韋書遠(yuǎn)

（廣西國有黃冕林場，廣西鹿寨 545600）

根據(jù)《廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級（2018—2020 年）三年行動(dòng)方案》，廣西鹿寨縣狠抓資源要素整合，充分利用廣西國有黃冕林場板勒華僑茶場生態(tài)茶園的林中空間，推廣林中生態(tài)茶業(yè)先進(jìn)栽培技術(shù)，促進(jìn)茶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化、品牌化發(fā)展。鹿寨縣按照廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主導(dǎo)、多元投入等建設(shè)路徑，由地方政府、林場、入駐企業(yè)等多方通力合作，完成了鹿寨縣麓嶺茗韻林中茶業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。2021 年，該示范區(qū)被認(rèn)定為廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)（四星級）。

1 建設(shè)背景

為大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)，結(jié)合金山銀山工程、壯美廣西、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級（2018—2020 年）三年行動(dòng)方案的通知》（廳發(fā)〔2018〕24 號）。截至2020 年，廣西累計(jì)建成自治區(qū)級核心示范區(qū)300 個(gè)，其中五星級70 個(gè)、四星級100 個(gè)、三星級130 個(gè)[1]。柳州市、鹿寨縣也制定了相應(yīng)工作方案和目標(biāo)任務(wù)，柳州市人民政府辦公室印發(fā)《柳州市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級工作任務(wù)分解的通知》（柳政辦〔2018〕182 號）。鹿寨縣委、縣政府成立現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《鹿寨縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級三年行動(dòng)方案（2018—2020 年）》，層層抓好政策落實(shí)。參照《廣西壯族自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，鹿寨縣麓嶺茗韻林中茶業(yè)示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）農(nóng)業(yè)分為種植業(yè)、畜禽業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和及休閑農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)類型[2]。

以此為契機(jī)，廣西國有黃冕林場充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，以示范區(qū)建設(shè)為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要抓手，成立鹿寨縣麓嶺茗韻林中茶業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作小組，制訂示范區(qū)創(chuàng)建工作方案，全力打造龍頭帶動(dòng)、林農(nóng)跟隨、科技跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，助力鄉(xiāng)村振興。

2 創(chuàng)建目標(biāo)及意義

2.1 服務(wù)鄉(xiāng)村振興

圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，將示范區(qū)建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合，大力開發(fā)林業(yè)多種功能，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，完善利益鏈，通過保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，促進(jìn)林農(nóng)就業(yè)增收致富。同時(shí)，努力推行綠色低碳生產(chǎn)、生態(tài)循環(huán)方式，切實(shí)加強(qiáng)示范區(qū)周邊農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，推進(jìn)示范區(qū)周邊村容村貌改造，持續(xù)增強(qiáng)示范帶動(dòng)能力，實(shí)現(xiàn)林農(nóng)全面增收、林區(qū)全面和諧、鄉(xiāng)村全面振興，把示范區(qū)打造成林業(yè)生態(tài)和鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的典范。

2.2 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

示范區(qū)在保護(hù)生態(tài)優(yōu)先的前提下進(jìn)一步強(qiáng)化“三產(chǎn)”融合、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、豐富業(yè)態(tài)、多元經(jīng)營[3]。通過林地租賃、流轉(zhuǎn)、委托管理等方式，構(gòu)建龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和林農(nóng)之間利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。引進(jìn)繁育新品種，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，改進(jìn)提升生產(chǎn)工藝，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)，不斷優(yōu)化示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)、同質(zhì)化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)向名、特、優(yōu)、新多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級，推動(dòng)生產(chǎn)粗放型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向集約化、精細(xì)化、機(jī)械化、智能化方向轉(zhuǎn)型。

2.3 提升品牌質(zhì)量

示范區(qū)大力推進(jìn)林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，抓好病蟲害防控，強(qiáng)化林產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)測，建立林產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售全過程質(zhì)量監(jiān)控和追溯制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面提高示范區(qū)及其產(chǎn)品的品牌效應(yīng)、信用等級和服務(wù)能力。提高商標(biāo)品牌意識，加大品牌培育力度，著力打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)特色品牌、知名品牌。加強(qiáng)品牌運(yùn)用能力，積極參加區(qū)內(nèi)外各類林產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，充分利用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展網(wǎng)上銷售服務(wù)，暢通產(chǎn)品銷售渠道，豐富產(chǎn)品物流配送方式。

2.4 展示產(chǎn)業(yè)文化

根據(jù)示范區(qū)實(shí)地條件，建設(shè)主題突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)文化展示、體驗(yàn)場所及標(biāo)志物，通過圖、文、物、非物質(zhì)等多種形式展示豐富的示范區(qū)產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵，將產(chǎn)業(yè)文化與民俗文化、企業(yè)文化相融合。同時(shí)，通過生態(tài)課堂開展自然科普體驗(yàn)教育活動(dòng)，向全社會(huì)宣揚(yáng)森林生態(tài)文化，不斷傳承和深化生態(tài)理念。

3 建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容

黃冕林場委托業(yè)內(nèi)專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)、成果通過率高的設(shè)計(jì)單位廣西林業(yè)勘測設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)《鹿寨縣麓嶺茗韻林中茶業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》的編制，并通過鹿寨縣人民政府組織的專家評審。示范區(qū)位于黃冕林場板勒分場生態(tài)林區(qū)，茶園四周森林環(huán)抱，距離泉南高速出口7 km，蘇鹿二級路可直達(dá)，自然條件優(yōu)越，地理位置交通便利。示范區(qū)規(guī)劃面積383.3 hm2，其中核心區(qū)163.3 hm2，拓展、輻射區(qū)220.0 hm2。2018—2020年，規(guī)劃建設(shè)“五園一帶一中心”（種苗繁育展示園、標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園、設(shè)施化高產(chǎn)種植示范園、精品生態(tài)茶園、茶葉加工展示園，林下茶花推廣展示帶，綜合服務(wù)展示中心），打造集茶葉種植、加工銷售、示范引領(lǐng)、生產(chǎn)培育、科普文化、森林康養(yǎng)于一體的林中茶葉產(chǎn)業(yè)園。

4 建設(shè)成效

示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目于2018年上報(bào)廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局獲備案同意后，采取設(shè)計(jì)采購施工總承包的方式開展建設(shè)，按規(guī)劃建成標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園112.0 hm2、設(shè)施化高產(chǎn)種植示范園18.7 hm2、精品生態(tài)茶園8.7 hm2、種苗繁育展示園0.4 hm2和茶葉加工展示園、綜合服務(wù)展示中心。示范區(qū)管理機(jī)制健全完善，建設(shè)規(guī)劃科學(xué)合理，基礎(chǔ)設(shè)施滿足園區(qū)的生產(chǎn)生活需要，產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到相應(yīng)規(guī)模，各項(xiàng)支撐保障措施健全，帶動(dòng)周邊居民發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，具有較強(qiáng)的區(qū)域影響力，成為當(dāng)?shù)夭枞~生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)和茶旅勝地，在安置僑胞、服務(wù)茶農(nóng)、鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮示范作用。

4.1 經(jīng)營環(huán)境明顯改善

示范區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，建成園區(qū)主干道5.50 km、游覽步道3.69 km、生態(tài)停車場5 000 m2以上、展覽室413 m2、服務(wù)中心5 000 m2，茶葉加工廠電力設(shè)施進(jìn)行全面更換。示范區(qū)經(jīng)營環(huán)境得到明顯改善。

4.2 產(chǎn)品質(zhì)量與品牌影響力明顯提升

1）茶園和加工設(shè)備改造升級。安裝水肥一體化裝置，引進(jìn)綠色防控和質(zhì)量追溯系統(tǒng)，建成133.3 hm2生態(tài)綠色高產(chǎn)茶園。投入300 多萬元購置了一批先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品檢測設(shè)備，建成6 000 m2現(xiàn)代化茶葉生產(chǎn)加工廠，茶葉產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)明顯提升，示范區(qū)管理治理能力明顯提升。

2）產(chǎn)品品牌影響力不斷增強(qiáng)。示范區(qū)品牌“麓嶺”茶葉獲得中國國際“林博會(huì)銀獎(jiǎng)”、中國-東盟博覽會(huì)林木展“金獎(jiǎng)產(chǎn)品”、“廣西地方名品”等10多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。示范區(qū)除通過實(shí)體店銷售產(chǎn)品外，還與淘寶、京東、微信網(wǎng)絡(luò)線上銷售平臺合作，緊跟時(shí)代潮流，廣泛應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)直播帶貨銷售模式。通過各大網(wǎng)絡(luò)電商平臺銷售，“麓嶺”茶葉年?duì)I業(yè)額可在100萬元以上，品牌影響力得到進(jìn)一步提高，產(chǎn)品銷售已經(jīng)輻射到全國各地。

4.3 科技興茶力量明顯增強(qiáng)

鹿寨縣人民政府根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)廣西茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》要求，積極培育示范區(qū)經(jīng)營主體科技人才隊(duì)伍。截至2021 年底，黃冕林場擁有高級職稱15 人、中級職稱146人，每年開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)超過500人次，為示范區(qū)建設(shè)提供人才、技術(shù)等服務(wù)。示范區(qū)先后與廣西林科院、廣西茶科所建立產(chǎn)研合作關(guān)系，聘請高級林業(yè)、茶業(yè)專家指導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)，為茶園精細(xì)化經(jīng)營、綠色發(fā)展提供有力的技術(shù)支持，促進(jìn)示范區(qū)茶產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時(shí)，示范區(qū)引進(jìn)黃金芽、安吉白茶、烏牛早等8 個(gè)優(yōu)良茶葉品種，進(jìn)行適地選優(yōu)培育，提高茶葉良種培育和栽培技術(shù)水平，為低產(chǎn)茶改造和新茶園擴(kuò)建提供優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)。

4.4 綜合效益帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)

2020 年，示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入超2 000 萬元，受益林農(nóng)5 000 余人。四季如畫的茶園景色和優(yōu)越的森林生態(tài)環(huán)境，吸引了眾多游客到示范區(qū)游覽觀光、組織開展各類活動(dòng)，促進(jìn)了茶旅融合和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動(dòng)周邊茶農(nóng)共同發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，有效增加茶農(nóng)收入。2020 年，示范區(qū)實(shí)現(xiàn)核心區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)22 625元。

5 存在問題

鹿寨縣麓嶺茗韻林中茶業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作雖已完成，發(fā)展成為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化最具代表性茶葉企業(yè)，但仍存在一些突出問題。

1）示范區(qū)經(jīng)營主體為林場，主業(yè)是森林資源培育和管護(hù)，在林業(yè)與農(nóng)業(yè)的有效銜接上，產(chǎn)業(yè)融合鄉(xiāng)村振興發(fā)展和輻射帶動(dòng)能力有待增強(qiáng)。

2）產(chǎn)品品牌效應(yīng)不強(qiáng)，知名度不高，銷售市場開拓力度不夠，以致產(chǎn)品附加值低、競爭力偏弱，示范區(qū)經(jīng)濟(jì)效益提升緩慢。

3）示范區(qū)建成后還需要抓好后期運(yùn)營管理及設(shè)施維護(hù)工作，但目前林場工作人員主要為林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，缺乏導(dǎo)游、茶藝師、園藝師、旅游管理、網(wǎng)絡(luò)營銷等方面的人才，長效管理協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善。

4）現(xiàn)階段示范區(qū)產(chǎn)業(yè)功能拓展略為單一，與高水平、高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)仍有一定差距，游覽接待條件有待加強(qiáng)，示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展后勁不足。

6 對策建議

1）示范區(qū)應(yīng)繼續(xù)圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，積極將周邊村屯生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)引入經(jīng)營主體，挖掘與示范區(qū)產(chǎn)業(yè)相符的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，讓更多茶農(nóng)受益，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處，提高輻射帶動(dòng)能力。

2）加大產(chǎn)品品牌塑造力度，聘請專業(yè)策劃公司拓展品牌文化、開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品、講好品牌故事，提高產(chǎn)品知名度和影響力。強(qiáng)化茶葉生產(chǎn)全過程監(jiān)管和加工工藝的技改升級，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量；推動(dòng)茶葉精深加工轉(zhuǎn)化增值，提高產(chǎn)品綜合開發(fā)率，延長產(chǎn)業(yè)鏈。此外，要加強(qiáng)產(chǎn)品在一二線城市大型商超的布局和促銷。通過塑品牌、提品質(zhì)、強(qiáng)營銷，提升示范區(qū)經(jīng)濟(jì)收益。

3）加強(qiáng)示范區(qū)專業(yè)技能人才的培養(yǎng)。根據(jù)示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色，著重引進(jìn)旅游開發(fā)、制茶鑒茶、網(wǎng)絡(luò)營銷方面的人才，在不同的運(yùn)營管理崗位配備相應(yīng)的專業(yè)人才，打造良好的宣傳、生產(chǎn)、體驗(yàn)、接待環(huán)境，建立健全示范區(qū)長效管理機(jī)制。

4）依托示范區(qū)建設(shè)成果，將示范區(qū)與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，挖掘地方特色鄉(xiāng)土文化，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[4]。結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重景觀效果的打造，對茶園進(jìn)行花化彩化，合理搭配色彩，豐富景觀層次。充分利用和開發(fā)示范區(qū)的休閑、觀光、文化、生態(tài)、科教等功能，大力培育農(nóng)旅、林旅融合產(chǎn)業(yè)，與周邊旅游產(chǎn)業(yè)相得益彰，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開辟新通道[5]。實(shí)現(xiàn)特色示范區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展，逐步形成層次遞進(jìn)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的“一區(qū)一品”“一區(qū)一業(yè)”或“一主多輔”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，不斷拓展產(chǎn)業(yè)功能。