王帥 劉志國(guó)

摘?要：國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)福利問(wèn)題一直是一個(gè)備受關(guān)注的話題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸減弱，職工的工資福利也難以與市場(chǎng)化企業(yè)相比。此外，隨著老齡化進(jìn)程的加速，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)也逐漸加重，給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)了不小的經(jīng)濟(jì)壓力。為此，文章探討國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)福利問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以期為相關(guān)研究和實(shí)踐提供參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；社會(huì)保險(xiǎn)；職工福利

中圖分類(lèi)號(hào)：F272.92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-6432（2024）14-0086-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.14.021

1?引言

國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一，其員工的社會(huì)保險(xiǎn)福利問(wèn)題一直備受關(guān)注。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變遷，國(guó)有企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)福利問(wèn)題也日益突顯。如何保障國(guó)有企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)福利權(quán)益，增強(qiáng)職工的獲得感和幸福感，已成為國(guó)有企業(yè)急需研究和解決的問(wèn)題。

2?提升國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)福利水平的價(jià)值

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的加深，社會(huì)保險(xiǎn)制度對(duì)企業(yè)員工生活、工作的影響愈發(fā)深刻，國(guó)有企業(yè)適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展，必須要關(guān)注職工社會(huì)保險(xiǎn)福利存在的問(wèn)題，尋找有效的解決策略，完善職工社會(huì)保險(xiǎn)福利體系[1]。

國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)福利問(wèn)題直接影響到國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，因此提升國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)福利水平，具有以下四個(gè)方面的價(jià)值。

2.1?提高職工的生活質(zhì)量和工作積極性

國(guó)有企業(yè)職工是國(guó)家的重要人力資源，他們的生活質(zhì)量和工作積極性直接關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果國(guó)有企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)福利得不到保障，職工的生活質(zhì)量和工作積極性將會(huì)受到影響。

例如，如果職工的社會(huì)保險(xiǎn)福利水平低下，他們無(wú)法獲得足夠的醫(yī)療、養(yǎng)老等保障，將會(huì)影響職工的生活質(zhì)量和心理健康，降低職工的工作積極性和干勁，甚至可能導(dǎo)致職工的離職和流失，給企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)帶來(lái)不利影響。

2.2?促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，需要擁有穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，以保證企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，而國(guó)有企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)福利水平是影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定性的重要因素之一。如果國(guó)有企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)福利水平得不到保障，將會(huì)導(dǎo)致職工流失和生產(chǎn)效率下降，最終影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。

2.3?促進(jìn)社會(huì)公平和正義

社會(huì)保險(xiǎn)福利是國(guó)家對(duì)職工的一種社會(huì)保障措施，是保障職工生活和權(quán)益的重要手段。如果國(guó)有企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)福利水平得不到保障，將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)公平和正義的缺失，最終影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2.4?改善社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快，國(guó)有企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)福利問(wèn)題已逐漸成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。如果不能解決好這些問(wèn)題，將會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善和升級(jí)帶來(lái)負(fù)面影響。因此，解決國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)福利問(wèn)題，有助于改善國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3?國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)福利存在的主要問(wèn)題

3.1?社會(huì)保險(xiǎn)缺陷問(wèn)題

國(guó)有企業(yè)職工是我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要組成部分，其社會(huì)保險(xiǎn)福利問(wèn)題一直備受關(guān)注。在國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)福利問(wèn)題中，社會(huì)保險(xiǎn)缺陷是一個(gè)突出的問(wèn)題。社會(huì)保險(xiǎn)缺陷是指國(guó)有企業(yè)職工在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用時(shí)，由于各種原因?qū)е缕湮茨芟硎軕?yīng)有的社會(huì)保險(xiǎn)福利，具體表現(xiàn)為以下四點(diǎn)。

第一，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不足。國(guó)有企業(yè)職工在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用時(shí)，由于自身經(jīng)濟(jì)狀況不好，或者政策法規(guī)的限制等原因，導(dǎo)致其未能全部納入社會(huì)保險(xiǎn)體系，從而降低了國(guó)有企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。

第二，保障水平不高[3]。雖然國(guó)有企業(yè)職工納入了社會(huì)保險(xiǎn)體系，但是由于社會(huì)保險(xiǎn)制度中的不足和缺陷，導(dǎo)致其社會(huì)保險(xiǎn)保障水平不高。例如，職工在享受社會(huì)保險(xiǎn)福利時(shí)，往往需要承擔(dān)較高的自付部分，而社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例較低，降低了國(guó)有企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)保障水平。

第三，社會(huì)保險(xiǎn)待遇不公平。由于職工的個(gè)人情況和工作條件不同，導(dǎo)致其在享受社會(huì)保險(xiǎn)福利時(shí)存在差異。例如，同樣是職工失業(yè)，但是由于其個(gè)人情況的不同，導(dǎo)致其在享受失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)存在差異。

第四，社會(huì)保險(xiǎn)制度不完善。目前我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度仍然存在一些不足，例如社會(huì)保險(xiǎn)基金的缺口較大、社會(huì)保險(xiǎn)制度的統(tǒng)籌和管理機(jī)制不夠完善、社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍不夠廣、保障水平不夠高等問(wèn)題，這些問(wèn)題都限制了國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)福利水平的提高。

總之，國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)福利問(wèn)題中的社會(huì)保險(xiǎn)缺陷問(wèn)題是一個(gè)突出的問(wèn)題，需要采取一系列措施予以解決。

3.2?養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題

養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家社會(huì)保障體系中最重要的一部分，也是國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)福利問(wèn)題中的重要組成部分[4]。在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，國(guó)有企業(yè)職工面臨著許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

第一，養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù)不合理。由于國(guó)有企業(yè)職工的工資普遍較低，導(dǎo)致其養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)也很低，會(huì)直接影響到其退休后的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。

第二，養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇水平較低。由于國(guó)有企業(yè)職工的工資普遍較低，加之養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù)不合理，導(dǎo)致其退休后的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平較低。與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)職工的退休年齡也較小，這也會(huì)對(duì)其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇產(chǎn)生影響。

第三，養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理和運(yùn)營(yíng)不規(guī)范。目前，國(guó)有企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理和運(yùn)營(yíng)存在許多問(wèn)題，如養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的使用和管理不規(guī)范、養(yǎng)老保險(xiǎn)金的投資運(yùn)營(yíng)難以保證養(yǎng)老金的長(zhǎng)期穩(wěn)定、安全養(yǎng)老保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制不足等問(wèn)題，均會(huì)影響國(guó)有企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。

第四，養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)不夠完善[5]。目前，國(guó)有企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)仍存在不足。例如，養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策法規(guī)不夠完善、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的調(diào)整機(jī)制不夠靈活、養(yǎng)老保險(xiǎn)金的投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制不夠成熟等，這些問(wèn)題都會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)生影響。

3.3?醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題

醫(yī)療保險(xiǎn)是國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)福利問(wèn)題中的另一個(gè)重要組成部分。然而，國(guó)有企業(yè)職工在醫(yī)療保險(xiǎn)方面也存在著許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

第一，醫(yī)療保險(xiǎn)的保障范圍不夠廣和保障水平不夠高。由于國(guó)有企業(yè)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù)較低，導(dǎo)致其醫(yī)療保險(xiǎn)的保障范圍和保障水平也不夠高。在醫(yī)療保障范圍方面，一些重大疾病的治療費(fèi)用仍需職工自己承擔(dān)，而在醫(yī)療保障水平方面，一些大型醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用也需要職工自己承擔(dān)。

第二，醫(yī)療保險(xiǎn)的支付方式不夠便利。國(guó)有企業(yè)職工在享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇時(shí)，需要提供大量的醫(yī)療證明和報(bào)銷(xiāo)單據(jù)，這給職工帶來(lái)了很大的不便。同時(shí)，由于醫(yī)療保險(xiǎn)支付系統(tǒng)不夠完善，一些職工在享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇時(shí)也存在著一定的詐騙和濫用現(xiàn)象。

第三，醫(yī)療保險(xiǎn)的管理和運(yùn)營(yíng)不規(guī)范[6]。目前，國(guó)有企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的管理和運(yùn)營(yíng)存在許多問(wèn)題。例如，醫(yī)療保險(xiǎn)基金的使用和管理不規(guī)范、醫(yī)療保險(xiǎn)的投資運(yùn)營(yíng)難以保證醫(yī)療保險(xiǎn)基金的長(zhǎng)期穩(wěn)定、安全醫(yī)療保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制不足等，這些問(wèn)題都會(huì)影響到國(guó)有企業(yè)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平。

第四，醫(yī)療保險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)不夠完善。目前，國(guó)有企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)仍存在不足和缺陷。例如，醫(yī)療保險(xiǎn)的政策法規(guī)不夠完善、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的調(diào)整機(jī)制不夠靈活、醫(yī)療保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制不夠成熟等，這些問(wèn)題都會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)生影響。

3.4?企業(yè)福利問(wèn)題

企業(yè)福利是國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)福利問(wèn)題中的重要組成部分。在國(guó)有企業(yè)職工的日常工作和生活中，企業(yè)福利的質(zhì)量和水平直接關(guān)系到職工的生活質(zhì)量和工作積極性。然而，國(guó)有企業(yè)福利方面存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

第一，企業(yè)福利的保障范圍和保障水平不夠高[7]。由于國(guó)有企業(yè)職工的薪酬水平和福利待遇相對(duì)較低，導(dǎo)致其享受的企業(yè)福利也不夠高。在保障范圍方面，一些企業(yè)的福利待遇仍然有待完善，如職工的休假制度、職工的培訓(xùn)機(jī)會(huì)、職工的住房補(bǔ)貼等。在保障水平方面，一些企業(yè)的福利待遇也不夠優(yōu)厚，例如職工的年終獎(jiǎng)金、職工的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇、職工的退休金待遇等。

第二，企業(yè)福利的支付方式不夠靈活。國(guó)有企業(yè)在為職工提供企業(yè)福利待遇時(shí)，往往采用固定的支付方式，這給職工帶來(lái)了一定的不便。例如，一些企業(yè)的福利待遇需要職工自己去申請(qǐng)和領(lǐng)取，會(huì)耗費(fèi)職工大量的時(shí)間和精力。同時(shí)，企業(yè)福利的支付方式的不靈活也會(huì)影響到企業(yè)的管理效率和職工的工作積極性。

第三，企業(yè)福利的管理和運(yùn)營(yíng)不規(guī)范。目前，國(guó)有企業(yè)的企業(yè)福利管理和運(yùn)營(yíng)存在許多問(wèn)題。例如，企業(yè)福利的資金使用和管理不規(guī)范、企業(yè)福利的投資運(yùn)營(yíng)難以保證企業(yè)福利基金的長(zhǎng)期穩(wěn)定和安全、企業(yè)福利的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制不足等問(wèn)題都會(huì)影響到國(guó)有企業(yè)職工的企業(yè)福利待遇水平。

第四，企業(yè)福利的制度不夠完善。目前，國(guó)有企業(yè)的企業(yè)福利制度設(shè)計(jì)存在不足和缺陷。例如，企業(yè)福利的政策法規(guī)不夠完善、企業(yè)福利待遇的調(diào)整機(jī)制不夠靈活、企業(yè)福利基金的投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制不夠成熟等，這些問(wèn)題都會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)職工的企業(yè)福利產(chǎn)生影響。

4?提升國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)福利水平的對(duì)策建議

國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)福利問(wèn)題一直是一個(gè)備受關(guān)注的問(wèn)題。由于國(guó)有企業(yè)職工的職業(yè)特點(diǎn)，導(dǎo)致他們?cè)谏鐣?huì)保險(xiǎn)福利方面存在著許多問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，需要制定出一系列的對(duì)策，以提高國(guó)有企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)福利水平，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.1?加大監(jiān)管力度

為了解決國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)福利問(wèn)題，政府需要加大監(jiān)管力度，具體而言，包括以下三個(gè)方面的工作。

第一，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況的監(jiān)管力度，對(duì)于違規(guī)拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的企業(yè)，應(yīng)追究其法律責(zé)任。政府可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督檢查和抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的情況。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，政府應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處罰，以起到警示作用，從而保障職工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益[8]。

第二，政府應(yīng)建立健全職工社會(huì)保險(xiǎn)信息公開(kāi)制度，讓職工了解自己的社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況和待遇。政府可以通過(guò)建立社會(huì)保險(xiǎn)信息公開(kāi)平臺(tái)，及時(shí)向職工公布社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況和待遇。這樣不僅能增強(qiáng)職工的獲得感和幸福感，也能促進(jìn)企業(yè)更好地履行社會(huì)責(zé)任，提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)度。另外，政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況的監(jiān)督和審計(jì)。政府可以通過(guò)建立社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況的監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)的違規(guī)行為。同時(shí)，政府還可以加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況的審計(jì)工作，確保企業(yè)按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，保障職工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。

第三，政府應(yīng)建立健全國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)維權(quán)機(jī)制。政府可以設(shè)立職工維權(quán)熱線或者建立維權(quán)網(wǎng)站，讓職工可以及時(shí)反映自己的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題和意見(jiàn)，政府可以及時(shí)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)和處理，保障職工的權(quán)益。

4.2?完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

為了解決國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)福利問(wèn)題，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革和完善，提高職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。具體而言，應(yīng)該從以下三個(gè)方面進(jìn)行改革和完善。

第一，政府應(yīng)該加大對(duì)國(guó)有企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投入力度，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支平衡和持續(xù)運(yùn)行。政府可以通過(guò)增加財(cái)政撥款和稅收優(yōu)惠等方式，增加國(guó)有企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投入，緩解基金不足的問(wèn)題，提高職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第二，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管和管理，防止基金被濫用和挪用。政府可以通過(guò)建立健全的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理體系，加強(qiáng)基金的監(jiān)督和審計(jì)工作，確?；鸬暮戏ㄐ院桶踩裕Ｕ下毠さ酿B(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。另外，政府還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，建立靈活多樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇制度，滿(mǎn)足不同職工的養(yǎng)老需求。政府可以通過(guò)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)多層次制度，提供多種不同的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，以適應(yīng)不同職工的需求和特點(diǎn)。

第三，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳和普及，提高職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的了解和認(rèn)識(shí)。政府可以通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的普及和宣傳工作，讓職工了解自己的權(quán)益和待遇，提高職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)和參保率。

4.3?完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度

醫(yī)療保險(xiǎn)制度是社會(huì)保險(xiǎn)制度的重要組成部分，對(duì)于保障人民群眾的健康權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。在當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度面臨的諸多問(wèn)題中，可采取以下措施完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

第一，加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的投入。為了保障醫(yī)療保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展，政府應(yīng)該加大對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的投入力度，保證基金的收支平衡，政府可以通過(guò)增加財(cái)政撥款、提高醫(yī)保繳費(fèi)比例等方式，增加醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收入，緩解基金不足的問(wèn)題。

第二，加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)督和管理。政府應(yīng)該建立健全的醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理體系，加強(qiáng)對(duì)基金的監(jiān)督和審計(jì)工作，防止基金被濫用和挪用，確?；鸬暮戏ㄐ院桶踩訹9]。

第三，改進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的支付方式。當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度主要采用的是按項(xiàng)目支付方式，存在著以藥養(yǎng)醫(yī)、大病不保等問(wèn)題。應(yīng)該探索建立按疾病診斷相關(guān)分組（DRG）支付方式，以病為本，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)的合理化、規(guī)范化和高效化。

第四，建立醫(yī)療保險(xiǎn)制度的多層次保障體系。當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度主要分為城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)等多種類(lèi)型，但各種醫(yī)療保險(xiǎn)制度之間的銜接和協(xié)調(diào)不夠緊密，保障水平存在差異，應(yīng)該探索建立醫(yī)療保險(xiǎn)制度的多層次保障體系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保制度之間的無(wú)縫銜接和協(xié)調(diào)，提高保障水平和覆蓋面。

第五，提升醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率。當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療服務(wù)存在著醫(yī)患關(guān)系緊張、醫(yī)療資源分配不均等問(wèn)題，導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率不高。應(yīng)該通過(guò)建立健全的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率的提升，提高醫(yī)?；鸬氖褂眯б婧捅Ｕ纤?。

4.4?加強(qiáng)企業(yè)福利建設(shè)

在我國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，對(duì)高水平、多元化的福利需要增高，企業(yè)職業(yè)福利成為滿(mǎn)足員工不同層次福利需要的重要途徑[10]。企業(yè)福利建設(shè)是企業(yè)對(duì)員工的一種關(guān)愛(ài)和保障，對(duì)提高員工的工作積極性和生產(chǎn)效率、增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)的福利建設(shè)面臨諸多問(wèn)題，應(yīng)該采取以下措施加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)的福利建設(shè)。

第一，建立健全企業(yè)福利制度。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際和員工的需求，制定福利政策和措施，包括住房補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工教育培訓(xùn)、節(jié)日福利等方面。同時(shí)，要注重制度的可操作性和可持續(xù)性，避免出現(xiàn)“一刀切”和“紙上談兵”的情況。

第二，加強(qiáng)企業(yè)福利的宣傳和落實(shí)。企業(yè)應(yīng)該通過(guò)多種渠道和方式，向員工宣傳企業(yè)福利政策和措施，讓員工了解企業(yè)對(duì)他們的關(guān)愛(ài)和保障。同時(shí)，要確保企業(yè)福利政策的落實(shí)，避免出現(xiàn)虛假宣傳和實(shí)際不到位的情況。

第三，探索建立企業(yè)福利共建機(jī)制。企業(yè)福利共建機(jī)制是企業(yè)與政府、社會(huì)組織、員工等共同參與的福利建設(shè)模式[11]。通過(guò)共建機(jī)制，企業(yè)可以獲得政府和社會(huì)組織的支持和幫助，提高福利水平和覆蓋面。同時(shí)，員工也可以通過(guò)共建機(jī)制參與福利建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感。

第四，注重員工的個(gè)性化需求。員工的個(gè)性化需求是企業(yè)福利建設(shè)的重要方面。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)員工的不同需求和特點(diǎn)，提供個(gè)性化的福利服務(wù)，如靈活工作時(shí)間、家庭照顧假等。同時(shí)，要注重員工的參與和反饋，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)福利政策和措施。

第五，加強(qiáng)企業(yè)福利的監(jiān)督和評(píng)估。企業(yè)福利的監(jiān)督和評(píng)估是保障福利政策和措施落實(shí)的重要手段。企業(yè)應(yīng)該建立健全的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，對(duì)福利政策和措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，提高福利政策和措施的實(shí)效性和可持續(xù)性。

5?結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)有企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，企業(yè)職工的生活質(zhì)量和工作積極性越來(lái)越受到關(guān)注。國(guó)有企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)福利水平是保障職工權(quán)益的重要因素之一，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

因此，國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)福利問(wèn)題與對(duì)策研究的重要性不容忽視。在未來(lái)的工作中，需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究，不斷完善國(guó)有企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)福利制度，針對(duì)不同企業(yè)和行業(yè)的實(shí)際情況，制定出更加科學(xué)合理的政策和措施，保障企業(yè)職工的權(quán)益和利益，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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