武占英

（甘肅省武威市天祝藏族自治縣城關第四小學）

改革開放以來，我國經濟高速發(fā)展，取得了顯著成就，但進入社會轉型期的中國社會也面臨著人口老齡化、城鄉(xiāng)差距拉大、發(fā)展不均衡、環(huán)境污染等諸多問題。其中，農村留守兒童問題因其特殊性，受到社會各界的密切關注。留守兒童的心理健康問題，是農村教育不可忽視的問題。其給學校教育帶來很大挑戰(zhàn)，也成了很多外出務工父母進退兩難的困擾。對于農村留守兒童的心理健康問題，必須引起社會各界的高度重視，這直接影響了學校的育人質量和下一代的健康成長，影響著教育的高質量、可持續(xù)發(fā)展。

一、農村留守兒童心理健康的現(xiàn)狀及影響因素

（一）家庭教育缺失造成留守兒童心理問題突出

據《中國農村教育發(fā)展報告2020—2022》顯示，截至2021 年，全國有義務教育階段農村留守兒童1199.20 萬人。由于農村地區(qū)經濟落后、就業(yè)崗位供應不足等多方面因素，青壯年外出務工已成為現(xiàn)代農村社會的常態(tài)，其在一定程度上改善了農村家庭的生活條件，但同時也導致大量留守兒童的出現(xiàn)。留守兒童大多是由爺爺奶奶或其他監(jiān)護人撫養(yǎng)，長期的隔代教育和家庭教育的缺失，導致留守兒童在精神上缺乏關愛，再加上家庭教育的缺失，留守兒童心理上的不良情緒得不到有效的疏導和合理的宣泄，從而出現(xiàn)暴躁、易怒、敏感、焦慮、孤僻、自卑等心理問題，嚴重的甚至出現(xiàn)人格缺陷。調查顯示，80%以上的留守兒童覺得與父母不在一起自己很孤單；近52.6%的孩子認為父母在外打工影響自己的生活和學習。

（二）社會心理因素引起留守兒童出現(xiàn)厭學、敏感等傾向

除了家庭教育，社會心理因素也是引發(fā)留守兒童心理問題的重要原因之一。在當今農村，大部分農村青年為了改善生活條件將進城務工作為第一選擇，而忽視學校教育。再加上農村學校相對較落后的教育教學條件，以及社會轉型時期浮躁的社會風氣，更加劇了農村留守兒童心理上的落差。一些留守兒童長期沉迷于網絡游戲等虛擬情境，出現(xiàn)厭學的情況以及敏感、孤僻、暴躁等心理問題。這需要引起社會各界的重視，為留守兒童的學習和成長共同營造一個有利的社會環(huán)境。

（三）自我認知因素導致留守女童負面情緒明顯

據一份社會調查顯示，農村留守兒童中，女生占比為56.08%，男生為43.92%，留守女童比例明顯高于留守男童。由于性格因素和自我認知因素的影響，留守女童更容易出現(xiàn)情緒方面的問題，據統(tǒng)計，42.7%的留守女童經常覺得孤獨，高于留守男童6.2個百分點，高于非留守女童6.7 個百分點。甚至有些女童偏激地認為父母外出務工是因為不喜歡自己，老師在課堂上沒有提問自己也是不喜歡自己。還有一些女童，長期處于習得性無助感、自卑、敏感等不良情緒的困擾中，他們的心理健康狀況不容樂觀。

二、農村留守兒童心理健康問題的干預對策

（一）實施監(jiān)護提質行動，開展精準幫扶

農村留守兒童已成為一個社會焦點問題，家庭教育的缺失有其社會根源。這還需要政府機構和社會力量共同參與，為留守兒童的學習和成長創(chuàng)造一個溫馨、和諧的環(huán)境。民政部于2023 年12 月聯(lián)合教育部、國家衛(wèi)生健康委、共青團中央等14 部門聯(lián)合印發(fā)了《農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動方案》，其中就提出要實施監(jiān)護提質行動，開展精準幫扶活動。

隨著《中華人民共和國家庭教育促進法》的出臺，進一步明確了家庭責任、國家支持、社會協(xié)同等方面的內容，為未成年人包括是留守兒童的家庭教育提供了法律依據。政府層面，應強化政府兜底監(jiān)控，持續(xù)推進兒童福利機構優(yōu)化提質，為留守兒童提供醫(yī)療、教育、心理輔導等方面的支持和服務，并加強宣傳。同時，加強監(jiān)護干預工作和監(jiān)管責任落實，對于不履行監(jiān)護責任或侵犯兒童合法權益的，相關部門和村（居）委會要及時勸誡、制止，情節(jié)嚴重的，可提起公訴。

此外，縣級民政部門和教育部門要開展精準摸底走訪，建立留守兒童檔案，精準掌握留守兒童的動態(tài)數據，為留守兒童的精準幫扶提供數據支持。學校聯(lián)合公安、民政、村（居）委會等部門建立數據共享機制，落實好學校的保學控輟主體責任，動員學校教師建立“一對一”結對幫扶機制，利用互聯(lián)網、校園開放日等渠道開展家庭教育宣傳工作，為留守兒童營造有利的成長環(huán)境。各地團委、婦聯(lián)、社會慈善機構要利用“六一”等重要節(jié)假日和寒暑假開展生活關愛服務，為留守兒童提供生活上的幫助和精神上的關愛，讓留守兒童切身感受來自黨和政府的關懷。

（二）推進教育均衡發(fā)展，提升農村育人質量

農村學校環(huán)境和教育質量相對落后，已成為制約農村教育可持續(xù)發(fā)展的重要因素。優(yōu)質教育資源分布不均衡，加劇了優(yōu)質生源的流出，反過來又阻礙了農村學校教育質量的提升。學校作為校家社三位一體教育工作的關鍵環(huán)節(jié)，應擔負起留守兒童心理健康教育的主體責任，為留守兒童的學習和成長創(chuàng)造優(yōu)良的教育環(huán)境。

教育行政部門應做好地方的教育改革制度設計，建立起促進教育均衡發(fā)展的體制機制，推進集團化辦學，建立優(yōu)秀教師城鄉(xiāng)輪崗交流機制，推動優(yōu)質教育資源共建共享。特別是對心理健康教育工作薄弱的學校，要在師資、政策、資金等方面予以傾斜，幫助農村學校建立心理健康咨詢室并配備專業(yè)的心理健康咨詢師或心理健康教師，為留守兒童的心理健康教育提供支持。

農村學校要積極推進“雙減”落地和“五育”并舉，切實減輕學生的學業(yè)負擔，并開足開齊音樂、體育、美術等課程。不能只顧升學率，而忽視學生的興趣培養(yǎng)和德育、心理健康教育等工作。要加強校園文化建設，打造書香校園，營造濃厚的育人氛圍。要積極組織開展豐富多彩的社團活動，為留守兒童的學習和成長提供良好的平臺，讓留守兒童在溝通和交流中，切身感受到學校的溫暖。要加強學校內涵建設，抓細抓實學校的德育工作，加強未成年兒童特別是留守兒童的思想道德建設，利用國家級教育平臺的心理健康課程、名師講座和各種活動，做好留守兒童的心理健康教育工作，加強留守兒童心理健康排查和不良情緒疏導。要依托校際交流，充分利用學?，F(xiàn)有的教育資源，著力打造心理健康教育特色學校，彰顯辦學特色，提升學校整體育人質量。

（三）堅持多方干預，建立健全協(xié)同機制

導致留守兒童心理健康問題的一個重要原因是社會支持體系不完善。相對于城市地區(qū)，農村地區(qū)的社會保障體系和公共服務設施相對薄弱，無法為留守兒童提供充分的照料和保障。因此，各地的教育、公安、民政、團委、婦聯(lián)、司法、醫(yī)療等部門要著手建立協(xié)調聯(lián)動機制，采取多方干預措施，建立健全協(xié)同機制。

地方團委、婦聯(lián)等部門要依托紅色革命遺址、歷史博物館、愛國主義教育基地等平臺，組織留守兒童參觀，并開展豐富多彩的活動，加強留守兒童的理想信念教育。地方的司法、公安等部門，要聯(lián)合學校做好留守兒童的法治教育，增強留守兒童的法律意識與維權能力，引導留守兒童學會用法律的武器維護自身的合法權益。

學校和衛(wèi)生健康部門要為留守兒童的心理健康教育提供支持，并協(xié)助留守兒童監(jiān)護人做好心理健康干預。地方團委、婦聯(lián)、公益文化機構要通過組織志愿者服務、“愛心書屋”“童心港灣”等形式，不斷豐富留守兒童的精神文化生活，為留守兒童心理健康提供支持和保障。

地方教育、公安、民政團委等部門，要通過開展知識大講堂等形式，利用新聞媒體、宣傳標語等，加強留守兒童的安全教育，加強安全防范，開展留守兒童防性侵、防溺水、防校園欺凌等方面的教育，提高監(jiān)護人的監(jiān)護能力和留守兒童的自救自護能力。

地方網信部門要積極開展網絡環(huán)境專項整治，加強防網絡沉迷宣傳，聯(lián)合學校做好正確使用網絡資源、科學合理使用手機方面的宣傳教育。加大危害兒童身心健康的網絡直播、短視頻的整治力度和懲處力度，加強對不良網絡信息的查處，建立健全兒童網絡巡查機制，從網絡技術、法治建設入手，為兒童創(chuàng)造健康的網絡學習環(huán)境，堅決遏制危害兒童身心健康的信息在網絡上肆意傳播。

村（居）委會要聯(lián)合社區(qū)、社會公益機構、文化服務機構，著手建立“留守兒童關愛中心”，建立“愛心書屋”“愛心食堂”“愛心超市”“愛心診所”等方便留守兒童學習和生活的公益機構和場所，為留守兒童開辟“綠色通道”，讓他們切身感受到來自社會的關愛，使其健康、快樂成長。

（四）引導更新教育觀念，重視女童心理健康

由于自我認知因素、農村教育觀念的偏差等方面的原因，農村留守女童的心理健康問題比男童更加突出。受傳統(tǒng)重男輕女觀念的影響，女童受到的忽視在農村表現(xiàn)更明顯。

學校作為留守兒童受教育的場所，對于學校而言，要積極引導家長更新教育觀念，摒棄陳腐、落后的重男輕女思想，樹立男女平等理念，關注女童的心理健康和個性發(fā)展。學校要充分利用心理健康課程和性教育課程，幫助女生增強自我保護意識和能力。要鼓勵留守女童積極參加學校的各種活動，讓他們在活動中得到鍛煉，體驗人際交往的樂趣，悅納自我，提高其自信心和人際交往能力。

家庭教育方面，父母應具有正確的性別觀念，尊重女孩的獨立性和自主性。應讓女孩與男孩享受同等的教育，鼓勵其培養(yǎng)興趣愛好，學習科學文化知識，積極參與社會實踐，增強適應社會的能力。父母應摒棄性別上的偏見，為留守女童的學習和成長創(chuàng)造和諧、溫馨的家庭環(huán)境，促進他們健康成長。

社會層面，地方政府可以出臺相關政策法規(guī)，聯(lián)合教育、公安、司法等部門，切實保障女童的受教育權，聯(lián)合新聞媒體開展各種公益宣傳，為關注留守女童的身心健康營造良好的社會氛圍。還應加大對女童的保護力度，建立健全保護女童的體制機制，對于危害女童身心健康的行為主體，及時進行警示和勸誡，情節(jié)嚴重的要依法追究法律責任或刑事責任。對于縱容或造成義務教育階段女童輟學的家長，村（居）委要聯(lián)合學校做好保學控輟工作，對于拒不履行教育義務的，可以上報相關部門追究法律責任，從而切實保障女童受教育的權利。

（五）發(fā)展地方經濟，遏制農村“空心化”問題

教育為經濟發(fā)展提供人力資本，在地方經濟發(fā)展中具有重要作用。教育與經濟是推動社會發(fā)展相輔相成的兩個方面。但是，農村地區(qū)的經濟因其動力不足、產業(yè)較少等諸多因素，相對城市而言較為滯后，再加上個別地方對教育投入不足，加劇了教育的落后，農村青年勞動力為了尋求更高收入和更優(yōu)質的教育、醫(yī)療條件，紛紛選擇外出務工，從而又加劇了農村的“空心化”，留下大量的留守兒童和老人，地方經濟發(fā)展更加缺乏動力，形成惡性循環(huán)。因此，要解決留守兒童的教育問題，根源在于發(fā)展地方經濟。

2021 年2 月25 日，國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌。同年7 月，我國脫貧攻堅取得全面勝利。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接成為現(xiàn)階段農村經濟工作的重要內容之一。鄉(xiāng)村振興包括產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大戰(zhàn)略，為農村經濟、教育、生態(tài)等方面的可持續(xù)發(fā)展提供了有利契機。同時，在農村教育方面，國家出臺的政策和給予的資金支持也是空前的。

就經濟層面而言，地方政府要抓住鄉(xiāng)村振興的歷史機遇，大力發(fā)展地方經濟，通過對外招商引進企業(yè)入駐、建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等方式，增加就業(yè)崗位，為農村剩余勞動力解決了就業(yè)難問題，外出務工和留守兒童無人照顧問題自然會迎刃而解。此外，地方政府應加大對農村教育的投入力度，在師資隊伍建設、財政、教育政策等方面給予農村學校支持，建設一批特色鮮明、質量突出的農村學校，著力推進集團化辦學，推動農村教育高質量發(fā)展。

三、結語

農村留守兒童心理健康問題的形成，有其特殊性，它是多方面因素共同作用的結果。因此，問題的破局也應從多方面著手，明確問題的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮社會各界的協(xié)調聯(lián)動作用，共同干預，統(tǒng)籌推進，穩(wěn)步實施，促使農村留守兒童的心理健康問題得到有效的干預和解決，保障留守兒童健康、快樂成長。