在全省上下奮力跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”的當前,如何讓“穩(wěn)”的基礎更牢固、“好”的動能更充足,離不開財會監(jiān)督的護航和支撐。2023年,朔州市財政局深入貫徹中央和省關(guān)于加強財會監(jiān)督的工作意見和實施方案,科學謀劃、靶向發(fā)力,做實“隊伍建設、機制運行、執(zhí)紀監(jiān)督、信息公開、內(nèi)審內(nèi)控”五篇文章,切實維護財經(jīng)秩序,持續(xù)有力服務和保障高質(zhì)量發(fā)展。
推動市編辦組建全省首家市級財會事務中心,增加1 個行政編制,確保專業(yè)的事由專業(yè)的人做,持續(xù)構(gòu)建權(quán)責清晰、運行順暢的工作格局。實施“青年人才托舉工程”,培養(yǎng)樂思、善學、肯干的年輕干部成為財會監(jiān)督的行家里手、實干尖兵。從高等院校、政府部門、中介機構(gòu)選拔長期從事財務會計教學、研究、實踐、服務工作的專家,組建財會服務專家團隊。高頻次誠邀省內(nèi)財會專家蒞朔論道授課,搭建起交流互鑒、頭腦風暴的平臺,集智強基,提升效能。
貫徹落實中央和省加強財會監(jiān)督?jīng)Q策部署,進一步理順財會監(jiān)督組織領導體制。組建由市委常委、常務副市長任主召集人,市財政局局長任副召集人,省財政廳朔州監(jiān)管處、市國資委、市審計局、市金融辦、市稅務局主要負責人和市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人為成員的工作協(xié)調(diào)機制,切實推動財會監(jiān)督由財政部門“單兵突進”向各部門“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變,著力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決需各部門支持配合的重大事項,推動財會監(jiān)督重大問題處理和結(jié)果運用。
聚焦減稅降費、基層“三?!薄⒌胤絺鶆?、財政收入虛收空轉(zhuǎn)等9 個方面問題開展專項整治。有序推進自查、復查,實現(xiàn)市縣兩級所有預算部門自查全覆蓋,復查比例不低于30%。對自查發(fā)現(xiàn)的“右玉旅游開發(fā)區(qū)未及時償還合作企業(yè)墊付項目資金”等5 個問題,復查發(fā)現(xiàn)的“市城發(fā)集團七里河生態(tài)整治專項債券滯留”等7 個問題,責令限時整改到位。
市縣兩級財政部門組建8 個檢查組39 人,對全市5 家行政、7 家事業(yè)和10 家企業(yè)單位開展2022 年度會計信息質(zhì)量專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的“化莊糧油儲備公司支付庫房代儲費用未開具發(fā)票”等7 個問題,責令限時整改。
印發(fā)《關(guān)于開展2022 年度地方預決算公開情況專項檢查的工作方案》,對市縣兩級政府及部門2021 年決算和2022 年預算公開情況進行全面檢查,其中決算單位1059 家、預算單位1214 家,涉密單位除外。檢查督促各單位及時、真實、完整、細致開展預決算公開,信息公開連年保持良好態(tài)勢,有力保障群眾對財政預決算的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
結(jié)合省廳“制度建設年”和市局“能力提升年”活動要求,堅持應修盡修、應改盡改原則,持續(xù)修訂完善內(nèi)控操作規(guī)程和財會監(jiān)督工作規(guī)程,詳盡明確財會監(jiān)督檢查內(nèi)容、下達檢查文件以及公示制度等方面規(guī)定,進一步完善內(nèi)控制度體系,強化制度執(zhí)行,促進財政治理效能全面提升。
當前財會監(jiān)督和財政改革不斷深化,立足新時代財會監(jiān)督新要求,要聚焦保障重大決策部署貫徹落實、嚴肅財經(jīng)紀律、打擊會計違法違規(guī)行為“三大領域”的監(jiān)督重點,著力實施貫通協(xié)同、數(shù)字監(jiān)督和人才強基“三個工程”。
立足財政部門監(jiān)督主責的職能定位,不斷發(fā)揮牽頭抓總作用和監(jiān)督協(xié)同效應。在嚴格履行法律賦予的財會監(jiān)督職責的基礎上,推動財會監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),加強與其他監(jiān)管部門的溝通協(xié)作,持續(xù)完善工作機制,搭建信息共享平臺,減少重復檢查,提高監(jiān)督效能。
大數(shù)據(jù)運用對提升財會監(jiān)督效能至關(guān)重要。下一步,要升級監(jiān)督管理信息系統(tǒng),持續(xù)提升財會監(jiān)督數(shù)字化平臺建設水平;要繼續(xù)加大政府信息公開力度,擴大公開范圍,提高信息公開的及時性、完整性和真實性,創(chuàng)新公開方式,確保公民知情權(quán),增強群眾和媒體參與財會監(jiān)督的深度和廣度。
建設一支具有高度責任感、敬業(yè)勤勉、專業(yè)訓練有素、職業(yè)道德優(yōu)良的財會監(jiān)督人才隊伍,是加強財會監(jiān)督工作的重要一環(huán)。市財政局將持續(xù)實施“青年人才托舉工程”,持續(xù)創(chuàng)新培訓方式,健全培訓體系,加強財會從業(yè)人員的主業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)操守,強化財會監(jiān)督專業(yè)人才選樹培養(yǎng),為財會監(jiān)督提供堅實人才保障?!?/p>