張惠鋒 周京京 宋子琪 張蔚

摘 要：本文系統(tǒng)梳理了中華人民共和國(guó)成立以來(lái)住宅建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與政策文件，總結(jié)了4個(gè)主要發(fā)展階段：借鑒蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)初步探索階段、規(guī)范住宅基本功能和質(zhì)量階段、滿(mǎn)足住宅市場(chǎng)多樣化需求階段、深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革階段，并進(jìn)一步提出了加強(qiáng)政策法規(guī)引領(lǐng)、完善標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)、加大人才培養(yǎng)力度等方面的建議，推動(dòng)住宅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力居住品質(zhì)提升。

關(guān)鍵詞：住宅，工程建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展歷程

DOI編碼：10.3969/j.issn.1674-5698.2024.04.006

0 引 言

住宅與人們的生活息息相關(guān)，社會(huì)和技術(shù)的進(jìn)步不斷推動(dòng)著住宅的發(fā)展。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，住房總量從短缺到住有所居，住房供應(yīng)從單位福利性轉(zhuǎn)向“保障+市場(chǎng)”并重，居住空間從單位大院到居住小區(qū)，建設(shè)重點(diǎn)從注重快速增加住宅供給到注重提高品質(zhì)環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)了從“憂(yōu)居”到“有居”再到“優(yōu)居”的轉(zhuǎn)變[1]。相應(yīng)地，我國(guó)住宅建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展共經(jīng)歷了4個(gè)發(fā)展階段：借鑒蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)的初步探索階段、規(guī)范住宅基本功能和質(zhì)量階段、滿(mǎn)足住宅市場(chǎng)多樣化需求階段、深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革階段（如圖1所示）。

1 我國(guó)住宅建設(shè)主要發(fā)展階段

1.1 借鑒蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)初步探索階段

中華人民共和國(guó)成立至改革開(kāi)放前，住宅建設(shè)以解決勞動(dòng)人民的基本居住需求為主，盡一切力量緩解“房荒”。[2]政府劃撥土地，在重點(diǎn)建設(shè)城市和新工業(yè)區(qū)投資建造公有住房，單位負(fù)責(zé)建設(shè)，住房作為福利品分配給職工。這一階段對(duì)住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的考慮較少，尚無(wú)專(zhuān)門(mén)針對(duì)住宅設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

1955年2月，由原國(guó)家建筑工程部技術(shù)司主編的《建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》正式發(fā)行。規(guī)范內(nèi)容主要采取蘇聯(lián)各種有關(guān)建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情進(jìn)行編制，只有極少內(nèi)容涉及住宅建筑。該設(shè)計(jì)規(guī)范主要由總綱、建筑設(shè)計(jì)通則、防火及消防、居住及社會(huì)公用建筑、生產(chǎn)及倉(cāng)儲(chǔ)建筑、臨時(shí)建筑共6部分構(gòu)成，有關(guān)住宅的內(nèi)容與公寓、宿舍、旅館等共同出現(xiàn)在第四篇第一章“居住建筑”中，共有19條條文規(guī)定。其中住宅的釋義為“凡一所房屋供獨(dú)家居住，或兩所以上連接一起，中間有墻分隔且各有獨(dú)用的出入口者” [3]。

由于這一階段的住宅以集中建設(shè)為主，一些標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)直接出現(xiàn)在政策文件中，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)條件和人民居住水平的發(fā)展而修改，起到宏觀調(diào)控作用[4]。由表1可見(jiàn)，這段時(shí)期的面積標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步上升并逐漸精細(xì)化，衡量方式經(jīng)歷了從居住面積到建筑面積的轉(zhuǎn)變，造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提升后趨于穩(wěn)定甚至有下降的趨勢(shì)，對(duì)于獨(dú)立廚衛(wèi)、住宅成套、層數(shù)層高等方面也有一定的指導(dǎo)要求。另外，1962年原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于城市住宅維修的注意事項(xiàng)》（計(jì)城字1369號(hào)），提出保證住宅經(jīng)常性維修和改建擴(kuò)建，標(biāo)志著城市住宅更新初步啟動(dòng)。

1.2 規(guī)范住宅基本功能和質(zhì)量階段

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，住房制度開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)改革，從計(jì)劃向市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。住宅建設(shè)仍以企業(yè)、單位建房為主，但單位制的社會(huì)整合功能不斷被削弱。這一階段開(kāi)始編制專(zhuān)門(mén)針對(duì)住宅的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并開(kāi)始對(duì)建筑功能和質(zhì)量有所要求。

1986年9月，原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布GBJ96-86《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，成為我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)住宅的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該規(guī)范將住宅從一般的民用建筑中獨(dú)立出來(lái)，改變了住宅是一般建筑中要求最低的傳統(tǒng)觀念和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)層高、陽(yáng)臺(tái)欄桿、衛(wèi)生間、使用面積系數(shù)等相關(guān)要求，在保障住宅具備基本的合理、安全和衛(wèi)生的生活條件與提高住房成套率等方面發(fā)揮了重要作用。規(guī)范中對(duì)于住宅的名詞解釋為“供家庭日常居住使用的建筑物”，套型為“供不同住戶(hù)使用的成套住宅類(lèi)型”[5]。

隨著住宅成套率的提高，住宅模數(shù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、廚房、衛(wèi)生間等方面的標(biāo)準(zhǔn)也相繼出臺(tái)。1987年2月發(fā)布GBJ 100-87《住宅模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)》，這是我國(guó)首次學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用國(guó)際模數(shù)協(xié)調(diào)原則和方法，結(jié)合我國(guó)實(shí)際工程應(yīng)用，具有一定的先進(jìn)性和實(shí)用性。1988年5月發(fā)布JGJ 47-88《住宅建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，這是我國(guó)第一項(xiàng)住宅技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算、評(píng)價(jià)方法等，在促進(jìn)住宅標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作，提高住宅設(shè)計(jì)水平和綜合效益方面發(fā)揮了積極作用。1989年3月發(fā)布GB 11228-89《住宅廚房及相關(guān)設(shè)備基本參數(shù)》，為我國(guó)住宅廚房改革和商品供應(yīng)的成套廚房家具設(shè)備進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)創(chuàng)造了條件；同年12月發(fā)布GB 11977-89《住宅衛(wèi)生間功能和尺寸系列》，為住宅衛(wèi)生間改革和供應(yīng)成套衛(wèi)生潔具提供了依據(jù)[6]。

由于這一階段各地開(kāi)始大規(guī)模增加住宅建設(shè)、改善人民居住條件，形成了一批綜合開(kāi)發(fā)建成的居住區(qū)，住宅標(biāo)準(zhǔn)也逐漸從住宅建筑擴(kuò)展到住區(qū)。1993年7月發(fā)布GB 50180-93《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》，確保居民基本的居住生活環(huán)境，經(jīng)濟(jì)、合理、有效地使用土地和空間，提高居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，同時(shí)綜合考慮了城市規(guī)模、地形地貌、氣候區(qū)劃、節(jié)約集約用地等因素對(duì)居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)的影響，研究確定了住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 滿(mǎn)足住宅市場(chǎng)多樣化需求階段

隨著住宅商品化和市場(chǎng)的發(fā)展，以及生活水平的提高，人們對(duì)住宅也產(chǎn)生了日益多樣的需求，同時(shí)新技術(shù)新材料的出現(xiàn)也推動(dòng)了住宅技術(shù)的進(jìn)步，住宅領(lǐng)域相繼發(fā)布多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范住宅市場(chǎng)，保障消費(fèi)者權(quán)益，并適時(shí)開(kāi)展修訂工作以適應(yīng)人民的多樣化需求。

1999年3月，原建設(shè)部發(fā)布強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50096-1999《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》替代GBJ 96-86《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》。該規(guī)范強(qiáng)調(diào)“以人為核心”，在大量居住實(shí)態(tài)調(diào)查基礎(chǔ)上，提出了住宅設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定，并根據(jù)適用、安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能等要求，增加大量相關(guān)專(zhuān)業(yè)的新內(nèi)容，突出了住宅設(shè)計(jì)的多專(zhuān)業(yè)綜合協(xié)調(diào)特征，形成了較完整系統(tǒng)的技術(shù)文件，在我國(guó)住房商品化的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。其中住宅術(shù)語(yǔ)解釋為“供家庭居住使用的建筑”，套型為“按不同使用面積、居住空間組成的成套住宅類(lèi)型”。

隨著我國(guó)商品住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展、城市居民住房條件逐步改善，住宅設(shè)計(jì)質(zhì)量受到全國(guó)上下的空前重視，與此同時(shí)，2000年原建設(shè)部發(fā)布的《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號(hào)）確立了強(qiáng)制性條文的法律地位。為進(jìn)一步提升國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)條款的權(quán)威性和先進(jìn)性，2002年，《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》開(kāi)展局部修訂工作，GB 50096-1999（2003年版）對(duì)1999版中的7項(xiàng)條文進(jìn)行了修訂，并明確了居住建筑設(shè)計(jì)部分與建筑設(shè)備部分共計(jì)24條的強(qiáng)制性條文。

這段時(shí)期的政策中對(duì)于住宅供給模式有一定的調(diào)控，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)也同步落實(shí)建設(shè)中小套型住宅、節(jié)能省地型住宅等政策要求。2005年《政府工作報(bào)告》中明確要求鼓勵(lì)發(fā)展“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。與此同時(shí)，為了與世界貿(mào)易組織接軌，探索技術(shù)法規(guī)在我國(guó)的體現(xiàn)形式，編制發(fā)布了全文強(qiáng)制性規(guī)范GB 50368-2005《住宅建筑規(guī)范》。同年，原建設(shè)部批準(zhǔn)發(fā)布GB/T 50352-2005《住宅性能評(píng)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，目的是反映住宅的綜合性能水平，體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，統(tǒng)一住宅性能評(píng)價(jià)方法，促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。2006年，《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20 06〕37號(hào)）要求新建住房項(xiàng)目以中小戶(hù)型為主，9 0平方米以下住房應(yīng)占項(xiàng)目總面積的70％以上。2011年，隨著我國(guó)住房商品化改革不斷深化以及保障性住房國(guó)策的實(shí)施，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布GB50096-2011《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》，結(jié)合我國(guó)住宅建設(shè)、使用和管理的實(shí)際情況，以及人民群眾當(dāng)時(shí)對(duì)于住宅的需求，對(duì)上一版規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行了全面調(diào)整[7]。

1.4 深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革階段

2016 年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的意見(jiàn)》（建標(biāo)〔2016〕166號(hào)），全面啟動(dòng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化改革工作，部署了改革強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系、優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)、培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等任務(wù)，明確以全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范逐步取代現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中分散的強(qiáng)制性條文。為落實(shí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革任務(wù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織起草了全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范《住宅項(xiàng)目規(guī)范》，自2019年起多次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，其中有關(guān)電梯、層高等技術(shù)要點(diǎn)引起了廣泛關(guān)注及熱烈討論。同時(shí)，GB 50096-2011《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》也自2019年起開(kāi)展修訂工作。

另一方面，隨著我國(guó)住宅進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，綠色低碳、全齡友好、智慧科技、更新改造等成為住宅新的發(fā)展趨勢(shì)。在綠色低碳方面，2022年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》（建標(biāo)〔2022〕53號(hào)），提出了建設(shè)綠色低碳住宅的要求；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在《關(guān)于印發(fā)“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃的通知》（建標(biāo)〔2022〕24號(hào)）中倡導(dǎo)住宅設(shè)計(jì)綠色低碳理念，充分利用自然通風(fēng)、天然采光等，降低住宅用能強(qiáng)度。在全齡友好方面，2018年發(fā)布GB 50180-2018《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，在原有基礎(chǔ)上更加強(qiáng)調(diào)居住區(qū)建設(shè)強(qiáng)度、高度等的控制，強(qiáng)調(diào)“一老一幼”設(shè)施配套要求；2022年發(fā)布GB/T 50362-2022《住宅性能評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，在原有基礎(chǔ)上增加了適老化、新技術(shù)、新產(chǎn)品等相關(guān)要求和條文，進(jìn)一步優(yōu)化了評(píng)價(jià)方法。在智慧科技方面，2021年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字家庭 提高居住品質(zhì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建標(biāo)〔2021〕28號(hào)），提出在新建全裝修住宅中應(yīng)設(shè)置戶(hù)內(nèi)樓宇對(duì)講、入侵報(bào)警、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警等基本智能產(chǎn)品，并鼓勵(lì)設(shè)置智能家居產(chǎn)品，鼓勵(lì)既有住宅進(jìn)行電動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造。更新改造方面，針對(duì)大量既有住宅的質(zhì)量通病、配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)不健全等問(wèn)題，2020年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕23號(hào)），明確改造對(duì)象范圍以及基礎(chǔ)類(lèi)、完善類(lèi)、提升類(lèi)3類(lèi)改造內(nèi)容；2023年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》（建辦城〔2023〕26號(hào)），要求各地聚焦“樓道革命”“環(huán)境革命”“管理革命”，扎實(shí)推進(jìn)改造工作。

2023年，“好房子”的話(huà)題引起了全國(guó)范圍的大規(guī)模討論。全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出“以努力讓人民群眾住上更好的房子為目標(biāo)，從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，從好社區(qū)到好城區(qū)，進(jìn)而把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、治理好”[8]。倪虹部長(zhǎng)出席“中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇2023”時(shí)提出，“學(xué)習(xí)借鑒汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，為人民群眾建好房子”[9]。我國(guó)住宅經(jīng)過(guò)了大規(guī)模建設(shè)階段，如今更加注重高質(zhì)量住宅與高品質(zhì)人居環(huán)境的營(yíng)建，從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變[10]。

2 我國(guó)住宅建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建議

2.1 加強(qiáng)政策法規(guī)引領(lǐng)

重點(diǎn)關(guān)注城鄉(xiāng)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)、生活方式、生活理念等方面變化對(duì)住宅設(shè)計(jì)、建造、使用、維護(hù)等方面產(chǎn)生的重大變革，著力擺脫住宅行業(yè)對(duì)傳統(tǒng)模式的依賴(lài)和束縛，探索滿(mǎn)足時(shí)代需求的住宅創(chuàng)新發(fā)展新路徑。進(jìn)一步完善住宅相關(guān)法律法規(guī)和政策制度等頂層設(shè)計(jì)，參照發(fā)達(dá)國(guó)家住宅方面的法規(guī)制度建設(shè)情況，如：日本《住宅法》等國(guó)外住宅法律法規(guī)的規(guī)定，探索性開(kāi)展制定我國(guó)住宅法或住宅質(zhì)量條例等相關(guān)法律法規(guī)的研究工作，為住房產(chǎn)品質(zhì)量保障提供法律依據(jù)。

2.2 完善標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)

落實(shí)深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的要求，優(yōu)化調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)底線(xiàn)控制作用，嚴(yán)格基礎(chǔ)共性要求，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度；響應(yīng)不同地區(qū)、不同年齡人群、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)于“好住宅”的多元需求，培育發(fā)展一批高水平、高質(zhì)量的地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮靈活快速特點(diǎn)，滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要，對(duì)政府供給標(biāo)準(zhǔn)起到有力補(bǔ)充，形成良性互動(dòng)，提升標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)新活力。進(jìn)一步提升住宅標(biāo)準(zhǔn)水平，在建設(shè)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)等方面持續(xù)發(fā)力，圍繞品質(zhì)提升，在住宅項(xiàng)目總圖設(shè)計(jì)、綜合驗(yàn)收、住宅體檢、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理等方面開(kāi)展關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)編制，加大智能建造等成熟技術(shù)在住宅領(lǐng)域的應(yīng)用。培育一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足住房建設(shè)的創(chuàng)新需求。

2.3 加大人才培養(yǎng)力度

建立標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。提升科研人員、標(biāo)準(zhǔn)化工作人員標(biāo)準(zhǔn)化能力，筑牢標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，系統(tǒng)開(kāi)展強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范的宣貫培訓(xùn)，多種方式開(kāi)展關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員理解標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的能力水平。加強(qiáng)住宅行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策法規(guī)、相關(guān)工程技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，著重培養(yǎng)住宅交付驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)維護(hù)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，為住宅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。

3 展 望

通過(guò)梳理我國(guó)住宅建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)各階段的住宅標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平、人民的生活方式和對(duì)居住環(huán)境的需求是緊密相關(guān)的。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高，我國(guó)的住宅建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)也在適時(shí)地提高，內(nèi)容不斷擴(kuò)充完善，對(duì)落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略決策、滿(mǎn)足人民居住需求、規(guī)范住房市場(chǎng)秩序等發(fā)揮了重要作用，為促進(jìn)住宅建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、保障居民的基本住房條件和居住環(huán)境提供了技術(shù)支撐。

當(dāng)前階段，我國(guó)住房供應(yīng)規(guī)模持續(xù)增加，住房發(fā)展已經(jīng)從總量短缺轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性供給不足，進(jìn)入結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升的發(fā)展時(shí)期。因此，提高住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，聚焦科技賦能，讓人民群眾住上更好的房子是當(dāng)前的主要目標(biāo)。接下來(lái)，為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，將通過(guò)加強(qiáng)政策法規(guī)引領(lǐng)、完善標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)、加大人才培養(yǎng)力度等方式，助力住宅品質(zhì)提升，努力滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活居住需求，注重住宅和住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)建造運(yùn)維全生命周期的新理念和新方法，以科技賦能和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)全面提升人民居住滿(mǎn)意度、住宅設(shè)計(jì)水平與居住品質(zhì)，營(yíng)造高品質(zhì)生活環(huán)境。

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