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加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成

2024-05-31 20:14:54徐行張韻晗
中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué) 2024年1期
關(guān)鍵詞:本領(lǐng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)

◎徐行 張韻晗

全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是黨的二十大報(bào)告提出的宏偉目標(biāo),同時(shí),黨的二十大報(bào)告中將“堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神”作為全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要原則之一,提出“加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成”的新要求[1],強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣,不信邪、不怕鬼、不怕壓,知難而進(jìn)、迎難而上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰(zhàn),依靠頑強(qiáng)斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。二十大黨章也明確提出“發(fā)揚(yáng)斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)”,將其作為黨始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)定“四個(gè)自信”的重要內(nèi)容。斗爭精神的弘揚(yáng)和斗爭本領(lǐng)的增強(qiáng)多次出現(xiàn)在黨的重要文獻(xiàn)之中,充分體現(xiàn)了新時(shí)代加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)對(duì)于中華民族偉大復(fù)興的重要意義。因此,回答好新時(shí)代如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)的養(yǎng)成,是進(jìn)一步開展偉大斗爭,在斗爭中走向勝利的關(guān)鍵,也是新時(shí)代加快實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)的戰(zhàn)略意義

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出,“我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期”。中華民族正處在偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,國內(nèi)外環(huán)境愈加復(fù)雜嚴(yán)峻,改革發(fā)展正處在克難攻堅(jiān)、闖關(guān)奪隘的重要階段,社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期,面臨點(diǎn)多、面廣、可能集中爆發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,是國家各領(lǐng)域建設(shè)的主要組織者和推動(dòng)者。因此,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)不僅是中國共產(chǎn)黨傳統(tǒng)的優(yōu)良作風(fēng),還是在新的歷史階段面對(duì)新的世界形勢(shì)、國家發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)和自身建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題作出的主動(dòng)選擇。

當(dāng)前,世界進(jìn)入經(jīng)濟(jì)大動(dòng)蕩、格局大調(diào)整、體系大變革、全球大變局的新階段。國際沖突和地緣政治中不確定因素增多,動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多。如果缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)破壞性風(fēng)險(xiǎn)的累積缺乏警覺,一旦風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚、集中釋放,釀成系統(tǒng)性顛覆性的風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)導(dǎo)致危機(jī)全面爆發(fā)。我們面對(duì)著十分復(fù)雜多變的世界形勢(shì),全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定弘揚(yáng)斗爭精神,不斷增強(qiáng)干部斗爭本領(lǐng)顯得十分必要。黨的二十大報(bào)告準(zhǔn)確分析了當(dāng)前世界的形勢(shì):“一方面,和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋,人心所向、大勢(shì)所趨決定了人類前途終歸光明。另一方面,恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重,和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。”[2]較之以往,中國面臨的世界形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜,國家發(fā)展進(jìn)入了風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存、發(fā)展中不可預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)增多的關(guān)鍵階段。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是國家發(fā)展的關(guān)鍵,是推動(dòng)中國式現(xiàn)代化早日實(shí)現(xiàn)的決定性力量。新形勢(shì)、新變化所帶來的新的時(shí)代需要,要求領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化自身責(zé)任意識(shí)和斗爭意識(shí),善于把握復(fù)雜的世界局勢(shì),增強(qiáng)工作的科學(xué)性與預(yù)見性?!澳芊駪?yīng)對(duì)好這一大變局,關(guān)鍵要看我們是否有識(shí)變之智、應(yīng)變之方、求變之勇。”[3]黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需要切身體會(huì)到斗爭勇氣不足、斗爭本領(lǐng)不夠帶來的危機(jī)感,在實(shí)際斗爭中不斷練就過硬本領(lǐng),勇敢承擔(dān)起時(shí)代賦予的重任。

在新的發(fā)展階段,我國的改革開放取得了重大成就,但是在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境各方面風(fēng)險(xiǎn)不斷積累,進(jìn)入集中顯露時(shí)期。挑戰(zhàn)和難題、隱患和風(fēng)險(xiǎn),無時(shí)不在、無處不在,需要我們保持冷靜的頭腦,制定精準(zhǔn)的對(duì)策予以防范和化解。黨的二十大報(bào)告客觀分析了中國當(dāng)前發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì):“改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過,黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發(fā)性問題,來自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級(jí)?!盵4]中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,以其強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力正在帶領(lǐng)全國人民破解一系列長期積累的矛盾和新出現(xiàn)的問題,正在積極推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。而黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢于斗爭精神的發(fā)展、善于斗爭本領(lǐng)的增強(qiáng)是我們的事業(yè)繼續(xù)取得輝煌成就的重要前提,是推動(dòng)中國共產(chǎn)黨“勇于進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭”的重要推動(dòng)力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想必須進(jìn)行偉大斗爭?!盵5]黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備高水平本領(lǐng)和高抗壓能力。從我們黨走過的一百多年歷程來看,道路是曲折的,前途是光明的,中國面臨的各種斗爭是長期的,因此為了早日實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,必須首先保證領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)的持續(xù)性提高。

領(lǐng)導(dǎo)干部作為國家發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”,其自身除了要在思想和業(yè)務(wù)方面過硬,還需要抓住黨治國理政的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要方面,加強(qiáng)問題意識(shí),正確認(rèn)識(shí)和把握斗爭對(duì)象。隨著整個(gè)中國式現(xiàn)代化的推進(jìn),斗爭將是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)過程。新的斗爭對(duì)象會(huì)隨著時(shí)代發(fā)展的變化而出現(xiàn),不同的時(shí)代問題使得斗爭方式和策略不盡相同。因此,正確把握斗爭對(duì)象是強(qiáng)化問題意識(shí)、不斷推進(jìn)改革發(fā)展創(chuàng)新、推動(dòng)偉大斗爭不斷前行的前提保證。新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部的斗爭對(duì)象是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的過程中即將面對(duì)的一系列的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。黨的二十大報(bào)告指出,當(dāng)前干部隊(duì)伍中不適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的主要問題是“缺乏擔(dān)當(dāng)精神,斗爭本領(lǐng)不強(qiáng),實(shí)干精神不足”,這在一定程度上已經(jīng)成為新時(shí)代部分干部領(lǐng)導(dǎo)能力發(fā)揮上的重大短板。領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)不足、實(shí)干本領(lǐng)不強(qiáng)原因之一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部問題意識(shí)的缺乏。以反腐敗斗爭為例,當(dāng)前我國高壓反腐的政治環(huán)境得以形成和不斷鞏固,中央加快構(gòu)建起了反腐、治腐、防腐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,反腐敗斗爭取得了壓倒性的勝利,但這并不意味著反腐敗斗爭的最終勝利。領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒認(rèn)識(shí)到,黨內(nèi)依舊存在極少數(shù)“四風(fēng)”問題和特權(quán)現(xiàn)象,以及各類新型腐敗問題的出現(xiàn)正在淡化、虛化、弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)等諸多深層次問題,必須強(qiáng)化問題意識(shí),下大氣力繼續(xù)整治和嚴(yán)防腐敗,摒棄以形式主義、官僚主義等為表現(xiàn)的頑瘴痼疾,在斗爭精神的引領(lǐng)下堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。因此,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng),強(qiáng)化干部問題意識(shí),正確把握和理解斗爭對(duì)象,是關(guān)乎黨的事業(yè)成敗、關(guān)乎國家發(fā)展全局的關(guān)鍵。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)的科學(xué)內(nèi)涵與時(shí)代要求

增強(qiáng)新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)的基本前提,就是要深刻理解斗爭精神和斗爭本領(lǐng)的科學(xué)內(nèi)涵和時(shí)代要求,使得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠準(zhǔn)確把握,內(nèi)化于心,外化于行,做到知行合一。

(一)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)的科學(xué)內(nèi)涵

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出:“全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭?!盵6]他將“敢于斗爭、善于斗爭”作為新時(shí)代“三個(gè)務(wù)必”的重要內(nèi)容,表明“堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神”已經(jīng)被作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷前進(jìn)、不斷發(fā)展的重大原則之一。這一重要論述賦予了黨的領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)新的時(shí)代內(nèi)涵。

強(qiáng)化政治意識(shí)、堅(jiān)定政治立場(chǎng),是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)的本質(zhì)屬性。政治建設(shè)是黨的根本建設(shè),堅(jiān)定的政治立場(chǎng)是確保領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭實(shí)踐不走樣、不變形的根本前提。習(xí)近平總書記指出:“理論上清醒,政治上才能堅(jiān)定,斗爭起來才有底氣、才有力量。”[7]因此,嚴(yán)格的政治歷練是領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)的根本要求。在斗爭實(shí)踐中,領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神就是以一種敢于亮劍的斗爭態(tài)度,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持“兩個(gè)確立”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在國家重大原則問題上和大是大非面前的堅(jiān)持原則、堅(jiān)定立場(chǎng),自覺同反對(duì)和否定中國特色社會(huì)主義制度的言行作斗爭,增強(qiáng)面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的警覺性和應(yīng)對(duì)性。從本質(zhì)上來看,領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭的根本目的是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,肩負(fù)起為民造福的政治擔(dān)當(dāng)。在廣闊的斗爭實(shí)踐中,堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,加強(qiáng)干部服務(wù)群眾的意識(shí),提高政治能力,又要緊緊依靠群眾,在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中有意識(shí)地激發(fā)人民群眾的積極性與創(chuàng)造性。

強(qiáng)化思想淬煉、堅(jiān)定斗爭意志,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)的首要要求。理論源于實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐,并在實(shí)踐探索中不斷創(chuàng)新和升華。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論,掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法”,是“夯實(shí)敢于斗爭、善于斗爭的思想根基”[8]。因此,認(rèn)真學(xué)習(xí)和真正掌握馬克思主義中國化的最新理論成果,是新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)斗爭精神、強(qiáng)化斗爭本領(lǐng)的首要要求。思想建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的基本建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神必須通過加強(qiáng)黨的思想建設(shè),使其堅(jiān)定理想信念,不忘初心、牢記使命,形成一種昂揚(yáng)向上、攻堅(jiān)克難、直面勁敵的精神狀態(tài),這樣才能不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力和本領(lǐng)。也正因?yàn)樽龅搅诉@一點(diǎn),中國共產(chǎn)黨才能“在內(nèi)憂外患中誕生、在歷經(jīng)磨難中成長、在攻堅(jiān)克難中壯大,為了人民、國家、民族,為了理想信念,無論敵人如何強(qiáng)大、道路如何艱險(xiǎn)、挑戰(zhàn)如何嚴(yán)峻,黨總是絕不畏懼、絕不退縮,不怕犧牲、百折不撓”[9]。

講求斗爭策略、堅(jiān)持有理有節(jié)的斗爭藝術(shù),是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭本領(lǐng)的主要內(nèi)容。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“斗爭是一門藝術(shù),要善于斗爭。在各種重大斗爭中,我們要堅(jiān)持增強(qiáng)憂患意識(shí)和保持戰(zhàn)略定力相統(tǒng)一、堅(jiān)持戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)術(shù)決斷相統(tǒng)一、堅(jiān)持斗爭過程和斗爭實(shí)效相統(tǒng)一?!盵10]具體來說,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭策略的要求就是,堅(jiān)持在斗爭中做到透過現(xiàn)象看本質(zhì),有能力科學(xué)地預(yù)判未來發(fā)展趨勢(shì);善于抓住斗爭中的主要矛盾、抓矛盾的主要方面,在原則問題上站穩(wěn)立場(chǎng),在策略選擇上要靈活機(jī)動(dòng);善于根據(jù)形勢(shì)所需,把握斗爭時(shí)機(jī)、斗爭力度和斗爭成效,做到時(shí)、度、效的有機(jī)結(jié)合,根據(jù)時(shí)態(tài)變化權(quán)衡利弊、平衡利弊,積極發(fā)現(xiàn)與釋放斗爭中的有利因素,及時(shí)調(diào)整斗爭策略。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的:“要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,在斗爭中爭取團(tuán)結(jié),在斗爭中謀求合作,在斗爭中爭取共贏?!盵11]新時(shí)代以來,堅(jiān)持和強(qiáng)調(diào)在斗爭中戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的有機(jī)結(jié)合,成為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭本領(lǐng)、提升斗爭能力的主要內(nèi)容,更加注重提升干部斗爭精神內(nèi)含的智慧謀略,提高干部科學(xué)判斷風(fēng)險(xiǎn)的能力,培育干部精通斗爭藝術(shù)并善于斗爭。

(二)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)的時(shí)代要求

進(jìn)入新的歷史時(shí)代,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)必須滿足三大時(shí)代要求。

1.把握歷史主動(dòng)

敢于斗爭、善于斗爭的目的是取得斗爭的最后勝利,欲達(dá)到此目的首先必須把握歷史的主動(dòng)性,這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命斗爭奪取偉大勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一,也反映了我們黨發(fā)揚(yáng)斗爭精神的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。中國共產(chǎn)黨牢牢把握住歷史發(fā)展的客觀規(guī)律,根據(jù)不同時(shí)期的斗爭任務(wù)和形勢(shì),及時(shí)調(diào)整、積極主動(dòng)展開不同形式與內(nèi)容的斗爭。新民主主義革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨對(duì)歷史主動(dòng)性的把握集中體現(xiàn)在軍事斗爭中,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分重視爭奪和把握戰(zhàn)爭的主動(dòng)權(quán)。毛澤東曾經(jīng)指出:“主動(dòng)權(quán)是一個(gè)極端重要的事情。”[12]中華人民共和國成立后,黨中央根據(jù)國內(nèi)外形勢(shì)的新變化,為了奪取社會(huì)主義革命和建設(shè)的新勝利,及時(shí)將黨和國家的工作重心調(diào)整到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,牢牢把握國家各項(xiàng)建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。黨的十一屆三中全會(huì)以來,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)行了對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放的方針,在干部隊(duì)伍建設(shè)上提出了新的“四化”標(biāo)準(zhǔn),緊扣時(shí)代脈搏,在國家發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期再次牢牢把握住了歷史主動(dòng)。當(dāng)今,我們正處在新的歷史坐標(biāo)點(diǎn)上,把握歷史主動(dòng)是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、全面推進(jìn)深化改革和國家治理現(xiàn)代化的一條重要主線。為實(shí)現(xiàn)黨的第二個(gè)百年目標(biāo),以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握守正創(chuàng)新這一根本前提,多次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)敢于斗爭精神、增強(qiáng)善于斗爭本領(lǐng),要提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,努力實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。尤其是面對(duì)諸如“非典”、汶川地震、新冠肺炎疫情等嚴(yán)重的危機(jī)事件時(shí),既不能存畏懼心理,更不能抱僥幸心理,必須牢牢把握住戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),在大局問題上和總體戰(zhàn)略方向上保持戰(zhàn)略定力。

2.增強(qiáng)斗爭自覺

斗爭自覺性“是共產(chǎn)黨人在主動(dòng)尋求矛盾轉(zhuǎn)化并力求化解矛盾的斗爭實(shí)踐過程中所彰顯出的高度自覺的能動(dòng)意識(shí)”[13],亦是中國共產(chǎn)黨偉大斗爭精神的重要特征之一。這也是馬克思主義政黨保持先進(jìn)性、純潔性的基本要求,是共產(chǎn)黨永葆生命力和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)。無產(chǎn)階級(jí)在政治上、思想上和組織上發(fā)展成熟的重要標(biāo)志就是自覺斗爭的出現(xiàn)。自覺斗爭是斗爭由感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的產(chǎn)物,這種高度自覺使偉大的斗爭精神區(qū)別于一般的思想觀念,成為一種系統(tǒng)性、科學(xué)性的能動(dòng)意識(shí),具有提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、凝結(jié)廣大人民共識(shí)、引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的政治功能。中國共產(chǎn)黨在長期的革命斗爭和社會(huì)主義建設(shè)與改革的實(shí)踐中,已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到了自身的政治任務(wù)和時(shí)代責(zé)任,已經(jīng)把人民對(duì)美好生活的向往作為了我們黨的奮斗目標(biāo),化作了我們黨全心全意為人民服務(wù)的自覺行動(dòng)。正如習(xí)近平總書記所指出的:“我們講的斗爭,不是為了斗爭而斗爭,也不是為了一己私利而斗爭,而是為了實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興知重負(fù)重、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難。”[14]增強(qiáng)斗爭自覺性體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人要從國家發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)和人民群眾的根本利益出發(fā),最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的遠(yuǎn)大理想。

3.堅(jiān)持守正創(chuàng)新

中國共產(chǎn)黨是在不斷開拓進(jìn)取中發(fā)展壯大的,守正與創(chuàng)新是偉大斗爭精神的重要特征之一,它既包括變革物質(zhì)基礎(chǔ)和制度結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新,也包括變革文化和觀念的理論創(chuàng)新。1921 年中國共產(chǎn)黨的誕生是開天辟地的大事件,黨的創(chuàng)立本身就是偉大斗爭精神彰顯開創(chuàng)性的重要體現(xiàn),其“深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進(jìn)程,深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運(yùn),深刻改變了世界發(fā)展的趨勢(shì)和格局”[15]。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人不拘泥于俄國的革命道路,將馬克思主義與中國革命實(shí)踐相結(jié)合,創(chuàng)造性地探索出“農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)”的革命道路,找到了適應(yīng)中國革命斗爭實(shí)際的方式方法。在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的偉大實(shí)踐中,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國人民“摸著石頭過河”,闖出了一條改革新路,取得了改革開放的重大成就。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨和全國人民發(fā)揚(yáng)敢于斗爭、善于斗爭的精神,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,積極推進(jìn)和發(fā)展了中國式現(xiàn)代化。

三、新時(shí)代增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)的路徑探索

繼續(xù)弘揚(yáng)敢于斗爭的精神,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部善于斗爭的本領(lǐng),必須結(jié)合當(dāng)前面臨的國內(nèi)外挑戰(zhàn)和可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),努力探索新時(shí)代增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)新路徑??傮w上看,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)主要體現(xiàn)在兩種情境之中,一個(gè)是預(yù)測(cè)化解風(fēng)險(xiǎn)的非常態(tài)化斗爭情境,另一個(gè)則是基于實(shí)際工作的常態(tài)化斗爭情境。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)的路徑可根據(jù)這兩大情境進(jìn)行探討。

(一)堅(jiān)持科學(xué)思維方法,提升“政治三力”

對(duì)科學(xué)思維方法的把握,是提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)的前提和保證。精準(zhǔn)掌握科學(xué)思維方法去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的科學(xué)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性,形成正確的斗爭思路和斗爭策略。

培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,有助于提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治判斷力。堅(jiān)持戰(zhàn)略思維是領(lǐng)導(dǎo)干部在形勢(shì)變化中洞察大勢(shì)大局、精準(zhǔn)識(shí)別事物本質(zhì)、明辨是非的根本,是指導(dǎo)干部進(jìn)行正確政治判斷的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出:“戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動(dòng),黨和人民事業(yè)就大有希望?!盵16]戰(zhàn)略思維要求領(lǐng)導(dǎo)干部在斗爭實(shí)踐中必須樹立大局意識(shí),增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,明辨是非;要看清形勢(shì),科學(xué)準(zhǔn)確地研判國內(nèi)外的變化趨勢(shì),正確科學(xué)判斷“?!迸c“機(jī)”之間的辯證關(guān)系,在形勢(shì)的發(fā)展變化中謀篇布局。在中國改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,戰(zhàn)略思維有利于使領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成強(qiáng)大的政治敏銳性和政治鑒別力,從而提升政治判斷力,促使干部在工作中始終堅(jiān)持正確方向和判斷,研判好各類風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

堅(jiān)持系統(tǒng)思維,有利于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部政治領(lǐng)悟力。系統(tǒng)思維要求領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)識(shí)事物時(shí)要從系統(tǒng)與要素、要素與要素的相互聯(lián)系中去思考問題,引導(dǎo)干部系統(tǒng)領(lǐng)悟黨的基本理論方針政策,最大限度地化理論為方法,將中央精神轉(zhuǎn)化為地方發(fā)展勢(shì)能。習(xí)近平總書記指出:“我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),進(jìn)一步深化改革,必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,統(tǒng)籌推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革?!盵17]領(lǐng)導(dǎo)干部要善于統(tǒng)籌改革發(fā)展,協(xié)同合作,發(fā)揮黨組織的凝聚力和向心力,提升對(duì)復(fù)雜混亂局面的控制力,找準(zhǔn)化解風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵,從而分階段、有步驟地采取針對(duì)性、切中要害的處置措施。領(lǐng)導(dǎo)者要有協(xié)調(diào)組織內(nèi)外人、財(cái)、物、信息關(guān)系的能力。

堅(jiān)持底線思維,有利于加強(qiáng)政治執(zhí)行力。底線思維要求領(lǐng)導(dǎo)干部在工作過程中,要樹立明確的底線意識(shí)、明確紅線和禁區(qū),在事關(guān)道路方向、群眾利益、戰(zhàn)略全局等原則性問題上絕不碰觸、踐踏界限,有利于提升干部政治執(zhí)行的工作能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持底線思維,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)守國家法律,準(zhǔn)確地研判風(fēng)險(xiǎn),踐行穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)時(shí),要沉著冷靜,權(quán)衡利弊,始終保持“穩(wěn)定性”和“發(fā)展性”的總基調(diào)。在面對(duì)危機(jī)時(shí),共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定站在一線,不掩蓋不回避矛盾和問題,越是在局面混亂時(shí)越要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

(二)提升干部防風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)

防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),保證國家大局安全穩(wěn)定,維護(hù)好人民群眾的根本利益,就要提高領(lǐng)導(dǎo)干部防風(fēng)險(xiǎn)化危機(jī)的能力,就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具備預(yù)判能力,增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,敏銳地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。這是加強(qiáng)干部斗爭精神、提升斗爭本領(lǐng)的重要考驗(yàn)。

一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),做到提前預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)。目前,我國社會(huì)大局總體穩(wěn)定,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。但新的矛盾依然存在,防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)艱巨、壓力不小,全面做好就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、住房市場(chǎng)調(diào)控等工作難度越來越大。這要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)規(guī)律,科學(xué)預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)演變趨勢(shì)居安思危,強(qiáng)化憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí),提前預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展方向,學(xué)會(huì)分析研判和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)走勢(shì),及時(shí)布置源頭卡控,抓好前端治理,做到有計(jì)劃的關(guān)口前移、防線前置,對(duì)于尚在孕育未完全形成的風(fēng)險(xiǎn),通過預(yù)判和主動(dòng)介入,及時(shí)化解矛盾,把問題消除于隱患和未萌狀態(tài);對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)存在的風(fēng)險(xiǎn),要努力把危害后果的程度和范圍降至最低。以上這些要求,應(yīng)成為新時(shí)代加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成的第一課。領(lǐng)導(dǎo)干部不學(xué)會(huì)這些基本的斗爭本領(lǐng),就談不上善于斗爭。

另一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到及時(shí)處置突發(fā)事件,有效化解風(fēng)險(xiǎn)。隨著社會(huì)加速轉(zhuǎn)型而帶來的諸多影響國家安全和社會(huì)秩序等不穩(wěn)定因素,中國已然進(jìn)入了一個(gè)突發(fā)事件頻出的發(fā)展階段。突發(fā)事件本身具有難以預(yù)測(cè)、緊急性、復(fù)雜性等特點(diǎn),處置難度是很大的。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部在面對(duì)和解決突發(fā)事件時(shí):一是必須保持清醒頭腦,迅速弄清事情原委和當(dāng)事人的各種情況和要求,抓住主要矛盾,從最壞處準(zhǔn)備,“爭取最好的結(jié)果”;二是善于審時(shí)度勢(shì),客觀地分析風(fēng)險(xiǎn)和形勢(shì)變化,正確定性危機(jī),建立快速反應(yīng)的組織決策機(jī)制,制訂可行性方案,打好主動(dòng)仗;三是心系群眾,堅(jiān)持群策群力。在面對(duì)群眾過激的情緒或失控的場(chǎng)面,要頂?shù)米毫?、?jīng)得起沖撞、受得住委屈。做好群眾疏導(dǎo)工作,要克制忍讓,與矛盾各方積極溝通,引導(dǎo)群眾走法治化渠道實(shí)現(xiàn)自己要求;四是完善公共信息溝通機(jī)制,搭建起政府和各群體之間良性互動(dòng)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)信息上通下達(dá),及時(shí)客觀地向媒體、被影響群體和公眾通告事件的具體動(dòng)態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)以及政府的立場(chǎng)、處置辦法,增強(qiáng)群眾對(duì)政府化解突發(fā)事件的信任和支持。

(三)在實(shí)踐中掌握斗爭方法

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭本領(lǐng),必須加強(qiáng)干部在常態(tài)領(lǐng)導(dǎo)工作中的實(shí)踐錘煉,營造敢于斗爭、善于斗爭的政治氛圍,不斷在思想上、工作中、生活里積累斗爭經(jīng)驗(yàn),掌握帶領(lǐng)群眾斗爭的方法,鍛造爐火純青的斗爭藝術(shù)。

一方面,黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”,提出干部必須“加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,注重在重大斗爭中磨礪干部”的新要求;提出“抗打壓”和“敢擔(dān)當(dāng)”兩個(gè)重點(diǎn)。這表明,干部斗爭本領(lǐng)的加強(qiáng)必須經(jīng)過實(shí)踐中嚴(yán)格的思想淬煉和政治歷練,要參與到復(fù)雜的斗爭實(shí)踐之中。實(shí)踐中的斗爭是多方面的。領(lǐng)導(dǎo)干部既要具備善于發(fā)現(xiàn)問題、理性分析解決問題的能力,也需敢于擔(dān)當(dāng),具有使命感和責(zé)任感,在遇到矛盾時(shí),敢于動(dòng)真碰硬解決矛盾。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要具備直面各類斗爭之中的主動(dòng)性,積極面對(duì)社會(huì)矛盾和復(fù)雜問題,真抓實(shí)干、苦練內(nèi)功。在斗爭實(shí)踐中,領(lǐng)導(dǎo)干部必須通過實(shí)踐掌握斗爭方法,在斗爭目標(biāo)勝利的實(shí)現(xiàn)中養(yǎng)成干部高超的斗爭本領(lǐng)和靈活的斗爭策略。

斗爭能力的提高關(guān)鍵在于正確方法和斗爭藝術(shù)的結(jié)合。從方法上既要有宏觀性、長遠(yuǎn)性、預(yù)測(cè)性的戰(zhàn)略判斷,又要有局部性、及時(shí)性、實(shí)踐性的戰(zhàn)術(shù)決斷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局,一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個(gè)是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)?!盵18]領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要加強(qiáng)對(duì)馬克思主義和中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)和把握,領(lǐng)會(huì)馬克思主義哲學(xué)智慧,加強(qiáng)辯證思維的培養(yǎng),在思想方法和工作方法上做到理論與實(shí)踐、普遍性與特殊性、堅(jiān)持原則與靈活運(yùn)用的統(tǒng)一,還需要利用高校、黨校等陣地,扎實(shí)學(xué)好本領(lǐng)域、本崗位、本專業(yè)的知識(shí)和技能,深入學(xué)習(xí)黨的方針路線,將知識(shí)、技能、規(guī)范轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。在實(shí)際的斗爭問題中,比如當(dāng)前反腐敗斗爭中,領(lǐng)導(dǎo)干部要以黨性原則要求自身,以辯證的方法和角度看待社會(huì)中腐敗問題存在的本質(zhì)和原因,以身作則,嚴(yán)于律己;同時(shí)以細(xì)致準(zhǔn)確的分析,幫助群眾認(rèn)識(shí)到腐敗對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惡劣影響,激勵(lì)人民積極投身到反腐敗斗爭之中。

另一方面,共同營造敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。2022 年12 月,習(xí)近平總書記在中共中央政治局民主生活會(huì)上發(fā)表重要講話指出:“要積極營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部,著力消除妨礙干部擔(dān)當(dāng)作為的各種因素,讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)?!盵19]黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為”的重要意義。領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)是深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn),是踐行黨的初心使命,敢于斗爭、攻堅(jiān)克難的領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力素質(zhì)的集中體現(xiàn)。根據(jù)新的斗爭實(shí)踐,在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中要努力營造出愿擔(dān)當(dāng)、樂擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)恼畏諊?,為全面建成社?huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供有力的組織保障。

黨內(nèi)敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)恼畏諊男纬?,依賴于學(xué)習(xí)宣傳教育的推動(dòng)和容錯(cuò)激勵(lì)機(jī)制的保障。濃厚優(yōu)良的學(xué)習(xí)教育和宣傳氛圍是推動(dòng)干部善于擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾ナ?。?xí)近平總書記指出:“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。”[20]思想政治教育是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。百年黨史中涌現(xiàn)出了一大批敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀典型。黨的十八大以來,通過群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、“不忘初心,牢記使命”、黨史教育、“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”等一系列主題教育,對(duì)一大批先進(jìn)典型和少數(shù)反面典型進(jìn)行宣傳。領(lǐng)導(dǎo)干部必須在學(xué)習(xí)宣傳中樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,消除明哲保身、事不關(guān)己的錯(cuò)誤思想,更重要的是積極吸收先進(jìn)典型們善于擔(dān)當(dāng)、實(shí)干興邦的歷史經(jīng)驗(yàn),努力在干部隊(duì)伍內(nèi)形成“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的奮斗氛圍。另外,建立健全容錯(cuò)激勵(lì)機(jī)制是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部愿意擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X和行動(dòng)自覺的制度保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系”,“樹立體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向”[21]。他在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的濃厚氛圍和生動(dòng)局面。新形勢(shì)下,要妥善平衡容錯(cuò)糾錯(cuò)與紀(jì)律處分、黨內(nèi)問責(zé)力度,通過動(dòng)態(tài)化的管理推動(dòng)形成干部干事的長效保障機(jī)制。以學(xué)習(xí)教育的推動(dòng)和科學(xué)激勵(lì)機(jī)制的保障,共同營造出干部干事創(chuàng)業(yè)、敢于作為、善于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>

總之,提升領(lǐng)導(dǎo)干部敢于斗爭、善于斗爭的能力,在新時(shí)代首先要提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力,要讓每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部具備憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。今后我們要著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力、駕馭全局能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、危機(jī)處置能力,能夠及時(shí)預(yù)見、研判、控制、化解,處置各類風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部還要掌握資源配置力、群眾組織力、信息溝通力。只有具備了以上綜合素質(zhì)和能力,才能使我們黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部永葆旺盛的斗爭精神,具備高超的斗爭本領(lǐng)。

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舊政協(xié)關(guān)于停戰(zhàn)問題的斗爭
軍事歷史(1993年4期)1993-08-15 08:59:04
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