王利明
債權(quán)人的代位權(quán),是指因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)及與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利,對債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人債權(quán)及其從權(quán)利的權(quán)利。《民法典》第535條第1款規(guī)定:“因債務(wù)人怠于行使其債權(quán)或者與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利,影響債權(quán)人的到期債權(quán)實現(xiàn)的,債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人對相對人的權(quán)利,但是該權(quán)利專屬于債務(wù)人自身的除外。”這就對代位權(quán)作出了明確規(guī)定。由于代位權(quán)的行使涉及債權(quán)人、債務(wù)人和債務(wù)人的相對人三方主體,因此在兩方主體間存在仲裁協(xié)議時,該協(xié)議是否應(yīng)當約束第三方,在實踐中經(jīng)常發(fā)生爭議,為統(tǒng)一裁判規(guī)則,《合同編通則解釋》第36條規(guī)定:“債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟后,債務(wù)人或者相對人以雙方之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系訂有仲裁協(xié)議為由對法院主管提出異議的,人民法院不予支持。但是,債務(wù)人或者相對人在首次開庭前就債務(wù)人與相對人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系申請仲裁的,人民法院可以依法中止代位權(quán)訴訟?!睆谋砻嫔峡?,該規(guī)則只是解決了在有仲裁協(xié)議的情形下,一方提起仲裁后,代位權(quán)訴訟應(yīng)當中止審理的問題,但其包含了較為豐富的內(nèi)涵,有鑒于此,筆者擬對仲裁協(xié)議對代位權(quán)行使的影響作出初步探討。
仲裁協(xié)議是當事人之間達成的有關(guān)將其爭議提交給仲裁機構(gòu)裁決的書面協(xié)議。①參見[日]新堂幸司:《新民事訴訟法》,林劍鋒譯,北京:法律出版社,2008年,第11頁。仲裁本質(zhì)上是尊重當事人的意思自治解決糾紛的程序,當事人的意思自治是仲裁的基石,是仲裁中最基本也是最重要的原則。②馮子涵: 《文化差異視角下中國商事仲裁的本土化與國際化研究——以〈仲裁法〉為例》,《社會科學動態(tài)》2020 年第9 期。在債務(wù)人與其相對人之間約定了仲裁協(xié)議時,該條款當然是有效的,但該條款原則上僅對簽訂該協(xié)議的當事人產(chǎn)生拘束力,而不能對其他主體產(chǎn)生效力。
問題在于,在法律上是否應(yīng)當承認代位仲裁協(xié)議?所謂代位仲裁協(xié)議,是指債務(wù)人與其相對人之間所達成的仲裁協(xié)議,并約定債權(quán)人應(yīng)當以仲裁的方式行使代位權(quán)。根據(jù)該仲裁協(xié)議,債權(quán)人與其相對人可以通過提起仲裁的方式解決糾紛,但該協(xié)議不應(yīng)當然對債權(quán)人產(chǎn)生拘束力。在合同編通則司法解釋的制定過程中,有觀點認為,此種代位仲裁協(xié)議也應(yīng)當對債權(quán)人產(chǎn)生拘束力,換言之,債務(wù)人與其相對人達成仲裁協(xié)議后,只要當事人提起仲裁,債權(quán)人也要參與仲裁,并受到仲裁協(xié)議的拘束;同時,債權(quán)人在行使代位權(quán)時,也應(yīng)當以仲裁的方式行使該權(quán)利。此種觀點的理由在于,一方面,從文義解釋來看,《民法典》第535條對于通過訴訟程序解決代位權(quán)糾紛使用的是“可以”而非“必須”的表述,即該條并沒有禁止債權(quán)人以仲裁的方式行使代位權(quán)。因此“可以向人民法院請求”并不當然排斥仲裁程序,適用仲裁程序并不違反《民法典》第535條。另一方面,要求債權(quán)人受到代位仲裁協(xié)議的約束,也有利于預(yù)防債務(wù)人規(guī)避仲裁。因為在債務(wù)人與其相對人達成仲裁協(xié)議的情形下,債務(wù)人應(yīng)當以仲裁的方式解決其與相對人之間的糾紛,如果否定債權(quán)人應(yīng)當受到代位仲裁協(xié)議的約束,則債權(quán)人在行使代位權(quán)時就不必采用仲裁的方式,而可以采用訴訟的方式,在債務(wù)人不愿通過仲裁的方式解決其與相對人之間的糾紛時,其可能與債權(quán)人“通謀”,由債權(quán)人通過訴訟的方式行使代位權(quán),向債務(wù)人的相對人提出請求,從而實現(xiàn)規(guī)避仲裁的目的。此外,從仲裁的發(fā)展來看,仲裁條款的效力確實具有向第三人擴張的現(xiàn)象,因此,為了保護債權(quán)人的利益,既然法律承認了債權(quán)人可以享有代位權(quán),因此債權(quán)人就可以通過行使代位仲裁的方式維護其權(quán)利,這就使得仲裁條款可以對第三人產(chǎn)生效力,可以視為仲裁協(xié)議效力相對性的例外。
但是,《合同編通則解釋》并沒有承認代位仲裁協(xié)議,即根據(jù)《民法典》的規(guī)定,債權(quán)人必須通過訴訟的方式行使代位權(quán),在債務(wù)人與其相對人達成仲裁協(xié)議的情形下,只要債權(quán)人提出抗辯,該仲裁協(xié)議就不能對債權(quán)人產(chǎn)生效力。從我國現(xiàn)行立法和仲裁實踐來看,不宜承認債務(wù)人與相對人所約定的仲裁條款可以約束債權(quán)人,也不宜承認債權(quán)人可以以提起仲裁的方式行使代位權(quán),主要理由在于:
第一,在現(xiàn)行立法下,代位權(quán)只能以訴訟方式行使。我國的代位權(quán)源自法律的直接規(guī)定,屬于債權(quán)人的法定權(quán)利,法律規(guī)定債權(quán)人行使代位權(quán)只能通過提起訴訟的方式進行①楊立新:《民法判解研究與適用》第四輯,北京:人民法院出版社,1999年,第35頁。。對此可以通過體系解釋得出結(jié)論,因為從《民法典》的相關(guān)規(guī)定來看,凡是允許當事人主張權(quán)利時既可以提起訴訟又可以提起仲裁的,通常會加上“仲裁機構(gòu)”的表述,但是《民法典》第535條在規(guī)定債權(quán)人代位權(quán)時使用的是“可以向人民法院”請求的表述,而并沒有加上“仲裁機構(gòu)”,這表明,立法者的立法本意是,在債權(quán)人行使代位權(quán)的情形下,只能通過訴訟的方式行使。例如,《民法典》第147條規(guī)定:“基于重大誤解實施的民事法律行為,行為人有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以撤銷?!薄睹穹ǖ洹分杏?3處明確規(guī)定了仲裁機構(gòu)。同時,從文義上看,雖然《民法典》第535條采用“可以”這一表述,但仍然無法找尋到通過仲裁程序行使代位權(quán)的立法依據(jù)。有觀點認為,代位權(quán)訴訟是債權(quán)人代債務(wù)人向債務(wù)人的相對人提起訴訟,債權(quán)人的權(quán)利來源于債務(wù)人。因此,債權(quán)人的權(quán)利不能大于債務(wù)人與相對人達成的仲裁協(xié)議。②孔金萍:《論被代位債權(quán)的仲裁協(xié)議對代位權(quán)人的效力》,《北京仲裁》2018年第3期,第103頁。所以,在債務(wù)人與相對人約定了仲裁協(xié)議的情況下,債權(quán)人就不能提起代位權(quán)訴訟。筆者認為,此種觀點值得商榷,因為一方面,此種觀點實際上是將債務(wù)人與相對人之間的仲裁協(xié)議的效力直接擴張至債權(quán)人,并絕對地剝奪了債權(quán)人通過訴訟程序?qū)崿F(xiàn)代位權(quán)的可能;另一方面,此種觀點可能會剝奪債權(quán)人依法享有的保全其債權(quán)的權(quán)利,代位權(quán)作為一項法定權(quán)利,源于法律規(guī)定,當事人不能通過約定予以排除,債務(wù)人與其相對人之間的仲裁協(xié)議也當然不能排除債權(quán)人的代位權(quán),否則會在一定程度上剝奪了債權(quán)人基于法律規(guī)定享有的代位權(quán)。③參見張芳芳:《代位請求權(quán)情形下仲裁協(xié)議的效力問題探討》,《河北法學》2007 年第7 期,第140—143頁。如果債權(quán)人行使代位權(quán)以是否存在仲裁條款為前提,那么債權(quán)人將有可能無法行使代位權(quán),由此代位權(quán)制度會被實質(zhì)架空。為避免這一現(xiàn)象,債務(wù)人與相對人不能通過達成仲裁協(xié)議限制債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟。此外,在債務(wù)人與其相對人約定仲裁條款的情形下,對債務(wù)人的相對人的保護并非一定要通過剝奪代位權(quán)訴訟的方式才能實現(xiàn),尊重債務(wù)人與相對人的約定和實現(xiàn)債權(quán)人的代位權(quán)并不必然矛盾。更重要的是,此種觀點可能滋生債務(wù)人與其相對人以倒簽仲裁協(xié)議的方式規(guī)避法律責任的風險。因此,筆者不贊同債務(wù)人與相對人約定仲裁協(xié)議可以剝奪債權(quán)人通過訴訟程序行使代位權(quán)的觀點。在債務(wù)人與相對人約定仲裁條款的情形下,債權(quán)人仍應(yīng)當有權(quán)通過訴訟程序行使代位權(quán),只不過對該案的具體審理與一般的債權(quán)人代位權(quán)審理存在一定的區(qū)別。
第二,代位仲裁已突破合同的相對性,缺乏法律依據(jù)。一方面,如果在法律上承認代位仲裁,就如同承認代位訴訟一樣,將突破合同相對性原則。合同的相對性在大陸法中稱為“債的相對性”,它是指合同主要在特定的合同當事人之間發(fā)生,合同當事人一方只能向與其有合同關(guān)系的另一方提出請求,而不能向與其無合同關(guān)系的第三人提出合同上的請求,也不能擅自為第三人設(shè)定合同上的義務(wù)?;谒椒ㄗ灾卧瓌t,合同的效力是基于當事人之間的合意產(chǎn)生的,因此該合意僅應(yīng)約束雙方當事人。因為第三人沒有參與合同的訂立,也沒有在合同訂立中表達自己的意愿,所以第三人原則上不應(yīng)受合同的拘束。在代位權(quán)行使中,存在兩個法律關(guān)系,一是債權(quán)人與債務(wù)人之間的關(guān)系,二是債務(wù)人與相對人之間的關(guān)系。在這兩個關(guān)系中,如果當事人約定了代位仲裁條款,就意味著債權(quán)人要直接向債務(wù)人的相對人提起仲裁。但仲裁協(xié)議原則上僅約束協(xié)議簽署的當事人,而不能約束第三人,這是因為,基于意思自治而形成的仲裁協(xié)議原則上應(yīng)當僅在作出該意思表示的當事人之間發(fā)生效力,因而,仲裁協(xié)議自然也應(yīng)當堅持合同相對性,原則上,仲裁協(xié)議只對其當事人發(fā)生效力,對于第三人并不具有約束力。①馬寧:《論我國股東派生訴訟制度的完善——評〈公司法〉第一百五十一條》,《仲裁研究》2015 年第3期,第67頁。如果仲裁條款是在債權(quán)人與債務(wù)人之間達成的,則其只能約束債權(quán)人與債務(wù)人,而不能約束債務(wù)人的相對人,債務(wù)人的相對人并沒有在仲裁協(xié)議中簽字,因此,代位權(quán)仲裁條款不能對第三人產(chǎn)生效力,②參見馬寧:《論我國股東派生訴訟制度的完善——評〈公司法〉第一百五十一條》,第67頁。否則就任意擴張了仲裁條款的效力,也將嚴重背離仲裁的契約本質(zhì)③沈志韜:《論債權(quán)人代位權(quán)情形下仲裁協(xié)議的效力》,《仲裁研究》第22輯,第28頁。。且在仲裁中混淆了兩個法律關(guān)系。在代位仲裁的情形下,允許債權(quán)人直接向債務(wù)人的相對人提出請求,這將突破合同的相對性。從法律上看,突破合同相對性必須要有明確的法律依據(jù)。從這一意義上說,代位仲裁確實存在制度障礙。另一方面,代位權(quán)訴訟雖然突破了合同的相對性,但其本質(zhì)上是《民法典》專門針對債權(quán)人保護所設(shè)計的一種保全措施,而在仲裁中,現(xiàn)行立法并未承認代位仲裁制度,這主要是考慮到,仲裁更強調(diào)當事人的意思自治,強調(diào)合同的相對性,如果沒有法律的明確規(guī)定,不能隨便突破合同的相對性。此外,如果引入代位仲裁制度,可能會引起更多的糾紛。
第三,即便債務(wù)人與相對人明確約定債權(quán)人將受到仲裁協(xié)議的約束,該約定也并非仲裁協(xié)議可以約定的事項?!吨俨梅ā返?7條規(guī)定:“有下列情形之一的,仲裁協(xié)議無效:(一)約定的仲裁事項超出法律規(guī)定的仲裁范圍的……”。因為仲裁條款中約定的是債權(quán)人與債務(wù)人之間的事務(wù),而債權(quán)人代位權(quán)行使的事務(wù)應(yīng)當是債權(quán)人與債務(wù)人的相對人之間的事務(wù),這實際上已經(jīng)超出了法律規(guī)定的仲裁范圍,因此,當事人作出此種約定的,該約定應(yīng)當無效。仲裁庭對此作出裁定,性質(zhì)上屬于超裁的行為。
因此,從《合同編通則解釋》第36條規(guī)定來看,其并沒有承認債務(wù)人與其相對人達成的仲裁協(xié)議可以對債權(quán)人產(chǎn)生拘束力,但該司法解釋也沒有從正面否定代位仲裁協(xié)議的效力,沒有終局地解決這一問題,這也是一個遺憾。
如果債權(quán)人提起代位訴訟以后,債務(wù)人的相對人以其曾與債務(wù)人之間簽訂仲裁協(xié)議為由提出抗辯,代位訴訟是否受到該仲裁協(xié)議影響?對此,司法實踐一直存在爭議。
一是肯定說。此種觀點認為,債權(quán)人的代位權(quán)仍然是“債務(wù)人的債權(quán)”,債務(wù)人的相對人也應(yīng)當可以向債權(quán)人主張程序抗辯,所以債權(quán)人行使代位權(quán)應(yīng)當受到仲裁條款的約束,①參見北京市高級人民法院(2002)京民終94號民事判決書。在債務(wù)人與其相對人達成仲裁協(xié)議的情形下,如果債權(quán)人以訴訟方式行使代位權(quán),人民法院無權(quán)受理該代位權(quán)訴訟。在我國司法實踐中,有的法院也采取了此種立場。例如,在“上海XX水產(chǎn)品有限公司(債權(quán)人)訴成都XX超市有限公司(次債務(wù)人)、第三人浙江X食品有限公司(債務(wù)人)債權(quán)人代位權(quán)案”中,成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院裁定認為:因被告與第三人已在《商品合同》中訂立有仲裁條款,該條款約定排除了法院的管轄,根據(jù)民事訴訟法司法解釋第124第2款的規(guī)定,原告的起訴不屬于法院的受案范圍②成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院(2017)川0191民初10444號民事裁定書。。
二是否定說。此種觀點認為,即使次債務(wù)人以債務(wù)人與次債務(wù)人曾經(jīng)簽訂仲裁協(xié)議為由提出抗辯,代位訴訟不受到影響。換言之,債權(quán)人的代位權(quán)是法定權(quán)利,債權(quán)人也并不是仲裁協(xié)議的當事人,因此,債權(quán)人行使代位權(quán)不應(yīng)當受到仲裁條款的約束。③最高人民法院(2019)最高法民轄終73號民事裁定書。如果允許相對人以其與債務(wù)人之間存在仲裁合意而有權(quán)提出抗辯,也會存在債務(wù)人和相對人事后達成仲裁合意以對抗代位權(quán)的道德風險,并可能導(dǎo)致代位權(quán)制度被架空的危險。④參見最高人民法院(2019)最高法民轄終73號民事裁定書。在我國司法實踐中,有的法院也采取了此種立場。例如,在“XX(債權(quán)人)訴湖北XX貿(mào)易有限公司(次債務(wù)人)、第三人武漢XX資產(chǎn)管理有限公司(債務(wù)人)代位權(quán)訴訟案”中,湖北省高級人民法院認為,仲裁協(xié)議具有契約性與自愿性,其僅對簽訂協(xié)議的雙方當事人產(chǎn)生效力,對于非協(xié)議當事人不具有法律約束力⑤湖北省高級人民法院(2017)鄂民終1576號民事裁定書。。
相比較而言,肯定說更側(cè)重于保護債務(wù)人的相對人的程序抗辯權(quán)利,而否定說更側(cè)重于保護債權(quán)人的權(quán)利實現(xiàn)。⑥馬慧蓮、古黛:《債權(quán)人代位權(quán)與仲裁協(xié)議之間的博弈》,《仲裁研究》第50輯,第11頁。兩種觀點均有一定的合理性。一方面,從法律上來看,應(yīng)當保護次債務(wù)人依法享有的程序上的抗辯權(quán)利,充分尊重債務(wù)人與其相對人之間簽訂的仲裁協(xié)議的效力,也就是說,債權(quán)人行使代位權(quán),不能完全無視仲裁協(xié)議的效力。另一方面,應(yīng)當保護債權(quán)人的債權(quán)的實現(xiàn)。仲裁協(xié)議抗辯可以影響代位訴訟程序的進程,而不能完全排除代位權(quán)的行使。否則,債務(wù)人長期不提起仲裁,債權(quán)人就不能提起代位權(quán)訴訟,這將會使代位權(quán)形同虛設(shè)。筆者也認為,上述兩種觀點所要保護的利益之間并不存在不可協(xié)調(diào)的根本沖突,最佳的辦法是兼顧這兩種權(quán)益的保護,在仲裁協(xié)議有效且已經(jīng)提起仲裁的情形下,法院即使已經(jīng)受理了代位權(quán)訴訟,也應(yīng)當暫時中止訴訟,等待仲裁裁決的結(jié)果。⑦參見曲昇霞、朱愈明:《仲裁協(xié)議抗辯能否對抗債權(quán)人代位權(quán)之訴?——以矛盾裁判為視角的分析》,《揚州大學學報(人文社會科學版)》2018 年第6 期,第54頁?!逗贤幫▌t解釋》第36條規(guī)定,在債務(wù)人與其相對人之間約定了仲裁協(xié)議且債務(wù)人的相對人在首次開庭前就債務(wù)人與相對人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系申請仲裁的,人民法院可以依法中止代位權(quán)訴訟,這就在一定程度上保護了債務(wù)人的相對人的程序性權(quán)利;同時,該條只是規(guī)定中止代位權(quán)訴訟,而沒有因此否定債權(quán)人以訴訟的方式行使代位權(quán),這就保護了債權(quán)人的權(quán)利。如此規(guī)定,很好地協(xié)調(diào)了債務(wù)人的相對人的程序性權(quán)利與債權(quán)人權(quán)利保護之間的關(guān)系。
依據(jù)《合同編通則解釋》第36條規(guī)定,債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟后,如果相對人針對其與債務(wù)人之間的關(guān)系提起仲裁的,則人民法院可以依法中止代位權(quán)訴訟。但是對債權(quán)人和債務(wù)人之間的關(guān)系,并沒有規(guī)定是否可以中止審理的問題。從該條規(guī)定來看,其實包含了一項規(guī)則,即債權(quán)人提起訴訟時,應(yīng)當受到債務(wù)人與相對人之間仲裁條款的約束,如果二者之間已經(jīng)明確約定了仲裁條款,且債務(wù)人的相對人在首次開庭前就債務(wù)人與相對人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系申請仲裁的,則人民法院可以依法中止代位權(quán)訴訟。
按照上述司法解釋規(guī)定,即便債務(wù)人與其相對人約定了仲裁條款,如果債權(quán)人行使代位權(quán),在此情形下,人民法院也有權(quán)受理。誠然,代位權(quán)訴訟應(yīng)當受債務(wù)人與其相對人所約定的仲裁協(xié)議的約束,但是,在債權(quán)人行使代位權(quán)的情形下,法院仍應(yīng)當受理,因為:一方面,代位權(quán)訴訟是因為債務(wù)人怠于行使其債權(quán)從而影響債權(quán)人債權(quán)的實現(xiàn),這就意味著,雖然債務(wù)人和其相對人之間有仲裁協(xié)議,但債務(wù)人并不提起仲裁,表明其怠于行使債權(quán),債權(quán)人從保護自身利益出發(fā),應(yīng)當有權(quán)行使代位權(quán)。事實上,債務(wù)人與相對人之間有仲裁協(xié)議而不通過仲裁協(xié)議主張權(quán)利,則表明其是具有過錯的,如果其一直不申請仲裁,此時如果不允許債權(quán)人行使代位權(quán),則債權(quán)人的權(quán)利將難以實現(xiàn),這將損害債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟的權(quán)利,顯然是極不合理的。①參見王靜:“代位權(quán)訴訟若干問題研究”,《法律適用》2001年第4期,第17頁。在債務(wù)人與相對人之間存在仲裁條款的情形下,如果債務(wù)人不提起仲裁,就表明其構(gòu)成怠于行使權(quán)利,此時,債權(quán)人即有權(quán)依法行使代位權(quán)。另一方面,債權(quán)人行使代位權(quán)并不意味著其成了債務(wù)人和其相對人之間合同的當事人,所以,其完全不應(yīng)受債務(wù)人與其相對人之間達成的仲裁條款約束;②韓朝煒:《債權(quán)人戴偉權(quán)訴訟管轄探析》,《法律適用》2005年第7期。事實上,債權(quán)人和債務(wù)人的相對人之間并不存在合同關(guān)系,也沒有約定仲裁條款,如果不允許債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟,其利益就難以獲得保障。因此,即便債務(wù)人與其相對人之間存在仲裁條款,也不能阻止債權(quán)人向債務(wù)人的相對人行使代位權(quán)。③參見張芳芳:“代位請求權(quán)情形下仲裁協(xié)議的效力問題探討”,第140—143頁。
在此需要探討的是,在債務(wù)人與其相對人約定了仲裁協(xié)議的情形下,債務(wù)人的相對人能否以該仲裁協(xié)議對債權(quán)人提出抗辯?有觀點認為,債務(wù)人的相對人所提起的此種抗辯并不當然包括對代位訴訟的管轄抗辯,而只是針對其與債務(wù)人合同關(guān)系的抗辯,并希望執(zhí)行仲裁條款,以仲裁方式先行解決其與債務(wù)人之間的爭議。④參見江偉、肖建國:《仲裁法》(第三版),北京:中國人民大學出版社,2016年,第55頁。換言之,債務(wù)人的相對人對債權(quán)人行使代位權(quán)提出抗辯旨在維護其與債務(wù)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,同時也在于維護與其債務(wù)人所達成的仲裁協(xié)議的效力。按照此種觀點,在債務(wù)人與其相對人之間存在仲裁協(xié)議的情形下,首先應(yīng)當按照民事訴訟法的規(guī)定中止代位權(quán)訴訟,并在債務(wù)人與其相對人的仲裁裁決結(jié)果作出后,人民法院再繼續(xù)審理代位權(quán)糾紛,該處理方式不僅不會從實質(zhì)層面妨害到主權(quán)利人之法益,亦能做到尊重主、次債務(wù)人之間有效仲裁協(xié)議的效力,不失為兩全之策。⑤郁琳:《代位權(quán)訴訟司法管轄與仲裁管轄沖突的解決》,《商事審判指導(dǎo)》第36輯,北京:人民法院出版社,2014年。在司法實踐中,也有法院認為,在債務(wù)人與其相對人約定仲裁協(xié)議的情形下,債務(wù)人的相對人對債權(quán)人提出抗辯同時包含了實體抗辯和程序抗辯兩方面的內(nèi)容,⑥上海市高級人民法院(2017)滬民轄終29號民事裁定。從這一意義上說,為了保護債務(wù)人的相對人管轄利益的需要,債權(quán)人應(yīng)當受到債務(wù)人與其相對人約定的仲裁協(xié)議的拘束。
問題是,債務(wù)人僅僅提出存在仲裁協(xié)議的抗辯,就可以表明其并“沒有怠于行使”債權(quán)從而否定代位權(quán)訴訟的成立嗎?筆者的看法認同這樣一種觀點:即便債務(wù)人與其相對人之間存在仲裁協(xié)議,并不等于提起了仲裁,也不意味著債務(wù)人“沒有怠于行使”債權(quán)。①參見曲昇霞、朱愈明:《仲裁協(xié)議抗辯能否對抗債權(quán)人代位權(quán)之訴?——以矛盾裁判為視角的分析》,第55頁。主債務(wù)人與被告(次債務(wù)人)一方訂立有仲裁條款的,不能在實質(zhì)上影響債權(quán)人的權(quán)利,因此考慮到維護被告一方管轄利益的需要,不能僅僅以仲裁條款有效為抗辯理由。應(yīng)當說此種觀點具有一定的合理性。
依據(jù)《合同編通則解釋》第36條的規(guī)定,在債務(wù)人與其相對人約定了仲裁協(xié)議的情形下,債權(quán)人仍然可以以訴訟的方式行使代位權(quán),這就很好地保護了債權(quán)人的權(quán)利。當然,債務(wù)人與其相對人所達成的仲裁協(xié)議是當事人意思表示合意的結(jié)果,其效力也應(yīng)當受到法律的承認與保護,因此,《合同編通則解釋》第36條規(guī)定,在代位權(quán)訴訟進行過程中,如果債務(wù)人的相對人在首次開庭前就債務(wù)人與相對人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系申請仲裁的,則人民法院可以依法中止代位權(quán)訴訟,這就在一定程度上尊重了債務(wù)人的相對人的程序性權(quán)利。從這一意義上說,債權(quán)人行使代位權(quán)也要受到債務(wù)人與其相對人所達成的仲裁協(xié)議的影響。《合同編通則解釋》第36條很好地協(xié)調(diào)了債權(quán)人權(quán)利與債務(wù)人的相對人的程序性權(quán)利之間關(guān)系的平衡。
當然,該規(guī)則僅規(guī)定了人民法院可以依法中止代位權(quán)訴訟,但就債權(quán)人對債務(wù)人提起的訴訟是否應(yīng)當中止,該條并沒有作出規(guī)定。筆者認為,在此情形下,人民法院不應(yīng)中止債權(quán)人對債務(wù)人的訴訟,因為債權(quán)人對債務(wù)人的訴訟本身并不是代位權(quán)的行使問題,而只是普通的民事訴訟,債務(wù)人與其相對人所約定的仲裁條款只是解決二者之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系,不應(yīng)當對債權(quán)人通過訴訟方式向債務(wù)人主張權(quán)利的行為產(chǎn)生影響。
問題在于,在債權(quán)人和債務(wù)人也有仲裁協(xié)議,且債務(wù)人就其與債權(quán)人的關(guān)系提起仲裁時,債權(quán)人此時能否提起代位權(quán)訴訟?筆者認為,對于這種情況,債權(quán)人應(yīng)當無權(quán)提起代位權(quán)訴訟,因為在此情形下,債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)并不確定,即債權(quán)是否存在并不確定,即便債權(quán)存在,即效力、范圍、數(shù)額等也存在爭議,在此情形下,首先應(yīng)當通過仲裁程序確定債權(quán)的基本情況,之后債權(quán)人才能提起代位權(quán)訴訟。在債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系尚未最終確定的情形下,如果允許債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟,則可能導(dǎo)致當事人之間的法律關(guān)系復(fù)雜化,并可能因此引發(fā)新的糾紛。例如,在債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟后,如果法院繼續(xù)審理該代位權(quán)訴訟,并最終支持了債權(quán)人的請求,責令債務(wù)人的相對人對債權(quán)人履行應(yīng)負的債務(wù),但如果債務(wù)人與債權(quán)人之間的債權(quán)事后被認定為無效,則可能在債權(quán)人、債務(wù)人以及債務(wù)人的相對人之間引發(fā)新的糾紛。
按照《合同編通則解釋》的上述規(guī)定,在債務(wù)人與其相對人約定了仲裁協(xié)議時,不能排除債權(quán)人代位權(quán)的行使,相反,應(yīng)當允許債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟。但是,如果債務(wù)人的相對人在一審法定辯論終結(jié)前申請仲裁,將導(dǎo)致代位權(quán)訴訟中止,主要理由在于,一方面,這體現(xiàn)了對當事人私法自治的尊重。在債務(wù)人與其相對人約定仲裁協(xié)議的情形下,如果債務(wù)人的相對人已經(jīng)提起仲裁,則表明當事人旨在通過仲裁的方式解決糾紛,此時,應(yīng)當尊重與保護當事人對糾紛解決方式的選擇,即在此情形下,人民法院應(yīng)當中止審理債權(quán)人的代位權(quán)訴訟。另一方面,如果債務(wù)人的相對人已經(jīng)提起仲裁,則表明債務(wù)人與其相對人之間的關(guān)系仍然處于不確定狀態(tài),此時,如果人民法院繼續(xù)審理代位權(quán)訴訟,則可能使當事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系復(fù)雜化。例如,在債權(quán)人對債務(wù)人的相對人提起代位權(quán)訴訟時,債務(wù)人的相對人應(yīng)當可以對債權(quán)人主張其對債務(wù)人享有的抗辯權(quán)。再如,如果債務(wù)人與其相對人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系最終被仲裁裁決認定為無效,或者權(quán)利義務(wù)的范圍與債權(quán)人行使代位權(quán)所主張的范圍不一致,也可能導(dǎo)致當事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系復(fù)雜化。還需要指出的是,《合同編通則解釋》第36條只是規(guī)定,債務(wù)人的相對人在首次開庭前就債務(wù)人與相對人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系申請仲裁的,人民法院可以依法中止代位權(quán)訴訟,而沒有規(guī)定債務(wù)人申請仲裁的法律后果,筆者認為,在債務(wù)人對其相對人申請仲裁的情形下,表明債務(wù)人在積極主張權(quán)利,而不再是怠于主張權(quán)利,也就不再符合債權(quán)人代位權(quán)行使的條件。同時,在債務(wù)人對其相對人提起仲裁的情形下,同樣表明二者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系也是不確定的,或者是債權(quán)的數(shù)額、范圍等是不確定的,在此情形下,如果不中止代位權(quán)訴訟也不利于糾紛的解決,此時,法院應(yīng)當?shù)却斒氯舜_定其債權(quán)債務(wù)關(guān)系之后,再行使代位權(quán)。
由于仲裁協(xié)議的存在,代位權(quán)訴訟的審理應(yīng)當建立在對于仲裁協(xié)議的尊重的基礎(chǔ)之上,具體而言,應(yīng)當區(qū)分如下兩種不同的情形:
一是在代位權(quán)訴訟一審法庭辯論終結(jié)前,次債務(wù)關(guān)系尚未進入仲裁程序。如果債務(wù)人與其相對人并未及時申請仲裁,此時,對債務(wù)人而言,其應(yīng)當構(gòu)成怠于行使權(quán)利,對債務(wù)人的相對人而言,應(yīng)當認定其已經(jīng)放棄了程序上的抗辯。因此,債權(quán)人此時可以直接行使代位權(quán),而不受到仲裁協(xié)議的約束。因此,《合同編通則解釋》第36條規(guī)定,債務(wù)人的相對人只有在首次開庭前就債務(wù)人與相對人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系申請仲裁的,人民法院才需要依法中止代位權(quán)訴訟,在代位權(quán)訴訟一審法庭辯論終結(jié)前,債務(wù)人的相對人仍未提起仲裁的,則人民法院無須中止代位權(quán)訴訟。
二是在代位權(quán)訴訟的一審辯論終結(jié)前,次債務(wù)關(guān)系已經(jīng)提起仲裁。在此種情況下,代位權(quán)訴訟雖然已經(jīng)受理,但也要中止審理。即仲裁程序在代位權(quán)訴訟一審法庭辯論終結(jié)前就已經(jīng)啟動的,代位權(quán)訴訟需要受到次債務(wù)關(guān)系中仲裁結(jié)果的影響。如前所述,此時次債務(wù)關(guān)系已經(jīng)提起仲裁,債務(wù)人已經(jīng)行使了權(quán)利,而不構(gòu)成怠于行使權(quán)利,因而尚未滿足代位權(quán)的產(chǎn)生條件;且只有次債務(wù)關(guān)系得到確定,代位權(quán)訴訟才能繼續(xù),而還在仲裁階段的次債務(wù)關(guān)系尚未確定,在等待仲裁結(jié)果確定后再進行審判有利于提升效率;還應(yīng)當看到,此種中止代位權(quán)訴訟的審理符合《民事訴訟法》第153條有關(guān)訴訟中止的規(guī)定。
從實踐來看,中止審理也有利于解決代位權(quán)糾紛,因為在債務(wù)人的相對人提起仲裁的情形下,如果人民法院繼續(xù)審理代位權(quán)訴訟,則可能導(dǎo)致當事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的復(fù)雜化,并影響代位權(quán)訴訟以及仲裁結(jié)果的確定性。①參見韓健《派生仲裁請求權(quán)和代位仲裁請求權(quán)之芻議,《仲裁與法律》2001年第2期。在債務(wù)人的相對人提起仲裁時,表明債務(wù)人與其相對人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系具有不確定性,債權(quán)人能否行使代位權(quán),以及能夠在何種范圍內(nèi)行使代位權(quán),均具有不確定性,人民法院繼續(xù)審理代位權(quán)訴訟可能導(dǎo)致訴訟和仲裁結(jié)果的沖突,這不僅不利于糾紛的解決,也可能極大地增加糾紛解決的成本。在該司法解釋制定過程中,有觀點認為,債務(wù)人怠于行使債權(quán)主觀過錯明顯,如果規(guī)定債務(wù)人申請仲裁就終止代位權(quán)審理,則可能鼓勵債務(wù)人通過申請仲裁惡意阻止代位權(quán)行使。筆者認為,此種觀點值得商榷,因為債務(wù)人提起仲裁是其依據(jù)仲裁條款依法享有的權(quán)利,而且其提起仲裁也是積極主張權(quán)利的體現(xiàn),因此阻止代位權(quán)訴訟程序的繼續(xù)進行,是完全合理合法的。
代位權(quán)訴訟中止后,仲裁程序繼續(xù)進行,基于仲裁結(jié)果可能出現(xiàn)如下幾種情況:一是仲裁裁決支持債務(wù)人的請求,此時,代位權(quán)訴訟可以繼續(xù)進行,債權(quán)人可以要求債務(wù)人的相對人向其履行義務(wù)。二是仲裁裁決否定了債務(wù)人的請求,此時,債權(quán)人應(yīng)無權(quán)向債務(wù)人的相對人提出請求,債權(quán)人所提起的代位權(quán)訴訟也應(yīng)當終止。三是仲裁裁決確定債務(wù)人的權(quán)利小于債權(quán)人代位權(quán)訴訟所主張的權(quán)利,此時,債權(quán)人僅能在仲裁裁決所確定的權(quán)利范圍內(nèi)向債務(wù)人的相對人主張權(quán)利。在此情形下,依據(jù)《民法典》第537條規(guī)定,債務(wù)人的相對人在向債權(quán)人作出履行后,只是導(dǎo)致債權(quán)人與債務(wù)人的權(quán)利相應(yīng)地消滅,對于尚未實現(xiàn)的債權(quán),債權(quán)人仍可向債務(wù)人提出請求。①參見曲昇霞、朱愈明:《仲裁協(xié)議抗辯能否對抗債權(quán)人代位權(quán)之訴?——以矛盾裁判為視角的分析》,第56頁。
需要指出的是,代位權(quán)并不是單純以債務(wù)人怠于行使債權(quán)為條件,法院還需要繼續(xù)審理是不是滿足代位權(quán)發(fā)生的其他條件。特別是債務(wù)人怠于行使債權(quán)的行為是否影響了債權(quán)的實現(xiàn)。例如,在債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟后,如果債務(wù)人的責任財產(chǎn)足以保障債權(quán)人債權(quán)的實現(xiàn),則債權(quán)人行使代位權(quán)的條件已不具備,其無權(quán)提起代位權(quán)訴訟。仲裁裁決確定后法院還要進一步審理才能確定債務(wù)人怠于行使債權(quán)是否會影響債權(quán)實現(xiàn),甚至可能因為債務(wù)人還有其他自己的財產(chǎn)而否定代位權(quán)的行使。
在債權(quán)人代位權(quán)行使過程中,如果債務(wù)人與其相對人約定了仲裁協(xié)議,如何妥當協(xié)調(diào)債權(quán)人權(quán)利與債務(wù)人相對人程序性權(quán)利之間的關(guān)系,是司法實踐中長期存在的一大難題。《合同編通則解釋》第36條妥當協(xié)調(diào)了二者之間的關(guān)系,其一方面規(guī)定債權(quán)人行使代位權(quán)要受到債務(wù)人與其相對人所約定的仲裁協(xié)議的影響,另一方面,在債務(wù)人與其相對人約定仲裁協(xié)議的情形下,該司法解釋又沒有否定債權(quán)人可以以訴訟的方式行使代位權(quán),此種折中的方案妥當協(xié)調(diào)了債權(quán)人權(quán)利與債務(wù)人相對人程序性權(quán)利之間的關(guān)系,為司法實踐中解決相關(guān)的糾紛提供了明確的法律依據(jù)。