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財(cái)政部:一季度全國(guó)一般公共預(yù)算收入60877億元

2024-05-21 08:16
證券市場(chǎng)周刊 2024年16期
關(guān)鍵詞:工作量國(guó)債財(cái)政部

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,一季度,全國(guó)一般公共預(yù)算收入60877億元,同比下降2.3%,扣除去年同期中小微企業(yè)緩稅入庫(kù)抬高基數(shù)、去年年中出臺(tái)的部分減稅政策翹尾減收等特殊因素影響后,可比增長(zhǎng)2.2%左右;全國(guó)一般公共預(yù)算支出69856億元,同比增長(zhǎng)2.9%。一季度,全國(guó)政府性基金預(yù)算收入10394億元,同比下降4%;全國(guó)政府性基金預(yù)算支出17798億元,同比下降15.5%。

?招商證券:一季度財(cái)政收支整體表現(xiàn)較好,但3月份財(cái)政收支節(jié)奏有所放緩。這種放緩大概率是暫時(shí)性的。2023年萬(wàn)億國(guó)債項(xiàng)目資金已于2月底全部下達(dá)至地方,其中大部分尚未形成相應(yīng)支出,發(fā)改委表示,將推動(dòng)所有增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目于今年6月底前開工建設(shè),預(yù)計(jì)后續(xù)支出進(jìn)度將有明顯加速。專項(xiàng)債方面,預(yù)計(jì)一季度已發(fā)行專項(xiàng)債中的大部分資金也尚未形成支出,近期發(fā)改委已完成地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目初步篩選,4月底至5月份將迎來(lái)“趕進(jìn)度”發(fā)行的小高峰。

廣發(fā)證券:整體來(lái)看,名義GDP增速中樞偏低約束一季度財(cái)政收入;財(cái)政支出進(jìn)度略高于收入進(jìn)度,但專項(xiàng)債進(jìn)度偏慢形成約束;增發(fā)國(guó)債存在支撐,但從同期建筑業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)看,實(shí)物工作量尚不明顯。往后看,二季度起基建實(shí)物工作量預(yù)計(jì)將逐步形成,財(cái)政部強(qiáng)調(diào)將“推動(dòng)所有增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目于今年6月底前開工建設(shè)”;三至四季度有望見到新增專項(xiàng)債加快發(fā)行節(jié)奏、特別國(guó)債落地,應(yīng)會(huì)對(duì)基建投資形成一定的超季節(jié)性帶動(dòng)。

?平安證券:分稅種來(lái)看,增值稅、個(gè)人所得稅、印花稅和資源稅致使稅收收入承壓,消費(fèi)稅、車輛購(gòu)置稅以及土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收的增長(zhǎng)則是積極因素。去年出臺(tái)的一系列減免政策是增值稅與個(gè)人所得稅減收的重要原因。消費(fèi)稅的大幅增長(zhǎng)源于與居民消費(fèi)關(guān)聯(lián)性較高的服務(wù)行業(yè)復(fù)蘇,汽車行業(yè)的高速增長(zhǎng)推動(dòng)了去年車輛購(gòu)置稅的大幅增長(zhǎng)。而土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收增長(zhǎng)較為亮眼,可能與財(cái)政部在今年2月份將1萬(wàn)億元增發(fā)國(guó)債資金全部提前下達(dá)給地方政府有關(guān),這將有利于地方政府提高項(xiàng)目完工進(jìn)度并形成實(shí)物工作量,如為開展大中城市的城中村改造提供了配套資金。一季度公共財(cái)政支出完成全年預(yù)算進(jìn)度的24.5%,與去年同期基本相當(dāng)。國(guó)債資金提前下達(dá)和轉(zhuǎn)移支付資金快速撥付為地方政府加快支出進(jìn)度提供了有力保證。同時(shí),財(cái)政資金對(duì)基建領(lǐng)域支持明顯增強(qiáng),尤其偏重于農(nóng)林水事務(wù)和城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)兩項(xiàng);而對(duì)民生領(lǐng)域支出力度有所下降,主要受到衛(wèi)生健康支出減少的拖累。

政府性基金預(yù)算收入受到土地出讓收入降幅收窄的支持,2024年一季度政府性基金收入全年完成預(yù)算進(jìn)度為14.7%,要高于2022年和2023年,表明2024年政府性基金收入有所改善。

??浙商證券:未來(lái)政府性基金支出提速仍需專項(xiàng)債發(fā)行提速和超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)力。財(cái)政發(fā)力落實(shí)“以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”目標(biāo),傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展關(guān)注財(cái)政貨幣政策推進(jìn)三大工程;新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展關(guān)注財(cái)政政策通過(guò)財(cái)政貼息、專項(xiàng)資金、減稅降費(fèi)等方式支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

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