杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局（杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局）黨組書記、局長(zhǎng) 王越劍

在2024 年政府工作報(bào)告中，杭州明確將“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列為政府工作的首要任務(wù)，這一戰(zhàn)略部署體現(xiàn)了全市對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心和明確方向。所謂“新”，在于對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新理念、新業(yè)態(tài)、新模式的追求，在于數(shù)智結(jié)合和新能驅(qū)動(dòng)方面的創(chuàng)新；所謂“質(zhì)”，在于產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)邏輯、價(jià)值成效的質(zhì)變。

“數(shù)智”作為杭州城市發(fā)展最鮮明的標(biāo)簽，不僅體現(xiàn)了城市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)實(shí)融合領(lǐng)域的深厚基礎(chǔ)，也是其加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、形成新型生產(chǎn)關(guān)系的重要探索。統(tǒng)籌推進(jìn)“深化改革、強(qiáng)基固本”，就是要通過深化改革來激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，平衡穩(wěn)定與發(fā)展、創(chuàng)新與堅(jiān)守之間的關(guān)系。

近年來，杭州制造業(yè)的數(shù)字化道路不斷革新，“杭州智造”的招牌愈加閃亮。同時(shí)，數(shù)字化改革的觸角不只停留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、單一車間等場(chǎng)景，更逐漸向工廠、產(chǎn)業(yè)鏈延伸，催生出豐富的制造新模式。2024 年，杭州推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，在新型工業(yè)化關(guān)鍵賽道中持續(xù)注入澎湃動(dòng)力，在加快打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的杭州模式上不斷前行。

聚焦國(guó)家試點(diǎn)全面推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)轉(zhuǎn)

“智改數(shù)轉(zhuǎn)”即制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是以“機(jī)器換人、數(shù)據(jù)換腦”為出發(fā)點(diǎn)，全面提升企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理等各環(huán)節(jié)的智能化水平。2023年，杭州入圍全國(guó)首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，擬在三年內(nèi)聚焦汽車零部件、生物醫(yī)藥及健康、通信設(shè)備制造3 個(gè)細(xì)分行業(yè)，推動(dòng)550 家中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造提升。這對(duì)杭州來說是一次全新的挑戰(zhàn)，也是一次不可多得的機(jī)遇。

▲ 2024 中國(guó)工業(yè)大數(shù)據(jù)大會(huì)

在此背景下，1 月18 日，市經(jīng)信局（市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局）迅速組織首場(chǎng)對(duì)接會(huì)，邀請(qǐng)60 余家中小企業(yè)與數(shù)字工程服務(wù)商面對(duì)面，共尋數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。華為云、明度智云、中控技術(shù)等數(shù)字工程服務(wù)商在現(xiàn)場(chǎng)輪番“路演”，介紹企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的產(chǎn)品與方案、分享示范項(xiàng)目與經(jīng)驗(yàn)，為中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支撐。

在數(shù)字化改造提升過程中，市經(jīng)信局（市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局）堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體，問題導(dǎo)向、注重實(shí)效，試點(diǎn)先行、復(fù)制推廣”原則，成立市級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定實(shí)施城市試點(diǎn)工作方案，組建專家決策咨詢委員會(huì)和專家?guī)?，出臺(tái)試點(diǎn)項(xiàng)目和資金管理辦法，落實(shí)試點(diǎn)工作督查考核責(zé)任，切實(shí)保障試點(diǎn)工作有序、有效、有力推進(jìn)。

▲ 大華集團(tuán)

▲ 杭州高新區(qū)（濱江）物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)

此外，市經(jīng)信局（市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局）將落實(shí)“打樣選樣”精神，全面開展試點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化水平調(diào)查和改造需求摸底，合理編制試點(diǎn)改造推進(jìn)計(jì)劃。按照實(shí)用管用原則，組織試點(diǎn)總包商、試點(diǎn)服務(wù)商和試點(diǎn)培育總包商，利用專家?guī)熨Y源，編制“小快輕準(zhǔn)”的解決方案。同時(shí)，優(yōu)選一批數(shù)字化基礎(chǔ)好、改造意愿強(qiáng)的企業(yè)實(shí)施樣本改造，形成“現(xiàn)場(chǎng)可看、績(jī)效可信、樣本可學(xué)”的樣本案例。在“打樣選樣”基礎(chǔ)上“學(xué)樣仿樣”，推動(dòng)試點(diǎn)總包服務(wù)商、試點(diǎn)服務(wù)商、試點(diǎn)培育服務(wù)商等開發(fā)集成優(yōu)秀的數(shù)字化解決方案，打造應(yīng)用樣本，批量化復(fù)制推廣，全面提升中小企業(yè)數(shù)字化水平。

聚焦智改需求加快建設(shè)數(shù)轉(zhuǎn)雁陣梯隊(duì)

在推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化的同時(shí)，大力培育以數(shù)實(shí)融合為特征的產(chǎn)業(yè)革新，深度融合數(shù)字技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)的“未來工廠”，是杭州硬核生產(chǎn)能力的代表。

在紫光股份，行業(yè)首創(chuàng)的全自動(dòng)服務(wù)器主板組裝線，讓單臺(tái)設(shè)備人均產(chǎn)出提升了5 倍；在春風(fēng)動(dòng)力，客戶個(gè)性化定制一輛摩托車，從下單到交付，最快7 天就能完成；在西奧電梯，已建成行業(yè)內(nèi)智能化程度最高、規(guī)模最大的電扶梯制造工廠，自動(dòng)化率從原來的83%提升到了100%……近年來，杭州不斷深化“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”建設(shè)，以數(shù)實(shí)融合推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展，一批核心企業(yè)正在依托“未來工廠”載體全面踐行數(shù)字化，在體量和發(fā)展增速上屢創(chuàng)新高，形成了示范引領(lǐng)、亮點(diǎn)支撐、中小企業(yè)緊跟的氛圍和從“點(diǎn)、線”到“面、體”推進(jìn)的良好局面。

今年，市經(jīng)信局（市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局）將在新一代信息技術(shù)應(yīng)用、人工智能場(chǎng)景建設(shè)、產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)變革等方面開展創(chuàng)新性探索。打造一批“數(shù)字化車間—智能工廠—鏈主工廠”分級(jí)建設(shè)的“未來工廠”梯隊(duì)；突破關(guān)鍵技術(shù)裝備，提煉形成一批可輸出易復(fù)制的行業(yè)解決方案、知識(shí)模型、能力組件和新型組織關(guān)系，有效賦能行業(yè)企業(yè)數(shù)智化升級(jí)。

同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)“訂單＋”“平臺(tái)＋”“鏈主＋”等模式發(fā)展，鼓勵(lì)充分利用消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、直播電商等在設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等特定環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，有效開發(fā)需求市場(chǎng)，并通過建立信息交互、要素優(yōu)化、資源共享等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為中小企業(yè)提供訂單，形成需求牽引供給的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。鼓勵(lì)充分利用平臺(tái)的數(shù)字技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈全要素環(huán)節(jié)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造和生產(chǎn)方式變革，在上下游中形成高效的產(chǎn)業(yè)協(xié)作、資源配置和價(jià)值創(chuàng)造體系，重塑產(chǎn)業(yè)格局，使平臺(tái)處于供應(yīng)鏈體系核心位置，成為價(jià)值鏈支配者。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)立足行業(yè)共性需求，搭建資源和能力共享平臺(tái)，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)設(shè)備共享、產(chǎn)能對(duì)接和生產(chǎn)協(xié)同，探索開展制造能力試點(diǎn)交易，促進(jìn)部分中小企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)由“賣產(chǎn)品”到“賣能力”的轉(zhuǎn)變。

聚焦能力供給打造全國(guó)數(shù)轉(zhuǎn)賦能高地

在前不久召開的2024 中國(guó)工業(yè)大數(shù)據(jù)大會(huì)暨中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型（杭州）推進(jìn)會(huì)上，杭州市數(shù)字工程服務(wù)商聯(lián)盟正式成立，致力于打造資源共享、交流合作、創(chuàng)新協(xié)作的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。同時(shí)，杭州市數(shù)字工程服務(wù)商地圖正式發(fā)布，首版地圖已收錄100余家市內(nèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)商，涵蓋從制造業(yè)數(shù)字化改造全流程的研發(fā)管理、生產(chǎn)執(zhí)行、倉(cāng)儲(chǔ)物流到大數(shù)據(jù)、人工智能等27 個(gè)類目，為企業(yè)數(shù)字化改造選型提供支撐，精準(zhǔn)對(duì)接匹配需求。

2023 年，杭州制訂出臺(tái)首個(gè)發(fā)展數(shù)字工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，旨在鼓勵(lì)和壯大數(shù)字工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在成功入圍全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)后，杭州第一時(shí)間在全國(guó)范圍內(nèi)遴選出8 家總包服務(wù)商、52 家試點(diǎn)服務(wù)商、90 家試點(diǎn)培育服務(wù)商，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供服務(wù)支撐。

今年，市經(jīng)信局（市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局）將繼續(xù)指導(dǎo)杭州市數(shù)字工程服務(wù)商聯(lián)盟健康快速發(fā)展，鼓勵(lì)服務(wù)商推出一系列適應(yīng)市場(chǎng)需求、聚焦價(jià)值導(dǎo)向，以長(zhǎng)期伴跑、快速響應(yīng)、持續(xù)迭代為特征的新服務(wù)，與制造業(yè)企業(yè)攜手推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。此外，市經(jīng)信局（市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局）還將鼓勵(lì)頭部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)聯(lián)合行業(yè)內(nèi)生態(tài)，共同打造多跨協(xié)同的資源共享平臺(tái)與AI 創(chuàng)新應(yīng)用的科技服務(wù)平臺(tái)，支持各領(lǐng)域龍頭企業(yè)實(shí)施數(shù)字化平臺(tái)化戰(zhàn)略，聚焦平臺(tái)基礎(chǔ)能力、服務(wù)能力、應(yīng)用方向等維度，培育一批具有突出影響力的行業(yè)級(jí)、區(qū)域級(jí)、企業(yè)級(jí)和特定環(huán)節(jié)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵支撐。

市經(jīng)信局（市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局）將進(jìn)一步推動(dòng)阿里“通義千問”、新華三“百業(yè)靈犀”、網(wǎng)易“玉言”、螞蟻“百靈”、?？怠坝^瀾”等大模型產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化，支持人工智能技術(shù)在優(yōu)化研發(fā)設(shè)計(jì)、推進(jìn)虛擬中試、迭代智能制造、增強(qiáng)工業(yè)檢測(cè)、提升營(yíng)銷服務(wù)、完善運(yùn)營(yíng)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)場(chǎng)景化落地。發(fā)展智能化軟硬件終端產(chǎn)品，重點(diǎn)推進(jìn)智能裝備升級(jí)、消費(fèi)終端煥新和軟件智能應(yīng)用。