表格， 通過這一表格來展開匯款、 收款等業(yè)務(wù)辦理， 繳存人如果需辦理多項(xiàng)業(yè)務(wù)， 則必須要多次確認(rèn)填寫信息， 確保無誤， 以此來推動業(yè)務(wù)的精準(zhǔn)落實(shí)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代的到來對這種統(tǒng)一化模式造成了極大的沖擊， 各省市住房公積金中心為了應(yīng)對這一趨勢， 施行有關(guān)機(jī)制、 流程的建設(shè)， 防止因制度的不健全、 標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等影響和制約公積金會計核算、 資金管理工作的發(fā)展。

（二）工作開展難度偏大

住房公積金是在職職工繳存的一種長期性住房儲金福利， 大部分企業(yè)都會為員工繳存住房公積金。因?yàn)橛嘘P(guān)資金管理是住房公積金管理中心委托銀行辦理的， 所以這在某種程度上來說極大地約束了公積金支付渠道的多元發(fā)展， 而且繁雜的手續(xù)也對會計核算工作造成延誤。另外， 一些員工工作理念不到位， 收款工作常會出現(xiàn)逾期， 從而無法達(dá)到當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時代下大眾對公共服務(wù)的要求， 這使得住房公積金人員必須要拓展會計核算渠道， 以此來加快公積金會計核算， 促進(jìn)資金管理的信息化建設(shè)。

（三）數(shù)據(jù)難以實(shí)現(xiàn)共享

數(shù)據(jù)共享難度較大是住房公積金會計核算、 資金管理當(dāng)中一大難以解決的問題。盡管我國各地區(qū)人民買房熱情不斷高漲， 但數(shù)據(jù)共享的問題始終存在。不健全的歷史數(shù)據(jù)對信息檢索、 應(yīng)用都構(gòu)成了不小的威脅， 增加了不少難度， 沒辦法全面滿足大眾多元化的買房訴求?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”能夠?yàn)榇蟊娞峁┎樵兯阉鞴┓啃畔⒌谋憷?這對于公積金資金管理水平的提升有極大的助力意義。

（四）風(fēng)險管控力度不夠

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下， 住房公積金基本實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)操作， 且和有關(guān)部門建立形成信息共享關(guān)系。但不容忽視的一點(diǎn)是風(fēng)險把控， 住房公積金會計核算、 資金管理水平還亟待進(jìn)一步提升。一則因?yàn)椤盎ヂ?lián)網(wǎng)+”技術(shù)的應(yīng)用、 會計核算的發(fā)展、 資金管理舉措監(jiān)管機(jī)制不健全等的影響， 部分公積金管理程序上會冒出虛假訊息。二則是公積金申請人哪怕正常緊跟程序步驟辦理手續(xù)， 沒有一絲弄虛造假行為， 也有可能會令住房公積金會計核算、 資金管理陷入不穩(wěn)定狀態(tài)， 從而影響一些用戶的權(quán)益。

三、 “互聯(lián)網(wǎng)+”時代下住房公積金會計核算與資金管理的改善建議

（一）加強(qiáng)資金結(jié)算平臺建設(shè)

不斷加深住房公積金業(yè)務(wù)和有關(guān)銀行結(jié)算信息的鏈接度， 推進(jìn)資金利用規(guī)范化發(fā)展， 以信息業(yè)務(wù)的廣泛互聯(lián)來不斷提高銀行結(jié)算水平， 完成對住房公積金信息的實(shí)時獲取。譬如， 將資金、 業(yè)務(wù)、 信息同步放諸同一鏈條可有效提升適配優(yōu)化程度， 大大提高業(yè)務(wù)質(zhì)量， 并為數(shù)據(jù)信息核對提供基礎(chǔ)， 在這一過程中把信息以數(shù)據(jù)方式進(jìn)行留存、 記載， 打造智能化信息庫， 從而為后續(xù)工作的開展、 業(yè)務(wù)信息的留存奠定基礎(chǔ)， 輔以相應(yīng)的業(yè)務(wù)監(jiān)管， 在實(shí)現(xiàn)資金核算、 結(jié)算安全的同時， 也能更有效地打造客戶滿意度頗高、 體驗(yàn)感頗強(qiáng)的線上資金交流平臺。

（二）建立綜合服務(wù)平臺

《十三五國家信息化規(guī)劃》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)， 為更好地運(yùn)用信息技術(shù)來加快民生服務(wù)建設(shè)， 必須在住房公積金業(yè)務(wù)運(yùn)營當(dāng)中采用高效科學(xué)化的技術(shù)方式。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代， 信息化方式不斷涌現(xiàn)滋生， 借助創(chuàng)建健全的住房公積金綜合性服務(wù)平臺， 不斷推動信息化建設(shè)發(fā)展， 真正地把大數(shù)據(jù)、 互聯(lián)網(wǎng)、 人工智能等技術(shù)運(yùn)用到住房公積金傳統(tǒng)結(jié)算業(yè)務(wù)中， 以此來大大提升常態(tài)化管理質(zhì)量。當(dāng)前， 住房公積金管理已全方位開通線上自助服務(wù)， 通過代收服務(wù)來強(qiáng)化住房公積金的匯繳， 從而健全單位在職員工的住房公積金繳存工作， 確保資金不會流失。住房公積金綜合性服務(wù)平臺要從如下亮點(diǎn)展開管理， 其一， 緊跟互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展步伐， 不斷精簡和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程， 把自助模式運(yùn)用到所有的公積金會計核算、 資金管理工作流程當(dāng)中， 堅持創(chuàng)建高效全方位的信息資源平臺， 大大提升資源利用效率。其二， 緊抓住房公積金常態(tài)化管理中的數(shù)據(jù)采集工作， 健全資金管理信息化體系后， 對系統(tǒng)每一個模塊的財會業(yè)務(wù)加以精細(xì)劃分， 提高業(yè)務(wù)聯(lián)系密切度， 等管理中心工作人員進(jìn)入業(yè)務(wù)之后， 及時對信息以及業(yè)務(wù)展開全方位檢查， 確認(rèn)無誤后， 由財務(wù)系統(tǒng)自動生成資金管理數(shù)據(jù)， 從而為會計核算提供必要的數(shù)據(jù)支持， 也能夠?yàn)榫C合性服務(wù)平臺功能的發(fā)揮提供堅實(shí)保障。資金管理數(shù)字化體系可在風(fēng)險發(fā)展的第一時間對工作人員做出預(yù)警， 使其及時施行風(fēng)險防控舉措， 防止資金管理產(chǎn)生重大紕漏， 以此來確保財務(wù)數(shù)據(jù)的全面、 完整和精確， 加快住房公積金常態(tài)化管理質(zhì)量的提升。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下， 有關(guān)部門必須堅持創(chuàng)新會計核算、 資金管理方式， 以此來推動管理、 業(yè)務(wù)等諸多工作的持續(xù)化發(fā)展。

（三）完善相關(guān)規(guī)章制度

按照我國《住房公積金管理?xiàng)l例》， 住房公積金管理中心是直接隸屬城市人民政府管理的， 不以盈利為目的， 具有一定的獨(dú)立性， 企業(yè)要按時、 足額為員工繳存住房公積金。在職員工長期按時足額繳存住房公積金過程中， 有關(guān)部門要加強(qiáng)對賬目管理、 資金管理的審核， 確保其規(guī)范科學(xué)， 從而提高資金管理成效。在互聯(lián)網(wǎng)、 大數(shù)據(jù)等技術(shù)不斷更新發(fā)展的條件下， 需采用合理科學(xué)的機(jī)制來提升公積金管理自主核算模式， 從而提高我國公共服務(wù)質(zhì)量。住房公積金資金管理歷經(jīng)改革之后， 提取、 貸款、 轉(zhuǎn)移等諸多業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性都獲得顯著提升。比如， 傳統(tǒng)柜面人工操作業(yè)務(wù)可轉(zhuǎn)移至綜合性服務(wù)平臺下辦理， 這可大大提升公積金資金管理水平。傳統(tǒng)公積金會計核算、 資金管理模式獲得革新優(yōu)化， 辦理模式變得越來越規(guī)范科學(xué)， 輔以相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系， 大大提升了信息化軟件的利用效率， 還有效地降低了相關(guān)服務(wù)成本， 極大推進(jìn)了我國公積金管理信息化建設(shè)。

另外， 我國各省市住房公積金管理中心統(tǒng)一接受住建部領(lǐng)導(dǎo)， 和上一級公積金監(jiān)管部門施行聯(lián)網(wǎng)， 這為住房公積金信息管理系統(tǒng)的輻射與運(yùn)行奠定了穩(wěn)固基礎(chǔ)， 可以說從源頭處提高數(shù)據(jù)、 信息互通， 為住房公積金資金管理質(zhì)量提供了有效的制度保證。依照住房公積金會計核算工作的特質(zhì)， 可在法律允準(zhǔn)范圍內(nèi)推行相應(yīng)的管理經(jīng)費(fèi)模式， 確保各省市各地區(qū)經(jīng)費(fèi)來源的明晰， 如此大大提升公積金統(tǒng)一管理效率， 還可第一時間察覺公積金繳存中出現(xiàn)的各種問題， 為“互聯(lián)網(wǎng)+”時代住房公積金的創(chuàng)新發(fā)展提供保障。

（四）健全內(nèi)部控制機(jī)制

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下住房公積金資金管理要自主采用新模式下資金管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制體系。第一， 要對審批制度進(jìn)行規(guī)范化整頓， 實(shí)現(xiàn)對內(nèi)部控制總體流程的有計劃管理， 對待部分特殊工作， 特別是無法相容的崗位， 需預(yù)先做好崗位分離， 促使崗位之間彼此有所制衡， 以此來大大規(guī)避違規(guī)、 舞弊風(fēng)險。第二， 對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下住房公積金會計核算、 資金管理工作可能出現(xiàn)的風(fēng)險點(diǎn)展開全方位分析、 監(jiān)管， 全面開展風(fēng)險管理、 評估等一系列工作， 在此基礎(chǔ)上訂立相應(yīng)的風(fēng)險防范舉措， 以降低住房公積金管理風(fēng)險。第三， 強(qiáng)化住房公積金管理中心內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)， 健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)， 明確界定監(jiān)督職責(zé)， 加大內(nèi)部控制力度， 保證住房公積金會計核算、 資金管理安全。第四， 加強(qiáng)內(nèi)部控制、 信息系統(tǒng)的聯(lián)系度， 通過信息系統(tǒng)作用發(fā)揮來降低和遏制住房公積金風(fēng)險。最后， 加強(qiáng)資金復(fù)核、 審計等工作， 通過封閉方式推動資金運(yùn)行， 以防資金流失。

（五）提高資金利用率

在保障財務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、 全面、 有效的基礎(chǔ)上， 不斷提高資金利用率。比如， 通過統(tǒng)一結(jié)算平臺的創(chuàng)設(shè)和完善， 加快住房公積金線上、 線下防護(hù)系統(tǒng)建設(shè)， 確保住房公積金核算制度規(guī)范化發(fā)展。與此同時， 在內(nèi)控機(jī)制創(chuàng)建的前提下， 圍繞著住房公積金資金管理展開對資金的內(nèi)部控制， 比如， 以內(nèi)部審計提高操作規(guī)范性， 通過內(nèi)部監(jiān)督提高操作質(zhì)量性， 以此來保障資金流動的安全穩(wěn)妥， 大大提升資金使用效率。

四、 結(jié)語

總而言之， 為了確保在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下住房公積金高效運(yùn)用全新的技術(shù)、 理念、 平臺等， 必須建立實(shí)行全新的會計核算模式， 不斷提高工作人員能力素養(yǎng)， 打造全新的資金結(jié)算平臺， 加強(qiáng)部門間的聯(lián)動支付， 提高信息互通度， 以此來增強(qiáng)服務(wù)體系的優(yōu)勢， 借助高效的內(nèi)部管控系統(tǒng)， 采用信息技術(shù)應(yīng)用高科技模式， 從而大大提高資金利用效率， 確保資金利用的安全與可控， 不斷深化各項(xiàng)改革舉措， 以此來打造創(chuàng)新化的住房公積金體系， 推動住房公積金持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

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