孫 潔

山西省司法學(xué)校，山西 太原 030006

經(jīng)濟(jì)法是國家從社會(huì)整體利益出發(fā)，為調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、對(duì)市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)而制定的法律規(guī)范，以改善因市場失靈而造成的負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響。通過經(jīng)濟(jì)法司法能夠有效約束市場經(jīng)濟(jì)行為，避免市場經(jīng)濟(jì)陷入混亂，穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國家政治穩(wěn)定。但從經(jīng)濟(jì)法司法實(shí)際情況來看，經(jīng)濟(jì)法司法始終存在立法不完善、司法實(shí)施不足或不當(dāng)?shù)葐栴}，影響經(jīng)濟(jì)法司法活動(dòng)的權(quán)威性［1］。而在《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）頒布以后，經(jīng)濟(jì)法司法也需要結(jié)合《民法典》的立法理念進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，積極探索民法典背景下經(jīng)濟(jì)法司法的發(fā)展進(jìn)路，以不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法司法活動(dòng)建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)法司法水平，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、社會(huì)整體利益提升作出重要貢獻(xiàn)。

一、經(jīng)濟(jì)法概述

經(jīng)濟(jì)法，是指國家從整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度出發(fā)，對(duì)社會(huì)公共性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)、管理和調(diào)控的法律規(guī)范總稱。經(jīng)濟(jì)法是法律體系的一部分，其主要調(diào)整社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中，各類主體所參與的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系，以確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)向持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展經(jīng)歷了漫長的過程，并形成了鮮明的特征，具體內(nèi)容如下：一是經(jīng)濟(jì)性，即經(jīng)濟(jì)法主要是針對(duì)國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理下所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)控，具有明顯的經(jīng)濟(jì)性；二是政策性，經(jīng)濟(jì)法在一定程度上能夠反映國家政治和經(jīng)濟(jì)政策的需要，需要結(jié)合國家政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化；三是綜合性，即經(jīng)濟(jì)法涉及國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，如金融、環(huán)境資源、稅收等，要考慮平衡各種經(jīng)濟(jì)法關(guān)系的協(xié)調(diào)性；四是法律性，即具有法律效應(yīng)，其實(shí)施需要依靠法律手段和司法程序，經(jīng)濟(jì)主體也需承擔(dān)法律責(zé)任和義務(wù)；五是時(shí)代性，即經(jīng)濟(jì)法與市場經(jīng)濟(jì)具有密不可分的關(guān)系，應(yīng)隨時(shí)代發(fā)展和經(jīng)濟(jì)形勢變化進(jìn)行調(diào)整，以不斷適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)法司法，主要是指司法機(jī)關(guān)依照經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，以及其他規(guī)范性文件，審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件的法律活動(dòng)，其包括經(jīng)濟(jì)司法機(jī)關(guān)的組織系統(tǒng)、審判系統(tǒng)、受理案件范圍、訴訟程序及審判制度等。

二、《民法典》與經(jīng)濟(jì)法

（一）《民法典》與經(jīng)濟(jì)法的相互關(guān)系

《民法典》與經(jīng)濟(jì)法雖然屬于兩種不同的法律內(nèi)容和體系，但兩者之間存在密切聯(lián)系，在法律體系和具體實(shí)踐中具有一定的互補(bǔ)關(guān)系，共同構(gòu)成了社會(huì)主義法治的基本框架［2］。一方面，經(jīng)濟(jì)法在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、保障社會(huì)公共利益等方面具有積極作用，對(duì)于《民法典》的制定提供了重要的基礎(chǔ)；另一方面，《民法典》在規(guī)定民事權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等方面具有重要優(yōu)勢，能夠?qū)?jīng)濟(jì)法的實(shí)施提供法律依據(jù)和補(bǔ)充。以實(shí)際案例為例，某公司因自身經(jīng)營不善而導(dǎo)致債務(wù)違約，債權(quán)人向法院提起訴訟。該案件中，債權(quán)人的主要目的是以訴訟的方式保障自身的合法權(quán)益。經(jīng)濟(jì)法作為調(diào)控市場中各參與主體之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要法律手段，同樣具有維護(hù)社會(huì)、人民合法權(quán)益的功能。同樣，《民法典》在權(quán)益調(diào)整方面同樣具有積極作用。因此，在《民法典》與經(jīng)濟(jì)法的共同作用和支持下，能夠?qū)Ψ梢?guī)范進(jìn)一步完善，確保債權(quán)人能夠通過法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。

（二）《民法典》與經(jīng)濟(jì)法的區(qū)別

第一，《民法典》與經(jīng)濟(jì)法具體調(diào)整對(duì)象不同。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象主要是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中所出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，具有明顯的服從性，屬于公法范疇，而《民法典》則是我國為維護(hù)民事主體的合法權(quán)益、調(diào)整民事關(guān)系而出臺(tái)的法律法規(guī)，調(diào)控的主要對(duì)象以自然人、法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系為主，屬于私法的范疇。第二，《民法典》與經(jīng)濟(jì)法的法律屬性存在區(qū)別。經(jīng)濟(jì)法司法在執(zhí)行過程中更重視社會(huì)本體，主要以維護(hù)社會(huì)利益和社會(huì)責(zé)任為主，強(qiáng)調(diào)司法要從全局視角出發(fā)，維護(hù)長遠(yuǎn)利益。而《民法典》則側(cè)重于維護(hù)個(gè)體的權(quán)利，強(qiáng)調(diào)社會(huì)個(gè)體權(quán)利的平等和自由，在司法過程中多從調(diào)動(dòng)和保護(hù)個(gè)體出發(fā)。第三，《民法典》與經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整方式不同［3］。經(jīng)濟(jì)法在司法過程中以強(qiáng)制性規(guī)范為主，常以財(cái)產(chǎn)責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任三種制裁方式打擊違法行為，具有懲罰性。而《民法典》在司法過程中以任意性規(guī)范為主，主要以民事制裁的形式處理違法行為，具有一定的補(bǔ)償性。

三、民法典背景下的經(jīng)濟(jì)法司法發(fā)展進(jìn)路

經(jīng)濟(jì)法司法與其他法律存在一定差異，其在司法過程中涉及多個(gè)領(lǐng)域和維度，并非簡單的訴訟問題，因此，選擇合適的經(jīng)濟(jì)法司法模式始終是經(jīng)濟(jì)法司法工作的重點(diǎn)。與此同時(shí)，《民法典》的頒布對(duì)經(jīng)濟(jì)法司法產(chǎn)生了重要影響，基于民法典背景下，如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法司法發(fā)展成為首要問題。

（一）明確司法主體，重視多元主體參與

通常情況下，法院是司法活動(dòng)中的重要主體，整個(gè)司法活動(dòng)由法官一人主導(dǎo)。但是在經(jīng)濟(jì)司法中，除法院具有司法職能以外，行政、立法和司法部門同樣具有司法職能，也是經(jīng)濟(jì)法司法活動(dòng)中的重要主體。除此之外，經(jīng)濟(jì)法作為現(xiàn)代法律體系中的一部分，相較于傳統(tǒng)法律規(guī)范和責(zé)任體系，呈現(xiàn)出多元知識(shí)形態(tài)，包含著經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政策學(xué)等多種知識(shí)體系。而在經(jīng)濟(jì)法多元知識(shí)影響下，法官受能力限制會(huì)給經(jīng)濟(jì)法司法工作帶來一定的困難和影響。因此，民法典背景下經(jīng)濟(jì)法司法想要獲得提升和發(fā)展，需要對(duì)經(jīng)濟(jì)法司法主體進(jìn)行明確，重視其他專業(yè)人士對(duì)經(jīng)濟(jì)法司法活動(dòng)的積極作用，構(gòu)建多元化經(jīng)濟(jì)法司法主體，參考不同領(lǐng)域主體的專業(yè)建議，使經(jīng)濟(jì)法司法活動(dòng)更加完善和全面［4］。例如，在“某邦訴某生公司案”中，壟斷這一經(jīng)濟(jì)學(xué)問題涉及金融、市場規(guī)制、不當(dāng)競爭、消費(fèi)者權(quán)益等多個(gè)方面。因此，為判斷某生公司是否構(gòu)成壟斷這一經(jīng)濟(jì)學(xué)問題，經(jīng)濟(jì)法司法過程中特邀請(qǐng)其他領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c司法過程，確保司法結(jié)果的科學(xué)性。

（二）找準(zhǔn)價(jià)值目標(biāo)，注重社會(huì)整體利益

經(jīng)濟(jì)法與其他法律體系的區(qū)別在于，經(jīng)濟(jì)法側(cè)重于維護(hù)社會(huì)整體利益，因此經(jīng)濟(jì)法司法活動(dòng)必然以維護(hù)社會(huì)整體利益為導(dǎo)向。而《民法典》中，盡管法律規(guī)定仍重視個(gè)人利益的維護(hù)，以“個(gè)人本位”為主，但相較于以前的民法體系，《民法典》逐步從單純重視人的利益向探究個(gè)人主義與社會(huì)利益的相互關(guān)系轉(zhuǎn)變。例如，《民法典》第一條規(guī)定的：“為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，調(diào)整民事關(guān)系，維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序，適應(yīng)中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，根據(jù)憲法，制定本法。”以及第八條規(guī)定的“公序良俗”原則等，都體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)整體利益的關(guān)注。由此可見，《民法典》在原有民法基礎(chǔ)上進(jìn)行了改革，在維護(hù)社會(huì)整體利益上與經(jīng)濟(jì)法具有相似性和趨同性，也因此證明經(jīng)濟(jì)法司法維護(hù)社會(huì)整體利益和價(jià)值的科學(xué)性與正確性。因此，在后續(xù)經(jīng)濟(jì)法司法活動(dòng)中，要提高思想站位，從更高層面、系統(tǒng)地考量、平衡各類價(jià)值之間的相互關(guān)系，從整體出發(fā)對(duì)案件進(jìn)行分析和判斷。尤其是對(duì)于存在爭議的經(jīng)濟(jì)法案例，要在經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)上，充分考慮《民法典》的相關(guān)內(nèi)容，避免經(jīng)濟(jì)法司法活動(dòng)形式化和機(jī)械化，從而找到個(gè)人利益與社會(huì)整體利益的平衡，更好地維護(hù)社會(huì)整體利益，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法司法公平公正。

（三）選擇適當(dāng)程序方法，運(yùn)用實(shí)質(zhì)法律推理

以往，經(jīng)濟(jì)法司法活動(dòng)主要采取形式理性司法模式，注重以邏輯思維解釋事實(shí)問題。在這種模式下，經(jīng)濟(jì)法司法活動(dòng)主要是找到適用于案件的普適性法律規(guī)則，然后進(jìn)行分析得出裁決。但隨著法律體系的完善和發(fā)展，這種形式理性司法模式逐漸受到社會(huì)和人們的普遍質(zhì)疑。而隨著《民法典》的頒布，實(shí)質(zhì)法律推理模式更適用于當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展需要。實(shí)質(zhì)法律推理是指在法律適用過程中，針對(duì)某些特殊場合和案例，司法機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)法律或者案件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)［5］。因此，民法典背景下，想要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法司法發(fā)展，要適當(dāng)調(diào)整司法程序方法，選擇更具有實(shí)質(zhì)性的法律推理。一是經(jīng)濟(jì)法司法活動(dòng)中要重點(diǎn)關(guān)注法律決定對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的后果，分析對(duì)社會(huì)整體利益的影響；二是在法律法規(guī)之外尋找更多法律決定的正當(dāng)理由，如經(jīng)濟(jì)、政治穩(wěn)定、社會(huì)道德等；三是經(jīng)濟(jì)法司法活動(dòng)要具有創(chuàng)新性，敢于打破傳統(tǒng)的規(guī)定和束縛，勇于承擔(dān)法律決策帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法司法功能，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)

對(duì)于司法功能設(shè)置的認(rèn)定，學(xué)術(shù)界通常有司法克制主義和司法能動(dòng)主義兩種。司法克制主義是指司法活動(dòng)始終堅(jiān)持法律體系的邊界，不參與到社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)事務(wù)當(dāng)中，不發(fā)揮司法活動(dòng)的能動(dòng)性作用。而司法能動(dòng)主義則是指司法機(jī)關(guān)并不受法律法規(guī)的約束，而是合理利用司法活動(dòng)影響社會(huì)發(fā)展，積極參與到社會(huì)建設(shè)當(dāng)中，以促進(jìn)社會(huì)公共目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此可見，經(jīng)濟(jì)法司法活動(dòng)的功能并不僅限于調(diào)解案件雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和沖突，而是能夠充分利用經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)勢，在處理經(jīng)濟(jì)糾紛的同時(shí)調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的走向，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益。因此，在民法典背景下，經(jīng)濟(jì)法司法活動(dòng)要轉(zhuǎn)變?cè)械睦砟詈拖敕?，明確經(jīng)濟(jì)法司法的重要職能和積極作用，合理運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法手段和方式對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，達(dá)到規(guī)劃經(jīng)濟(jì)的目的和效果，維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和秩序。

（五）融入經(jīng)濟(jì)法思維嵌入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法司法發(fā)展

經(jīng)濟(jì)法思維是指司法主體在進(jìn)行司法活動(dòng)的時(shí)候，帶著“經(jīng)濟(jì)法的思考”去解決現(xiàn)實(shí)問題時(shí)的思維方式和思維方法。思維方式主要是指司法主體在解決問題時(shí)所表現(xiàn)出的思維視角、立場、習(xí)慣和模式，具有整體性、差異性和開放性特征；而思維方法則是在解決問題時(shí)所使用的具體工作，如經(jīng)濟(jì)解釋、政策工作、社會(huì)分析等。而將經(jīng)濟(jì)法思維應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)法司法活動(dòng)中，能夠從形式上滿足現(xiàn)有司法體系的要求，同時(shí)也能夠在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法司法發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)法司法向更完美的方向進(jìn)步。除此之外，將經(jīng)濟(jì)法思維應(yīng)用于司法程序，與我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)，能夠?qū)ι鐣?huì)整體發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提升產(chǎn)生正面影響，減少損害社會(huì)整體效益的負(fù)面影響。而分析《民法典》可以發(fā)現(xiàn)，作為民商合一的立法模式，其中也融入了經(jīng)濟(jì)法思維，由此可見，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法思維運(yùn)用是未來經(jīng)濟(jì)法司法的趨勢。因此，經(jīng)濟(jì)法司法活動(dòng)要在當(dāng)前司法機(jī)制下，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法思維開展司法活動(dòng)，降低經(jīng)濟(jì)法司法的運(yùn)行成本，漸進(jìn)式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法司法發(fā)展。綜上所述，經(jīng)濟(jì)法是我國法律體系中的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)法司法是調(diào)節(jié)社會(huì)主體之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的有效手段，對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)、保障社會(huì)整體利益具有重要作用。《民法典》的頒布是對(duì)我國現(xiàn)有法律體系的改革和創(chuàng)新，其價(jià)值理念、制度設(shè)計(jì)和規(guī)范表達(dá)與經(jīng)濟(jì)法存在一定的區(qū)別，也影響了經(jīng)濟(jì)法司法活動(dòng)。面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，基于民法典背景下，經(jīng)濟(jì)法司法發(fā)展必須構(gòu)建多元化司法主體，找準(zhǔn)價(jià)值目標(biāo)、選擇合適的司法程序、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法司法的規(guī)劃經(jīng)濟(jì)功能、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法思維解決現(xiàn)實(shí)問題，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法司法發(fā)展和完善。