□文/邱澤國 張 帥 張 雨 李俊玲

（哈爾濱商業(yè)大學(xué) 黑龍江·哈爾濱）

［提要］ 科教融合、創(chuàng)新發(fā)展是實現(xiàn)我國教育高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。貫徹科教融合理念，推動我國教育改革，加快培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新人才是一個重要的議題。本文基于對科教融合培養(yǎng)創(chuàng)新人才的現(xiàn)狀分析，梳理國內(nèi)科教融合培養(yǎng)創(chuàng)新人才發(fā)展歷程，并提出政策建議。

教育的發(fā)展水平?jīng)Q定一個國家或地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。在全面貫徹落實科教融合背景下，構(gòu)建我國新發(fā)展格局，實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，教育承擔(dān)著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、決定性作用。

科教融合是指科學(xué)研究與教育教學(xué)一體化，本質(zhì)是通過“科”“教”協(xié)同，促進人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的雙向提升。2012年9 月，中國科學(xué)院與教育部聯(lián)合出臺《科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃》，開啟中國科學(xué)院與高等院校在人才培養(yǎng)方面合作的“新紀元”，極大地提高了科研機構(gòu)科學(xué)研究和高等院校人才培養(yǎng)間的互動性和協(xié)同性。2016 年，習(xí)近平在全國科技創(chuàng)新大會上提倡科教融合，為新時代人才培養(yǎng)和科研模式的創(chuàng)新指明了方向。2017 年以來，由教育部引導(dǎo)的“北京指南”“天大行動”“復(fù)旦共識”等“新工科三部曲”的完成，象征著我國科教融合協(xié)同育人模式邁入新時代。2018 年，教育部、科技部聯(lián)合舉行“科教協(xié)同工作會議暨高校校長座談會”，構(gòu)建科教協(xié)同工作制度，深化新時代科教協(xié)同融合。2021 年，習(xí)近平在中央人才工作會議上提出到2030 年“適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成，創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升”的發(fā)展目標。實踐經(jīng)驗表明，科教融合對于創(chuàng)新人才培養(yǎng)具有重要作用?；A(chǔ)教育階段是創(chuàng)新人才萌芽與成長的筑基階段，面向建設(shè)人才強國的戰(zhàn)略愿景，立足我國科教融合政策演進與實踐發(fā)展，剖析基礎(chǔ)教育階段科教融合的不足與困境，提出針對性政策建議，將有助于在我國穩(wěn)步推進科教融合教育模式，為我國創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力的提升賦能助力。

一、科教融合現(xiàn)狀分析

傳統(tǒng)意義的科教融合，通常是指大學(xué)與科研院所的相互配合、協(xié)同育人，通過發(fā)揮雙方優(yōu)勢，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。隨著高?？蒲兴降奶嵘?，高校圍繞國家戰(zhàn)略和學(xué)術(shù)前沿，科研能級和科技創(chuàng)新能力有了長足發(fā)展。大學(xué)要繼續(xù)在開放辦學(xué)中孕育創(chuàng)新成果、培養(yǎng)一流人才，就要著力變革教育理念和培養(yǎng)方式。以學(xué)科建設(shè)為知識體系基礎(chǔ)，以科研實體為載體，把科學(xué)研究、創(chuàng)新團隊和人才培養(yǎng)有機結(jié)合，真正培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、豐富科學(xué)實踐和符合社會發(fā)展需求的高精尖人才。大學(xué)要進一步拓展科教融合發(fā)展的模式和內(nèi)涵，適應(yīng)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的時代要求，形成人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新融合發(fā)展的新局面。

習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十四次會議強調(diào)，全方位謀劃基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)，加快建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)體系。優(yōu)化人才發(fā)展制度環(huán)境，堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略需求，發(fā)揮高校特別是“雙一流”大學(xué)培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才主力軍作用，深化科教融合育人，為加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供有力支撐。

目前，我國以周光禮為代表的一批教育學(xué)者對“科教融合”的效果進行了相關(guān)探討，研究表明，“科教融合”對新時期培養(yǎng)高水平人才具有重要的推動作用，科研促進教學(xué)、教學(xué)提升科研是高校教學(xué)能力和水平的體現(xiàn)，“科教融合”與“產(chǎn)教融合”是新時期協(xié)同育人、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段?？萍紕?chuàng)新和高水平大學(xué)的建設(shè)，加快了“科教融合”體系建設(shè)，但多是體現(xiàn)在授課層面的一些前沿知識融合，沒有從制度體系、教學(xué)模式、融合評價等方面進行全方位系統(tǒng)化構(gòu)建。本文主要從“科教融合”的角度出發(fā)，研究高質(zhì)量人才培養(yǎng)的實施路徑和方法，從體制、機制上解決科研和教學(xué)如何有效“融合”的難題。

二、科教融合培養(yǎng)創(chuàng)新人才的作用分析

科教融合培養(yǎng)模式符合創(chuàng)新人才發(fā)展的內(nèi)在特質(zhì)。對于創(chuàng)新人才在成長發(fā)展過程中所呈現(xiàn)出的共性特質(zhì)，學(xué)界已有較多研究。鄭琳琳等基于對諾貝爾獎獲得者和我國兩院院士的人格特質(zhì)數(shù)據(jù)，認為原始性創(chuàng)新人才最為顯著的特質(zhì)為“嘗新、自律和樂群”；李雪燕對創(chuàng)新人才素質(zhì)構(gòu)成進行分析，認為創(chuàng)新人才具備“創(chuàng)新人格”“完備的知識結(jié)構(gòu)”“創(chuàng)新能力、實踐能力”以及“旺盛精力、樂觀態(tài)度、適應(yīng)力”等素質(zhì)；王廣民等提出科技創(chuàng)新人才具有創(chuàng)新意識、勇氣和能力，扎實的基礎(chǔ)知識和穩(wěn)定的研究方向，敏銳的觀察力，較強的科學(xué)思維能力與綜合分析能力等四方面特質(zhì)。從已有研究中可以發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新人才具有的共性特質(zhì)：一是知識儲備，具有扎實的知識積累和系統(tǒng)的知識體系；二是能力素養(yǎng)，具備良好的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)造性解決問題的能力；三是思想品德，具有正確政治方向，堅定的理想信念，勇于改革、勇于創(chuàng)新。科教融合教育模式切中創(chuàng)新人才的三大特質(zhì)，為其成長和發(fā)展夯實了內(nèi)在基礎(chǔ)。

（一）科教融合有助于構(gòu)建系統(tǒng)的知識體系。不同于傳統(tǒng)以知識傳授為導(dǎo)向、以學(xué)科為中心的分科教育模式，科教融合模式倡導(dǎo)以問題為中心的教學(xué)和基于研究的學(xué)習(xí)，并以此為理念設(shè)計合理的課程體系和培養(yǎng)方案，將研究問題所涉及的各學(xué)科知識融會貫通，打破了學(xué)科間的屏障，幫助學(xué)生培養(yǎng)系統(tǒng)的思維模式，并在研究探索中搭建系統(tǒng)性知識結(jié)構(gòu)。美國2013 年發(fā)布的《下一代科學(xué)教育標準》（以下簡稱“ NGSS”）及其指導(dǎo)性文件實施指南均體現(xiàn)了科教融合理念。落實科教融合的根本任務(wù)，需要培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，系統(tǒng)性學(xué)習(xí)知識體系和科學(xué)概念，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性，激發(fā)學(xué)生科研興趣，提高學(xué)生創(chuàng)新能力。為確保NGSS 的貫徹實施，美國國家科學(xué)研究委員會又于2015 年面向負責(zé)實施NGSS 的地區(qū)/學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師發(fā)布了《指南》，強調(diào)要更多地“用系統(tǒng)思維和模型來解釋現(xiàn)象”“使所有學(xué)生都能參與復(fù)雜的科學(xué)和工程實踐”“由問題驅(qū)動多種調(diào)研，引導(dǎo)其對既定核心科學(xué)概念的深刻理解”等。在高度體現(xiàn)科教融合的實施模式下，NGSS 可以引導(dǎo)學(xué)生形成橫向上跨學(xué)科、縱向上具有連貫性的系統(tǒng)性科學(xué)知識體系。

（二）科教融合有助于培養(yǎng)科學(xué)思維和解決問題的能力。將科研活動與教學(xué)活動深度融合、“在做中學(xué)”是科教融合教育模式的重要抓手。在此模式下，學(xué)生可以通過探索問題、參與科學(xué)研究和科學(xué)活動，親歷從發(fā)現(xiàn)和思考問題到研究分析再到得出結(jié)論和解決問題的過程，進而了解科學(xué)研究方法、訓(xùn)練科學(xué)思維能力，并在探究中不斷培養(yǎng)創(chuàng)造性地解決問題的能力。利用科教融合，讓學(xué)生在科學(xué)活動和項目中發(fā)展知識技能，并利用相關(guān)知識技能去解決問題，借此培養(yǎng)科學(xué)思維和批判性、創(chuàng)造性思維。

（三）科教融合有助于激發(fā)創(chuàng)新意識與科研內(nèi)驅(qū)力。批判性思維是激發(fā)創(chuàng)新意識的重要基礎(chǔ)，而在以知識傳授為目的的傳統(tǒng)教育模式下，學(xué)生只能被動接受教師自上而下傳授的知識，或在既定的知識框架下進行有限的探索，其質(zhì)疑和批判意識受到了極大限制，更阻礙了創(chuàng)新精神的培育。一項對我國13，333名青少年學(xué)生的調(diào)查顯示，從4 年級到6 年級，學(xué)生的科學(xué)興趣總體呈增長趨勢，而從6 年級到8 年級則呈下降趨勢；未來從事科學(xué)相關(guān)職業(yè)的期待更從4 年級到8 年級逐漸降低?？平倘诤辖逃Ｊ讲⒎菃渭児噍攲I(yè)知識與技能，更注重于培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力，通過問題探究式課程設(shè)計以及參與真實的科研情境對學(xué)生進行科研訓(xùn)練，幫助學(xué)生找準興趣方向并開展有效研究，培養(yǎng)學(xué)生科研興趣。在此過程中，教師和學(xué)生不再是自上而下的單向關(guān)系，而是形成了相互啟迪的良性互動，學(xué)生可以對既有觀點進行獨立思考和判斷，也被給予了表達觀點、合理批判的空間，教師亦能從思想的碰撞中發(fā)現(xiàn)新的觀點。因此，科教融合有助于激發(fā)創(chuàng)新意識與科研內(nèi)驅(qū)力。

三、科教融合實踐中存在的主要問題

當前，我國基礎(chǔ)教育階段已為推進科教融合進行了部分有益探索，主要包括三種實踐模式：一是開展教學(xué)活動，知名教授、科學(xué)家通過講座、會議等方式，學(xué)生參與活動，進行科研交流、探索和實踐；二是共建共享模式，即科研院所依托自身科技資源與中學(xué)共同建立科學(xué)實驗室、幫助設(shè)計實驗課程，如中科院微生物所在北京市第三十五中學(xué)建設(shè)的信息化生命科學(xué)探究實驗室；三是研學(xué)旅行模式，自《教育部等11 部門關(guān)于推進中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》發(fā)布以來，各式“研學(xué)旅行”活動取得了一定成效。但是，以上三種模式均適于在具備相應(yīng)條件的學(xué)校局部開展，如具備臨近科研院所的地緣優(yōu)勢、建設(shè)實驗室的財力資源優(yōu)勢等，難以惠及全國城鄉(xiāng)廣大的中小學(xué)生群體。從總體上看，科教融合理念是被廣泛認同的，各地方高校、科研院所也進行了積極探索，但在基礎(chǔ)教育階段，我國科教融合教育實踐仍存在以下問題：

（一）缺乏頂層設(shè)計和總體指導(dǎo)?？平倘诤鲜且粋€系統(tǒng)化工程，單靠個體的、局部的推動與改革難以取得長足成效。我國科教融合相關(guān)政策以強調(diào)重要性和局部具體改革為主，缺少國家層面關(guān)于科教融合的總體戰(zhàn)略規(guī)劃和指導(dǎo)方針；支撐科教融合的政府部門也主要是教育部，缺乏多部門合力的總體設(shè)計，對于各部門在科教融合方面的職責(zé)亦不明確。這也是當前中小學(xué)科教融合實踐仍為小規(guī)模各自探索、難以廣泛推行的原因之一。

（二）科教融合政策法律不健全。國家和各地方政府為促進科教融合也頒布了一系列支持政策。如，2012 年9 月，中國科學(xué)院與教育部聯(lián)合出臺《科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃》；2015年《深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》頒布；2017 年，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》；2022 年，中國科學(xué)院出臺《中國科學(xué)院關(guān)于進一步加強科教融合的若干措施和規(guī)定》；2022 年，山東省出臺《山東省科教產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)管理辦法（試行）》，以上政策為科教融合的發(fā)展提供了足夠的政策支持。在充足的科教融合政策支撐下，各地方政府積極鼓勵科教融合的發(fā)展，實時推進國家發(fā)布的科教融合政策。地方政府的大力支持與積極作為，大大提高科教協(xié)同，增加了學(xué)校培養(yǎng)人才的積極性，為我國教育改革提供了強勁的動力。

雖然國家和地方積極出臺了一系列有關(guān)科教融合的政策指引，但目前相關(guān)的法律法規(guī)尚不健全，有時無法保障科教融合的順利進行。與此同時，高校將教育和科研的界限劃分得過于明確，這使得教師很難解決傳授理論知識與培養(yǎng)科研型人才之間的矛盾，更有甚者，教師在提升自身教學(xué)水平和提升自身科研能力之間也較難找到平衡點。在科教融合階段，教學(xué)和科研之間僅僅在表面完成了“結(jié)合”，在本質(zhì)上仍然是兩個毫不相關(guān)的獨立體，導(dǎo)致科教融合模式無法深入發(fā)展。

（三）科教融合的教學(xué)資源利用不充分。我國對高?？蒲惺种匾?，對科研項目的投入也是十分巨大的，這使得高校內(nèi)部具有較好的實驗平臺，這樣的實驗平臺正是科教融合的重要教學(xué)資源。但是，在大多數(shù)高校，將科研資源轉(zhuǎn)化成教學(xué)資源的能力較弱，無法充分利用自身的科研資源。出現(xiàn)該現(xiàn)象的原因主要有三個方面：一是教師和學(xué)生聯(lián)系不緊密。大部分教師和學(xué)生的關(guān)系僅僅停留在課堂上有限時間內(nèi)的交流，其他的空閑時間，教師和學(xué)生之間幾乎零交流，學(xué)生自身對培養(yǎng)創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的重要性認識不足，教師也忽略了自身引導(dǎo)的責(zé)任，在這種情形下，教師僅僅履行了教書的責(zé)任，學(xué)生也僅僅是學(xué)習(xí)老師在有限的時間內(nèi)傳授的知識，科教融合根本無從談起。二是教師對學(xué)生科研能力的不信任?？蒲匈Y源轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的能力通常會隨著學(xué)生學(xué)歷的提高而提高，這是因為高校教育工作者在潛意識中不認為本科生能夠具有較高的科研能力，這使得本科生具有較少的機會深入地實踐驗證研究某個具體問題。三是學(xué)生科研意識淡薄或?qū)嵺`動手能力沒有得到培養(yǎng)。由于較少接觸科研，本科生使用教學(xué)資源的主觀能動性不強，而研究生多停留在虛擬仿真階段，對科研平臺的使用也不充分。

四、打造高質(zhì)量科教融合體系促進創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策建議

（一）借助重大科研項目支持科教融合發(fā)展。以重大科研項目為抓手促進科教融合的發(fā)展。在國家級重大科研項目中設(shè)立科學(xué)教育與科學(xué)普及專項經(jīng)費，出臺相應(yīng)的專項經(jīng)費使用制度。依托重大科研項目產(chǎn)出成果，結(jié)合沉浸式媒體技術(shù)，面向社會進行科研成果的內(nèi)容活化和廣泛傳播。對于繁雜深奧的科研成果，針對不同人群和教育情境，進行科學(xué)內(nèi)容的趣味化處理和展現(xiàn)形式的差異化設(shè)計。通過各方主體通力協(xié)作，創(chuàng)設(shè)“政府部門統(tǒng)籌引領(lǐng)-重大科研項目內(nèi)容提供-科學(xué)教育內(nèi)容創(chuàng)作-各級媒體渠道傳播-科學(xué)教育主體傳輸-受眾反饋再創(chuàng)作”的有效路徑。

（二）建立深化科教融合推進人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新機制。建立科技與教育深度融合的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建多維度資源共享的科學(xué)教育平臺與師資隊伍，在科教融合的人才培養(yǎng)過程中，資金、法律和業(yè)態(tài)環(huán)境等保障機制的建立創(chuàng)建一個緊密聯(lián)系的紐帶，為社會各部門深入實施科教融合提供強勁推動力?？茖W(xué)確定人才培養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，在選拔、培養(yǎng)、評價、使用、保障等方面進行體系化、鏈條式設(shè)計，大力培養(yǎng)造就一大批國家創(chuàng)新發(fā)展急需的基礎(chǔ)研究人才。

（三）構(gòu)建以人為本的科教融合評價機制。我國擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系，要走好基礎(chǔ)學(xué)科人才自主培養(yǎng)之路，加快建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)體系，就要全面構(gòu)建以育人為核心的教育范式。大學(xué)的優(yōu)勢就在于多學(xué)科協(xié)同推進科技創(chuàng)新，解決復(fù)雜問題。因此，大學(xué)要引導(dǎo)和推動學(xué)科形成合力，構(gòu)建融合創(chuàng)新的育人平臺與科研平臺，不斷提升整體科研創(chuàng)新能力。相應(yīng)的，在評價方面，需要淡化學(xué)科邊界，不被現(xiàn)有各類學(xué)科評價體系所左右，探索適合國情的評價體系和制度，進一步促進科技與教育融合。

（四）創(chuàng)新管理模式。一切社會關(guān)系都憑借利益關(guān)系才得以維系。當科學(xué)研究與教育教學(xué)之間具有相同利益時，科教融合人才培養(yǎng)模式才能順利實現(xiàn)。但我們必須清醒地認識到，科學(xué)家與學(xué)校教育是獨立個體，在利益追求方面往往會存在偏差，因此創(chuàng)新科教融合管理模式，構(gòu)建主體之間的利益協(xié)調(diào)機制，推動雙方互利互惠互信十分重要。在新發(fā)展階段，應(yīng)深入貫徹新發(fā)展理念，運用新技術(shù)革新科教融合管理模式、提升高?，F(xiàn)代化教育管理水平，助力科教融合高質(zhì)量發(fā)展。實施多方評價機制，構(gòu)建政府、學(xué)校、企業(yè)等多部門共同決策的多元治理體系，強調(diào)多方共同參與、民主集體決策，建立多方互惠、利益共享的管理模式，形成國家宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會廣泛參與的科教融合治理新格局。政府加速出臺科教融合管理規(guī)范、校企聯(lián)合制定科教融合行動指南，權(quán)力清晰、責(zé)任明確，實現(xiàn)由“分權(quán)治理”向“聯(lián)合治理”的跨越，力求達到多方資源的共同配置，最大化發(fā)揮科教融合模式的效益。