孟慶華 李興才 房強(qiáng) 董志燕 李威 閆帥

企業(yè)簡介

山東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司青州卷煙廠始建于1948年5月18日，前身為華東野戰(zhàn)軍隨軍卷煙社，是一家具有光榮革命傳統(tǒng)的軍籍企業(yè)，年生產(chǎn)能力50萬箱，主要生產(chǎn)泰山（拂光細(xì)支）（好客細(xì)支）（心悅）（望岳）（八喜）（琥珀）（東方）等牌號卷煙。企業(yè)以黨建引領(lǐng)建強(qiáng)廠，以精益管理增效益，以人才為本求突破，以文化鑄魂強(qiáng)根基，持續(xù)提升核心競爭力，為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，先后榮獲全國文明單位、全國五一勞動獎(jiǎng)狀、全國五四紅旗團(tuán)委、全國守合同重信用企業(yè)、全國質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)、全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)、全國模范職工之家、全國內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體、“十三五”中國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位、山東省企業(yè)文化建設(shè)示范基地、山東省文明單位等稱號。

一、實(shí)施背景

（一）黨建品牌是落實(shí)黨中央和行業(yè)上級部署要求的新路徑。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國家煙草專賣局黨組明確要求，要以提升組織力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新。青州卷煙廠黨委打造“一甲先鋒”黨建品牌，以黨建為引領(lǐng)，深入推進(jìn)黨建文化創(chuàng)新，構(gòu)建工作機(jī)制，激發(fā)企業(yè)活力，推動高質(zhì)量發(fā)展。

（二）黨建品牌是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新載體。在企業(yè)中，黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)是兩個(gè)尤為重要的因素：黨的建設(shè)為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障、思想保障和組織保障，主要發(fā)揮引領(lǐng)作用，提供支撐企業(yè)發(fā)展的動能；企業(yè)文化是全體職工的共識，能夠提振工作積極性，激發(fā)工作熱情，是企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)一，提升軟實(shí)力和競爭力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定長遠(yuǎn)發(fā)展的核心要素。作為同時(shí)具有黨建屬性和文化屬性的新載體，黨建品牌能夠?qū)Ⅻh的優(yōu)勢和文化優(yōu)勢融合起來，更好地發(fā)揮黨組織和職能部門的作用，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

（三）黨建品牌是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力的新引擎。近年來，青州卷煙廠黨委立足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新方位，先后提出了一系列新思路、新部署和新要求，大力推進(jìn)企業(yè)軟實(shí)力建設(shè)，全方位調(diào)動企業(yè)職工積極性、創(chuàng)造性，全力推動企業(yè)干在實(shí)處、走在前列。作為企業(yè)黨委工作的重要載體，黨建品牌以服務(wù)中心工作為切入點(diǎn)，通過將黨建品牌理念融入生產(chǎn)經(jīng)營，充分發(fā)揮引導(dǎo)、約束、凝聚和激勵(lì)作用，調(diào)動黨員群眾的積極性，激發(fā)全員干事創(chuàng)業(yè)活力，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供內(nèi)生動力。

二、內(nèi)涵及主要做法

“一甲”寓意奮楫爭先、追求卓越，源于明代青州人趙秉忠科舉殿試“第一甲第一名”的人文基因?！耙患紫蠕h”，就是前身為華東野戰(zhàn)軍隨軍卷煙社的青州卷煙廠，傳承軍魂基因，賡續(xù)紅色血脈，引導(dǎo)全體黨員干部在打造“一甲”品質(zhì)中爭做推動發(fā)展、服務(wù)職工、提升形象的骨干先鋒。在“一甲先鋒”黨建品牌建設(shè)中，青州卷煙廠探索構(gòu)建“13466”工作體系，其中，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)是中心；有紅旗必扛、有陣地必上、有第一必爭是精神追求和外在表現(xiàn)；堅(jiān)持“一身正氣”做人，“一馬當(dāng)先”做事，推進(jìn)“一目了然”的企業(yè)管理，打造“一塵不染”的精神家園是行為準(zhǔn)則；推進(jìn)頭雁領(lǐng)航、固本強(qiáng)基、人才托舉、黨業(yè)融合、文化聚力、一甲關(guān)愛“六項(xiàng)工程”是品牌建設(shè)舉措；持續(xù)提升黨委領(lǐng)導(dǎo)力、支部戰(zhàn)斗力、核心競爭力、發(fā)展推動力、文化軟實(shí)力和社會影響力是品牌建設(shè)的成效保障。

圖1：青州卷煙廠“一甲先鋒”黨建品牌圖示

“一甲先鋒”黨建品牌按照一個(gè)定位、五有標(biāo)準(zhǔn)、四步走的“154”創(chuàng)建路徑推進(jìn)實(shí)施。突出一個(gè)定位，即突出抓黨建促發(fā)展的核心定位，以提升組織力為重點(diǎn)，通過打造基層黨建品牌推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。堅(jiān)持五有標(biāo)準(zhǔn)，即有鮮明的品牌名稱、深刻的品牌內(nèi)涵、完善的創(chuàng)建機(jī)制、豐富的創(chuàng)建載體、良好的效果影響，制定具體創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作。抓實(shí)四步措施，即堅(jiān)持“品牌化建設(shè)、項(xiàng)目化運(yùn)作、規(guī)范化管理”思路，按照宣傳發(fā)動、征集評選、創(chuàng)建推廣、評估驗(yàn)收4個(gè)步驟展開，逐步將創(chuàng)建工作引向深入，實(shí)現(xiàn)品牌建設(shè)螺旋上升?！耙患紫蠕h”黨建品牌主要做法如下：

（一）實(shí)施頭雁領(lǐng)航工程，持續(xù)提升黨委領(lǐng)導(dǎo)力。一是打造規(guī)劃引領(lǐng)的戰(zhàn)略目標(biāo)體系。緊貼行業(yè)實(shí)際，提出“1+483”工作思路，認(rèn)真規(guī)劃工廠“十四五”發(fā)展藍(lán)圖，以“五個(gè)一流”工廠為導(dǎo)向，引領(lǐng)帶動廣大職工全力建設(shè)功能多元、開放共享、氣質(zhì)獨(dú)特的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。二是打造黨建引領(lǐng)的工廠治理體系。探索實(shí)踐“332”高質(zhì)量發(fā)展模式，堅(jiān)持黨建、規(guī)范、安全“三件大事”不放松，堅(jiān)持發(fā)展工廠、成就職工、回報(bào)社會“三項(xiàng)要?jiǎng)?wù)”不動搖，建設(shè)軟實(shí)力、硬實(shí)力“兩個(gè)指標(biāo)體系”不停步，推動工廠在高質(zhì)量發(fā)展中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。三是打造協(xié)調(diào)高效的黨建運(yùn)行體系。建立黨委會、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、黨建思想政治工作例會“三級聯(lián)動”工作運(yùn)行機(jī)制和“清單化”責(zé)任落實(shí)機(jī)制，構(gòu)建以黨建工作考核、黨支部書記述職評議考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核為主體的考核評價(jià)機(jī)制，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。四是打造問題導(dǎo)向的調(diào)研決策機(jī)制。完善“點(diǎn)對點(diǎn)”聯(lián)系機(jī)制，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)從黨支部延伸到班組。探索建立“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動長效機(jī)制，大興調(diào)查研究，開展“大走訪、大調(diào)研”活動，推行“一線工作法”，在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動發(fā)展。

（二）實(shí)施固本強(qiáng)基工程，持續(xù)提升支部戰(zhàn)斗力。一是支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。明確政治建設(shè)和思想建設(shè)、組織體系建設(shè)、支部班子建設(shè)、組織生活落實(shí)等8個(gè)類別、53個(gè)具體指標(biāo)，開展黨支部梯次創(chuàng)建，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。二是組織生活規(guī)范化。推行“4+X”主題黨日模式，固化重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨員權(quán)利義務(wù)、交納黨費(fèi)、過“政治生日”4項(xiàng)規(guī)定動作，圍繞每月主題開展集中學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)等X項(xiàng)自選動作，推動組織生活更嚴(yán)更實(shí)更活。三是黨員教育常態(tài)化。探索構(gòu)建“1+3+3”黨員教育體系，以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，以“三會一課”、主題黨日及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等為載體，以廠黨委、黨支部、全體黨員三級培訓(xùn)平臺為依托，推進(jìn)全覆蓋黨性錘煉成常態(tài)。四是黨務(wù)工作制度化。編印《基層黨建工作常用文件選編》《基層黨務(wù)工作實(shí)用指南》，細(xì)化黨組織換屆選舉、黨費(fèi)收繳使用管理、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作流程及規(guī)范化管理要求，推動黨務(wù)工作行有依據(jù)、做有規(guī)范。

（三）實(shí)施人才托舉工程，持續(xù)提升核心競爭力。一是樹立鮮明人才導(dǎo)向。注重頂層設(shè)計(jì)，制定人才培養(yǎng)三年規(guī)劃，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神和工匠精神，將每年的5月18日設(shè)為廠“工匠日”、每年的5月設(shè)為廠“工匠月”，在全廠營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造、爭創(chuàng)一甲的濃厚氛圍。二是搭建人才培養(yǎng)平臺。搭建后備人才培養(yǎng)平臺，依托技師工作站、勞模（工匠）創(chuàng)新工作室、專業(yè)協(xié)會，積極推進(jìn)技能領(lǐng)軍人才隊(duì)伍、工匠隊(duì)伍建設(shè)。搭建校企合作育人平臺，與高校、兄弟單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造煙機(jī)實(shí)訓(xùn)基地新平臺，多領(lǐng)域加強(qiáng)人才培養(yǎng)。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。構(gòu)建涵蓋專業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)、技師系列、工匠系列的“縱向暢通、橫向貫通”四條人才成長通道，構(gòu)建“一核兩維五位一體”的青年人才工作格局，為人才選育培養(yǎng)提供全方位支撐。建立“5831”青年工作體系，成立青年工作委員會，推進(jìn)青年發(fā)展友好型企業(yè)建設(shè)，激勵(lì)廣大青年職工成長成才、綻放精彩。

（四）實(shí)施黨業(yè)融合工程，持續(xù)提升發(fā)展推動力。一是建立“1+3+N”黨業(yè)融合模式。將黨小組、工會小組和團(tuán)小組建在班組上，把黨建、工藝、質(zhì)量、現(xiàn)場、創(chuàng)新、安全等N項(xiàng)指標(biāo)與各小組工作職責(zé)有機(jī)融合，深化黨建帶班建、帶群建，推動黨建與業(yè)務(wù)在最基層深度融合、落地落實(shí)。二是推行黨支部“1+1+N”結(jié)對共建模式。推進(jìn)黨總支、支部與本單位、本地區(qū)、行業(yè)內(nèi)外先進(jìn)單位黨支部結(jié)對共建，通過黨建聯(lián)學(xué)、活動聯(lián)辦、資源共享、群團(tuán)共建、志愿共匯等方式，推動黨建融入業(yè)務(wù)發(fā)展、黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展。三是豐富和拓展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)踐載體。推行“一甲先鋒”黨員積分制管理，將學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、作風(fēng)、業(yè)績等納入考核范圍，引導(dǎo)黨員帶頭開展技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目攻關(guān)，主動承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)。四是搭建“一季度一主題”活動機(jī)制。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，基層黨支部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，推動黨建業(yè)務(wù)深度融合，在基礎(chǔ)管理、工藝質(zhì)量、智能制造等領(lǐng)域破除瓶頸、合力攻關(guān)。

（五）實(shí)施文化聚力工程，持續(xù)提升文化軟實(shí)力。一是打造“一甲”文化。將“一甲”作為目標(biāo)追求，突出文化驅(qū)動，教育引導(dǎo)職工把推動工廠高質(zhì)量發(fā)展與實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值結(jié)合起來，樹立“一甲品質(zhì)”，用“一甲人品”鑄造“一甲產(chǎn)品”。二是深化文化實(shí)踐。聚焦培育職工“一甲人品”，用好用活用實(shí)文化陣地，凝聚崇德向上的正能量。根據(jù)《關(guān)于提升煙草行業(yè)軟實(shí)力的指導(dǎo)意見》，借鑒卓越績效評價(jià)思路，制定文化軟實(shí)力評價(jià)指標(biāo)體系，推進(jìn)文化軟實(shí)力持續(xù)提升。三是營造爭先氛圍。將發(fā)掘宣傳職工優(yōu)秀“人格基因”作為打造文化品質(zhì)的重要手段，廣泛宣傳干事創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡，持續(xù)講好“青州·青煙”故事，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

（六）實(shí)施一甲關(guān)愛工程，持續(xù)提升社會影響力。一是建強(qiáng)志愿服務(wù)組織。堅(jiān)持“黨建+公益”，創(chuàng)建“一甲先鋒”志愿服務(wù)隊(duì)，建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨支部組織實(shí)施、黨員示范帶動、職工積極參與的志愿服務(wù)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)關(guān)愛幫扶、弘揚(yáng)新風(fēng)等志愿服務(wù)活動，被評為濰坊市“最佳志愿服務(wù)組織”。二是創(chuàng)新志愿服務(wù)項(xiàng)目。創(chuàng)新開展“一甲關(guān)愛·助學(xué)圓夢”志愿服務(wù)項(xiàng)目，以“扶困”“扶心”“扶志”為主要幫扶內(nèi)容，采取一對一、多對一等結(jié)對幫扶方式，助力義務(wù)教育階段困境學(xué)生健康成長，項(xiàng)目被評為濰坊市“最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目”。三是助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。助力幫扶村發(fā)展蜜桃產(chǎn)業(yè)，組織專家指導(dǎo)生產(chǎn)，聯(lián)系地方主流媒體宣傳推廣，為鄉(xiāng)村振興注入產(chǎn)業(yè)動力。幫助幫扶村建設(shè)照明系統(tǒng)，建設(shè)鄉(xiāng)村文化廣場、公交車站，改善村民生活品質(zhì)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)青煙力量。

三、實(shí)施效果

自黨建品牌實(shí)施以來，企業(yè)先后獲得全國五一勞動獎(jiǎng)狀、全國五四紅旗團(tuán)委、全國模范職工之家、全國內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體、“十三五”中國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位、省級文明單位、山東省企業(yè)文化建設(shè)“示范基地”、青州市高質(zhì)量發(fā)展杰出企業(yè)等榮譽(yù)，極大提升了企業(yè)社會形象和影響力。

（一）提升了凝聚力戰(zhàn)斗力。通過實(shí)施“一甲先鋒”黨建品牌，推動了黨建與業(yè)務(wù)理念同行、行動同向、同頻共振，在企業(yè)管理、智能制造等領(lǐng)域破除瓶頸、合力攻關(guān)，全力讓黨旗在攻堅(jiān)一線高高飄揚(yáng)。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)、跟蹤問效，固化形成“工作課題化、課題項(xiàng)目制”項(xiàng)目攻關(guān)、“我為群眾辦實(shí)事”常態(tài)長效、“一線工作法”問題調(diào)研等機(jī)制，解決職工群眾最關(guān)心的問題196項(xiàng)，提升了全員凝聚力，促進(jìn)了工作提升，推進(jìn)了企業(yè)發(fā)展?！肮ぷ髡n題化、課題項(xiàng)目制”課題成果獲第七屆山東省企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。2022年8月，在“泰山杯”山東中煙第五屆煙機(jī)設(shè)備維修職業(yè)技能競賽中，青州卷煙廠選手取得3個(gè)第一名、3個(gè)第二名、3個(gè)第三名的佳績，錘煉形成了“一馬當(dāng)先、事爭一甲，唯旗是奪、使命必達(dá)”的大賽精神。2022年底，在為期52天的疫情防控封閉生產(chǎn)期間，各級黨組織充分發(fā)揮功能優(yōu)勢，迅速組織集結(jié)、匯聚戰(zhàn)疫力量，參與生產(chǎn)職工1100余人次，共同錘煉形成“聞令而動、不怕困難、持之以恒、同心同德”的地鋪精神，圓滿完成年度生產(chǎn)任務(wù)，經(jīng)驗(yàn)做法得到青州市委高度評價(jià)并在全市宣傳推廣。

（二）激活了企業(yè)內(nèi)生動力。人才是企業(yè)的核心競爭力。通過建設(shè)“一甲先鋒”黨建品牌，旗幟鮮明育人才、真抓實(shí)干創(chuàng)“一甲”，企業(yè)各方面人才競相涌現(xiàn)。在管理人才方面，3人入選行業(yè)青年會計(jì)人才庫，74人入選青年后備管理人才庫，20人擔(dān)任見習(xí)跟班長。在高技能人才方面，2人分別被聘為公司高級工程師、首席技師，5人分別取得高級專業(yè)技術(shù)、高級考評員資格。在技術(shù)技能人才方面，評聘三級工匠35人，選聘高級技師、技師42人，19人先后在省一、二類競賽中獲獎(jiǎng)，1人在全國青年職業(yè)技能大賽（職工組）決賽中獲得銀獎(jiǎng)。在青年隊(duì)伍中，創(chuàng)新項(xiàng)目參與率97%，專業(yè)技術(shù)職務(wù)占比71%，TRIZ一級認(rèn)證169人、三級認(rèn)證5人，青年職工隊(duì)伍的“生力軍”作用更加突出，企業(yè)內(nèi)生動力愈加強(qiáng)勁。

（三）提升了企業(yè)綜合效能。通過黨建引領(lǐng)，持續(xù)推動黨建文化理念宣貫落地，以黨建文化理念帶動對標(biāo)提升。2022年以來，生產(chǎn)車間現(xiàn)場管理改進(jìn)成果2項(xiàng)獲全國示范級、1項(xiàng)獲專業(yè)級，2項(xiàng)管理創(chuàng)新成果獲省一等獎(jiǎng)，六西格瑪、QC成果等獲國家及省級獎(jiǎng)項(xiàng)27項(xiàng)，2個(gè)班組分獲全國質(zhì)量信得過班組、全國青年安全生產(chǎn)示范崗稱號。在2022年度行業(yè)卷煙工廠分類對標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)中，企業(yè)16項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于行業(yè)平均水平，高于企業(yè)對標(biāo)單位均值17.43個(gè)百分點(diǎn)，同比指標(biāo)提升率為91.30%，高于對標(biāo)單位均值22.82個(gè)百分點(diǎn)。