游 翊

（作者單位：呂梁學(xué)院）

云計算技術(shù)作為一種以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息共享和處理方式，以其高效、靈活、安全等特點被廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域，特別是在數(shù)字化稅收管理中，云計算技術(shù)能夠提供高性能的計算和存儲資源，實現(xiàn)對大規(guī)模數(shù)據(jù)的處理和分析，同時提供高度安全的數(shù)據(jù)存儲和傳輸機制。為了更好地推動云計算技術(shù)在數(shù)字化稅收管理中的應(yīng)用，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2021年聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，意見中提出要加快推進稅收征管現(xiàn)代化，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以云計算技術(shù)為支撐的現(xiàn)代數(shù)智化稅收征管體系[1]。

一、云計算技術(shù)在數(shù)字化稅收管理中的應(yīng)用優(yōu)勢

（一）具有高性能和可擴展性

云計算技術(shù)的高性能和可擴展性使其成為數(shù)字化稅收管理的理想選擇。云計算平臺可以提供強大的計算和存儲能力，能夠快速、有效地處理大規(guī)模的稅務(wù)數(shù)據(jù)。與傳統(tǒng)的本地系統(tǒng)相比，云計算能夠以更快的速度和更短的時間完成復(fù)雜的計算任務(wù)，大大提高數(shù)字化稅收管理的效率。此外，在數(shù)字化稅收管理過程中，稅務(wù)數(shù)據(jù)量可能隨著時間的推移不斷增加，而云計算技術(shù)可以根據(jù)實際需求靈活調(diào)整資源分配，如根據(jù)需求快速增加或減少計算和存儲資源，確保系統(tǒng)始終能夠滿足處理數(shù)據(jù)的需求。

（二）具有彈性和靈活性

云計算技術(shù)通過其彈性和靈活性給數(shù)字化稅收管理帶來了巨大的優(yōu)勢。云計算平臺具備虛擬化技術(shù)，可以根據(jù)需求動態(tài)分配計算資源和存儲資源。數(shù)字化稅收管理系統(tǒng)可以根據(jù)實際情況調(diào)整資源的使用情況，以最佳的方式滿足業(yè)務(wù)需求[2]。例如，當(dāng)稅務(wù)部門面臨特定業(yè)務(wù)需求或高峰期時，云計算平臺可以自動分配更多的計算資源，以保持系統(tǒng)的高性能和穩(wěn)定性；而在業(yè)務(wù)需求降低或非高峰期時段，云計算平臺又能夠自動釋放多余的計算資源，以節(jié)省成本并提高資源利用率。彈性的資源分配方式不僅可以提高數(shù)字化稅收管理系統(tǒng)的靈活性，還可以幫助稅務(wù)部門更好地應(yīng)對日常運營中的突發(fā)情況。

（三）加強安全和隱私保護

在數(shù)字化稅收管理中，數(shù)據(jù)安全和隱私保護至關(guān)重要。云計算技術(shù)提供了多重安全措施，以確保數(shù)據(jù)的安全和隱私，如數(shù)據(jù)加密技術(shù)可以保護數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中的安全性；訪問控制機制可以限制對數(shù)據(jù)的訪問權(quán)，防止數(shù)據(jù)泄露；此外，云計算服務(wù)提供商通常會定期進行安全審計和風(fēng)險評估，以確保系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。

二、云計算技術(shù)在數(shù)字化稅收管理中的具體應(yīng)用

（一）數(shù)據(jù)存儲和備份

在數(shù)字化稅收管理中，數(shù)據(jù)存儲和備份是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。稅務(wù)部門將各類稅收數(shù)據(jù)存儲在云平臺上，實現(xiàn)了對數(shù)據(jù)的集中管理和高效利用，云平臺的分布式存儲技術(shù)保證了數(shù)據(jù)的安全性和可靠性，避免了硬件故障、人為失誤等因素造成的數(shù)據(jù)丟失問題。同時，云平臺提供了自動備份功能，確保稅務(wù)數(shù)據(jù)在面臨自然災(zāi)害、突發(fā)事件等不可抗力因素時能夠及時恢復(fù)，降低了數(shù)據(jù)損失風(fēng)險。國家稅務(wù)總局與各大云服務(wù)商合作，將各地稅務(wù)局的稅收數(shù)據(jù)遷移至云端，實現(xiàn)了全國范圍內(nèi)的稅務(wù)數(shù)據(jù)共享，此舉不僅提高了數(shù)據(jù)傳輸和處理的效率，還大幅降低了稅務(wù)部門在硬件設(shè)備、數(shù)據(jù)存儲等方面的投入成本。同時，通過云平臺的備份功能，稅務(wù)部門能夠?qū)崟r監(jiān)控數(shù)據(jù)變化，確保稅收數(shù)據(jù)安全，為稅收管理提供有力支持。

（二）大數(shù)據(jù)分析

隨著云計算技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)分析在數(shù)字化稅收管理中發(fā)揮著越來越重要的作用，稅務(wù)部門利用云計算技術(shù)處理海量稅收數(shù)據(jù)，進行數(shù)據(jù)挖掘和分析，發(fā)現(xiàn)潛在的稅收風(fēng)險和問題，為稅收征管工作提供了有力的依據(jù)[3]。稅務(wù)部門通過對企業(yè)的稅收數(shù)據(jù)進行大數(shù)據(jù)分析，可以實時掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況、稅收合規(guī)性等信息，對于異常數(shù)據(jù)，稅務(wù)部門可以及時進行調(diào)查核實，打擊納稅違法行為。另外，大數(shù)據(jù)分析有助于稅務(wù)部門優(yōu)化稅收征管流程。通過對歷史數(shù)據(jù)的挖掘和分析，稅務(wù)部門可以發(fā)現(xiàn)稅收征管過程中的痛點、難點，從而調(diào)整征管策略，提高稅收征管效率，如通過對納稅人申報數(shù)據(jù)的分析，稅務(wù)部門可以掌握納稅人的稅收負(fù)擔(dān)情況，為稅收政策的制定提供參考。

（三）在線申報和辦稅服務(wù)

云計算技術(shù)在數(shù)字化稅收管理中的一個重要應(yīng)用是通過云平臺提供在線申報和辦稅服務(wù)。憑借云計算技術(shù)，納稅人可以在任何時間、任何地點通過互聯(lián)網(wǎng)進行在線申報和辦稅，極大地提高了在線申報和辦稅服務(wù)的便利性和效率。云平臺提供了安全的數(shù)據(jù)存儲和傳輸環(huán)境，使得納稅人可以方便上傳相關(guān)申報資料和票據(jù)憑證。云計算技術(shù)還提供了自動化的申報流程，幫助納稅人填寫和核對申報表格，減少操作錯誤帶來的風(fēng)險，納稅人可以通過云平臺的實時查詢和反饋功能，隨時查看申報狀態(tài)和處理結(jié)果。納稅人不再需要花費時間排隊等候辦理，只需通過互聯(lián)網(wǎng)即可完成相關(guān)申報和繳稅手續(xù)，不僅省去了納稅人的交通費用和時間成本，還減少了納稅人與稅務(wù)機關(guān)之間產(chǎn)生的辦公用品和文件傳遞成本。在線申報和辦稅服務(wù)的便利性和高效性，進一步提高了納稅人對稅收管理的滿意度和配合度。

（四）稅收合規(guī)監(jiān)管

傳統(tǒng)的稅收合規(guī)監(jiān)管往往依靠納稅人主動申報和稅務(wù)機關(guān)的抽查，效率較低且存在漏洞，而云計算技術(shù)可以在數(shù)字化稅收管理中用于稅收合規(guī)監(jiān)管，其提供了強大的計算能力和數(shù)據(jù)處理能力，可以實現(xiàn)對納稅人稅收的合規(guī)監(jiān)管和風(fēng)險預(yù)警。利用云計算技術(shù)，稅務(wù)機關(guān)可以對大量的納稅數(shù)據(jù)進行自動化分析和建模，云平臺可以按照預(yù)設(shè)的規(guī)則和算法，自動監(jiān)測納稅人的申報信息和交稅行為，并進行相應(yīng)的風(fēng)險評估和預(yù)警，識別出潛在的風(fēng)險和異常情況，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，系統(tǒng)可以自動發(fā)送提醒通知給納稅人和稅務(wù)機關(guān)，方便其及時采取相應(yīng)的措施進行調(diào)查和處理。

三、云計算技術(shù)在數(shù)字化稅收管理中應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn)

（一）數(shù)據(jù)安全和隱私保護問題

隨著數(shù)字化稅收管理的推進，云計算技術(shù)被廣泛應(yīng)用于稅務(wù)領(lǐng)域，而云計算技術(shù)在稅收管理中的應(yīng)用面臨著數(shù)據(jù)安全和隱私保護的挑戰(zhàn)。首先，云計算技術(shù)的核心是數(shù)據(jù)存儲在云端的方式，意味著稅務(wù)數(shù)據(jù)不再存儲在本地設(shè)備上，而是存儲在云服務(wù)提供商的服務(wù)器上，這種方式使稅務(wù)部門面臨著數(shù)據(jù)泄露、丟失的風(fēng)險，稅務(wù)數(shù)據(jù)量龐大且敏感度高，一旦發(fā)生數(shù)據(jù)泄露問題，將會嚴(yán)重?fù)p害納稅人的利益，并對稅務(wù)部門的聲譽造成負(fù)面影響。其次，數(shù)字化稅收管理涉及大量個人納稅人的敏感信息，如姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式等，而這些信息在傳輸和存儲過程中容易遭到黑客攻擊。黑客通過各種手段竊取個人信息，造成個人信息泄露和身份盜用，會給納稅人帶來巨大的經(jīng)濟損失和個人隱私泄露問題。

（二）技術(shù)支持和維護問題

在云計算技術(shù)應(yīng)用的過程中，稅務(wù)部門面臨著技術(shù)支持和維護問題。其次，云計算技術(shù)是一種相對新興的技術(shù)，對絕大多數(shù)稅務(wù)部門來說，需要重新配置服務(wù)器和增加對網(wǎng)絡(luò)帶寬等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，并且需要培訓(xùn)和吸納專業(yè)人員來管理云計算系統(tǒng)。不僅如此，稅務(wù)部門還需要定期對云計算系統(tǒng)進行維護和升級，以確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。其次，云計算技術(shù)的復(fù)雜性給稅務(wù)部門的技術(shù)支持和維護帶來了挑戰(zhàn)。云計算系統(tǒng)通常由多個組件、模塊和服務(wù)構(gòu)成，涉及的技術(shù)領(lǐng)域較為廣泛，包括網(wǎng)絡(luò)、虛擬化、存儲、安全等，稅務(wù)部門工作人員需要具備相關(guān)的技術(shù)能力和知識，才能夠熟練地管理和維護云計算系統(tǒng)，確保其正常運行，并及時解決技術(shù)問題。

（三）系統(tǒng)集成與互聯(lián)互通問題

隨著數(shù)字化進程的加快，云計算技術(shù)在稅收管理中的應(yīng)用越來越廣泛。然而，在實踐中，系統(tǒng)集成與互聯(lián)互通問題成為云計算技術(shù)在數(shù)字化稅收管理中應(yīng)用面臨的一大挑戰(zhàn)。一方面，由于不同的稅收管理系統(tǒng)可能采用不同的技術(shù)架構(gòu)和平臺，系統(tǒng)間的互聯(lián)互通難度增加；另一方面，不同部門間的數(shù)據(jù)共享和交換存在諸多障礙，使得數(shù)據(jù)整合和利用效率低下。因此，如何解決系統(tǒng)集成與互聯(lián)互通問題，成為云計算技術(shù)在數(shù)字化稅收管理中應(yīng)用的關(guān)鍵。

四、云計算技術(shù)在數(shù)字化稅收管理中應(yīng)用的建議

（一）加強數(shù)據(jù)安全和隱私保護

云計算技術(shù)應(yīng)用于稅收管理領(lǐng)域，使大量敏感數(shù)據(jù)得以電子化存儲和處理，這無疑對數(shù)據(jù)安全提出了更高的要求。為確保數(shù)據(jù)安全和隱私保護，建議從以下兩方面入手：一是建立完善的數(shù)據(jù)安全防護體系，對數(shù)據(jù)存儲、傳輸、處理等環(huán)節(jié)進行加密保護，確保數(shù)據(jù)在全生命周期內(nèi)不被非法獲取和利用；二是加強數(shù)據(jù)訪問控制，設(shè)定權(quán)限，防止未經(jīng)授權(quán)的人員接觸敏感數(shù)據(jù)，定期進行安全檢查和漏洞修復(fù)，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等安全風(fēng)險，對于涉及納稅人隱私的數(shù)據(jù)，應(yīng)采取嚴(yán)格的脫敏措施，確保數(shù)據(jù)在使用過程中不會泄露納稅人隱私。

（二）加強技術(shù)支持和維護

為了確保云計算技術(shù)在數(shù)字化稅收管理中發(fā)揮出最佳效果，技術(shù)支持和維護至關(guān)重要。稅收管理部門應(yīng)選拔一批具備云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等方面專業(yè)知識的人才組建專業(yè)的技術(shù)團隊，負(fù)責(zé)云計算平臺的規(guī)劃、部署、維護等工作。同時，加強對技術(shù)團隊的專業(yè)培訓(xùn)，確保團隊成員能夠掌握最新的云計算技術(shù)。此外，建立有效的技術(shù)支持渠道，與云計算服務(wù)商、技術(shù)研發(fā)機構(gòu)等保持密切合作，共同解決云計算平臺在實際應(yīng)用中遇到的技術(shù)難題，為稅收管理人員提供及時、高效的技術(shù)支持，同時密切關(guān)注云計算技術(shù)發(fā)展趨勢，適時引入新技術(shù)，提升稅收管理工作的智能化水平。

（三）促進系統(tǒng)集成與互聯(lián)互通

云計算技術(shù)在數(shù)字化稅收管理中的應(yīng)用，需要實現(xiàn)各類系統(tǒng)間的集成與互聯(lián)互通，以提高稅收管理工作的效率，可以從以下兩方面入手：第一，針對稅收管理領(lǐng)域存在的“信息孤島”現(xiàn)象，加強各類信息系統(tǒng)間的整合，構(gòu)建統(tǒng)一的云計算平臺，實現(xiàn)稅收管理部門內(nèi)部各類業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理和協(xié)同運作，降低管理成本；第二，與財政、審計、公安等其他政務(wù)系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)協(xié)作機制，實現(xiàn)政務(wù)信息資源共享，為稅收管理提供更加全面的支持。通過建立數(shù)據(jù)共享機制，打破“信息孤島”現(xiàn)象，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通，為稅收管理工作提供全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持[4]。

五、數(shù)字化稅收管理中云計算機技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展趨勢

（一）混合云模式的應(yīng)用

混合云模式是將私有云和公有云相結(jié)合的一種云計算部署模式，通過在私有云和公有云之間靈活部署和遷移應(yīng)用與數(shù)據(jù)，滿足數(shù)字化稅收系統(tǒng)對安全性和靈活性的需求[5]。數(shù)字化稅收管理系統(tǒng)可以在私有云中存儲和管理敏感的納稅人數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的安全性，而對于非敏感數(shù)據(jù)和計算任務(wù)，可以利用公有云的彈性資源進行處理，提高系統(tǒng)的計算能力和性能。

（二）人工智能的融合

人工智能技術(shù)通過模擬人類智能的行為和思維，為數(shù)字化稅收管理提供了更高效和智能的解決方案?？梢詫⑷斯ぶ悄軕?yīng)用于稅收數(shù)據(jù)的識別、分析和預(yù)測等方面，通過深度學(xué)習(xí)和機器學(xué)習(xí)算法，訓(xùn)練人工智能模型從龐大的稅收數(shù)據(jù)中提取有價值的信息，進行數(shù)據(jù)分析和預(yù)測，提高稅收管理的效率。此外，人工智能還可以應(yīng)用于稅收管理的智能化服務(wù)，如通過自然語言處理技術(shù)，可以實現(xiàn)與納稅人的智能對話，解答納稅人的疑問；通過圖像識別和語音識別技術(shù)，可以實現(xiàn)證據(jù)收集和審查自動化，提高稅務(wù)部門的工作效率。

（三）區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用

區(qū)塊鏈技術(shù)可以應(yīng)用于稅收數(shù)據(jù)的存儲和驗證。稅收數(shù)據(jù)被存儲在區(qū)塊鏈上形成的分布式賬本中，每個節(jié)點都可以驗證和記錄數(shù)據(jù)的變更，從而保證數(shù)據(jù)的不可篡改性和完整性，納稅人可以通過查閱區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)來核對和監(jiān)督稅收管理過程，實現(xiàn)稅收數(shù)據(jù)透明和可追溯。此外，區(qū)塊鏈技術(shù)可以應(yīng)用于稅收管理的合規(guī)性稽查過程，可以通過智能合約自動執(zhí)行稅收合規(guī)規(guī)則和政策，降低漏稅和逃稅的風(fēng)險。

六、結(jié)語

在數(shù)字化稅收管理中，云計算技術(shù)的應(yīng)用具有廣泛而深遠的影響，不僅提高了稅收管理的效率，而且有助于實現(xiàn)稅收管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和智能化。然而，云計算技術(shù)的廣泛應(yīng)用也帶來了一些挑戰(zhàn)和風(fēng)險，如數(shù)據(jù)安全和隱私保護問題、技術(shù)支持和維護問題等。因此，需要繼續(xù)深入研究云計算技術(shù)，探索其在數(shù)字化稅收管理中的最佳應(yīng)用方式，同時加強相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，以確保云計算技術(shù)在稅收管理中的應(yīng)用安全、可靠和合規(guī)?？偟膩碚f，云計算技術(shù)在數(shù)字化稅收管理中的應(yīng)用是一個持續(xù)的過程，需要不斷探索、創(chuàng)新和改進。