撰文/胡玉東

一、充分認(rèn)識(shí)打通思想政治工作“最后一公里”的必要性和緊迫性

近年來，隨著深化國有企業(yè)改革的不斷推進(jìn)，石油企業(yè)體制機(jī)制不斷調(diào)整，尤其是2015 年以來面對(duì)低油價(jià)新常態(tài)，通過深化推進(jìn)機(jī)制調(diào)整、管理變革，不同思想的碰撞、新舊觀念的沖突、各種理念的交融，員工的思想變化呈現(xiàn)出多樣性、復(fù)雜性的特點(diǎn)。因此，越是改革發(fā)展的關(guān)鍵期，越需要不斷加強(qiáng)思想政治工作，打通“最后一公里”，最大限度地統(tǒng)一思想、凝聚力量。

（一）打通思想政治工作“最后一公里”，是落實(shí)黨中央決策部署的迫切要求

思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢(shì)，是一切工作的生命線。作為國有企業(yè)基層黨組織，更要打通思想政治工作“最后一公里”，充分發(fā)揮“生命線”和“傳家寶”作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展注入強(qiáng)勁精神動(dòng)力。

（二）打通思想政治工作“最后一公里”，是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障

國有企業(yè)是中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，其在國民經(jīng)濟(jì)中的重要位置，決定了國有企業(yè)思想政治工作的重要性。作為能源領(lǐng)域的“國家隊(duì)”，要始終牢記踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“做好群眾工作”的重要指示，面對(duì)國有企業(yè)改革進(jìn)程中員工隊(duì)伍思想呈現(xiàn)出的“三多”特點(diǎn)，即思想狀態(tài)多變、心理期盼多樣、文化需求多元等，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，打通思想政治工作“最后一公里”，更好地組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。

（三）打通思想政治工作“最后一公里”，是激發(fā)全員活力、提升隊(duì)伍精氣神的重要舉措

企業(yè)改革調(diào)整過程中，管理體系、組織機(jī)構(gòu)、管理方式等發(fā)生了較大變化，員工的思想狀況隨著認(rèn)知程度、利益訴求、崗位調(diào)整及外部環(huán)境變化而不斷變化著，尤其是隨著外闖市場(chǎng)、業(yè)務(wù)承攬等工作的推進(jìn)，員工思想觀念、利益訴求等呈現(xiàn)多元多樣，對(duì)工作壓力、生活壓力的承受能力有所不同，迫切需要基層黨組織充分發(fā)揮“前沿陣地”作用，落實(shí)好“兩抓一帶”職責(zé)，精準(zhǔn)施策，做好一人一事思想政治工作，打通“最后一公里”，最大限度地凝心聚力，營造心齊氣順勁足家和的良好局面。［1］

二、新時(shí)代國有企業(yè)打通思想政治工作“最后一公里”的實(shí)踐探索

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨小組作為黨支部的重要組成部分，是做好黨支部工作的基礎(chǔ)，是聯(lián)結(jié)黨的基層組織和黨員的“金絲帶”，是密切黨群關(guān)系的“黏合劑”。新形勢(shì)下，按照黨建“三基本”建設(shè)要求，全面落實(shí)好黨小組“抓教育、抓服務(wù)、帶隊(duì)伍”的職責(zé)任務(wù)，做實(shí)思想政治工作，對(duì)于發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、打牢基層基礎(chǔ)至關(guān)重要。

（一）明確節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建形成打通思想政治工作“最后一公里”責(zé)任網(wǎng)絡(luò)

基層黨組織應(yīng)充分發(fā)揮“神經(jīng)末梢”作用，一是著眼覆蓋重點(diǎn)崗位，融合黨建“三基本”工作手冊(cè)、“三基”工作、崗位責(zé)任制要求，充分調(diào)動(dòng)一切可以利用的資源和力量，明確工會(huì)小組長、黨員、職工代表、EAP 志愿者等責(zé)任節(jié)點(diǎn)，協(xié)助黨小組長共同做好思想政治工作。二是著眼動(dòng)員絕大多數(shù)，充分發(fā)揮黨小組長、班站長、工會(huì)小組長崗位特點(diǎn)和作用優(yōu)勢(shì)，熟悉掌握員工在單位、家庭、社會(huì)等不同領(lǐng)域的身邊人、朋友圈，建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，便于及時(shí)、快捷、準(zhǔn)確地了解掌握情況，確保困難及時(shí)解決、矛盾有效化解。

（二）完善清單，探索形成打通思想政治工作“最后一公里”有效路徑

聚焦基層黨組織抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)管理、保穩(wěn)定、促發(fā)展“五項(xiàng)任務(wù)”，細(xì)化完善黨小組長、班站長、工會(huì)小組長、黨員、職工代表、EAP 志愿者等責(zé)任節(jié)點(diǎn)任務(wù)清單，確保知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，為打通思想政治工作“最后一公里”提供堅(jiān)實(shí)保障。

（三）多維度發(fā)力，形成打通思想政治工作“最后一公里”生動(dòng)實(shí)踐

1.強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)教育，打通“最先一公里”

堅(jiān)持把形勢(shì)任務(wù)教育和觀念引導(dǎo)作為貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要途徑。一是用好資源廣泛學(xué)，充分利用上級(jí)黨組織送政策到基層、形勢(shì)任務(wù)教育直通車、黨支部委員到班站宣講形勢(shì)任務(wù)和編發(fā)的形勢(shì)任務(wù)學(xué)習(xí)材料、明白紙等，促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變、理念更新。二是立足實(shí)際融合學(xué)，充分利用主題黨日、主題班會(huì)、停工停產(chǎn)培訓(xùn)等有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)正面學(xué)習(xí)引導(dǎo)。三是全媒體應(yīng)用引領(lǐng)學(xué)，充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)編發(fā)的圖片解讀、微視頻、微動(dòng)漫、有聲閱讀等，將“大課堂”融入“小平臺(tái)”，增強(qiáng)學(xué)習(xí)吸引力和感染力，構(gòu)建起員工與單位同心同德、齊抓共管的責(zé)任格局。［2］

2.全面收集各類信息，掌握第一手資料

堅(jiān)持把全面收集掌握員工各類信息作為有效開展思想政治工作的基礎(chǔ)性工作，全面摸清家底、找準(zhǔn)癥結(jié)，有的放矢地開展工作。一是建立員工信息檔案，全面了解員工個(gè)人及家庭的情況，通過分析個(gè)體差異，制定“一對(duì)一”引導(dǎo)預(yù)案，確保能夠精準(zhǔn)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專屬服務(wù)。二是完善網(wǎng)上網(wǎng)下信息收集，采取查看員工的朋友圈等，及時(shí)了解員工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助員工解決問題。三是充分利用好跟班勞動(dòng)，針對(duì)當(dāng)前工作量大、人員緊張實(shí)際，堅(jiān)持與員工同行、同勞動(dòng)，通過井場(chǎng)懇談、飯桌拉家常等形式，全方位了解員工所思所想所需，增強(qiáng)信息掌握的精準(zhǔn)性。

3.科學(xué)有效開展思想動(dòng)態(tài)分析，精準(zhǔn)對(duì)“癥”施“策”

黨小組長、班站長天天和員工工作在一起，具有做實(shí)做細(xì)思想政治工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但同樣也需要靈活多樣的方式方法和技巧，力求春風(fēng)化雨、撥云見日。一方面借助網(wǎng)絡(luò)媒體，充分利用方便、快捷、靈活等優(yōu)勢(shì)，采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、鍵對(duì)鍵、屏對(duì)屏、面對(duì)面等形式，了解員工思想變化，分析判斷原因，有針對(duì)性采取措施，化解思想疙瘩。二是借助科學(xué)手段精準(zhǔn)分析施策，積極組織員工參加心理測(cè)試服務(wù)，認(rèn)真填寫心理測(cè)試調(diào)查問卷，全面掌握員工高度關(guān)注身心健康需求，進(jìn)行分類施策。

4.堅(jiān)持閉環(huán)管理，解決思想問題與解決實(shí)際問題充分結(jié)合

目前，員工隊(duì)伍普遍存在經(jīng)營創(chuàng)效、隊(duì)伍穩(wěn)定、安全環(huán)保等工作壓力，以及身體健康、子女教育、老人贍養(yǎng)等生活壓力，要堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，加強(qiáng)閉環(huán)管理，穩(wěn)定員工隊(duì)伍。

三、打通思想政治工作“最后一公里”的保障措施

打通思想政治工作“最后一公里”，必須從動(dòng)力、能力、評(píng)價(jià)等方面入手，進(jìn)一步激發(fā)做實(shí)做細(xì)思想政治工作責(zé)任感和使命感，做到與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合，提升思想政治工作實(shí)效性和針對(duì)性。

（一）強(qiáng)化政治素質(zhì)提升

持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，采取“三會(huì)一課”、主題黨日、主題團(tuán)課等形式，及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，聯(lián)系工作崗位進(jìn)行交流分享，促進(jìn)學(xué)思用貫通、知信行合一。［3］堅(jiān)持理念故事化、故事理念化，綜合運(yùn)用形勢(shì)任務(wù)教育材料、形勢(shì)任務(wù)“口袋書”等有效載體，通過演講、快問快答、短視頻等形式，讓觀念引導(dǎo)活起來、動(dòng)起來、鮮起來，促進(jìn)精準(zhǔn)分類、立體化靶向“供給”，推進(jìn)政策精準(zhǔn)落地。

（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)提升

開辦“周一微課堂”，利用周一晨會(huì)時(shí)間，采取隨機(jī)提問的形式，對(duì)黨小組長等進(jìn)行黨建、“三基”、安全等應(yīng)知應(yīng)會(huì)掌握情況現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，檢驗(yàn)理論學(xué)習(xí)效果。常態(tài)化開展“大練兵”活動(dòng)，認(rèn)真組織黨小組長參加采油廠黨小組組長素質(zhì)能力提升培訓(xùn)、思想政治工作“心田”夜校，提升黨小組長熟悉政策、掌握政策、傳遞政策的能力。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)管控、“三基”建設(shè)等管理業(yè)務(wù)，邀請(qǐng)廠內(nèi)專家授課，開展學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)分享、經(jīng)營活動(dòng)分析等多形式交流，不斷提升黨小組長依法合規(guī)經(jīng)營意識(shí)和油藏經(jīng)營業(yè)務(wù)水平，提高經(jīng)營分析和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

（三）強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)履責(zé)評(píng)價(jià)

組織開展黨小組長述職評(píng)議，從組織力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力三方面評(píng)價(jià)黨小組長“擔(dān)當(dāng)”素質(zhì)，從重要性、成效性兩方面評(píng)價(jià)黨小組長“作為”實(shí)效，全方位檢視履職素質(zhì)和關(guān)鍵業(yè)績。同時(shí)，推行黨小組長考核評(píng)比，將表現(xiàn)優(yōu)秀的黨小組長作為后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)，并作為黨內(nèi)先進(jìn)的人選進(jìn)行推薦。打造示范帶動(dòng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、動(dòng)態(tài)管理的新平臺(tái)，將黨小組長履責(zé)情況納入生產(chǎn)過程、經(jīng)營管理、基礎(chǔ)管理、黨建質(zhì)量等風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任考核，對(duì)考核項(xiàng)全年指標(biāo)總分排名第一的組室、黨小組長進(jìn)行績效工資獎(jiǎng)勵(lì)，讓黨小組長更清楚地了解日常需要做什么、重點(diǎn)需要抓什么，激勵(lì)黨小組長互學(xué)比拼，促使黨小組長責(zé)任落實(shí)實(shí)現(xiàn)由“虛”到“實(shí)”。［4］

結(jié)語

面對(duì)國有企業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)，通過開展打通思想政治工作“最后一公里”課題的探討研究，對(duì)推動(dòng)基層思想政治工作的開展具有促進(jìn)帶動(dòng)作用。通過資源共享、成果共享，加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，扎實(shí)閉環(huán)工作管理，開展形式多樣的交心活動(dòng)，創(chuàng)新方式方法，夯實(shí)基層黨建各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，凝心聚力、勇于擔(dān)當(dāng)，必將帶動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，為國有大型企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大堅(jiān)強(qiáng)思想保障和精神支持。