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危機(jī)與全球轉(zhuǎn)型:中俄與變化中的世界秩序*

2024-05-21 02:23:20邢廣程黃仁偉維多利亞潘諾娃瓦西里卡申
俄羅斯研究 2024年1期
關(guān)鍵詞:中俄關(guān)系金磚中俄

邢廣程 黃仁偉 維多利亞·潘諾娃 瓦西里·卡申

【內(nèi)容提要】2024 年,中俄將迎來(lái)建交75 周年。從相互視為友好國(guó)家到建立建設(shè)性伙伴關(guān)系,從建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系到全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,中俄關(guān)系的定位歷經(jīng)數(shù)次提升,穩(wěn)步邁上一個(gè)又一個(gè)臺(tái)階。當(dāng)前,中俄關(guān)系已成為當(dāng)今國(guó)際舞臺(tái)上具有強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力和高度成熟的一對(duì)大國(guó)關(guān)系,堪稱(chēng)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的典范。在中俄雙邊關(guān)系方面,中俄兩國(guó)需要繼續(xù)推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。在維護(hù)地區(qū)和世界穩(wěn)定方面,中俄兩國(guó)的雙邊關(guān)系存在溢出效應(yīng),對(duì)世界安全、穩(wěn)定和發(fā)展負(fù)有重要責(zé)任。面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的重大變化,中俄兩國(guó)需要繼續(xù)就轉(zhuǎn)向東方和面對(duì)西方的問(wèn)題進(jìn)行深入溝通,營(yíng)造有利于自身發(fā)展的周邊國(guó)際環(huán)境,并避免在兩國(guó)關(guān)系性質(zhì)的判定方面出現(xiàn)異常。俄烏沖突的發(fā)生使世界地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了“新格局”。對(duì)中俄而言,“新格局”意味著整個(gè)世界的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生了很大變化:世界能源體系的變化、世界貨幣體系的變化以及北亞板塊的出現(xiàn)。中俄兩國(guó)需協(xié)作提高兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);協(xié)作應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)帶來(lái)的挑戰(zhàn);協(xié)作外交事務(wù),提升兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。推動(dòng)金磚國(guó)家合作機(jī)制的創(chuàng)新性發(fā)展,聚焦對(duì)中俄和所有金磚國(guó)家更加具有戰(zhàn)略意義的交通、互聯(lián)互通、產(chǎn)能建設(shè)、經(jīng)貿(mào)關(guān)系等領(lǐng)域。推動(dòng)中俄人文交流,提升兩國(guó)高等教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

如何判斷和認(rèn)識(shí)中俄關(guān)系

邢廣程*

* 邢廣程,中國(guó)歷史研究院院務(wù)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)邊疆研究所(中國(guó)歷史研究院中國(guó)邊疆研究所)所長(zhǎng),一級(jí)研究員。

討論中俄關(guān)系,特別是在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生巨變的情況下討論中俄關(guān)系,非常有必要。

第一,如何判斷中俄的雙邊關(guān)系?中俄關(guān)系是當(dāng)今世界上最成熟穩(wěn)定、戰(zhàn)略互動(dòng)程度最高的大國(guó)關(guān)系,是最具有可持續(xù)性和預(yù)期性的大國(guó)關(guān)系。中俄在新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系框架內(nèi),正在不斷夯實(shí)各方面基礎(chǔ)。我們兩國(guó)雙邊關(guān)系沒(méi)有大的問(wèn)題,剛才大使先生說(shuō)得非常清楚,但是我想強(qiáng)調(diào)中俄關(guān)系還需要更加務(wù)實(shí)地發(fā)展,我們?cè)谠S多方面還有很多規(guī)劃需要實(shí)在落地。從這方面看,雙邊關(guān)系還要更加務(wù)實(shí)。

中國(guó)和俄羅斯都是世界級(jí)大國(guó),是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),這就決定了中俄關(guān)系不僅僅是雙邊關(guān)系,而且有溢出效應(yīng),影響已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)雙邊關(guān)系。在當(dāng)今非常復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下,中國(guó)和俄羅斯對(duì)世界安全、穩(wěn)定和發(fā)展具有重要責(zé)任,中國(guó)和俄羅斯對(duì)地區(qū)和全球問(wèn)題需要及時(shí)、敏銳地作出反應(yīng),中俄要成為維護(hù)地區(qū)和世界穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系典范。

最近兩年,世界形勢(shì)發(fā)生了非常大的變化,特別是在歐亞地區(qū)。中俄關(guān)系面臨著全球和地區(qū)性的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),兩國(guó)關(guān)系承受著非常嚴(yán)峻的壓力測(cè)試?,F(xiàn)在可以說(shuō),中俄關(guān)系成功地通過(guò)了壓力測(cè)試,這也是我們未來(lái)合作非常重要的基礎(chǔ)。

第二,中俄雙邊關(guān)系沒(méi)有大問(wèn)題,但是在地區(qū)和全球方面,作為學(xué)者,我覺(jué)得中俄關(guān)系還有我們需要關(guān)注的方面。中俄在應(yīng)對(duì)世界大變局和國(guó)際事務(wù)新變化新挑戰(zhàn)方面,需要加強(qiáng)戰(zhàn)略磋商與合作;特別應(yīng)就歐亞大陸出現(xiàn)的一系列極其復(fù)雜的局勢(shì)和挑戰(zhàn),加強(qiáng)磋商、加強(qiáng)相互合作和戰(zhàn)略協(xié)作。在這方面如果有批評(píng)性的意見(jiàn),說(shuō)明我們還有很多潛力可以挖掘。歐亞大陸出現(xiàn)了復(fù)雜的局面,有些因素具有非常危險(xiǎn)的性質(zhì)。無(wú)論在歐洲還是在亞洲,歐亞大陸的局勢(shì)都有美國(guó)的強(qiáng)烈干預(yù),對(duì)這些局勢(shì)都需要做出新判斷。

第三,需要就俄羅斯向東轉(zhuǎn)的重要命題進(jìn)行深入戰(zhàn)略溝通。俄羅斯向東轉(zhuǎn)是技術(shù)性的還是戰(zhàn)略性的?是因?yàn)楹臀鞣疥P(guān)系搞得非常不好、技術(shù)性的向東轉(zhuǎn),還是即使將來(lái)俄羅斯和西方關(guān)系好轉(zhuǎn)了還要向東轉(zhuǎn)?俄羅斯應(yīng)該向中方作出非常明確的表態(tài)。同時(shí),中國(guó)在俄羅斯向東轉(zhuǎn)方面扮演什么角色,起什么作用?也需要討論。我理解俄羅斯向東轉(zhuǎn)絕不是向中國(guó)轉(zhuǎn),這是兩回事,俄羅斯方面已經(jīng)說(shuō)清楚了,但俄羅斯向東轉(zhuǎn)肯定有中國(guó)的份額。中國(guó)是其戰(zhàn)略合作伙伴,能起什么作用?中國(guó)和俄羅斯在區(qū)域合作與發(fā)展方面,需要深度加以研究。

第四,關(guān)于中俄兩國(guó)如何面對(duì)西方的問(wèn)題。以前我們似乎回避這個(gè)問(wèn)題。周力大使提出了,原來(lái)說(shuō)中俄兩國(guó)關(guān)系具有內(nèi)生性,不針對(duì)第三方,但是這些年我們都看出了西方在有意識(shí)地把中俄進(jìn)行戰(zhàn)略上的捆綁遏制。俄羅斯目前與西方形成了全面對(duì)抗的局面,在國(guó)家總體實(shí)力并非歷史上最強(qiáng)的時(shí)期,俄羅斯幾乎以一國(guó)之力與西方整體進(jìn)行全面對(duì)抗。俄羅斯面臨的國(guó)際環(huán)境異常復(fù)雜和艱巨。俄羅斯不僅與美國(guó)斗破了,與歐洲主要國(guó)家也斗破了。中國(guó)同樣面臨著來(lái)自美國(guó)的巨大壓力,但中國(guó)對(duì)美國(guó)依然實(shí)行斗而不破的政策,我們一直在斗,但是沒(méi)有斗破。這可能是俄羅斯和中國(guó)在對(duì)美關(guān)系方面很重要的差異。中國(guó)也在謀求和歐洲進(jìn)行深度的合作,所以在“一帶一路”倡議中,歐盟是中國(guó)非常重要的戰(zhàn)略伙伴。

不管怎么樣,美國(guó)同時(shí)向中俄兩國(guó)施加全方面的戰(zhàn)略壓力。過(guò)去我們強(qiáng)調(diào)中俄關(guān)系不針對(duì)第三方,兩國(guó)關(guān)系發(fā)展具有內(nèi)生性,由穩(wěn)固的國(guó)家利益所決定,有自身的發(fā)展邏輯。但是國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了非常大的變化,中國(guó)和俄羅斯不得不認(rèn)真考慮如何共同應(yīng)對(duì)來(lái)自外部勢(shì)力的巨大挑戰(zhàn)。我們發(fā)展雙邊關(guān)系不針對(duì)第三方,但是如果第三方對(duì)我們聯(lián)合下手,中俄是不是也要做出恰當(dāng)、富有智慧的回應(yīng)呢?答案是肯定的。

第五,中國(guó)正在營(yíng)造有利于自己發(fā)展的周邊國(guó)際環(huán)境,這是我們堅(jiān)定不移的目標(biāo)。為什么?因?yàn)橹袊?guó)從40 多年和平發(fā)展中嘗到了甜頭,關(guān)鍵就是要營(yíng)造良好的、有利于中國(guó)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境,特別是周邊國(guó)際環(huán)境。美國(guó)看得很清楚,美國(guó)在世界上全方位遏制中國(guó),特別是在中國(guó)周邊布局。美國(guó)布局目的就是阻止中國(guó)發(fā)展和崛起,使中國(guó)衰落下去。對(duì)此,中國(guó)實(shí)行的政策是反遏制。反遏制的最主要方式,就是有針對(duì)性地對(duì)中國(guó)周邊國(guó)際環(huán)境進(jìn)行再營(yíng)造,營(yíng)造良好的有助于中國(guó)發(fā)展、也有助于周邊國(guó)家同步發(fā)展的周邊國(guó)際環(huán)境。這是應(yīng)對(duì)美國(guó)遏制的最好方式。我為此專(zhuān)門(mén)寫(xiě)過(guò)一篇文章,也引起了一定的反響。①參見(jiàn)邢廣程:“中國(guó)周邊國(guó)際環(huán)境再營(yíng)造”,《亞太安全與海洋研究》,2023 年第2期,第1-17 頁(yè)。同樣,我相信俄羅斯戰(zhàn)略家看得很清楚,俄羅斯也需要營(yíng)造良好的周邊環(huán)境,以便發(fā)展自己、壯大自己。美國(guó)的最終戰(zhàn)略目標(biāo)還是阻止俄羅斯和中國(guó)發(fā)展。亞洲局勢(shì)非常復(fù)雜,美國(guó)投入了非常大的戰(zhàn)略精力,我個(gè)人的判斷是,美國(guó)的戰(zhàn)略重心正在逐漸由歐洲轉(zhuǎn)到亞太以及所謂的“印太”。盡管烏克蘭危機(jī)很?chē)?yán)重,但是美國(guó)依然在“印太”地區(qū)塑造遏制中國(guó)的環(huán)境。

第六,中俄應(yīng)避免在兩國(guó)關(guān)系性質(zhì)的判定方面出現(xiàn)異常。中俄是新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,這是兩國(guó)關(guān)系的基本定位。過(guò)高或者過(guò)低判定兩國(guó)關(guān)系都是不對(duì)的。中俄兩國(guó)都應(yīng)該避免自覺(jué)或不自覺(jué)地偏離全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系這一定位,避免在外交上過(guò)高或過(guò)低要求對(duì)方。俄羅斯在外交上經(jīng)驗(yàn)豐富,很多戰(zhàn)略性的問(wèn)題以策略的方式進(jìn)行,很多策略性的行動(dòng)又具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性;換句話(huà)說(shuō),俄羅斯經(jīng)常是戰(zhàn)略問(wèn)題策略化,策略行動(dòng)戰(zhàn)略化。中方在理解和解讀俄方行動(dòng)時(shí),為避免誤差,需要進(jìn)行全面戰(zhàn)略溝通和磋商。

俄烏沖突以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的幾大重要變化

黃仁偉*

* 黃仁偉,復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院特邀研究員、復(fù)旦大學(xué)“一帶一路”及全球治理研究院常務(wù)副院長(zhǎng)。

可以說(shuō),俄烏沖突的發(fā)生使我們開(kāi)始面臨世界地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)的新格局。對(duì)我們而言特別重要的是,“新格局”意味著整個(gè)世界的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生了很大變化。主要是世界能源體系的變化、世界貨幣體系的變化以及北亞板塊的出現(xiàn),這是俄烏沖突后世界經(jīng)濟(jì)的幾大重要變化。

第一大變化,與俄羅斯能源供應(yīng)有關(guān)的世界能源格局的變化。俄羅斯的能源一直以歐洲市場(chǎng)為最大的供應(yīng)方向,但在俄烏沖突發(fā)生后,陸上油氣管線(xiàn)被切斷,隨后海上的油氣管線(xiàn)也被切斷。切斷以后的歐洲能源市場(chǎng)和俄羅斯脫鉤,這對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)確實(shí)是打擊,但是受到更大打擊的是歐洲經(jīng)濟(jì)。歐洲不得不以更高的成本、更高昂的價(jià)格從北美或者其他地區(qū)進(jìn)口能源。歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重的衰退,德國(guó)尤其如此。德國(guó)的投資不能去俄羅斯,反而朝向了中國(guó)。俄羅斯的能源流向也發(fā)生了變化。一方面,在俄羅斯能源向西走的通道被阻斷以后,其能源便向中國(guó)和印度方向大規(guī)模轉(zhuǎn)移,而這種轉(zhuǎn)移某種程度上給中國(guó)和印度的發(fā)展帶來(lái)了利好,使中印有了更加穩(wěn)定的能源供應(yīng),同時(shí),世界能源供應(yīng)的重心向東轉(zhuǎn)移。另一方面,沙特和海灣地區(qū)的石油產(chǎn)出國(guó)和俄羅斯實(shí)現(xiàn)了更好的配合。在這個(gè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了能源減產(chǎn),保持能源的價(jià)格,這樣又對(duì)美國(guó)的通貨膨脹產(chǎn)生了影響,使整個(gè)世界的能源格局發(fā)生了歷史性的變化。

第二大變化,世界貨幣體系的變化。由于SWIFT 系統(tǒng)把俄羅斯排除在外,這樣俄羅斯不得不另找路徑來(lái)進(jìn)入世界貨幣體系。盧布和美元脫鉤以后,和歐元也在很大程度上脫鉤,更多使用人民幣,經(jīng)過(guò)人民幣再轉(zhuǎn)換到歐元、美元,這個(gè)變化又帶動(dòng)了世界上更多國(guó)家使用人民幣,減少美元的儲(chǔ)備,減少美元的結(jié)算。雖然這個(gè)比例還不是很大,但是這一趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)了,并加速著美元霸權(quán)的衰弱。美國(guó)非常擔(dān)心美元在世界貨幣儲(chǔ)備的總比例下降。如果美元需求量下降,那么世界上就會(huì)有大量的剩余美元,美元就會(huì)貶值。目前像沙特這樣的國(guó)家就不需要用美元結(jié)算,而是用人民幣結(jié)算石油出口。中國(guó)每年進(jìn)口5 億噸石油,從海灣地區(qū)進(jìn)口2 億噸,而美國(guó)從海灣地區(qū)每年最多進(jìn)口8000 萬(wàn)噸石油,中國(guó)自海灣的石油進(jìn)口量是美國(guó)的2.5 倍。如果這么多的石油進(jìn)口不用美元而用人民幣結(jié)算,世界上多出來(lái)的就是石油美元。石油美元一旦多出來(lái),美元就會(huì)貶值。能源結(jié)構(gòu)變化和世界貨幣體系變化的結(jié)合,將構(gòu)成未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的最大變化,直接關(guān)系到美國(guó)的美元霸權(quán)。

第三大變化,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)重心向遠(yuǎn)東移動(dòng)。雖然現(xiàn)在還沒(méi)有完全到位,但是移動(dòng)的趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)了。俄羅斯不能不移動(dòng)。俄羅斯的歐洲部分被歐盟制裁以后,歐洲部分的俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重蕭條。但是俄羅斯遠(yuǎn)東資源豐富,巨大的潛力并沒(méi)有得到充分挖掘。目前是俄羅斯經(jīng)濟(jì)重心由西向東轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時(shí)刻。如果這個(gè)轉(zhuǎn)移到位,那么就會(huì)出現(xiàn)新的板塊——北亞。在國(guó)際政治、國(guó)際經(jīng)濟(jì)中還沒(méi)有“北亞”這個(gè)板塊的概念。但是在俄羅斯經(jīng)濟(jì)向東轉(zhuǎn)移到位以后,一定會(huì)出現(xiàn)北亞的概念——涵蓋中國(guó)東北、俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞、蒙古。北亞板塊我稱(chēng)之為“第二次新大陸發(fā)現(xiàn)”。遠(yuǎn)東和西伯利亞的開(kāi)發(fā),或者說(shuō)被重新發(fā)現(xiàn),很可能會(huì)從根本上改變世界經(jīng)濟(jì)格局。

關(guān)于金磚國(guó)家擴(kuò)員后發(fā)展的幾點(diǎn)思考

維多利亞·潘諾娃*

* 維多利亞·潘諾娃(Виктория Панова),俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)副校長(zhǎng)。

在2023 年南非主持的金磚國(guó)家元首會(huì)晤上,金磚國(guó)家實(shí)現(xiàn)了第二輪擴(kuò)員,這表明金磚國(guó)家不是封閉性的國(guó)際組織。從2024 年1 月1 日起,沙特、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞5 個(gè)國(guó)家新增為金磚的正式成員國(guó)。

首先,金磚國(guó)家不僅在發(fā)展,而且是以一種創(chuàng)新性的模式發(fā)展。我一直喜歡舉一個(gè)例子,金融問(wèn)題是相當(dāng)復(fù)雜的,它對(duì)每個(gè)國(guó)家都具有戰(zhàn)略重要性,比其他層次的問(wèn)題更加復(fù)雜。比如七國(guó)集團(tuán),最開(kāi)始由五個(gè)西方大國(guó)組成,當(dāng)時(shí)它們不能接受意大利和加拿大,不愿意將這兩個(gè)國(guó)家納入自己的金融軌道,因此,從G5 到G7 花了15 年時(shí)間,在此期間始終不愿意對(duì)兩個(gè)提出申請(qǐng)的國(guó)家給予同等待遇。但我們看到在金磚框架下是另外一種情形,得益于專(zhuān)家學(xué)者的論證(我認(rèn)為我們都肩負(fù)著非常特殊的資政責(zé)任),我們?cè)趦赡臧氲臅r(shí)間內(nèi),就成功協(xié)調(diào)各方立場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了金磚新開(kāi)發(fā)銀行的擴(kuò)員。目前金磚新開(kāi)發(fā)銀行已經(jīng)達(dá)成一致,發(fā)行金磚國(guó)家本幣債券;下一步我們也希望繼續(xù)獲得中方的支持,能夠共同建設(shè)金磚支付機(jī)制。并且不只是打造金磚支付機(jī)制,也推動(dòng)世界上更多國(guó)家使用這種機(jī)制進(jìn)行支付,它會(huì)是更加公平和公正的。如果手上有了自己的支付工具,我們就會(huì)有更強(qiáng)的底氣,不用懼怕來(lái)自美國(guó)的單方面制裁,這是很重要的問(wèn)題。

其次,關(guān)于金磚機(jī)制重要的工具或者文件《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》。我們要把視線(xiàn)放得更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,比如看到2025 年的前景。為此,我們現(xiàn)在面臨的任務(wù)是:如何聚焦對(duì)中俄和所有金磚國(guó)家更加具有戰(zhàn)略性的方向,包括交通、互聯(lián)互通。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟也高度關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的建設(shè),借助“一帶一盟”的對(duì)接,可以成為更加廣泛的區(qū)域和次區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作模式的典范。金磚國(guó)家需要聚焦的還有其他領(lǐng)域,包括產(chǎn)能建設(shè)、經(jīng)貿(mào)關(guān)系,中俄兩國(guó)都承擔(dān)著特殊的責(zé)任。此外,俄羅斯和中國(guó)在外太空開(kāi)發(fā)信息通信技術(shù)和基礎(chǔ)研發(fā)方面都具有國(guó)際領(lǐng)先地位,兩國(guó)可以在金磚范圍內(nèi)進(jìn)一步發(fā)揮自己在這些方面的優(yōu)勢(shì)。

最后,不得不強(qiáng)調(diào)人文交流的重要性。大家都知道青年是我們的未來(lái),人文交往始終是中俄合作的基石。無(wú)論是金磚、上合還是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,還有上合網(wǎng)絡(luò)大學(xué),這些機(jī)制是在運(yùn)行,但是我感覺(jué)還沒(méi)有把潛能充分地挖掘出來(lái),大概只用了50%的能力。需要大力推動(dòng)我們的青年更多地到對(duì)方國(guó)家實(shí)地學(xué)習(xí)考察。為什么西方的教育產(chǎn)品吸引這么多中俄青年?我們要做的就是提升中俄兩國(guó)高等教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,使我們的年輕人愿意到對(duì)方的國(guó)家去留學(xué)。在這方面我們要從娃娃抓起,推動(dòng)中俄青年一代之間的交流,因?yàn)樗麄儧](méi)有那么多的歷史包袱,也有創(chuàng)新精神。這是中俄以及金磚國(guó)家間非常富有前景的合作領(lǐng)域。

關(guān)于新形勢(shì)下的中俄戰(zhàn)略協(xié)作

瓦西里·卡申*

* 瓦西里·卡申(Василий Кашин),俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)歐洲與國(guó)際綜合研究中心主任、高級(jí)研究員。

尊敬的各位同行,非常感謝邀請(qǐng)我參會(huì),能夠有機(jī)會(huì)在這里就新形勢(shì)下中俄戰(zhàn)略協(xié)作闡述自己的觀點(diǎn)。

協(xié)作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。中俄關(guān)系目前是在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的國(guó)際局勢(shì)下展開(kāi)的,美國(guó)一方面對(duì)俄羅斯進(jìn)行戰(zhàn)略打擊,另一方面對(duì)中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略遏制。美國(guó)無(wú)法依靠自身資源和能力同時(shí)達(dá)成以上兩項(xiàng)目標(biāo),美國(guó)主要借助自己的全球聯(lián)盟和國(guó)際金融體系調(diào)動(dòng)資源進(jìn)行雙遏制。因此,單獨(dú)談某一個(gè)國(guó)家的觀點(diǎn)是不全面的,例如中國(guó)在學(xué)術(shù)論文發(fā)表方面早已超過(guò)美國(guó),在科技研發(fā)領(lǐng)域(包括人工智能)、在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的水平上也已與美國(guó)比肩。美國(guó)能夠影響歐洲各國(guó)、亞洲各國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),所以美國(guó)實(shí)施制裁確實(shí)能對(duì)中國(guó)在重要領(lǐng)域的發(fā)展造成較大影響,其中包括電子行業(yè)。應(yīng)對(duì)這種威脅,依賴(lài)于中俄之間加強(qiáng)配合,協(xié)力遏制美國(guó)將自己的意愿強(qiáng)加給其他國(guó)家,但這需要做出長(zhǎng)期努力。

協(xié)作發(fā)展經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,我們需要提高中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中俄停止合作是不可能的,但是我們一定要提高警惕,中俄協(xié)作在各方面都會(huì)受到外部干擾。關(guān)于俄羅斯在烏克蘭的特別軍事行動(dòng),可以說(shuō)這個(gè)國(guó)際熱點(diǎn)也是中俄關(guān)系中的敏感問(wèn)題。比如俄羅斯汽車(chē)制造業(yè)受到了重創(chuàng),因?yàn)榇饲岸砹_斯汽車(chē)制造與歐洲的一體化程度高,對(duì)歐依賴(lài)性大。一些汽車(chē)制造廠高層領(lǐng)導(dǎo)跟我說(shuō)他們的法國(guó)伙伴撤走了全部技術(shù)投資,造成未來(lái)兩年都難以恢復(fù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。俄羅斯其他工業(yè)行業(yè)也是如此,包括民用航空。俄羅斯這些產(chǎn)業(yè)所遇到的非常激烈的沖擊,主要是西方國(guó)家實(shí)施制裁所導(dǎo)致的。我們的其他伙伴也受到了美國(guó)壓力,包括俄羅斯在東北亞的伙伴、俄羅斯在歐洲的伙伴和歐洲大型企業(yè)也被禁止與俄羅斯開(kāi)展合作。關(guān)于中俄經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展前景問(wèn)題,除了外部的干擾因素,我們還應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到,中俄兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模都有較大差異,這就要求我們不僅要支持大型企業(yè)也要考慮中小企業(yè)的發(fā)展。此外,中俄兩國(guó)也有必要吸收更多的經(jīng)濟(jì)體加入多邊經(jīng)濟(jì)合作軌道,主要是上合組織和金磚國(guó)家。

協(xié)作外交事務(wù)。與此同時(shí),我們還要協(xié)力降低和削弱美國(guó)霸權(quán),因此我們必須最大程度協(xié)調(diào)外交立場(chǎng),同時(shí)要考慮中俄雙方各自的利益。我也建議我們要更多地關(guān)注其他地區(qū),比如拉美,部分歐洲國(guó)家還有非洲,在這些地區(qū)美國(guó)影響力的下降可能會(huì)使當(dāng)?shù)馗用舾?;我們也要針?duì)這些地區(qū)制定一些聯(lián)合的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,以便在未來(lái)幾十年實(shí)現(xiàn)由中俄牽頭的多邊經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式。同時(shí),中俄作為新型大國(guó),我們盡量不去使用軍事政治聯(lián)盟的政治話(huà)語(yǔ),我們強(qiáng)調(diào)平等、相互尊重,保留各方獨(dú)立性,這是非常特殊的合作模式。我們也可以吸收其他大國(guó)加入我們的合作,擴(kuò)大合作的覆蓋面和框架。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到在一些領(lǐng)域內(nèi),中俄雙方具有相互依賴(lài)性,也要正確對(duì)待依賴(lài)性。在不需要進(jìn)行彼此競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題上,不要過(guò)多糾結(jié)。比如中俄在進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)合作的問(wèn)題上,在相互轉(zhuǎn)讓科技研發(fā)成果等問(wèn)題上,可以更加平和、更加具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。

關(guān)于未來(lái)的國(guó)際秩序,中俄兩國(guó)元首堅(jiān)持要基于共同利益,學(xué)界需要更加深刻地理解和深化元首提出的理念,進(jìn)一步讓兩國(guó)外交政策和外交理念與時(shí)俱進(jìn)。中俄要攜手打造獨(dú)一無(wú)二的合作模式,提高兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

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