（山東省威海市火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)財政金融局）

（溫璐琦）

（蘇永劍 鄧美燚）

（劉郁蔥 林 洋）■

山東威?；鹁娓呒夹g產業(yè)開發(fā)區(qū)：穩(wěn)步推進預算績效管理工作

今年以來，山東省威海市火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)在扎實做好全過程預算績效管理的基礎上， 補齊短板、打造亮點、多措并舉，最大限度提升財政資源配置效率。

完善事前績效評估。 一是結合預算管理一體化系統(tǒng)，繼續(xù)完善區(qū)級預算績效項目庫建設。 按照“隨時申報、隨時評估、 隨時入庫” 的原則動態(tài)管理， 未進行事前評估或不予支持的項目，不納入項目庫，不安排預算。 二是評估結果為予以支持或予以部分支持的政策和項目，按照輕重緩急，結合評估得分在安排年度預算時統(tǒng)籌考慮。

強化績效目標約束。 一是通過考核導向壓實預算單位編制責任和支出科室審核責任，嚴把各個關口。 二是繼續(xù)構建完善分行業(yè)、 分領域、分層次的核心績效指標體系，提高指標專業(yè)性、實用性。 三是加強培訓指導，編制2024 年績效目標編制指南，組織優(yōu)秀績效目標案例交流。

加強績效運行監(jiān)控。 一是年初會同部門選定財政重點監(jiān)控項目，并在《區(qū)級2024 年績效工作要點》中予以明確。二是適時對重點監(jiān)控項目開展現(xiàn)場復核，指導督促部門在規(guī)定的時間節(jié)點形成績效監(jiān)控工作成果。三是完善區(qū)級考核辦法，預算單位通過績效監(jiān)控實現(xiàn)主動糾偏止損的，給予對口服務支出科室考核加分。

提高績效評價質量。 一是繼續(xù)擴大財政重點評價范圍，按照全覆蓋的要求，科學選定資金量大、影響力足、社會關注的項目開展評價。二是積極探索開展成本預算績效管理。選擇部分項目開展成本績效分析，并研究制定財政支出標準， 建立動態(tài)調整機制。三是加強對第三方機構的監(jiān)控指導和質量管控，優(yōu)中選優(yōu)，提高評價的專業(yè)性，保證評價質量。

探索創(chuàng)新重點領域預算績效管理。 一是深化部門整體預算績效管理。進一步落實部門預算績效管理主體責任，提升部門整體履職成效和核心業(yè)務實施效果，開展部門整體績效評價。二是積極探索政府預算績效管理。 繼續(xù)探索對各鎮(zhèn)、街道開展財政運行綜合績效評價， 通過健康指數(shù)，科學分析鎮(zhèn)、 街道財政運行狀況，引導鎮(zhèn)、街道優(yōu)化支出結構，增強財政運行的可持續(xù)性。

（山東省威海市火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)財政金融局）

江西泰和： 扎實開展2023 年度中央、 省級地方轉移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作

為進一步強化各部門各單位的預算績效主體責任和績效管理意識，切實提升資金使用效益，近日，江西省泰和縣財政局圍繞三個方面，組織開展了2023 年度中央和省級地方轉移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作。

一是嚴把“責任關”，壓實主體責任。 要求業(yè)務主管部門對2023 年度中央、省對地方轉移支付績效自評清單中的所列項目績效自評負總責，必要時選擇部分轉移支付項目開展財政重點績效評價，評價結果反饋相關主管部門并督促整改。

二是嚴把“質量關”，加強自評審核。要求主管部門和資金使用單位加強績效自評結果的審核分析，確?？冃ё栽u結果內容完整、真實可靠；同時財政局切實加強績效自評結果復核，提高轉移支付資金績效管理水平。

三是嚴把“運用關”，強化結果運用。 準確把握上級財政部門有關精神，財政局創(chuàng)新多種方式，進一步強化績效評價結果運用，對績效自評發(fā)現(xiàn)的問題反饋預算單位及時整改，并將自評結果作為申請及分配預算資金、調整完善政策和改進管理的重要依據(jù)，對于自評結果與設定的績效目標值偏離超過30%的項目，要求書面說明原因，并提出整改措施。

（溫璐琦）

湖北長陽：“四化” 同步 推動會計管理提質增效

2024 年，湖北省長陽土家族自治縣會計管理工作緊緊圍繞財政中心工作，堅持“四化”同步，推動會計管理工作提質增效。

一是織牢制度“防護網(wǎng)”，夯實會計管理法治化根基。加強會計法律法規(guī)和準則制度的宣傳工作。堅持問題導向，針對性開展專題講座和業(yè)務培訓，充分整合企業(yè)、中介機構等領域資源優(yōu)勢，加大對會計準則制度實施環(huán)節(jié)的管理和指導，提升會計工作依法治理能力和水平。緊跟會計管理工作的新趨勢新任務。積極服務市政基礎設施入賬課題研究， 為全面編制“一賬一表” 和有效實施政府會計準則制度提供支撐，解決制度執(zhí)行中的重難點問題。推動行政事業(yè)單位內部控制體系建設。開展2023 年度行政事業(yè)單位內部控制編報工作和審核工作，舉辦培訓、開展集中會審和現(xiàn)場核查、 深化結果分析和成果運用，提升編報質量，完善內控建設體系。

二是打好監(jiān)管“組合拳”，增強行業(yè)發(fā)展協(xié)同化效能。 強化日常監(jiān)管，提高代理記賬管理水平。 會計、評估等中介機構是加強財會監(jiān)督的重要社會力量，推進代理記賬行業(yè)健康發(fā)展是財政部門的重要責任。按照財政部《關于新時代加強和改進代理記賬工作的意見》《代理記賬基礎工作規(guī)范（試行）》要求，依托全國代理記賬機構信息化管理系統(tǒng)， 做好23 家代理記賬機構年度備案核查工作，聯(lián)合稅務部門、市場監(jiān)管部門落實好常態(tài)化監(jiān)督檢查。 規(guī)范代理機構執(zhí)業(yè)行為。 依托縱向協(xié)同力量，根據(jù)省市篩查下發(fā)的相關機構，深入開展代理記賬行業(yè)違法違規(guī)行為專項整治工作，緊抓行業(yè)痼疾、頑疾，整頓行業(yè)秩序，整肅行業(yè)風氣。 推動部門協(xié)同。 加強與稅務部門、市場監(jiān)管部門的橫向交流，開展聯(lián)合檢查，強化信息共享，加強對代理記賬行業(yè)信用等級評價結果運用，實施聯(lián)合懲戒，建立健全代理記賬行業(yè)信用監(jiān)管機制。

三是錨定創(chuàng)新“方向標”，提升會計管理信息化水平。持續(xù)推進小微企業(yè)會計數(shù)據(jù)增信試點工作。根據(jù)省市工作要求， 結合本地實際穩(wěn)步推進。完善相關制度標準，確保實現(xiàn)與湖北襄陽會計信息化綜合服務平臺有效對接，力爭形成可復制可推廣的試點經(jīng)驗。 創(chuàng)新活動模式，搭建行業(yè)發(fā)展平臺。 與稅務局聯(lián)合舉辦“共話財稅共謀發(fā)展”主題活動，采取“部門搭臺、中介唱戲、企業(yè)參與”的模式，搭建交流對話平臺，暢通企業(yè)與主管部門、 中介機構與服務對象的溝通渠道，實現(xiàn)多方信息共享，為促進行業(yè)高質量發(fā)展貢獻財稅力量。

四是形成服務“一盤棋”，打造會計人才專業(yè)化隊伍。加強會計人員業(yè)務培訓，全面加強行業(yè)誠信建設和會計人員職業(yè)道德規(guī)范的宣傳教育。做好會計職稱考試服務保障，做好相關咨詢、考前審核、考后跟蹤等服務工作。 完善會計人員管理服務平臺數(shù)據(jù)，做好新增會計人員信息采集宣傳普及工作，加大會計從業(yè)人員信息錄入率，不斷提升會計人員信息管理水平和能力， 加強人才分層分類管理，把人才優(yōu)勢轉化為發(fā)展動能。持續(xù)推進會計人員繼續(xù)教育管理，積極做好政策宣傳工作，確保會計人員知識體系得到及時更新。

（蘇永劍 鄧美燚）

湖南湘潭： 在四為上創(chuàng)實效在四心中開新篇

2023 年以來，湖南省湘潭市財政局認真履行財會監(jiān)督職責，以四為著手，取得了較為顯著的成效。

一是以查找短板弱項為突破點，在“敢為”上動真格，促財會監(jiān)督成果新效。開展財經(jīng)紀律重點問題專項整治，聚焦關鍵領域自主謀劃各類專項檢查，協(xié)同紀委監(jiān)委“三湘護農”惠農領域專項整治，推動巡察發(fā)現(xiàn)問題整改督查，深化內控內審提高財政內部管理水平， 采取“宏觀視角+微觀分析”模式，關注資金用途及流向，著力從細微處發(fā)現(xiàn)問題，揭示風險，消除隱患，將問題從“治已病”變?yōu)椤胺牢床　?，管理從“當下改”轉變?yōu)椤伴L久立”，達到嚴肅財經(jīng)紀律、規(guī)范財經(jīng)秩序的明顯實效。

二是以提升監(jiān)督效能為目標點，在“能為”上見真章，出財會監(jiān)督制度新招。全面落實中央重大決策部署要求，在全省率先推動出臺《湘潭市關于進一步加強財會監(jiān)督工作的若干措施》，針對財經(jīng)領域發(fā)現(xiàn)的普遍性、經(jīng)常性問題，制定強化對預算管理、財政收支、資金賬戶、政府債務、資產資源、 政府采購等方面的十條重點監(jiān)督措施，立足當前、著眼長遠，提出財會監(jiān)督“干什么、怎么干”的具體方案。

三是以理順體制機制為著力點，在“有為”上下功夫，創(chuàng)財會監(jiān)督發(fā)展新路。 建立政府主導的協(xié)調工作機制，完善財政與紀委、巡察、審計等部門貫通協(xié)同的“四輪驅動”模式，充分發(fā)揮財會監(jiān)督、績效評價、投資評審、政府采購“四把利刃”監(jiān)督作用，推動財會監(jiān)督與各類監(jiān)督計劃共商、監(jiān)督共推、信息共享、成果共用、整改共促，著力構建全方位、多層次、立體化的新時代財會監(jiān)督新格局。

四是以組建人才隊伍為關鍵點，在“善為”上想辦法，展財會監(jiān)督團隊新貌。全面強化財會監(jiān)督隊伍和能力建設，積極出臺《湘潭市財會監(jiān)督人才庫建設管理辦法》，首批選拔60 余名專業(yè)人才加入財會監(jiān)督人才庫，10余名高尖端人才加入財會監(jiān)督專家池，為加強財會監(jiān)督領域重點難點問題攻關儲備高素質綜合性專業(yè)人才，助力財會監(jiān)督高質量發(fā)展。

2024 年，湘潭市財政局以法治思維提前謀劃、多點發(fā)力，全面啟動財會監(jiān)督重點檢查工作， 開展縣市區(qū)、市直單位財會監(jiān)督考核評價，通過精心謀劃理清思路、 用心組織夯實基礎、凝心聚力貫通協(xié)調、悉心把牢流程環(huán)節(jié)，積極推動湘潭市財會監(jiān)督工作高質量發(fā)展。

（劉郁蔥 林 洋）■