程耿

【熱點背景】

2024年3月5日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李強作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2023年工作回顧；二、2024年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向；三、2024年政府工作任務。

2024年3月11日，十四屆全國人大二次會議表決通過了關于政府工作報告的決議。決議關鍵部分及要點摘錄如下：

一、2023年工作回顧

一是經(jīng)濟總體回升向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元，增長52%，增速居世界主要經(jīng)濟體前列。

二是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得重要進展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉型升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，未來產(chǎn)業(yè)有序布局，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，一批重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果達到國際先進水平。

三是科技創(chuàng)新實現(xiàn)新的突破。國家實驗室體系建設有力推進。

四是改革開放向縱深推進。新一輪機構改革中央層面基本完成，地方層面有序展開。加強全國統(tǒng)一大市場建設。實施國有企業(yè)改革深化提升行動，出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大政策。

五是安全發(fā)展基礎鞏固夯實。糧食產(chǎn)量139萬億斤，再創(chuàng)歷史新高。能源資源供應穩(wěn)定。重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力提升。經(jīng)濟金融重點領域風險穩(wěn)步化解。現(xiàn)代化基礎設施建設不斷加強。

六是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中改善。污染防治攻堅戰(zhàn)深入開展，主要污染物排放量繼續(xù)下降，地表水和近岸海域水質(zhì)持續(xù)好轉。

七是民生保障有力有效。居民人均可支配收入增長61%，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。脫貧攻堅成果鞏固拓展，脫貧地區(qū)農(nóng)村居民收入增長84%。

一年來，我們深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，按照黨中央決策部署，主要做了以下工作。

一是加大宏觀調(diào)控力度，推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉。

二是依靠創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)升級，增強城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新動能。

三是深化改革擴大開放，持續(xù)改善營商環(huán)境。

四是強化生態(tài)環(huán)境保護治理，加快發(fā)展方式綠色轉型。

五是著力抓好民生保障，推進社會事業(yè)發(fā)展。

六是全面加強政府建設，大力提升治理效能。

二、2024年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向

今年發(fā)展主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率55%左右；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長和經(jīng)濟增長同步；國際收支保持基本平衡；糧食產(chǎn)量13萬億斤以上；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低25%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

我們要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破。穩(wěn)是大局和基礎，各地區(qū)各部門要多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，謹慎出臺收縮性抑制性舉措，清理和廢止有悖于高質(zhì)量發(fā)展的政策規(guī)定。進是方向和動力，該立的要積極主動立起來，該破的要在立的基礎上堅決破，特別是要在轉方式、調(diào)結構、提質(zhì)量、增效益上積極進取。強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。

三、2024年政府工作任務

黨中央對今年工作作出了全面部署，我們要深入貫徹落實，緊緊抓住主要矛盾，著力突破瓶頸制約，扎實做好各項工作。

（一）大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

充分發(fā)揮創(chuàng)新主導作用，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，促進社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新的躍升。

（二）深入實施科教興國戰(zhàn)略，強化高質(zhì)量發(fā)展的基礎支撐

堅持教育強國、科技強國、人才強國建設一體統(tǒng)籌推進，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈一體部署實施，深化教育科技人才綜合改革，為現(xiàn)代化建設提供強大動力。

（三）著力擴大國內(nèi)需求，推動經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)

把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，更好統(tǒng)籌消費和投資，增強對經(jīng)濟增長的拉動作用。

（四）堅定不移深化改革，增強發(fā)展內(nèi)生動力

推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。

（五）擴大高水平對外開放，促進互利共贏

主動對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應，鞏固外貿(mào)外資基本盤，培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

（六）更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點領域風險

堅持以高質(zhì)量發(fā)展促進高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，標本兼治化解房地產(chǎn)、地方債務、中小金融機構等風險，維護經(jīng)濟金融大局穩(wěn)定。

（七）堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興

錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標，學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，推動鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實質(zhì)性進展、階段性成果。

（八）推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力優(yōu)化經(jīng)濟布局

深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結合起來，加快構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟格局。

（九）加強生態(tài)文明建設，推進綠色低碳發(fā)展

深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，建設人與自然和諧共生的美麗中國。

（十）切實保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，履行好?；?、兜底線職責，采取更多惠民生、暖民心舉措，扎實推進共同富裕，促進社會和諧穩(wěn)定，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

【理論分析】

一、從《經(jīng)濟與社會》角度分析

1.我國政府的經(jīng)濟職能和作用主要包括：通過制定國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標；通過實施宏觀經(jīng)濟政策，保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定；通過實施產(chǎn)業(yè)政策，促進產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟競爭力?！秷蟾妗分赋觯航?jīng)濟增長預期目標為5%左右，考慮了促進就業(yè)增收、防范化解風險等需要，并與“十四五”規(guī)劃和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標相銜接，也考慮了經(jīng)濟增長潛力和支撐條件，體現(xiàn)了積極進取、奮發(fā)有為的要求。

2.科學的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一。宏現(xiàn)調(diào)控的主要目標是：促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟手段是財政政策和貨幣政策。《報告》指出：我們要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破。積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準有效。

3.貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！秷蟾妗分赋觯撼浞职l(fā)揮創(chuàng)新主導作用，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，促進社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新的躍升。

4.推動高質(zhì)量發(fā)展，要加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場，形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)?！秷蟾妗分赋觯阂褜嵤U大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，更好統(tǒng)籌消費和投資，增強對經(jīng)濟增長的拉動作用。

5.堅持有效市場和有為政府相結合?！秷蟾妗分赋觯和七M重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。

6.推進高水平對外開放，促進互利共贏?！秷蟾妗分赋觯悍€(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，加快建設貿(mào)易強國，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關系。

7.全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，全方位夯實糧食安全基礎。《報告》指出：要錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標，學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，推動鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實質(zhì)性進展、階段性成果。

8.堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。《報告》指出：堅守人民立場，履行好?；?、兜底線職責，采取更多惠民生、暖民心舉措，扎實推進共同富裕，促進社會和諧穩(wěn)定，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

9.加強生態(tài)文明建設，推進綠色低碳發(fā)展。推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，有利于貫徹落實新發(fā)展理念，提高能源資源的利用效率，降低能源資源進口依賴度，為高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障?！秷蟾妗分赋觯捍罅Πl(fā)展綠色低碳經(jīng)濟.推進產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、城鄉(xiāng)建設發(fā)展綠色轉型。

10.非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。要健全支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境，貫徹落實包括市場準入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍?！秷蟾妗分赋觯阂婪ūＷo民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，構建親清政商關系，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境，用真招實策提振市場預期和信心。

二、從《政治與法治》角度分析

1.我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當家作主。《報告》指出：堅持以人民為中心的發(fā)展思想，履行好保基本、兜底線職責，采取更多惠民生、暖民心舉措，扎實推進共同富裕，促進社會和諧穩(wěn)定，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

2.人民代表大會制度是我國的根本政治制度，全國人民代表大會是最高國家權力機關，全國人民代表大會及其常務委員會行使立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權。第十四屆全國人民代表大會第二次會議審議并通過了“一府兩院”工作報告。

3.要建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。各級政府要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法的自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度?！秷蟾妗分赋觯赫ぷ鞔嬖诓蛔?，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出，一些改革發(fā)展舉措落實不到位。有的干部缺乏擔當實干精神，消極避責、做表面文章。一些領域腐敗問題仍然多發(fā)。

三、從《哲學與文化》角度分析

1.物質(zhì)決定意識，要求我們堅持一切從實際出發(fā)，實事求是?！秷蟾妗分赋觯航?jīng)濟增長預期目標為5%左右，考慮了促進就業(yè)增收、防范化解風險等需要，并與“十四五”規(guī)劃和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標相銜接，也考慮了經(jīng)濟增長潛力和支撐條件，體現(xiàn)了積極進取、奮發(fā)有為的要求。

2.意識對物質(zhì)具有能動的反作用，意識對改造客觀世界具有指導作用，正確的意識能夠促進客觀事物的發(fā)展?！秷蟾妗分赋觯簩嵺`充分表明，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻，中國發(fā)展必將長風破浪、未來可期。

3.矛盾即對立統(tǒng)一，要求我們用一分為二的觀點看問題。《報告》指出：在肯定成績的同時，我們也清醒看到面臨的困難和挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟增長動能不足，地區(qū)熱點問題頻發(fā)，外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎還不穩(wěn)固，有效需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，社會預期偏弱，風險隱患仍然較多。

4.要堅持系統(tǒng)優(yōu)化的方法?！秷蟾妗分赋觯和瓿山衲臧l(fā)展目標任務，必須深入貫徹習近平經(jīng)濟思想，集中精力推動高質(zhì)量發(fā)展。強化系統(tǒng)觀念，把握和處理好重大關系，從整體上深入謀劃和推進各項工作。

5.改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，改革的根本目的就是使生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力的發(fā)展，使上層建筑適應經(jīng)濟基礎的發(fā)展，改革是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力。《報告》指出：新一輪機構改革中央層面基本完成，地方層面有序展開。實施國有企業(yè)改革深化提升行動，出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大政策。

6.人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會歷史的主體，人民群眾是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量，要求我們要堅持群眾觀點和群眾路線。《報告》指出：堅持以人民為中心的發(fā)展思想，履行好?；尽⒍档拙€職責，采取更多惠民生、暖民心舉措，扎實推進共同富裕，促進社會和諧穩(wěn)定，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

7.要自覺站在最廣大人民的立場上，把人民群眾的利益作為最高的價值標準。牢固樹立為人民服務的思想，把獻身人民的事業(yè)、維護人民的利益作為自己最高的價值追求?！秷蟾妗分赋觯痕`行以人民為中心的發(fā)展思想。

8.文化具有引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的功能。優(yōu)秀文化能夠豐富人的精神世界、增強人的精神力量、促進人的全面發(fā)展?！秷蟾妗分赋觯贺S富人民群眾精神文化生活，深入學習貫徹習近平文化思想，廣泛踐行社會主義核心價值觀。發(fā)展哲學社會科學、 新聞出版、廣播影視、文學藝術和檔案等事業(yè)。深入推進國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，深化全民閱讀活動。

9.建設文化強國，要弘揚主旋律，傳播正能量。要推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進國際傳播能力建設，講好中國故事，展現(xiàn)真實、立體、全面的中國，讓國外民眾深化對中國的認識，加深對中華文化的認識和理解，展示中華文化的魅力?！秷蟾妗分赋觯和晟凭W(wǎng)絡綜合治理，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化，創(chuàng)新實施文化惠民工程，提高公共文化場館免費開放服務水平。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，開展第四次全國文物普查，加強文物系統(tǒng)性保護和合理利用，推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承。深化中外人文交流，提高國際傳播能力。

四、從《當代國際經(jīng)濟與政治》角度分析

1.要依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平?！秷蟾妗分赋觯褐鲃訉痈邩藴蕠H經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應，鞏固外貿(mào)外資基本盤，培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

2.要合理縮減外資準入負面清單，依法保護外商投資權益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境?！秷蟾妗分赋觯杭哟笪赓Y力度，繼續(xù)縮減外資準入負面清單，全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施，放寬電信、醫(yī)療等服務業(yè)市場準入。擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資。落實好外資企業(yè)國民待遇，保障依法平等參與政府采購、招標投標、標準制定，推動解決數(shù)據(jù)跨境流動等問題。

3.我國以共建“一帶一路”為重點，推動中國與沿線國家共同繁榮?！秷蟾妗分赋觯鹤ズ弥С指哔|(zhì)量共建“一帶一路”八項行動的落實落地。穩(wěn)步推進重大項目合作，實施一批“小而美”民生項目，積極推動數(shù)字、綠色、創(chuàng)新、健康、文旅、減貧等領域合作。加快建設西部陸海新通道。

4.關鍵核心技術是國之重器，增強自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控，把創(chuàng)新主動權、發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中?！秷蟾妗分赋觯杭涌焱苿痈咚娇萍甲粤⒆詮?，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，全面提升自主創(chuàng)新能力。強化基礎研究系統(tǒng)布局，長期穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新基地、優(yōu)勢團隊和重點方向，增強原始創(chuàng)新能力。

5.我國堅持獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化，推動構建新型國際關系，構建人類命運共同體?！秷蟾妗分赋觯褐袊竿瑖H社會一道，落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，弘揚全人類共同價值，推動全球治理體系變革，推動構建人類命運共同體。

【跟蹤訓練】

12023年底的中央經(jīng)濟工作會議要求，要強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合，確保同向發(fā)力、形成合力。以上相關政策工具對穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的傳導路徑正確的是（）

A.適度增加財政支出規(guī)?！鷶U大社會有效投資→拉動國內(nèi)需求→促進經(jīng)濟發(fā)展

B.繼續(xù)實施減稅降費政策→居民投資渠道增加→消費支出擴大→拉動經(jīng)濟增長

C.推動市場貸款利率下行→降低企業(yè)生產(chǎn)成本→增加企業(yè)盈利→推動經(jīng)濟發(fā)展

D.拓寬了企業(yè)的融資渠道→降低制度性交易成本→增強企業(yè)活力→提高經(jīng)濟效益

22023年中央經(jīng)濟工作會議提出，“要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)”。“有效益的投資”是指有質(zhì)量、有效率、有回報的投資。不考慮其它因素，對下列舉措產(chǎn)生效益的路徑分析正確的是（）

①建設新型基礎設施→強產(chǎn)業(yè)惠民生→提高發(fā)展質(zhì)量

②改善投資結構→優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局→轉變經(jīng)濟發(fā)展方式

③盤活資本要素→增加有效投資→提高投資的收益率

④加大政府投資力度→擴大投資規(guī)?！档屯顿Y風險

A.①②B.①③C.②④D.③④

32023年，我國外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)中有增，質(zhì)量優(yōu)中有升。22個自由貿(mào)易試驗區(qū)合計進出口增長27%，海南自由貿(mào)易港年度進出口連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長；得益于科技創(chuàng)新、場景創(chuàng)新、數(shù)字化技術設施迭代升級，我國裝備制造業(yè)出口占我國出口總值的比重提升到566%。由此可見（）

①發(fā)展高水平對外貿(mào)易需要提高科技創(chuàng)新的貢獻率

②出口貿(mào)易已成為拉動我國經(jīng)濟增長的最主要動力

③數(shù)字經(jīng)濟有利于增強我國工業(yè)制成品出口競爭力

④我國構建了國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局

A.①③B.①④C.②③D.②④

4.H區(qū)民政局積極探索養(yǎng)老服務新模式，采取政府購買服務方式，委托專業(yè)養(yǎng)老機構或組織為該區(qū)960余名困難和空巢老人提供生活照料、醫(yī)療保健、緊急救援、精神慰藉等服務，深受社會好評。這反映了當?shù)卣ǎ?/p>

①履行公共服務職能，將為民服務走深走實

②豐富養(yǎng)老服務內(nèi)容，提升社區(qū)居民幸福感

③發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，積極應對人口老齡化

④通過機構職能改革，提高養(yǎng)老服務的水平

A.①②B.①④C.②③D.③④

5.在《中華人民共和國愛國主義教育法》草案征集意見的過程中，某區(qū)人大常委會基層立法聯(lián)系點創(chuàng)新采取線上線下相結合的方式，收集社會公眾有效意見297條，充分發(fā)揮其立法“直通車”“連心橋”的作用。這一立法過程體現(xiàn)了（）

A.人大常委會是人民代表大會的執(zhí)行機關

B.基層立法聯(lián)系點構建了立法新機制

C.區(qū)人大常委會集思廣益，堅持民主立法

D.人民通過基層立法聯(lián)系點行使立法權

62023年10月，神舟十七載人飛船意外地提前1秒點火并發(fā)射成功的情況，讓全球航天愛好者為之震驚。經(jīng)專家揭秘，由于火箭控制系統(tǒng)在執(zhí)行任務時存在時間偏差就造成了提前點火，這在航天領域屬于正常現(xiàn)象。但中國航天科研團隊通過精密計算和發(fā)射實時監(jiān)控對這一問題作出準確預測并糾正偏差，最終圓滿完成發(fā)射任務。上述材料帶給我們的哲學啟示是（）

①要正確地發(fā)揮主觀能動性并在其基礎上尊重航天客觀規(guī)律，解決問題

②對航天科技的認識是無限發(fā)展著的，要在實踐中檢驗并推翻原有真理

③解決火箭控制系統(tǒng)帶來的偏差問題要從變化著的實際情況出發(fā)

④矛盾著的事物及其每一個側面都各有其特點，要堅持具體問題具體分析

A.①②B.①④C.②③D.③④

72023年9號22日，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展的第七批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘認定工作中，認定江西湖口大豆栽培系統(tǒng)、湖北秭歸柑橘栽培系統(tǒng)、貴州興仁薏仁米栽培系統(tǒng)等50項傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)列入第七批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)候選項目名單。重視農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護的意義是（）

①激發(fā)民族自信心和自豪感

②保障群眾的基本文化權益

③推動不同民族文化的交流

④延續(xù)中華民族的歷史文脈

A.①③B.①④C.②③D.②④

8.經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要完善的政策體系綜合發(fā)力，也需要全社會的共同努力。在不考慮其他因素的情況下，下列傳導正確的是（）

①國家大力發(fā)展普惠教育→提高國民整體科學文化素養(yǎng)→形成人才紅利→助力創(chuàng)新發(fā)展

②新能源汽車大幅降價→新能源汽車銷量大增→汽車企業(yè)利潤大幅增加→汽車產(chǎn)業(yè)繁榮

③中央擴大財政赤字規(guī)?！钒l(fā)達地區(qū)財政增收→中央增加轉移支付→促區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

④國家確立減排目標→建立碳排放交易機制→企業(yè)改進技術和管理→推進低碳、綠色發(fā)展

A.①②B.②③C.①④D.③④

9.在廣西梧州市，市民走進滑雪館盡情玩耍，冰雪運動受到群眾歡迎；在新疆昭蘇縣，一個個栩栩如生的冰雪雕作品吸引眾多目光，冰雪樂園滿是歡聲笑語；在黑龍江哈爾濱市，冰雪大世界里人潮涌動，冰雪旅游體驗感氛圍感十足。由此可見，發(fā)展冰雪經(jīng)濟有助于（）

①壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級，增強發(fā)展動能

②推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪旅游等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

③豐富供給，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要

④拉動有效投資，培育服務消費增長點，促進鄉(xiāng)村振興

A.①②B.①④C.②③D.③④

10.閱讀材料，完成下列要求。（8分）

2023年12月，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

近年來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速崛起是打造新質(zhì)生產(chǎn)力的成功案例。2008年，我國首次推出新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，據(jù)統(tǒng)計，各部門先后推出70余項支持措施；建立健全聯(lián)合研發(fā)攻關機制，聚焦核心工藝、專用材料、關鍵零部件等短板弱項，從不同技術路徑積極探索，提高了關鍵技術供給能力；打造產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的生態(tài)主導型企業(yè)，形成電池、電機、電控等核心部件到整車制造和銷售的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系。2023年，中國新能源汽車持續(xù)快速增長，產(chǎn)銷量均突破900萬輛，新能源汽車出口1203萬輛，同比增長776%，成為推動全球汽車產(chǎn)業(yè)轉型的重要力量。

結合材料，運用《經(jīng)濟與社會》的知識，說明新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速崛起對打造新質(zhì)生產(chǎn)力的啟示。

【答案與解析】

1.A 【解析】A實施積極的財政政策，適度增加財政支出規(guī)模，會擴大社會投資需求，拉動國內(nèi)需求從而促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，A正確。B實施減稅降費政策與增加居民投資渠道無關，B錯誤。C貸款利率下行能降低企業(yè)的融資成本，企業(yè)的生產(chǎn)成本不一定降低，C錯誤。D拓寬企業(yè)的融資渠道可以有利于解決企業(yè)融資難的問題，但不會降低制度性交易成本，D錯誤。故本題選A。

2.A 【解析】擴大有效益的投資，加強新型基礎設施建設，能帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，惠及民生，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，①傳導正確；改善投資結構能帶動產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，②傳導正確；盤活資本要素，有利于增加資本要素的供給，但不能必然帶來有效投資增加，③傳導錯誤；加大政府投資力度，有利于促進投資規(guī)模的擴大，但投資規(guī)模的擴大可能帶來投資風險的增加，④傳導錯誤。綜上，本題正確答案為A。

3.A 【解析】經(jīng)過科技創(chuàng)新、數(shù)字化升級等，我國裝備制造業(yè)出口占比提升幅度較高，表明發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、進行科技創(chuàng)新，能夠增強我國產(chǎn)品出口競爭力，提高對外貿(mào)易水平，故①和③是正確的。題中只有自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港和裝備制造業(yè)的外貿(mào)數(shù)據(jù)，沒有經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù)，因而無法得出“出口貿(mào)易已成為拉動我國經(jīng)濟增長的最主要動力”的結論，故②不能入選。我國正在構建雙循環(huán)發(fā)展格局，并非“構建了”，故④不正確。綜上，本題正確答案為A。

4.A 【解析】①②當?shù)卣e極探索養(yǎng)老新模式，提供專業(yè)化養(yǎng)老服務等體現(xiàn)了履行公共服務職能，豐富養(yǎng)老服務內(nèi)容，將為民服務走深走實，提升社區(qū)居民幸福感，①②符合題意。③④發(fā)揮政府自身專業(yè)優(yōu)勢不符合題意，材料也沒有體現(xiàn)政府機構職能改革，③④排除。故本題選A。

5.C 【解析】A在我國人大常委會是同級人大的常設機關而非執(zhí)行機關，A錯誤。B材料強調(diào)的是民主立法，人大常委會基層立法聯(lián)系點的創(chuàng)新工作方式?jīng)]有構建立法新機制，B不合題意。C區(qū)人大常委會通過基層立法聯(lián)系點匯集民智民意是民主立法的體現(xiàn)，C符合題意。D人民代表大會行使立法權，D說法錯誤，排除。故本題選C。

6.D 【解析】①要在尊重客觀規(guī)律的基礎上發(fā)揮主觀能動性，①說法錯誤。②：真理在發(fā)展中不斷地超越自身，那些經(jīng)過實踐反復檢驗的、已經(jīng)確定的真理并沒有被推翻，而是不斷地向前發(fā)展，②說法錯誤。③④由于火箭控制系統(tǒng)在執(zhí)行任務時存在時間偏差就造成了提前點火，這在航天領域屬于正?，F(xiàn)象。但中國航天科研團隊和發(fā)射實時監(jiān)控對這一問題作出準確預測并糾正偏差，最終圓滿完成發(fā)射任務。上述材料帶給我們的哲學啟示是解決系統(tǒng)帶來的偏差問題要從變化著的實際情況出發(fā)，矛盾著的事物及其每一個側面各有其特點，要堅持具體問題具體分析，③符合題意。故本題選D。

7.B 【解析】①④中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)彰顯了中華民族的智慧和創(chuàng)造力，重視農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護有利于激發(fā)民族自信心和自豪感，是對中華民族歷史文脈的延續(xù)，有利于傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，①④說法正確。②發(fā)展公益性文化事業(yè)有利于保障群眾的基本文化權益，這不是重視農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護的意義，②不符合題意。③材料表述的是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護，沒有涉及不同民族文化的交流，③不符合題意。故本題選B。

8.C 【解析】①④經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要完善的政策體系綜合發(fā)力，也需要全社會的共同努力。國家大力發(fā)展普惠教育，有利于提高國民整體科學文化素養(yǎng)，從而形成人才紅利，助力創(chuàng)新發(fā)展；國家確立減排目標，通過建立碳排放交易機制，促進企業(yè)改進技術和管理，從而推進低碳、綠色發(fā)展，①④符合題意。②新能源汽車大幅降價，刺激新能源汽車銷量大增，但不一定帶來新能源汽車企業(yè)利潤大幅增加，汽車企業(yè)利潤增加主要依靠的是科技、管理和創(chuàng)新，②說法錯誤。③中央擴大財政赤字規(guī)模，增加對西部地區(qū)的轉移支付力度，從而增加欠發(fā)達地區(qū)財政收入，以此來促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，③說法錯誤。

9.C 【解析】冰雪運動受歡迎、冰雪雕作品吸引目光、冰雪旅游氛圍感十足，說明發(fā)展冰雪經(jīng)濟有助于推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪旅游等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，②正確；受到群眾歡迎，滿是歡聲笑語、體驗感氛圍感十足，說明發(fā)展冰雪經(jīng)濟能夠更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，③正確；材料沒有涉及發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，①排除；材料沒有體現(xiàn)拉動有效投資，促進鄉(xiāng)村振興，④排除。

10.（8分）（1）科學宏觀調(diào)控，完善政策推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。

（2）運用市場機制，發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中主體作用。

（3）健全創(chuàng)新機制，推動科技創(chuàng)新。

（4）打造產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育新產(chǎn)業(yè)新模式新動能。（每個要點2分。）

【解析】第一步：審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題的設問要求為“說明新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速崛起對打造新質(zhì)生產(chǎn)力的啟示”，屬于措施類題型，需要調(diào)用《經(jīng)濟與社會》的有關知識，結合材料提供的有效信息，分析作答。

第二步：審材料。提取關鍵詞，鏈接教材知識。

關鍵詞①：2008年，我國首次推出新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，據(jù)統(tǒng)計，各部門先后推出70余項支持措施→可聯(lián)系：科學宏觀調(diào)控，完善政策推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。

關鍵詞②：建立健全聯(lián)合研發(fā)攻關機制，聚焦核心工藝、專用材料、關鍵零部件等短板弱項，從不同技術路徑積極探索，提高了關鍵技術供給能力→可聯(lián)系：運用市場機制，發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中主體作用；健全創(chuàng)新機制，推動科技創(chuàng)新。

關鍵詞③：打造產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的生態(tài)主導型企業(yè)，形成電池、電機、電控等核心部件到整車制造和銷售的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系→可聯(lián)系：打造產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育新產(chǎn)業(yè)新模式新動能。

第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料信息等相結合。

責任編輯 李平安