王媛媛

2023 年是共建“一帶一路”倡議提出10 周年。10 月18 日，習(xí)近平總書(shū)記在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上宣布了中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)，為亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作帶來(lái)新的機(jī)遇，注入新的動(dòng)力。9 月12 日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見(jiàn)》發(fā)布，這是進(jìn)一步深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的重大舉措，充分體現(xiàn)祖國(guó)大陸堅(jiān)定踐行“兩岸一家親”理念，尊重、關(guān)愛(ài)、造福臺(tái)灣同胞的誠(chéng)意善意。在此背景下，2023年12月2日，由中國(guó)人民大學(xué)書(shū)報(bào)資料中心、福建社會(huì)科學(xué)院主辦，《亞太經(jīng)濟(jì)》雜志社、福建社會(huì)科學(xué)院現(xiàn)代臺(tái)灣研究所、福建社會(huì)科學(xué)院亞太研究中心承辦的第六屆“亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與兩岸融合發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會(huì)在福建省福州市召開(kāi)，來(lái)自中國(guó)社科院、上海國(guó)際問(wèn)題研究院、南開(kāi)大學(xué)、山東大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、四川大學(xué)、吉林大學(xué)、廈門大學(xué)等近30所省內(nèi)外高校、科研院所，以及《新華文摘》《臺(tái)灣研究》《國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題》《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》《上海經(jīng)濟(jì)研究》《南方經(jīng)濟(jì)》《國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索》《福建論壇》《亞太經(jīng)濟(jì)》等近30家期刊單位，共100 余位專家學(xué)者和嘉賓，圍繞新形勢(shì)下亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、兩岸融合發(fā)展、推動(dòng)期刊高質(zhì)量發(fā)展等重要議題進(jìn)行了廣泛深入探討。

1.深化“一帶一路”框架下的經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，構(gòu)筑以中國(guó)為主的區(qū)域價(jià)值鏈。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院李向陽(yáng)研究員指出，美國(guó)“印太經(jīng)濟(jì)框架”的戰(zhàn)略手段包括重構(gòu)本地區(qū)的供應(yīng)鏈，促進(jìn)制造業(yè)回流即近岸、友岸和盟友外包等。在此背景下，亞洲地區(qū)將可能出現(xiàn)兩個(gè)平行的區(qū)域供應(yīng)鏈，即分別以歐美和以中國(guó)為最終消費(fèi)市場(chǎng)的區(qū)域供應(yīng)鏈。為此，中國(guó)可順勢(shì)而為，利用全球價(jià)值鏈重塑及“區(qū)域化”“本地化”發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建新發(fā)展格局，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)，以制度型開(kāi)放應(yīng)對(duì)“去中國(guó)化”進(jìn)程。同時(shí)深化“一帶一路”框架下的經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，構(gòu)筑以中國(guó)為最終消費(fèi)市場(chǎng)的區(qū)域價(jià)值鏈。經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)要經(jīng)歷四個(gè)階段：第一階段是運(yùn)輸走廊，即以交通運(yùn)輸為主體的基礎(chǔ)設(shè)施投資所形成的狹義經(jīng)濟(jì)走廊；第二階段是通過(guò)城鎮(zhèn)化、更新城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展、改善中小企業(yè)投資環(huán)境、增加旅游經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投資等方式，實(shí)現(xiàn)“地區(qū)發(fā)展規(guī)劃”，拓寬經(jīng)濟(jì)走廊；第三階段是以貿(mào)易便利化為核心，促進(jìn)跨境商品、服務(wù)、人員的流動(dòng)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)走廊；第四階段是協(xié)調(diào)不同國(guó)家區(qū)域發(fā)展計(jì)劃與政策，形成廣義的跨境經(jīng)濟(jì)走廊。

2.掌握“全球供應(yīng)鏈”布局主動(dòng)權(quán)，重塑國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)新格局。福建社會(huì)科學(xué)院李鴻階研究員指出，美國(guó)友岸外包政策包括出臺(tái)“泛安全化”的產(chǎn)業(yè)鏈政策，以“共同價(jià)值觀”拉攏盟友伙伴，擴(kuò)張供應(yīng)鏈霸權(quán)主義的地理范圍以及以“供應(yīng)鏈韌性”為旗號(hào)構(gòu)建國(guó)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。美國(guó)友岸外包政策違背了自由平等的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，擾亂全球產(chǎn)業(yè)分工體系進(jìn)而威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈安全。為此，中國(guó)要立足優(yōu)勢(shì)掌握“全球供應(yīng)鏈”布局主動(dòng)權(quán)，依托世界獨(dú)一無(wú)二的大市場(chǎng)和“兩個(gè)循環(huán)”優(yōu)勢(shì)，積極吸引供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)到中國(guó)投資；依托共建“一帶一路”、RCEP等區(qū)域性經(jīng)貿(mào)協(xié)定，促進(jìn)供應(yīng)鏈互聯(lián)互通，形成產(chǎn)業(yè)鏈上中下游利益共同體；充分利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，提高供應(yīng)鏈發(fā)展的“韌性”；以高質(zhì)量發(fā)展維護(hù)企業(yè)全球化主體地位；以經(jīng)貿(mào)合作“壓艙石”突破中美關(guān)系困境，擴(kuò)大中美合作空間；要實(shí)施更高水平開(kāi)放重塑國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的新格局。

3.積極參與全球產(chǎn)業(yè)治理，鞏固以我為主的產(chǎn)業(yè)鏈。廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)陳偉光教授指出，美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策顯化、新興產(chǎn)業(yè)政策的興起，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略受到前所未有的重視，產(chǎn)業(yè)安全聯(lián)盟和價(jià)值鏈韌性合作興起。與過(guò)去更多地表現(xiàn)為跨國(guó)公司的市場(chǎng)選擇行為不同，現(xiàn)在的全球產(chǎn)業(yè)治理更多地表現(xiàn)為國(guó)家的干預(yù)行為，實(shí)際上是以國(guó)家為主體的網(wǎng)絡(luò)治理。在金融危機(jī)、新冠疫情和大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)等沖擊下，美國(guó)等西方國(guó)家推動(dòng)實(shí)施新型產(chǎn)業(yè)政策，主動(dòng)介入、參與和融入產(chǎn)業(yè)布局，其目的在于打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、維護(hù)價(jià)值鏈韌性、產(chǎn)業(yè)安全和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，捍衛(wèi)其在全球產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)，確保在高科技未來(lái)產(chǎn)業(yè)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。為此，中國(guó)要積極參與全球和區(qū)域產(chǎn)業(yè)治理，通過(guò)補(bǔ)鏈、延鏈、固鏈，鞏固以我為主的產(chǎn)業(yè)鏈，要推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合和集群發(fā)展，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程。

4.推動(dòng)高水平開(kāi)放，增強(qiáng)中國(guó)現(xiàn)代化動(dòng)力。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院林躍勤研究員指出，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要破解內(nèi)部動(dòng)力不足、外部不確定性增多、動(dòng)力保障及創(chuàng)新激發(fā)機(jī)制不健全、動(dòng)力韌性穩(wěn)定性不足等問(wèn)題。當(dāng)前全球發(fā)展與全球治理遭遇困境，包括全球性挑戰(zhàn)和難題增多，全球發(fā)展動(dòng)能衰減，全球治理赤字增多、缺乏共識(shí)、變革動(dòng)力短缺，地緣矛盾加劇與大國(guó)沖突尖銳，新興國(guó)家能力提升和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)角色面臨考驗(yàn)等，且外部對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化還存在誤讀和曲解。為此，推動(dòng)高水平開(kāi)放是增強(qiáng)外部拉動(dòng)力的關(guān)鍵，高水平開(kāi)放是更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開(kāi)放，因此要求開(kāi)放范圍足夠大、鏈條足夠長(zhǎng)，要積極主動(dòng)、穩(wěn)定持續(xù)開(kāi)放，注重制度開(kāi)放和安全高效開(kāi)放。要以高水平開(kāi)放促進(jìn)中國(guó)和亞太區(qū)域合作深化，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化增強(qiáng)動(dòng)力。上海國(guó)際問(wèn)題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所王中美研究員指出，目前全球經(jīng)濟(jì)處于弱增長(zhǎng)狀態(tài)，全球化遭遇逆流，貿(mào)易和投資政策的保護(hù)主義抬頭。在此前景下，由美國(guó)等主要國(guó)家推動(dòng)的針對(duì)中國(guó)的供應(yīng)鏈和投資分化已有所顯現(xiàn)。在APEC中美元首會(huì)晤后，雖然雙方關(guān)系有所回暖，但未來(lái)中美競(jìng)爭(zhēng)總體態(tài)勢(shì)未變，接受共生、尋求兩立可能成為相處之道。而對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前最重要的是深化改革，推動(dòng)進(jìn)一步開(kāi)放，并確保繼續(xù)融入全球生產(chǎn)貿(mào)易體系。

5.以福建兩岸融合發(fā)展示范區(qū)為先導(dǎo)推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所張冠華研究員指出，臺(tái)灣地區(qū)“再工業(yè)化”產(chǎn)生了重要的影響，一是臺(tái)灣地區(qū)與美國(guó)直接供應(yīng)鏈加快重構(gòu)，其信息電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向偏向美歐和東盟相關(guān)國(guó)家；二是島內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡加劇，芯片制造業(yè)對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)影響空前，擠占島內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)升高；三是“再工業(yè)化”未化解臺(tái)灣地區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，對(duì)整體就業(yè)拉動(dòng)有限，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)呈現(xiàn)背離走勢(shì)，島內(nèi)貧富差距拉大。對(duì)于兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，一是要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，即以大陸新能源汽車、人工智能等新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向融入大陸新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)體系；二是要加強(qiáng)兩岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作，即以福建兩岸融合發(fā)展示范區(qū)為先導(dǎo)，在打造兩岸共同市場(chǎng)進(jìn)程中深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作，使大陸成為臺(tái)灣服務(wù)業(yè)發(fā)展重要腹地，讓更多臺(tái)胞分享兩岸融合發(fā)展成果，發(fā)揮更大政經(jīng)效應(yīng)；三是要以RCEP、“一帶一路”建設(shè)拓展兩岸供應(yīng)鏈合作海外空間，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際供應(yīng)鏈重構(gòu)。上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院臺(tái)灣研究中心主任盛九元教授指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體呈現(xiàn)逐漸放緩甚至衰退趨勢(shì)，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展遭遇沖擊與挑戰(zhàn)，深化兩岸融合發(fā)展是貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題總體方略的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容，要推動(dòng)福建建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，更加有力地吸引臺(tái)商投資。

除了主旨演講和分論壇外，本次研討會(huì)還特別設(shè)置了“期刊高質(zhì)量發(fā)展論壇”以及以“學(xué)術(shù)共同體協(xié)力建構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)自主知識(shí)體系”為主題的學(xué)者與學(xué)術(shù)期刊對(duì)話兩個(gè)環(huán)節(jié)，為期刊以及期刊和學(xué)者之間的交流搭建平臺(tái)，助力新時(shí)期期刊建設(shè)和學(xué)術(shù)研究共同發(fā)展。