梁雪筠

（新疆阿勒泰地區(qū)農(nóng)牧機械化技術(shù)推廣總站，新疆阿勒泰 836500）

0 引言

為有效促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，2021～2022年，阿勒泰地區(qū)農(nóng)牧機械化技術(shù)推廣總站根據(jù)上級的統(tǒng)一安排部署，選派10名理論經(jīng)驗豐富、專業(yè)能力強的專業(yè)技術(shù)人員深入新疆阿勒泰地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，開展“萬名農(nóng)業(yè)科技人才服務鄉(xiāng)村振興行動”，進行惠民政策宣講，深入田間地頭進行技術(shù)指導和技術(shù)服務，切實解決農(nóng)機手遇到的問題和困難，全面推進先進農(nóng)機化技術(shù)和機具的推廣應用，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐引領。

1 活動開展的背景

2021年，是“十四五”的開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興工作的重要一年。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的作用，提高農(nóng)業(yè)科技服務效能，加快先進適用農(nóng)機化技術(shù)的推廣應用，新疆維吾爾自治區(qū)黨委組織部、農(nóng)村工作領導小組辦公室、科學技術(shù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和鄉(xiāng)村振興局在全疆范圍內(nèi)開展了“萬名科技人才服務鄉(xiāng)村振興行動”，旨在全力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的落實，加速科技成果在鄉(xiāng)村基層的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應用，著力解決農(nóng)牧民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的各種問題，促進農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。阿勒泰地區(qū)農(nóng)牧機械化技術(shù)推廣總站作為“服務三農(nóng)”的重要力量之一，選派10名專業(yè)技術(shù)人員參與該活動，促進農(nóng)機化新技術(shù)新機具的推廣應用，努力為全地區(qū)農(nóng)牧民提供優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)服務，為農(nóng)牧民增收致富提供強有力的技術(shù)支撐。

2 主要做法

2.1 明確工作目標

為深入開展“萬名農(nóng)業(yè)科技人才服務鄉(xiāng)村振興行動”，確?；顒尤〉脤嵭?，結(jié)合阿勒泰地區(qū)農(nóng)機化新技術(shù)推廣工作實際，及時制定了切實可行的工作目標。通過本次活動的開展，在本地區(qū)推廣應用一批先進農(nóng)機化新技術(shù)新機具，示范推廣一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，打造一批科技引領示范村（鎮(zhèn)），培育壯大一批新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，培養(yǎng)一批能力過硬的農(nóng)機手，基本滿足加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對新品種、新裝備、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式等科技成果有效供給的需求。同時圍繞全程全面高質(zhì)高效農(nóng)機化和標準化、智慧化農(nóng)機作業(yè)，研發(fā)和推廣適宜的農(nóng)用機械和先進技術(shù)裝備，鞏固發(fā)展種植業(yè)農(nóng)機化優(yōu)勢，加快補齊畜牧業(yè)、林果業(yè)、庭院經(jīng)濟農(nóng)機化短板；進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民思想，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和小康社會的建設，建立產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶動區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機制，積極拓寬農(nóng)牧民增收新渠道，挖掘農(nóng)牧民增收新潛力，培育農(nóng)牧民增收新動能。

2.2 精心選派人員

為保證選派人員綜合素質(zhì)，阿勒泰地區(qū)農(nóng)牧機械化技術(shù)推廣總站召開專題會議，認真研究參加“萬名科技人才服務鄉(xiāng)村振興行動”人員，經(jīng)過初選、復核，最終確定了10名理論經(jīng)驗豐富、專業(yè)技術(shù)能力較強且取得副高以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員參加本次活動，分別到阿勒泰地區(qū)6縣1市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)指導和服務工作，為活動的順利推進奠定了堅實的技術(shù)人才支持。

2.3 確定重點任務

為做好本次“萬名農(nóng)業(yè)科技人才服務鄉(xiāng)村振興行動”各項工作，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)機推廣工作實際，及時確定了本次活動的重點工作任務。一是積極開展“三農(nóng)”政策宣傳講解。重點給農(nóng)機手、種植大戶、農(nóng)機合作社負責人和農(nóng)牧民講解中央一號文件、農(nóng)機購置補貼政策、農(nóng)機深松補貼政策、耕地地力補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策，讓老百姓掌握和了解更多的國家好政策，助力發(fā)展生產(chǎn)和經(jīng)濟；二是在春耕秋收期間，專業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭開展技術(shù)指導。通過面對面的交流，解決農(nóng)機手在作業(yè)過程中遇到的實際困難和問題，講解農(nóng)機標準化知識和安全生產(chǎn)知識，全面提高機具作業(yè)質(zhì)量和效率，幫助農(nóng)機手順利完成各項農(nóng)機化作業(yè)；三是加快先進適用的農(nóng)機化新技術(shù)新機具的推廣應用。適時組織合作社和農(nóng)機手、農(nóng)牧民參加先進農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)場會，通過現(xiàn)場觀摩，進一步開拓其思維和眼界，讓其充分了解先進農(nóng)機新技術(shù)新機具在節(jié)本增效方面具有的重要作用，逐步引導農(nóng)機手使用先進、適用、復式農(nóng)業(yè)機械作業(yè)，提高工作效率和作業(yè)質(zhì)量，助推農(nóng)機新技術(shù)新機具的推廣應用；四是加強農(nóng)牧民農(nóng)機科技知識培訓。通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式，充分征求農(nóng)牧民對培訓內(nèi)容和培訓形式的意見和建議。通過匯總整理，結(jié)合農(nóng)牧民的實際需求，制訂切實可行的培訓方案，對農(nóng)牧民（農(nóng)機手）進行農(nóng)機科技知識培訓。通過這種“點單式”培訓，使得培訓的針對性更強，內(nèi)容也更貼近農(nóng)牧民的實際需要，進一步提高農(nóng)牧民參加培訓的積極性和主動性，強化培訓成效，為農(nóng)機化新技術(shù)新機具推廣工作的順利開展提供堅實的人才保障；五是積極組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)、動物疾控等方面的專家組團赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展綜合培訓和技術(shù)指導，最大限度為農(nóng)牧民提供全方位的技術(shù)服務。

2.4 精準對接需求

為準確掌握工作方向和重點，我單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，第一時間與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)領導、“訪惠聚”駐村第一書記、各村黨支部書記、村委會主任召開工作對接座談會，深入了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展情況及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，了解優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局情況、發(fā)展現(xiàn)狀、長遠規(guī)劃等，及時梳理在農(nóng)機化新技術(shù)新機具推廣方面的規(guī)劃、現(xiàn)狀和存在的問題，掌握農(nóng)牧民和農(nóng)機手的實際需要。在工作中堅持問題導向、需求導向，精準確定工作切入點，制定個性化工作方案，做到具體問題具體分析，具體情況具體對待，為做好各項工作進行了充分的準備。

2.5 及時公示人員信息

為方便基層群眾能及時掌握下派專業(yè)技術(shù)人員的有關(guān)信息，方便溝通聯(lián)系，單位為所有人員均制訂了工作聯(lián)系卡，注明姓名、聯(lián)系電話、專業(yè)特長等內(nèi)容，分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級公示欄進行公示，便于群眾有困難和問題時，能第一時間與有關(guān)人員取得聯(lián)系，在最短的時間內(nèi)解決問題，提高工作效率。

2.6 建立工作手冊

為詳細記錄每名專業(yè)技術(shù)人員的工作情況，要求所有選派人員均要建立工作手冊。工作手冊內(nèi)容包括協(xié)議書、承諾書、個人工作計劃、工作總結(jié)、工作信息和工作完成情況等，詳細記錄了服務對象姓名、電話、服務內(nèi)容、存在問題、解決措施等，并由服務對象簽字確認、村委會蓋章。通過工作手冊的建立，為本次活動的開展提供了翔實的檔案，也起到了良好的督促推進作用。

3 取得的成效

3.1 基層農(nóng)牧民的政策水平得到有效提升

為切實做好惠民政策宣傳，本單位組織選派專業(yè)技術(shù)人員進行了為期2天的惠農(nóng)政策集中學習，做到學深學透，融會貫通。到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，10名專業(yè)技術(shù)人員采用舉辦培訓班、深入田間地頭和農(nóng)戶家中等方式，給農(nóng)牧民講解中央一號文件、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接知識、國家農(nóng)機購置補貼政策等，做到講解到位，通俗易懂。通過宣講，農(nóng)牧民對“三農(nóng)”政策有了更加深入細致的了解，政策水平有了顯著的提升，為運用政策發(fā)展生產(chǎn)打下了堅實的基礎。本次活動各類政策宣講覆蓋人員達3 000余人次，達到了預期的目的。

3.2 技術(shù)指導和服務取得良好成效

通過專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)牧民面對面的交流，詳細地給農(nóng)牧民講解適合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本村使用的農(nóng)機化新技術(shù)、新機具，當場為他們答疑解惑，及時給農(nóng)牧民選擇農(nóng)機化新技術(shù)新機具提出合理化建議和意見；在春耕、秋收等農(nóng)忙時節(jié)，幫助農(nóng)機手檢修機具，解決農(nóng)機手在作業(yè)過程中遇到的實際問題，提高作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率，為增產(chǎn)增收打下良好的基礎。在本次活動開展過程中，本單位專業(yè)技術(shù)人員人均下基層達到80天，累計開展技術(shù)服務800天次，解決實際問題200余個，最大限度地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航，取得了良好的效果。

3.3 農(nóng)牧民科技意識得到明顯提升

為加快農(nóng)機化新技術(shù)新機具的推廣應用，我單位專業(yè)技術(shù)人員分別在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)機化新技術(shù)知識培訓，培訓內(nèi)容涉及青貯玉米機械化種植收獲技術(shù)、無人機植保技術(shù)、飼草機械化打捆技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖全程機械化技術(shù)等。通過培訓，農(nóng)牧民科技意識有了明顯的提升，使農(nóng)牧民對適合本地區(qū)的農(nóng)機化新技術(shù)新機具有了全面的了解和掌握，為其運用農(nóng)機化新技術(shù)新機具做好充分的準備。本次活動，累計培訓農(nóng)牧民達1 600余人次。

3.4 一批先進適用農(nóng)機化新技術(shù)、新機具得到推廣應用

在本次活動開展過程中，我單位選派人員結(jié)合當?shù)貙嶋H，因地制宜，通過現(xiàn)場講解、觀看視頻等方式，鼓勵農(nóng)機手使用無人機植保技術(shù)、青貯玉米籽粒破碎收獲機、畜牧養(yǎng)殖全程機械化技術(shù)等，一批先進適用的農(nóng)機化新技術(shù)、新機具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛運用，有效提高了工作質(zhì)量和工作效率，達到了節(jié)本增效、促農(nóng)增收的目的。

4 存在的問題

4.1 部分農(nóng)牧民文化素質(zhì)較低

由于文化素質(zhì)較低，對先進適用的農(nóng)機化新技術(shù)、新機具接受起來有一定的難度。在部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村特別是一些相對偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，由于種植面積較小，種植作物單一，長期以來使用的還是小型的、單一的老式農(nóng)業(yè)機械，作業(yè)質(zhì)量差，作業(yè)效率低，油耗大。由于他們對目前廣泛使用的先進的、復式的作業(yè)機械了解不多，對作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)效率重視程度不夠，認為只要能完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務就可以，自覺使用先進農(nóng)業(yè)機械和技術(shù)的意愿不強，在接受并使用先進機具和技術(shù)方面的主動性不夠強，接受程度不高。

4.2 資金短缺

受獎金短缺所限，部分農(nóng)機手無法更新先進的農(nóng)業(yè)機械。在基層服務期間，部分農(nóng)機手也表達出想更新新型農(nóng)業(yè)機械的想法，認為新型農(nóng)業(yè)機械作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量都非常好。但因每年農(nóng)機購置補貼資金有限和自身經(jīng)濟實力等原因，一直未能更新，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展相對滯后，在一定程度上影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程。

4.3 農(nóng)機手缺少觀摩和學習的機會

由于他們長期生活在本地，很少有機會出去學習先進的農(nóng)機化理論，觀摩先進的農(nóng)業(yè)機械作業(yè)，農(nóng)機手和農(nóng)牧民的眼界和思維不夠開闊，在一定程度上限制了他們使用先進農(nóng)機化新技術(shù)新機具，從而導致該地農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展比較緩慢，機械作業(yè)質(zhì)量不高，作業(yè)效率低下，影響了農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。

5 改進措施

5.1 繼續(xù)加強對農(nóng)牧民和農(nóng)機手的科技培訓

要以本次活動為契機，結(jié)合當?shù)胤N植結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，繼續(xù)加大農(nóng)機化科技培訓力度，讓更多的農(nóng)機手和農(nóng)牧民了解當前一些先進適用的農(nóng)機化新技術(shù)、新機具，進一步提高農(nóng)牧民的科技意識和水平，為其運用農(nóng)機化新技術(shù)、新機具，助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定良好的人員基礎。

5.2 做好溝通協(xié)調(diào)工作

針對各地農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀，及時向農(nóng)機購置補貼實施部門提出合理化建議和意見，利用農(nóng)機購置補貼資金，引導農(nóng)機手逐步更新先進適用農(nóng)業(yè)機械，逐步提高先進適用農(nóng)業(yè)機械在當?shù)氐谋Ｓ辛?，逐步提高當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機械作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效果。

5.3 多方爭取資金

通過爭取縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金或項目實施等方式，給農(nóng)機手創(chuàng)造更多的外出觀摩和學習機會，進一步開拓他們的眼界和思維，轉(zhuǎn)變其思想意識，積極更新先進、復式農(nóng)業(yè)機械，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實的基礎。

5.4 做好跟蹤服務

對選派人員服務所在地的農(nóng)機化發(fā)展情況進行為期3年的跟蹤服務，繼續(xù)對當?shù)剞r(nóng)牧民開展科技培訓，大力推廣先進適用的農(nóng)機化新技術(shù)、新機具，同時做好技術(shù)指導和服務等。通過一段時間的持續(xù)發(fā)力，力促該地農(nóng)業(yè)機械化水平有一個較大程度的提升，持續(xù)促進農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，為推動鄉(xiāng)村振興保駕護航。