寧德強

(南京理工大學(xué) 黨政辦公室,江蘇 南京 210094)

中國傳媒大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心發(fā)布的《2021中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)報告》顯示,在一項對1 400多所高校的13 000余名大學(xué)生開展的問卷調(diào)查中,有96.1%的大學(xué)生選擇“曾有或仍有創(chuàng)業(yè)想法和意愿”,其中回答正在準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的人數(shù)比例達(dá)6.6%,這反映出我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性與主觀意愿非常強烈。但必須指出的是,由于當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展中存在著諸多不確定性因素,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率并不高。因此,在全社會倡導(dǎo)大學(xué)生投身創(chuàng)業(yè)熱潮的大背景下,如何建立有效“容錯機制”,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供科學(xué)糾錯路徑,形成有效兜底保障,營造寬松文化氛圍,是值得重視和研究的。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)容錯機制:理論源起與核心內(nèi)涵

“容錯機制”最先產(chǎn)生于自動控制領(lǐng)域,其內(nèi)涵是復(fù)雜控制系統(tǒng)運行中,有故障檢測和原因鑒定的能力,及時將其隔離,系統(tǒng)重新配置并恢復(fù)正常運行時,其原先受影響的部分將被回收。后來,這一概念在公共管理領(lǐng)域也被廣泛運用,主要指允許在試錯過程中出現(xiàn)一定的經(jīng)濟社會風(fēng)險后,啟動相應(yīng)程序,將風(fēng)險控制在合理范圍,并對相應(yīng)責(zé)任人實施豁免。容錯機制的設(shè)計不僅是經(jīng)濟社會中防范風(fēng)險的技術(shù)問題,也是深層次的文化問題,在全社會形成一種容錯的文化氛圍,是鼓勵社會創(chuàng)新和激勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所必需的。

目前有關(guān)“容錯機制”的理論研究和具體實踐在國內(nèi)主要集中于三個領(lǐng)域。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“干事創(chuàng)業(yè)”領(lǐng)域。這類屬于行政容錯,不是由領(lǐng)導(dǎo)干部主觀故意造成的,而是在推動改革創(chuàng)新中因客觀原因而造成的意外失敗。(1)陳鵬:《容錯機制何以有效運轉(zhuǎn)?——基于“主體—內(nèi)容—程序”三重維度的分析》,《理論與改革》2022年第3期。2018年,先后有27個省級單位出臺了30余項激勵干部擔(dān)當(dāng)作為與容錯糾錯的制度辦法(2)成為杰:《干部容錯機制的建構(gòu)邏輯、現(xiàn)實困境與優(yōu)化路徑》,《治理研究》2023年第4期。。其中,中央發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》中,就明確指出要“建立健全容錯糾錯機制,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤”。二是在基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域。國家及地方通過積極構(gòu)建有效的科技創(chuàng)新容錯機制,大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略(3)王甄、孫壯壯:《機構(gòu)投資者異質(zhì)性對企業(yè)創(chuàng)新的影響——基于創(chuàng)新容錯視角》,《武漢金融》2022年第6期。。如國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面加強基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》中強調(diào),“建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯機制,鼓勵科研人員大膽探索,挑戰(zhàn)未知”。三是在城市建設(shè)運營領(lǐng)域。如武漢市發(fā)布的《關(guān)于鼓勵創(chuàng)新寬容失敗支持“城市合伙人”持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施辦法》指出,對“城市合伙人”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的10種失誤、失敗情形予以免責(zé);鄭州市出臺的《關(guān)于支持中原龍子湖智慧島No.1建設(shè)國家級雙創(chuàng)示范基地若干措施》中,強調(diào)要堅持容錯與糾錯并舉,提出了予以容錯的6條“白名單”。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)既有一般創(chuàng)業(yè)活動的共性,同時因為創(chuàng)業(yè)主體為大學(xué)生群體,從而具備其自身的特殊性。其創(chuàng)業(yè)過程是由多個要素相互作用而形成的有機整體,蘊含了創(chuàng)業(yè)活動成功與失敗、進(jìn)展與停滯等多種復(fù)雜局面(4)張兄武、徐銀香、孫銘:《基于系統(tǒng)理論的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)模型的構(gòu)建研究》,《江蘇高教》2022年第8期。。目前,有關(guān)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的容錯機制”的理論研究,國內(nèi)尚未有較多的理論文獻(xiàn)系統(tǒng)闡述,其探討主要集中于具體的工作實踐中。例如,2022年2月,浙江省人力資源和社會保障廳發(fā)布了“建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸫鷥敗边@一容錯機制,其具體做法是,大學(xué)生因創(chuàng)業(yè)失敗而導(dǎo)致無法還貸,10萬元以下的由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金全額代償,10萬元至50萬元以下的基金代償80%,同時還配套了相關(guān)追償與核銷機制;又如,福建省在2023年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施》中提出,探索建立政府股權(quán)基金投向種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的容錯機制,加大對創(chuàng)業(yè)未成功大學(xué)生的扶持,及時發(fā)放失業(yè)保險金,積極提供就業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)、援助與救助。

國外有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)容錯機制的研究,主要集中在美國,作為當(dāng)今世界上鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的第一大國,美國的創(chuàng)業(yè)失敗率也是非常高的,根據(jù)相關(guān)追蹤調(diào)查顯示,34%的企業(yè)在創(chuàng)立前兩年便夭折,50%的企業(yè)存活時間不超過4年,60%的企業(yè)不超過6年。目前,美國高校對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)容錯的實踐體現(xiàn)在兩方面:一是權(quán)益保障和兜底方面有成功做法。如在資金領(lǐng)域,美國有國家小企業(yè)管理局提供的融資擔(dān)保,設(shè)有區(qū)域、社區(qū)擔(dān)保體系,政府還可通過政策引領(lǐng),拓寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資渠道,加大銀行對小企業(yè)的貸款額度并減免利息,爭取獲得天使投資、風(fēng)險投資、種子資本等;對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)破產(chǎn)企業(yè),也有嚴(yán)格的《破產(chǎn)法》《中小企業(yè)保護(hù)法》進(jìn)行權(quán)益保護(hù),并對其基本生活進(jìn)行兜底。二是積極倡導(dǎo)寬容創(chuàng)業(yè)失敗的容錯社會氛圍。始終將創(chuàng)業(yè)精神視為構(gòu)成“美國夢”的核心之一,給予創(chuàng)業(yè)者極高的鼓勵,創(chuàng)業(yè)失敗不會被打上恥辱烙印,反而會更加珍視其在失敗中積累的經(jīng)驗和智慧,甚至?xí)玫絼?chuàng)業(yè)投資機構(gòu)更多的青睞。

由此,認(rèn)為容錯機制也可以從理論與實踐層面導(dǎo)入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動,并可將“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)容錯機制”的核心內(nèi)涵概括為,學(xué)生就讀期間或畢業(yè)后短期內(nèi),有較強創(chuàng)業(yè)資質(zhì),成功實施創(chuàng)業(yè)行動,但受主客觀因素影響,短期內(nèi)失敗或終止的,政府或高校在進(jìn)行科學(xué)評估的基礎(chǔ)上,給予一定責(zé)任豁免、政策兜底、包容關(guān)心、再融資支持等的機制。

二、容錯機制融入大學(xué)生創(chuàng)業(yè):重要意義與現(xiàn)實困境

當(dāng)前,高校在大力倡導(dǎo)大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)的同時,如何既對成功學(xué)生和項目做好孵化、培育和支持,又對其中超過95%的不成功學(xué)生和項目進(jìn)行有效容錯和引導(dǎo),具有重要意義。主要包括四個方面:一是在理論上提出“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)容錯機制”這一政策概念,能有效拓展高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的理論體系。有利于促進(jìn)我國高校在政策層面形成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)鏈條上包括激勵機制、宣傳機制、幫扶機制、指導(dǎo)機制、保障機制、容錯機制等在內(nèi)的“閉環(huán)體系”,讓“容錯”成為中國高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作體系中的政策特色。二是“容錯機制”的建立,能夠有效解除大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的思想負(fù)擔(dān),提高大學(xué)生積極參與創(chuàng)業(yè)的比率。以“容錯機制”為依托,能很好幫助有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生,沖破傳統(tǒng)“以成敗論英雄”的思想顧慮,心無旁騖地參加創(chuàng)業(yè)活動,形成濃郁的創(chuàng)業(yè)氛圍,從而持續(xù)提高投身創(chuàng)業(yè)的人數(shù)比例。三是通過“容錯機制”的運行,能有效提高大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)活動的科學(xué)性和精準(zhǔn)度,提高創(chuàng)業(yè)成功率。通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動中的容錯鑒別機制、容錯糾偏機制、容錯保險機制,以及創(chuàng)業(yè)非成功項目的再梳理、再指導(dǎo)、再融資、再扶持等手段,可以對部分潛在項目給予持續(xù)孵化,讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目持續(xù)受力、不斷推進(jìn),更好幫扶其實現(xiàn)最終成功。四是通過“容錯機制”的探索,能對創(chuàng)業(yè)失敗大學(xué)生給予更好的人文關(guān)懷,為有效解決其后續(xù)生活、發(fā)展困難等提供幫助。不僅對成功創(chuàng)業(yè)人員給予表彰、宣傳和助力,同時對大部分不成功人員的后續(xù)再就業(yè)與再創(chuàng)業(yè)、生活保障、自信心重建等問題給予關(guān)懷關(guān)注,從而增加大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中的人文關(guān)懷,為保障社會穩(wěn)定筑牢根基。

由于我國高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育仍處于興起階段,在制度設(shè)計和政策推廣上,還有諸多理論盲區(qū)和實踐短板,因此大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“容錯機制”的有效建立,在理念、標(biāo)準(zhǔn)、程序等各方面還存在一些困境。具體體現(xiàn)在,一是在思想理念和社會文化上。對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)只是作為剛剛興起的社會熱潮看待,對包容大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗尚沒有形成容錯的社會共識,一般大眾傳媒只關(guān)注創(chuàng)業(yè)成功的大學(xué)生典型,但對創(chuàng)業(yè)失敗或遇到困難的大學(xué)生的思想動態(tài)、經(jīng)濟狀況、個人生活、是否會二次創(chuàng)業(yè)等則沒有進(jìn)行深度研究,全社會“成王敗寇”的傳統(tǒng)觀念還是占據(jù)主流。二是在判斷標(biāo)準(zhǔn)與評價指標(biāo)上。尚未建構(gòu)起有效判斷大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成效的科學(xué)體系,不能系統(tǒng)甄別大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的成功度和可持續(xù)度,因此對究竟何為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的“錯”,如何有效地“識錯”“查錯”“試錯”“糾錯”“容錯”等基本問題,缺乏理性科學(xué)的分析研判。三是在工作程序和實施路徑上。尚未有成體系的成熟做法,尤其是目前具有可操作性的政策主張、實施手段等還不多,導(dǎo)致高校對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)依然存在著“鼓勵多、倡導(dǎo)多”,但“兜底少、援助少”的情況。

三、大學(xué)創(chuàng)業(yè)容錯機制建立:多系統(tǒng)協(xié)同支撐的過程

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)容錯機制的建立則是涉及多個子系統(tǒng)、需要相互協(xié)同的復(fù)雜過程(5)廉同輝、周正陽:《數(shù)字經(jīng)濟下服務(wù)型電商平臺創(chuàng)業(yè)路徑研究》,《南京工程學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版)》2023年第3期。,其中“政府子系統(tǒng)”是主導(dǎo)力量、“高校子系統(tǒng)”是實施關(guān)鍵、“社會子系統(tǒng)”是有效支撐,三者共同通過大學(xué)生個體這個重要的基礎(chǔ)要素,產(chǎn)生影響與推動力。

1. 政府子系統(tǒng)是力量主導(dǎo)

一是探索推廣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保險制度。資金問題永遠(yuǎn)都是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重點,而創(chuàng)業(yè)資金以保險業(yè)務(wù)的形式出現(xiàn),將是一種新的嘗試。目前,全國范圍內(nèi)關(guān)于“創(chuàng)業(yè)保險”已有地方政府和保險公司一起基于市場化機制進(jìn)行了探索。例如2018年,太平養(yǎng)老保險股份有限公司四川分公司和共青團成都市委,啟動了中國第一份青年(大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)保險,受到好評。保險公司強調(diào),這是完全空白的實踐領(lǐng)域,由于創(chuàng)業(yè)中可能會導(dǎo)致失敗的因素很多,未來將進(jìn)一步積累豐富的科學(xué)數(shù)據(jù)作為制定該保險產(chǎn)品的計算基礎(chǔ),用來優(yōu)化產(chǎn)品,更好滿足創(chuàng)業(yè)客戶需求。同時,2019年,創(chuàng)業(yè)大省浙江在杭州國際人才交流與項目合作大會上,推出了該省的第一款“人才創(chuàng)業(yè)保險”,它聚焦海外高層次人才的科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項目,分為“科研?！薄皠?chuàng)客?！薄翱苿?chuàng)E?！比?“創(chuàng)客?！碑a(chǎn)品是對創(chuàng)業(yè)失敗的創(chuàng)客,在經(jīng)過相關(guān)認(rèn)定程序后,給予創(chuàng)客團隊生活補助,每人一次最高可獲3萬元;而“科研?！碑a(chǎn)品則是針對因特定原因?qū)е驴蒲袆?chuàng)新項目在市場轉(zhuǎn)化中失敗的,給予相關(guān)賠償,此保險年費率最低可至3%,保險額則最高可達(dá)1 000萬。這些由政府主導(dǎo)、保險公司積極參與的創(chuàng)業(yè)保險產(chǎn)品,在實踐中得到了創(chuàng)業(yè)群體的歡迎。為此,針對高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè),可由政府對該政策進(jìn)行有效推廣,高校積極配合,大學(xué)生主動購買,資金層面形成“政府配套、高校補貼、創(chuàng)業(yè)者自籌”的三方出資模式。同時,險種可分為“強制基礎(chǔ)險”,即一旦創(chuàng)業(yè)失敗或遇到重大挫折后,能有效實現(xiàn)生活托底的保險,保障其基本生活;還有“拓展意外險”,即大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中,由于技術(shù)研發(fā)、融資渠道、市場銷售等問題,導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗后,經(jīng)有效程序認(rèn)定,獲得一定保險賠償金額,有效幫助其實現(xiàn)二次融資,度過難關(guān),更好為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)解除后顧之憂。

二是積極推行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)二次補助金制度。目前,昆明市已在此領(lǐng)域有了一定實踐嘗試。昆明發(fā)布的《高校生一次性創(chuàng)業(yè)補貼、二次創(chuàng)業(yè)補貼、場租補貼領(lǐng)取指南》中規(guī)定,對畢業(yè)5年內(nèi)首次創(chuàng)業(yè)失敗的學(xué)生再次進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的,憑工商注銷或法院判決破產(chǎn)等材料,按其企業(yè)實際貨幣投資額的50%,給予一次性最高不超過3萬元的“二次創(chuàng)業(yè)補貼”。必須指出的是,昆明發(fā)放大學(xué)生創(chuàng)業(yè)二次補貼的制度設(shè)計嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),為保證資金有效使用,并非所有創(chuàng)業(yè)失敗大學(xué)生都能獲得二次創(chuàng)業(yè)補貼,而是設(shè)定了“門檻”,需在提供工商注銷或法院判決破產(chǎn)等材料基礎(chǔ)上提交二次創(chuàng)業(yè)計劃書方可申報,審批后才能夠獲得補助,此舉就是為倡導(dǎo)迎難而上、持續(xù)奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者不要因暫時失敗就立馬放棄創(chuàng)業(yè)。由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗率較高,因此政府相關(guān)部門應(yīng)更加優(yōu)化二次補助金機制,既有效發(fā)揮對創(chuàng)業(yè)失敗大學(xué)生的鼓勵幫扶,又防止出現(xiàn)制度漏洞而導(dǎo)致的惡意“騙補”,尤其是對其二次創(chuàng)業(yè)方案的可行性要進(jìn)行有效評估,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)失敗大學(xué)生及時總結(jié)經(jīng)驗,理性梳理創(chuàng)業(yè)資源,謀劃好再次創(chuàng)業(yè)。

三是完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗群體的生活兜底保障機制。麥可思對中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況的連續(xù)調(diào)研表明,中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的最主要來源是父母或親友的投資和借款,可占到50%以上。因此,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對家庭經(jīng)濟資源消耗是巨大的,一旦出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)失敗,尤其是創(chuàng)業(yè)嚴(yán)重虧損,將對其本人和家庭造成巨大的經(jīng)濟困難和生活壓力。如果這部分創(chuàng)業(yè)大學(xué)生群體及其家庭面臨醫(yī)療保障困境、債務(wù)償還困境等疊加因素,則更將對其基本生活形成沖擊。針對這一問題,部分地方已有相關(guān)嘗試舉措。例如,無錫市在《全民創(chuàng)業(yè)行動計劃》中增加了對創(chuàng)業(yè)失敗后創(chuàng)業(yè)者的社會保險補貼,規(guī)定在工商部門首次注冊登記起3年內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者,企業(yè)注銷后登記失業(yè)并以個人身份繳納社會保險費6個月以上的,可給予補貼,用于個人繳納社會保險費,通過社會保險的形式形成了基本的生活托底。陜西省則在《進(jìn)一步加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》中規(guī)定,自主創(chuàng)業(yè)失敗的高校畢業(yè)生,如果其享受社會保險補貼距補貼期滿不足1年或超過補貼期限的,可以額外再享受1年的社會保險補貼,同樣以社會保險的形式為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的生活托底提供了支撐。這種生活兜底機制對保證創(chuàng)業(yè)失敗者能夠有尊嚴(yán)的生活,實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定將起到重要作用(6)李艷雙、肖蕓娜:《論企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的激發(fā)和保護(hù)》,《財會月刊》2020年第13期。。

2. 高校子系統(tǒng)是實施關(guān)鍵

一是積極推行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實訓(xùn)與實習(xí)項目。在促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)容錯機制的建立過程中,充分讓學(xué)生擁有切身感受和實踐經(jīng)歷十分重要,因此必要的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)和實習(xí)項目必不可少?？梢约性诖髮W(xué)生求學(xué)階段進(jìn)行,以參加創(chuàng)業(yè)競賽、假期創(chuàng)業(yè)團隊實習(xí)、依托科研實訓(xùn)成果進(jìn)行創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化等方式為主。其核心是讓學(xué)生感受創(chuàng)業(yè)過程中常見的犯錯經(jīng)歷,幫助創(chuàng)業(yè)學(xué)生總結(jié)經(jīng)驗、堅定信心。高校在組織開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)和實習(xí)項目時,要更加積極引導(dǎo)學(xué)生正確看待創(chuàng)業(yè)中的犯錯行為,及時進(jìn)行經(jīng)驗反思與橫向比較。同時,也通過創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)和實習(xí),更好地幫助創(chuàng)業(yè)大學(xué)生從人格特質(zhì)和心理特征角度,進(jìn)行自我認(rèn)知、自我評估和自我完善,為后期創(chuàng)業(yè)行為中的積極糾錯和有效容錯奠定堅實基礎(chǔ)。

二是探索建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“容錯期”制度。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)由于缺乏市場經(jīng)驗,失敗率較高。因此,可積極鼓勵高校在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園中建立創(chuàng)業(yè)“容錯期”制度。所謂“容錯期”,是按照科技型企業(yè)成長起步關(guān)鍵階段的容錯機制而推演出來的,主要分為“查錯—試錯—糾錯”三個階段?！安殄e階段”是創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過查錯實驗將可能導(dǎo)致企業(yè)失敗的疑似錯誤形成錯誤群,“試錯階段”是通過廣泛的試錯過程將疑似錯誤群進(jìn)行有效甄別并最終診斷出真正的核心錯誤群,“糾錯階段”則是針對核心錯誤群通過技術(shù)變更、經(jīng)驗改善、管理創(chuàng)新等方式降低錯誤發(fā)生的幾率、避免出現(xiàn)重大錯誤的過程?！叭蒎e期”的三個階段環(huán)環(huán)相扣,缺一不可。在試錯期內(nèi),高校除常規(guī)的場地支持、資金支持、政策支持外,還應(yīng)加強對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的專家評估和指導(dǎo)、經(jīng)常性組織創(chuàng)客論壇分享交流、引入大公司進(jìn)行外部咨詢等方式,幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)更好地發(fā)現(xiàn)錯誤群、修正錯誤群,從而實現(xiàn)良性發(fā)展。

三是強化對創(chuàng)業(yè)失敗大學(xué)生群體的經(jīng)驗總結(jié)和學(xué)理分析。優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)是具有高度活力的市場主體,國家大力倡導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就是為催生更多具有競爭力的“經(jīng)濟細(xì)胞”。而實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的蓬勃興起,僅有濃郁的創(chuàng)業(yè)氛圍,擴大創(chuàng)業(yè)參與的人員基數(shù)是不夠的,必須切實提高創(chuàng)業(yè)成功率,盡可能降低在創(chuàng)業(yè)中連續(xù)犯錯致使創(chuàng)業(yè)失敗的比例。因此,高校在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中不僅要積極宣傳先進(jìn)典型,更要及時梳理和總結(jié)創(chuàng)業(yè)失敗大學(xué)生群體的創(chuàng)業(yè)歷程和體會感悟,設(shè)計相關(guān)針對性強的問卷調(diào)查(7)王洪才、鄭雅倩:《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力測量及發(fā)展特征研究》,《華中師范大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)》2022年第3期。,并通過實施個別訪談、咨詢評估等方式,及時分析基于國情、校情、行業(yè)特點的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗原因和關(guān)鍵性影響因素。同時,通過學(xué)理分析,構(gòu)建有效避免大學(xué)生創(chuàng)業(yè)常見失敗的操作指南和數(shù)據(jù)系統(tǒng),以此讓后續(xù)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生有效避錯、糾錯和容錯。

3. 社會子系統(tǒng)是有效支撐

一是倡導(dǎo)建立尊重創(chuàng)業(yè)精神、包容創(chuàng)業(yè)失敗的良好文化氛圍。良好的文化氛圍是對創(chuàng)業(yè)最好的支持。以日本社會和美國社會為例,根據(jù)調(diào)查,日本近年來的青年人創(chuàng)業(yè)比例極低,根據(jù)對日本著名風(fēng)險投資公司在東京的孵化器和日本第二大運營商KDDI開辦的Labo孵化器的訪談可知,日本社會在文化上寬容失敗的氛圍較低,一個青年如果創(chuàng)業(yè)失敗,就很難生存下去,會受到嚴(yán)重的社會歧視,出現(xiàn)就業(yè)困難、申請貸款困難,甚至是婚嫁困難,因此青年人參與創(chuàng)業(yè)的積極性不高。反觀美國社會,以硅谷為例,作為創(chuàng)業(yè)天堂,幾十年魅力不減,很重要的一點就是“失敗在那里不是被嘲笑,而是被諒解、甚至被重視被尊重”,甚至有“失敗是我們最重要的產(chǎn)品”的理念,有過創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的大學(xué)生也在就業(yè)中頗受歡迎。為此,社會媒體應(yīng)積極通過公益廣告、紀(jì)錄片、新聞節(jié)目、創(chuàng)客論壇等形式,不僅宣傳創(chuàng)業(yè)成功典型,更要將目光聚焦于創(chuàng)業(yè)過程,挖掘創(chuàng)業(yè)歷程對大學(xué)生成長的促進(jìn)作用,講述創(chuàng)業(yè)中大學(xué)生企業(yè)家精神的有效塑造,同時對部分創(chuàng)業(yè)失敗大學(xué)生如何實現(xiàn)再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展的經(jīng)歷要深入報道,形成寬容失敗、尊重失敗的文化環(huán)境,回避過往傳統(tǒng)文化中“以成敗論英雄”的片面觀點。

二是優(yōu)化開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)遇挫群體的再就業(yè)機制。對于占大多數(shù)的創(chuàng)業(yè)不成功大學(xué)生而言,再就業(yè)或二次創(chuàng)業(yè),維持其正常生活至關(guān)重要。對曾有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的大學(xué)生而言,因更具有商業(yè)思維、拼搏精神、創(chuàng)新膽識、社會資源和技術(shù)水準(zhǔn),在就業(yè)中往往更具競爭力。但同時,由于他們曾有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,也往往會被相關(guān)企業(yè)貼上“不安分”“有野心”“忠誠度沒有保障”等印象標(biāo)簽,受到企業(yè)招聘機制的排擠。同時,創(chuàng)業(yè)大學(xué)生遭受失敗經(jīng)歷的程度和類型有所不同,有的因債務(wù)危機等極端原因還會讓少部分創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的心理受到重創(chuàng),影響其正常就業(yè)自信心的建立。因此,對這部分創(chuàng)業(yè)不成功大學(xué)生的再求職和再就業(yè),僅靠社會“自然消化”是不足的,還應(yīng)通過廣泛宣傳有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷學(xué)生的素質(zhì)能力、給予特別補貼等形式,引導(dǎo)企業(yè)增加對有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷大學(xué)生的招聘數(shù)量、舉辦有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷大學(xué)生的專門招聘會、設(shè)立針對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生再就業(yè)職業(yè)咨詢中心,同時對極少數(shù)大學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo),從而有效幫助有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的大學(xué)生實現(xiàn)妥善就業(yè)。還要委托相關(guān)咨詢機構(gòu),進(jìn)行有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷大學(xué)生再就業(yè)的深入研究,分析其再就業(yè)中的常見問題等,形成研究報告,供企業(yè)和這部分大學(xué)生參考。

三是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗項目專利技術(shù)與核心創(chuàng)意的優(yōu)先收購機制。大學(xué)生創(chuàng)業(yè),涉及技術(shù)、資金、社會資源、市場運營、企業(yè)管理等多個要素。大部分大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不成功的原因集中于創(chuàng)業(yè)智能不足、創(chuàng)業(yè)抱負(fù)低、資源缺乏和市場環(huán)境制約等因素。拋開一般低端的“商鋪型”創(chuàng)業(yè)模式,處于主軸地位的核心創(chuàng)意與專利技術(shù)等是創(chuàng)業(yè)中最寶貴的資產(chǎn)。因此,對創(chuàng)業(yè)不成功的大學(xué)生而言,如何有效轉(zhuǎn)化專利技術(shù)與核心創(chuàng)意至關(guān)重要?？蓢L試建立基于市場化的機制,通過建立互聯(lián)網(wǎng)交易平臺、創(chuàng)客技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心、創(chuàng)業(yè)要素交易市場等,將這部分曾投入過市場但沒最終成功的專利技術(shù)和核心創(chuàng)意進(jìn)行科學(xué)評估和轉(zhuǎn)讓交易。同時,配套建立對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要素的優(yōu)先收購或補貼機制,讓這部分寶貴資源最終轉(zhuǎn)變?yōu)榱鲃淤Y金,從而為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)或基本生活兜底提供重要保障。

必須特別強調(diào)的是,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)容錯機制在具體實踐中還要防止出現(xiàn)文本政策與實際操作相互脫嵌的“局部空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象,真正將政策制定到位、推動到位、落實到位(8)陳朋:《容錯機制話語的演進(jìn)過程、內(nèi)涵意蘊與實踐景觀》,《探索》2022年第4期。?？傊?對一個系統(tǒng)、一個團隊而言,客觀上都會犯錯,不能容忍錯誤就難以形成創(chuàng)新機制。而創(chuàng)業(yè)過程從最初的技術(shù)研發(fā)到最終的成果應(yīng)用,面臨著政策、市場、管理、財務(wù)等各種內(nèi)外部風(fēng)險因素,是一項風(fēng)險高、投入大、周期長的活動。大學(xué)生作為全社會寶貴的人力資源,既充滿了投身創(chuàng)業(yè)的高昂熱情,同時也由于社會經(jīng)驗不足,會在創(chuàng)業(yè)過程中遇到各種挑戰(zhàn)。必須要通過政府、高校、社會三方的共同努力,推動構(gòu)建完備科學(xué)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)容錯機制,從而更好激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的內(nèi)生活力與動力,為我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。